レンドリース

レンドリース法
アメリカ合衆国国璽
その他の短いタイトル米国の防衛を促進するための法律
長いタイトル米国の防衛をさらに促進し、その他の目的のための法律。
ニックネームレンドリース
制定者第77回アメリカ合衆国議会
効果的1941年3月11日
引用
公法出版L.  77–11
法令全般55 法令 31
立法史
ルーズベルト大統領がイギリスと中国への援助のためレンドリース法に署名（1941年3月）。
下院法案第1776号、1ページ

レンドリース法（正式にはレンドリース法）は、 「合衆国防衛促進法」（Pub. L.  77–11, HR 1776, 55  Stat.  31、1941年3月11日制定）として導入された[1] [2]は、1941年から1945年の間にアメリカ合衆国がイギリス、ソ連、フランス、中華民国、およびその他の第二次世界大戦の同盟国に食料、石油、物資を供給する政策であった。この援助は、米国の防衛に不可欠であるという理由で無償で提供された[2] 。

レンドリース法は1941年3月11日に成立し、1945年9月20日に終了した。総額501億ドル（インフレを考慮すると2024年には6900億ドルに相当）相当の物資が輸送され、これは米国の総戦費の17%に相当した[3]。総額314億ドルがイギリス、113億ドルがソ連、32億ドルがフランス、16億ドルが中国、残りの26億ドルがその他の連合国に支払われた。ルーズベルト大統領の外交政策顧問であるハリー・ホプキンスは、レンドリースを実効的に統制し、ルーズベルト大統領の外交政策目標と整合させるよう尽力した[4] 。

この法律に基づいて供給された物資は無償で提供され、返却または破壊されるまで使用されることになっていた。実際には、ほとんどの装備は破壊されたが、一部の装備（船舶など）は戦後返却された。終了日以降に到着した物資は、アメリカ合衆国からの長期借款を利用して、10億7500万ポンドという大幅な割引価格でイギリスに売却された。この借款は最終的に2006年に返済された。同様に、ソ連は1971年に7億2200万ドルを返済し、残りの債務は帳消しとなった。

アメリカ合衆国への逆レンドリースは総額78億ドルに上りました。このうち68億ドルはイギリスとイギリス連邦からのものでした。カナダはまた、イギリスおよびその他の同盟国に対し、総額34億ドル（2020年には610億ドル相当）の物資とサービス提供にあたる10億ドルの贈与と相互援助を行いました。[5] [6]

レンドリースは、 1930年代の中立法に定められたアメリカ合衆国の中立を終結させた。これは、非介入主義政策から連合国への公然たる支持へと向かう決定的な一歩であった。第二次世界大戦における連合国の勝利におけるレンドリースの正確な意義については議論がある。フルシチョフは、スターリンからレンドリースのおかげでソ連はドイツを倒すことができたと聞かされたと主張した。 [7]

歴史

非介入主義と中立

レンドリースからアメリカのベーコンと卵の皿を受け取りながらカメラに向かって手を振る英国の生徒たち

1930年代は世界最大級の経済不況で始まり、その後の1937年から1938年の不況（世界恐慌に比べれば小規模ではあったが）も20世紀で最悪の不況の一つであった。1934年、ナイ委員会[注 1]の公聴会や『死の商人』などの影響力のある本の出版を受けて、米国議会は1930年代にいくつかの中立法を採択した。これは、第一次世界大戦への多額の関与（戦費はまだ返済されていなかった）の余波を受けて、国が再び外国の紛争に巻き込まれないようにするための不介入主義を動機としていた。1935年、1936年、1937年の中立法は、侵略国であれ防衛国であれ、アメリカ人が交戦国に武器やその他の軍需物資を売ったり輸送したりすることを違法とすることで、アメリカ合衆国を戦争から遠ざけることを目的としていた。[8]

