米国上院外交委員会
| 常任委員会 | |
|---|---|
アクティブ アメリカ合衆国上院 第119議会 | |
 | |
| 歴史 | |
| 形成された | 1816 |
| リーダーシップ | |
| 椅子 | ジム・リッシュ( R ) 2025 年 1 月 3 日以降 |
| 上位メンバー | ジーン・シャヒーン（民主党） 2025年1月3日から |
| 構造 | |
| 座席 | 22名のメンバー |
| 政党 | 多数派(12)
|
| 管轄 | |
| 政策分野 | 外交政策、援助、外交 |
| 監督権限 | 国務省 国際開発局 |
| 下院議員 | 下院外交委員会 |
| 会場 | |
| ワシントン D.C.、ダークセン上院議員事務所ビル 423 | |
| Webサイト | |
| 外国上院 | |
| ルール | |
| |
アメリカ合衆国上院外交委員会は、上院における外交政策に関する立法および議論を主導する任務を負う、米国上院の常設委員会です。同委員会は、主に対外援助プログラムの承認と監督、同盟国への武器売却と訓練、国務省高官の承認公聴会の開催を担当しています。[1]下院における姉妹委員会は、外交委員会です。[注 1]
外交関係委員会は、財政委員会や司法委員会とともに上院で最も古い委員会の一つであり、1816年に最初の委員会が設立されたことに遡ります。[2]米国の歴史を通じて、アラスカ購入、国際連合の設立、マーシャル・プランの可決など、いくつかの重要な条約や外交政策の取り組みで主導的な役割を果たしてきました。[2]また、この委員会からは、アンドリュー・ジャクソン、ジェームズ・ブキャナン、アンドリュー・ジョンソン、ベンジャミン・ハリソン、ウォーレン・ハーディング、ジョン・F・ケネディ、バラク・オバマ、ジョー・バイデン（ブキャナンとバイデンが委員長）の8人の米国大統領と19人の国務長官が輩出されています。著名な委員には、アーサー・ヴァンデンバーグ、ヘンリー・キャボット・ロッジ、ウィリアム・フルブライトなどがいます。
外交委員会は、その長い歴史、米国の外交政策への幅広い影響力、すべての外交指名に対する管轄権、そして条約を審議し報告する唯一の上院委員会であることから、上院で最も強力で権威のある委員会の1つと考えられています。[3]
2021年から2023年まで、外交関係委員会の委員長はニュージャージー州選出の民主党上院議員ボブ・メネンデスが務めていたが、連邦汚職容疑で辞任した。[4]
役割
1943年、イギリスの学者イザイア・バーリンが外務省のために上院外交委員会の秘密分析を行ったところ、次のように述べられた。[5]
アメリカ合衆国上院は、外交政策を理論だけでなく実践においても厳しく監視しています。すべての外国条約の批准に必要な上院の3分の2の多数決は、その権限の中でも最もよく知られているものに過ぎませんが、すべての立法に対する一般的な統制、大使やその他の高官の任命に対する拒否権、そして世論に対するその見解の影響力により、上院は米国の外交政策の決定において独特の地位を占めています。この政策を形成する上院内の機関は外交委員会であり、同委員会は、この分野のほぼすべての主要政策を変更、延期、そして特定の政治状況下では拒否権を行使する権限を有しています。
歴史
1887年から1907年にかけて、アラバマ州出身の民主党員ジョン・タイラー・モーガンが委員会で主導的な役割を果たした。モーガンは、ニカラグアを経由して大西洋と太平洋を結ぶ運河の建設を提唱し、商船隊と海軍の増強、ハワイ、プエルトリコ、フィリピン、キューバの獲得を目指した。彼は、ラテンアメリカとアジアの市場がアラバマの綿花、石炭、鉄、木材の新たな輸出市場になると期待していた。運河の建設によって太平洋との貿易ははるかに容易になり、軍備の増強によってその新たな貿易が保護されるだろう。1905年までに、彼の夢のほとんどが実現し、運河はニカラグアではなくパナマを通過することになった。[6]