キャッシュアンドキャリー

しかし1939年、ドイツ、日本、イタリアが侵略的かつ軍国主義的な政策を推し進める中、ルーズベルト大統領は枢軸国の侵略を抑制するため、より柔軟な政策を求めた。彼は、交戦国が現金で支払い、アメリカ以外の船舶で輸送するリスクを負うことを条件に、軍需品、武器、弾薬を購入できるよう法改正を提案した。これはイギリスとフランスに有利な政策だった。当初この提案は否決されたが、 9月にドイツとソ連がポーランドに侵攻した後、議会は1939年中立法を可決し、「キャッシュ・アンド・キャリー」方式による弾薬禁輸を廃止した。1939年の従来の中立法改正は、議会が孤立主義から脱却し、介入主義への第一歩を踏み出すきっかけとなった。[8]

1940年6月のフランス陥落後、イタリアのギリシャ侵攻まで、イギリス連邦とイギリス帝国はドイツとイタリアとの戦争に関与した唯一の勢力であった。イギリスは1930年代のアメリカ中立法で義務付けられた「キャッシュ・アンド・キャリー」制度の一環として、物資の代金を金で支払っていたが、1941年までに海外保有金の大部分を売却し、アメリカからの物資の代金支払いで金準備は枯渇しつつあった。 [9]

同じ時期に、米国政府は総力戦に向けて動員を開始し、史上初の平時徴兵を実施し、国防予算を5倍（20億ドルから100億ドルへ）に増額した[10] 。1940年7月の両洋海軍法は、米国海軍の急速な拡張を開始した。一方、英国は流動通貨が枯渇しつつあり、英国資産の売却を強制されないよう要請した。世論と、武器の信用販売や交戦国への資金貸付を禁じる中立法に阻まれ、ルーズベルト大統領は最終的に「レンドリース」という構想を思いついた。あるルーズベルト伝記作家はこれを次のように描写している。「現実的な選択肢がないのであれば、道徳的な選択肢もなかった。英国と連邦はすべての文明をかけて戦いを繰り広げており、大統領に率いられた圧倒的多数のアメリカ人は、先の選挙で両国を支援したいと願っていた。」[11]大統領自身が述べたように、「焼夷弾には論理的な説明は不可能だ」[12]

1940年9月、イギリス空中戦の最中、イギリス政府はティザード使節団をアメリカに派遣した。[13]イギリス技術科学使節団の目的は、第二次世界大戦勃発までにイギリスが完成させた研究開発の軍事的潜在力を活用するための産業資源を獲得することであったが、イギリス自身は戦争に関連した生産の差し迫った必要性のためにその資源を活用することはできなかった。イギリスが共有した技術には、空洞マグネトロン（当時、高性能レーダーの主要技術であり、アメリカの歴史家ジェームズ・フィニー・バクスター3世は後に「我が国にもたらされた中で最も価値のある貨物」と呼んだ）[14] [15] 、 VT信管の設計、フランク・ホイットルのジェットエンジンの詳細、原子爆弾の実現可能性を記したフリッシュ＝パイエルス覚書などが含まれていた。 [16]これらが最も重要なものと考えられるが、ロケットの設計図、スーパーチャージャー、ジャイロスコープ照準器、潜水艦探知装置、自動密封式燃料タンク、プラスチック爆薬など、他の多くの品目も輸送された。

1940年12月7日、ウィンストン・チャーチル英国首相はルーズベルト大統領に15ページに及ぶ書簡を送り、アメリカの支援を強く求めた。[nb 2] [17] 1940年12月29日のラジオ放送「炉辺談話」で、ルーズベルト大統領はアメリカが「民主主義の兵器廠」となると宣言し、イギリスとカナダに軍需品を売ることを提案した。[12]孤立主義者は強く反対し、ほとんどのアメリカ人が本質的にヨーロッパの紛争と見なしているこの紛争にアメリカが関与することになるだろうと警告した。やがて世論は変わり、イギリス自身は敵対行為には関わらないまま、イギリスの対ドイツ戦争に資金を提供する利点を考えるアメリカ人が増え始めた。[18]イギリスの都市が電撃戦で破壊された様子を描いたプロパガンダや、ドイツ人を野蛮人として描いた一般的な描写も、特にドイツがフランスを征服した後には、連合国への世論を盛り上げた。