第二次世界大戦中、この委員会は伝統的な孤立主義を否定し、国連が旧来の信用を失った国際連盟よりもはるかに効果的な力となるという前提に基づき、新たな国際主義的な外交政策の策定を主導した。特に懸念されたのは、戦時中の主要な決定について議会が無知であったことに対し、戦後の外交政策において議会が中心的な役割を果たすべきだと主張した点である。[7]共和党のアーサー・ヴァンデンバーグ上院議員が中心的な役割を果たした。[8]
1966年、ベトナム戦争をめぐる緊張が高まる中、委員会は共産主義中国との関係構築の可能性について公聴会を開催した。特に東アジアの専門家をはじめとする関係者は、アメリカ国民に対し、孤立化ではなく新たな封じ込め政策を採用すべき時が来たことを示唆した。公聴会は、中国に対するアメリカ世論が敵意から協力へと転換したことを示した。この公聴会は、リチャード・ニクソンが大統領に就任し、封じ込め政策を放棄して中国とのデタント政策を開始した際に、長期的な影響を与えた。[9]北京政府が台湾を正式に承認した後も、中国政府とどのように同時に対処していくかという問題が残っていた。委員会は、米国が台湾との友好関係を維持すると同時に、中国との新たな関係を築くことを可能にする台湾関係法（米国、1979年）を起草した。[10]
国務省に強硬派が不足しているという保守派の批判に応えて、ロナルド・レーガン大統領は1981年、アーネスト・W・レフィーバーを国務次官に指名した。レフィーバーは指名承認公聴会で低調な結果となり、上院外交委員会は4対13の投票で彼の指名を否決したため、レフィーバーは辞退した。[11] エリオット・エイブラムスがそのポストに就いた。
強硬な保守派である共和党上院議員ジェシー・ヘルムズは、1990年代後半に委員会の委員長を務め、米国の国連加盟費の支払いを阻止することで国連改革を推進した。[12]
バーティ・ボウマンは1966年から1990年までFRCの職員を務め、2000年から2021年まで公聴会コーディネーターを務めた。[13] [14]
第119回議会議員
| 多数派[15] | 少数派[16] |
|---|---|
|
小委員会
| 小委員会 | 議長[17] | 上院議員[17] |
|---|---|---|
| アフリカとグローバル保健政策 | テッド・クルーズ（共和党、テキサス州） | コリー・ブッカー（民主党、ニュージャージー州選出） |
| 東アジア・太平洋地域と国際サイバーセキュリティ政策 | ピート・リケッツ（共和党・ネブラスカ州選出） | クリス・クーンズ（民主党、デラウェア州選出） |
| 欧州と地域安全保障協力 | スティーブ・デインズ（共和党、モンタナ州選出） | クリス・マーフィー（民主党、コネチカット州選出） |
| 多国間国際開発、多国間機関、国際経済・エネルギー・環境政策 | マイク・リー（共和党、ユタ州選出） | タミー・ダックワース（民主党、イリノイ州選出） |
| 近東、南アジア、中央アジア、テロ対策 | デイブ・マコーミック（共和党・ペンシルベニア州選出） | ジャッキー・ローゼン（民主党、ネバダ州選出） |
| 国務省およびUSAIDの管理、国際業務、二国間国際開発 | ビル・ハガティ（共和党、テネシー州選出） | クリス・ヴァン・ホーレン（民主党、メリーランド州選出） |
| 西半球、国境を越えた犯罪、民間の安全保障、民主主義、人権、そして世界の女性問題 | ジョン・カーティス（共和党、ユタ州選出） | ティム・ケイン（民主党、バージニア州） |
椅子（1816年～現在）
歴代議長は以下のとおりです。[18]
ランキングメンバー
- ^ ポークが上院から追放された後、委員会に任命された。
- ^ ヘルムズが後任を狙っていた間、ルーガーは短期間その地位を保持していた。ルーガーは委員会の共和党員の支持を得てその地位を維持したが、上院共和党会議全体の投票で彼らの支持が覆され、ヘルムズが委員長に就任した。[19] [20]
歴史委員会名簿
第118回議会
| 多数派[21] | 少数派[22] |
|---|---|
|
- 小委員会
| 小委員会 | 椅子 | ランクメンバー |
|---|---|---|
| アフリカとグローバル保健政策 | コリー・ブッカー（民主党、ニュージャージー州選出） | ティム・スコット（共和党、サウスカロライナ州選出） |
| 東アジア・太平洋地域と国際サイバーセキュリティ政策 | クリス・ヴァン・ホーレン（民主党、メリーランド州選出） | ミット・ロムニー（ユタ州共和党） |
| 欧州と地域安全保障協力 | ジーン・シャヒーン（民主党、ニューハンプシャー州選出） | ピート・リケッツ（共和党・ネブラスカ州選出） |
| 多国間国際開発、多国間機関、国際経済・エネルギー・環境政策 | タミー・ダックワース（民主党、イリノイ州選出） | ジョン・バラッソ（共和党、ワイオミング州選出） |
| 近東、南アジア、中央アジア、テロ対策 | クリス・マーフィー（民主党、コネチカット州選出） | トッド・ヤング（共和党・インディアナ州選出） |
| 国務省およびUSAIDの管理、国際業務、二国間国際開発 | ベン・カーディン（民主党、メリーランド州選出） | ビル・ハガティ（共和党、テネシー州選出） |
| 西半球、国境を越えた犯罪、民間の安全保障、民主主義、人権、そして世界の女性問題 | ティム・ケイン（民主党、バージニア州） | マルコ・ルビオ（共和党、フロリダ州選出） |
第117回議会
| 過半数 | 少数 |
|---|---|
- 小委員会
| 小委員会 | 椅子 | ランクメンバー |
|---|---|---|
| アフリカとグローバル保健政策 | クリス・ヴァン・ホーレン（民主党、メリーランド州選出） | マイク・ラウンズ（共和党・サウスダコタ州選出） |
| 東アジア・太平洋地域と国際サイバーセキュリティ政策 | エド・マーキー（マサチューセッツ州民主党） | ミット・ロムニー（ユタ州共和党） |
| 欧州と地域安全保障協力 | ジーン・シャヒーン（民主党、ニューハンプシャー州選出） | ロン・ジョンソン（共和党、ウィスコンシン州選出） |
| 多国間国際開発、多国間機関、国際経済・エネルギー・環境政策 | クリス・クーンズ（民主党、デラウェア州選出） | ロブ・ポートマン（共和党、オハイオ州） |
| 近東、南アジア、中央アジア、テロ対策 | クリス・マーフィー（民主党、コネチカット州選出） | トッド・ヤング（共和党・インディアナ州選出） |
| 国務省およびUSAIDの管理、国際業務、二国間国際開発 | ベン・カーディン（民主党、メリーランド州選出） | ビル・ハガティ（共和党、テネシー州選出） |
| 西半球、国境を越えた犯罪、民間の安全保障、民主主義、人権、そして世界の女性問題 | ティム・ケイン（民主党、バージニア州） | マルコ・ルビオ（共和党、フロリダ州選出） |
第116回議会
| 過半数 | 少数 |
|---|---|
| 小委員会 | 椅子 | ランクメンバー |
|---|---|---|
| アフリカとグローバル保健政策 | リンジー・グラハム（共和党、サウスカロライナ州選出） | ティム・ケイン（民主党、バージニア州） |
| 東アジア・太平洋地域と国際サイバーセキュリティ政策 | コリー・ガードナー（共和党、コロラド州選出） | エド・マーキー（マサチューセッツ州民主党） |
| 欧州と地域安全保障協力 | ロン・ジョンソン（共和党、ウィスコンシン州選出） | ジーン・シャヒーン（民主党、ニューハンプシャー州選出） |
| 近東、南アジア、中央アジア、テロ対策 | ミット・ロムニー（ユタ州共和党） | クリス・マーフィー（民主党、コネチカット州選出） |
| 多国間国際開発、多国間機関、国際経済・エネルギー・環境政策 | トッド・ヤング（共和党・インディアナ州選出） | ジェフ・マークリー（オレゴン州民主党） |
| 国務省およびUSAIDの管理、国際業務、二国間国際開発 | ジョン・バラッソ（共和党、ワイオミング州選出） | コリー・ブッカー（民主党、ニュージャージー州選出） |
| 西半球、国境を越えた犯罪、民間の安全保障、民主主義、人権、そして世界の女性問題 | マルコ・ルビオ（共和党、フロリダ州選出） | ベン・カーディン（民主党、メリーランド州選出） |
第115回議会
| 過半数 | 少数 |
|---|---|