レンドリース提案

10年間の中立を経て、ルーズベルト大統領は、国内の孤立主義への支持を踏まえ、連合国への支援は段階的に行う必要があることを認識していました。当初、アメリカの政策はイギリスを支援するものの、戦争には参加しないというものでした。1941年2月初旬、ギャラップ社の世論調査によると、アメリカ人の54%がレンドリースの条件なしにイギリスへの援助に賛成していることが明らかになりました。さらに15%は、「戦争に巻き込まれなければ」や「イギリスが援助に見合うだけの保証を与えてくれるなら」といった条件付きで援助することに賛成しました。大統領の提案に明確に反対したのはわずか22%でした。回答者に政党支持を尋ねたところ、政治的な分断が明らかになりました。民主党員の69%がレンドリースに明確に賛成したのに対し、共和党員で無条件に賛成したのはわずか38%でした。少なくとも1人の世論調査担当者は、「共和党員は民主党員の約2倍」が「条件付き回答」をしたと述べています。[19]

レンドリース法案への反対は、議会における孤立主義的な共和党議員の間で最も強かった。彼らは、この法案が「我が国が海外での戦争に直接関与する上で、これまでで最も長い一歩となる」ことを懸念していた。 1941年2月8日、下院は最終的に点呼採決を行い、賛成260票、反対165票と、ほぼ党派的な票決となった。民主党は賛成236票、反対25票、共和党は賛成24票、反対135票であった。[20]

3月8日に行われた上院での採決でも、同様の党派間の違いが明らかになった。民主党議員49名（79%）が賛成票を投じ、反対票を投じたのはわずか13名（21%）だった。一方、共和党議員17名（63%）が反対票を投じ、上院共和党議員10名（37%）が民主党を支持し、法案可決に至った。[21]

ルーズベルト大統領は1941年3月11日、レンドリース法に署名し、法律として成立させた。この法律は、大統領が「（大統領が合衆国の防衛にとって不可欠とみなす）いかなる政府に対しても、いかなる防衛物資も売却、所有権の移転、交換、リース、貸与、またはその他の方法で処分する」ことを認めた。4月にはこの政策は中国にも拡大され[22] 、10月には1941年6月22日にドイツに攻撃されたソ連にも適用された。ルーズベルト大統領は1941年10月末、イギリスへの10億ドルのレンドリース援助を承認した。

これは1940年の駆逐艦基地協定に続くもので、カリブ海における基地権と引き換えに、アメリカ海軍の駆逐艦50隻がイギリス海軍とカナダ海軍に移管されました。チャーチルはまた、バミューダとニューファンドランドにおけるアメリカ軍の基地権を無償で付与しました。この法律により、両国のイギリス軍守備隊はより重要な戦域に再配置されました。1944年、イギリスはアメリカ製駆逐艦数隻をソ連に移管しました。[23]

1941年12月の真珠湾攻撃とアメリカ合衆国の参戦後、外交政策は議会でほとんど議論されず、レンドリース支出の削減を求める声もほとんど聞かれなかった。1944年春、下院はレンドリース制度の更新法案を賛成334票、反対21票で可決した。上院は賛成63票、反対1票で可決した。 [24]

多国間の同盟国の支援

1942年2月、アメリカとイギリスは、戦争中に連合国が構築したより広範な多国間システムの一環として、商業的な支払いをすることなく、相互に商品、サービス、相互援助を提供することを目的とした英米相互援助協定[25]に署名しました。[26]

規模、価値、経済性

連合国と枢軸国の国内総生産比率、1938～1945年
アメリカが同盟国に供給した物資の価値[27]
いいえ。国大陸数百万
ドル
1 大英帝国ヨーロッパ31,387.1
2 ソビエト連邦ヨーロッパ10,982.1
3 自由フランスヨーロッパ3,223.9
4 中国アジア1,627.0
5 ブラジルアメリカ大陸372.0
6 オランダヨーロッパ251.1
7 ベルギーヨーロッパ159.5
8 ギリシャヨーロッパ81.5
9 ノルウェーヨーロッパ47.0
10 七面鳥アジア42.9
11 メキシコアメリカ大陸39.2
12 ユーゴスラビア王国ヨーロッパ32.2
13 チリアメリカ大陸21.6
14 サウジアラビアアジア19.0
15 ペルーアメリカ大陸18.9
16 ポーランドヨーロッパ12.5
17 リベリアアフリカ11.6
18 コロンビアアメリカ大陸8.3
19 エクアドルアメリカ大陸7.8
20 ウルグアイアメリカ大陸7.1
21 キューバアメリカ大陸6.6
22 ボリビアアメリカ大陸5.5
23 イランアジア5.3
24 エチオピア帝国アフリカ5.3
25 ベネズエラアメリカ大陸4.5
26 アイスランドヨーロッパ4.4
27 グアテマラアメリカ大陸2.6
28 パラグアイアメリカ大陸2.0
29 ドミニカ共和国アメリカ大陸1.6
30 ハイチアメリカ大陸1.4
31 イラク王国アジア0.9
32 ニカラグアアメリカ大陸0.9
33 エルサルバドルアメリカ大陸0.9
34 チェコスロバキアヨーロッパ0.6
35 ホンジュラスアメリカ大陸0.4
36 コスタリカアメリカ大陸0.2
合計世界48,395.4

総額501億ドル（2024年には6,900億ドルに相当）[28]が関与しており、これは米国の総戦費の17％に相当します[3]。大部分の314億ドル（4,330億ドル）は英国とその帝国に渡りました。[29]その他の受取人の上位は、ソ連への113億ドル（1,560億ドル）、フランスへの32億ドル（441億ドル）、中国への16億ドル（220億ドル）、残りの26億ドルが他の連合国向けでした。逆レンドリース政策は、米国が使用する基地の賃貸料などのサービスで構成され、総額78億ドルでした。このうち、68億ドルは英国と連邦、主にオーストラリアとインドからのものでした。

協定の条件では、米国の物資は返却または破壊されるまで使用されることになっていた。しかし実際には、平時に使用可能な状態の装備はごくわずかだった。終了日以降に到着した物資は、米国からの長期借款を利用して、10億7500万ポンドという大幅な割引価格で英国に売却された。カナダはレンドリース援助の直接の受領国ではなかった。米国とカナダの間の支払い収支の問題を解決し、米国による英国の注文の独占を防ぐため、1941年4月20日のハイドパーク宣言[30]は、カナダで英国向けに製造された兵器と部品は、米国で製造されたかのようにレンドリース融資の対象となった[31] 。カナダは相互援助と呼ばれるレンドリースに似たプログラムを運営し、 10億カナダドル（2023年には171億カナダドルに相当）[32]の借款と34億カナダドル（581億カナダドル）の物資とサービスを英国と他の同盟国に送った。[5] [6]

管理

ルーズベルト大統領は、側近のハリー・ホプキンスにレンドリース制度の実効的な管理を委ねることで、この政策が自身の外交政策目標に合致するものとなるよう努めた。[4]行政面では、大統領は1941年に鉄鋼会社の重役エドワード・R・ステッティニアスを長官とするレンドリース管理局を設立した。[33] 1943年9月、ステッティニアスは国務次官に昇進し、レオ・クロウリーが対外経済局長となり、レンドリース制度の責任を担うことになった。

ソ連へのレンドリース援助は、名目上はステティニウスによって管理されていた。ルーズベルト大統領のソ連議定書委員会は、ハリー・ホプキンスとジョン・ヨーク将軍が主導し、「無条件援助」の提供に全面的に賛同していた。1943年まで、ソ連の援助に反対するアメリカ人はほとんどいなかった。[34]