| 小委員会 | 椅子 | ランクメンバー |
|---|---|---|
| 近東、南アジア、中央アジア、テロ対策 | ジム・リッシュ（共和党、アイダホ州選出） | ティム・ケイン（民主党、バージニア州） |
| 西半球、国境を越えた犯罪、民間の安全保障、民主主義、人権、そして世界の女性問題 | マルコ・ルビオ（共和党、フロリダ州選出） | ベン・カーディン（民主党、メリーランド州選出）2018年2月6日以降 ボブ・メネンデス（民主党、ニュージャージー州選出）2018年2月6日まで |
| 欧州と地域安全保障協力 | ロン・ジョンソン（共和党、ウィスコンシン州選出） | クリス・マーフィー（民主党、コネチカット州選出） |
| アフリカとグローバル保健政策 | ジェフ・フレーク（共和党、アリゾナ州選出） | コリー・ブッカー（民主党、ニュージャージー州選出） |
| 東アジア・太平洋地域と国際サイバーセキュリティ政策 | コリー・ガードナー（共和党、コロラド州選出） | エド・マーキー（マサチューセッツ州民主党） |
| 多国間国際開発、多国間機関、国際経済・エネルギー・環境政策 | トッド・ヤング（共和党・インディアナ州選出） | ジェフ・マークリー（オレゴン州民主党） |
| 国務省およびUSAIDの管理、国際業務、二国間国際開発 | ジョニー・イサクソン（共和党、ジョージア州選出） | ジーン・シャヒーン（民主党、ニューハンプシャー州選出） |
第114回議会
| 過半数 | 少数 |
|---|---|
出典：2015年 議会記録、第161巻、S297～297ページ、661～662ページ
| 小委員会 | 椅子 | ランクメンバー |
|---|---|---|
| 近東、南アジア、中央アジア、テロ対策 | ジム・リッシュ（共和党、アイダホ州選出） | クリス・マーフィー（コネチカット州民主党） |
| 西半球、国境を越えた犯罪、民間の安全保障、民主主義、人権、そして世界の女性問題 | マルコ・ルビオ（共和党、フロリダ州選出） | バーバラ・ボクサー（カリフォルニア州民主党） |
| 欧州と地域安全保障協力 | ロン・ジョンソン（ウィスコンシン州共和党） | ジーン・シャヒーン（DN.H.） |
| アフリカとグローバル保健政策 | ジェフ・フレーク（共和党、アリゾナ州） | エド・マーキー（マサチューセッツ州民主党） |
| 国務省およびUSAIDの管理、国際業務および二国間国際開発 | ランド・ポール（共和党、ケンタッキー州） | バーバラ・ボクサー（カリフォルニア州民主党） |
| 東アジア・太平洋地域および国際サイバーセキュリティ政策 | コリー・ガードナー（コロラド州共和党） | ベン・カーディン（民主党、メリーランド州選出） |
| 国際開発、多国間機関、国際経済・エネルギー・環境政策 | ジョン・バラッソ（共和党、ワイオミング州選出） | トム・ユダル（DN.M.） |
第113回議会
| 過半数 | 少数 |
|---|---|
出典：2013年 議会記録、第159巻、S297～297ページ、661～662ページ
| 小委員会 | 椅子 | ランクメンバー |
|---|---|---|
| 国際活動と組織、人権、民主主義、そして世界の女性問題 | バーバラ・ボクサー（カリフォルニア州民主党議員） | ランド・ポール（共和党・ケンタッキー州選出） |
| 東アジア・太平洋情勢 | ベン・カーディン（民主党、メリーランド州選出） | マルコ・ルビオ（共和党、フロリダ州選出） |
| アフリカ情勢 | クリス・クーンズ（民主党、デラウェア州選出） | ジェフ・フレーク（共和党、アリゾナ州選出） |
| 西半球と世界の麻薬問題 | トム・ユダル（民主党、ニューメキシコ州選出） | ジョン・マケイン（共和党、アリゾナ州選出） |
| 欧州情勢 | クリス・マーフィー（民主党、コネチカット州選出） | ロン・ジョンソン（共和党、ウィスコンシン州選出） |
| 近東・南・中央アジア情勢 | ティム・ケイン（民主党、バージニア州） | ジム・リッシュ（共和党、アイダホ州選出） |
| 国際開発・対外援助、経済・国際環境保護、平和部隊 | ティム・ケイン（バージニア州民主党）、2013年まで エド・マーキー（マサチューセッツ州民主党）、2013年から | ジョン・バラッソ（共和党、ワイオミング州選出） |
参照
注記
- ^ 2007年1月の第110回議会により国際関係委員会から改名された。
参考文献
- ^ “委員会の歴史と規則 | 米国上院外交委員会”. www.foreign.senate.gov . 2023年10月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年1月22日閲覧。
- ^ ab “委員会の歴史と規則 | 米国上院外交委員会”. www.foreign.senate.gov . 2023年10月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年1月22日閲覧。
- ^ 「12.6 委員会」、情報化時代のアメリカ政府と政治、ミネソタ大学図書館出版局、2016年。この版は、2011年に出版社から著作権の帰属を求められ、2016年11月16日に出版された作品を基に改作したものである。2023年10月1日時点のオリジナルからアーカイブ。2021年1月22日閲覧。
- ^ ボブ・メネンデス、起訴後米上院外交委員長を辞任、2023年9月22日、2023年9月25日時点のオリジナルよりアーカイブ、2023年9月22日閲覧。
- ^ ハチェイ、トーマス・E.（1973年冬～1974年冬）「キャピトル・ヒルにおけるアメリカ人のプロフィール：1943年の英国外務省向け機密調査」（PDF）ウィスコンシン歴史誌57（2）：141～ 153。JSTOR 4634869。 2013年10月21日時点の オリジナル（PDF）からアーカイブ。
- ^ ジョセフ・A・フライ、「ジョン・タイラー・モーガンの南部拡張主義」、外交史（1985年）9巻4号、pp:329-346。
- ^ ローランド・ヤング『第二次世界大戦における議会政治』（1958年）、168～196ページ
- ^ James A. Gazell, "Arthur H. Vandenberg, Internationalism, and the United Nations." Political Science Quarterly (1973) pp: 375-394. JSTORアーカイブ、2020年12月4日、Wayback Machineより
- ^ キャサリン・クラインフェルター、「中国公聴会：中国に対するアメリカのパラダイムの転換」、議会と大統領（2011年）38巻1号、pp：60-76。
- ^ ジェイコブ・K・ジャビッツ「議会と外交関係：台湾関係法」『フォーリン・アフェアーズ』 （1981年）60巻1号、54-62頁
- ^ ロバート・デイヴィッド・ジョンソン (2005). 『議会と冷戦』 ケンブリッジ大学. pp. 253–54 . ISBN 9781139447447。
- ^ ウィリアム・A・リンク『正義の戦士：ジェシー・ヘルムズと現代保守主義の台頭』（2008年）
- ^ Rosenwald, Michael S. (2023年10月25日). 「国会議事堂の階段掃除から始まった尊敬される補佐官、バーティー・ボウマン氏が92歳で死去」ワシントン・ポスト. 2023年10月25日閲覧。
- ^ “Bowman, Bertie”. Encyclopedia.com . 2023年10月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年10月27日閲覧。
- ^ S.Res. 16（第119回議会）
- ^ S.Res. 17（第119回議会）
- ^ ab "リッシュ、シャヒーンがSFRC小委員会の任務を発表".外交委員会。 2025 年 1 月 28 日。
- ^ 「米国上院外交委員会に関する背景情報」(PDF)。2019年3月5日時点のオリジナル(PDF)からのアーカイブ。
- ^ 「ルガー氏がヘルムズ氏を破り外交関係担当のポストを獲得 - UPIアーカイブ」.
- ^ 「ジェシー・ヘルムズ上院議員とリチャード・ルーガー上院議員の争い... - UPIアーカイブ」。
- ^ S.Res. 30（第118回議会）
- ^ S.Res. 31（第118回議会）
- ^ メネンデス上院議員は、司法省による起訴を受け、2015年4月1日に上院議員を自主的に辞任した。「メネンデス、外交関係を放棄」の投稿は2023年10月1日アーカイブ、Wayback Machineにて閲覧可能
さらに読む
- ラルフ・G・カーター、ジェームズ・スコット編『リーダーシップを選択する：議会外交政策起業家を理解する』（デューク大学出版、2009年）
- クラッブ、セシル・ヴァン・メーター、パット・M・ホルト著『闘争への招待：議会、大統領、そして外交政策』（CQ Press、1992年）
- ダール、ロバート・A. 『議会と外交政策』（1950年）
- ファーンズワース、デイヴィッド・ネルソン著『上院外交委員会』（イリノイ大学出版、1961年）、1947年から1956年までの委員会の活動に関する概説書。
- フライ、アルトン「『ゴブルン』と外交政策：レビュー」『紛争解決ジャーナル』（1964年）第8巻第3号、314～321頁。主要書籍の史学レビュー
- ガニョン、フレデリック。「ダイナミック・メン：ヴァンデンバーグ、フルブライト、ヘルムズ、そして1945年以降の米国上院外交委員会委員長の活動」オンライン（2013年）
- ガゼル、ジェームズ・A.「アーサー・H・ヴァンデンバーグ、国際主義、そして国連」『政治学季刊』（1973年）：375-394頁。JSTOR所蔵
- グールド、ルイス著『最も排他的なクラブ：近代アメリカ合衆国上院の歴史』（2006年）
- ヒューズ、ジェームズ・E・ジュニア「ヘンリー・キャボット・ロッジと国際連盟」アメリカ哲学会報（1970年）114巻4号、245～255頁。
- ヒッチェンズ、ハロルド・L.、「マーシャル・プラン可決に関する議会の決定の影響」Western Political Science Quarterly（1968年）21巻1号、pp: 51–68。JSTOR所蔵
- ジュエル、マルコム・E. 『上院政治と外交政策』（ケンタッキー大学出版、1962年）
- カプラン、ローレンス・S.『アーサー・H・ヴァンデンバーグ上院議員の転向：孤立から国際的関与へ』（ケンタッキー大学出版局、2015年）
- リンク、ウィリアム・A.『 正義の戦士：ジェシー・ヘルムズと現代保守主義の台頭』（2008年）
- マコーミック、ジェームズ・M.「外交問題および外交関係委員会における意思決定」ランドール・B・リプリー、ジェームズ・M・リンゼイ編『議会の復活：キャピトル・ヒルにおける外交・防衛政策』（ミシガン大学出版、1993年）115～153ページ
- マグワイア、ロリ。「米国議会とアフガニスタン政治：ジョージ・W・ブッシュ政権第二期における上院外交委員会および軍事委員会の分析」ケンブリッジ国際問題評論（2013年）26巻2号、430～452頁。
- ショー、ジョン・T. (2012). リチャード・G・ルーガー『上院の政治家：キャピトル・ヒルからの外交政策立案』インディアナ大学出版局. p. 73. ISBN 978-0253007117。
- ロビンソン、ジェームズ・A.議会と外交政策決定（1962年）、委員会の重要性を強調した点呼の統計的研究
- ジョン・スパニアー、ジョセフ・ノギー編『議会、大統領、そしてアメリカの外交政策』（エルゼビア、2013年）
- ウォーバーグ、ジェラルド・フェリックス著『対立と合意：外交政策決定をめぐる議会と大統領の闘争』（ハーパーコリンズ出版社、1989年）
- ウッズ、ランドール・ベネット著『フルブライト伝記』（ケンブリッジ大学出版局、1995年）
- ヤング、ローランド『第二次世界大戦における議会政治』（1958年）、168～196ページ
一次資料
- ヴァンデンバーグ、アーサー・ヘンドリック、ジョー・アレックス・モリス編『ヴァンデンバーグ上院議員の私文書』（1952年）
外部リンク
- 米国上院外交委員会公式ウェブサイト（アーカイブ）
- 上院外交委員会。立法活動と報告書、Congress.gov。
- 米国政府印刷局（GPO）外交問題委員会のページ