このプログラムはVEデー以降、徐々に終了していった。1945年4月、議会は戦後処理に使用すべきではないと決議し、1945年8月、日本の降伏後、プログラムは終了した。[35]

レンドリースの意義

1943年から1944年にかけて、ヨーロッパと太平洋におけるアメリカ軍が完全戦力化を果たし始めた後も、レンドリースは継続された。残っていた連合国のほとんどは、この時までに前線装備（戦車や戦闘機など）をほぼ自給自足していた（武器の供給は継続されていたものの）が、レンドリースによる兵站物資（自動車や鉄道設備を含む）は依然として大きな支援となった。[36]第二次世界大戦は、部隊全体が日常的に自動車化された最初の大戦であった。兵士たちは、直接の戦闘任務だけでなく、輸送や兵站にも、あらゆる種類の車両を大量に供給された。[37]それにもかかわらず、交戦国は兵器生産に重点を置くため、非殺傷性物資の生産を大幅に削減した。その結果、工業用または兵站用に必要な製品、特に非装甲車両の不足が必然的に生じた。こうして連合国は、軍事用に特別に製造されたものも含め、非装甲車両の工業生産をほぼ完全にアメリカに依存していた。[37]

例えば、ソ連は鉄道輸送に大きく依存しており、1920年代後半から[38]、1930年代にはその依存度が加速し、フォードなど数百の外国の巨大産業企業がソ連に近代的な二重目的工場の建設を委託され、1929年5月31日から1週間以内だけでも16社が委託された。[39]しかし、戦争の勃発に伴い、これらの工場は民生用から軍用へ生産を切り替え、機関車の生産は劇的に落ち込んだ。戦時中に生産された機関車はわずか446台で、[40]そのうち1942年から1945年の間に製造されたのはわずか92台だった。[41]全体として、ソ連による戦時中の鉄道設備調達の92.7%はレンドリース法によるものであり、[36]機関車1,911台と貨車11,225両が含まれていた。[42]トラックも不可欠であった。 1945年までに、赤軍が使用したトラックのほぼ3分の1がアメリカ製になった。ダッジ3.5トントラックやスチュードベーカー2トントラックなどのトラックは、+1.5トントラックは、東部戦線において両軍ともそのクラスで入手可能な最高のトラックであった。電話ケーブル、アルミニウム、缶詰の食料、衣類などのアメリカ軍の輸送もまた重要であった。[43]

レンドリース契約は大量の武器と弾薬も供給した。ソ連空軍は18,200機の航空機を受領し、これは戦争中におけるソ連の戦闘機および爆撃機生産量の約30%に相当した。[36]戦車部隊の大部分はソ連製であったが、約7,000両のレンドリース戦車（加えて5,000両以上のイギリス製戦車）が赤軍によって使用され、これは戦時生産量の8%に相当した。

レンドリース法の重大な側面は食糧供給であった。この侵攻によりソ連は農業基盤の膨大な量を失った。1941年から42年にかけての枢軸国軍の最初の攻勢で、ソ連の播種面積は41.9%減少し、集団農場および国営農場の数は40%減少した。ソ連は占領前に全ての家畜を移動させることができなかったため、相当数の役畜や家畜を失った。枢軸国軍が占領する地域では、馬1160万頭のうち700万頭、牛3100万頭のうち1700万頭、豚2360万頭のうち2000万頭、羊と山羊4300万頭のうち2700万頭を失った。トラクターや脱穀機など、農業機械が何万台も破壊または捕獲された。農業は労働力の喪失にも苦しんだ。 1941年から1945年の間に、1950万人の労働年齢の男性が農場を離れ、軍や産業に従事せざるを得ませんでした。ソ連が攻勢に出ていた時期も農業問題をさらに深刻化させました。枢軸国から解放された地域は荒廃し、何百万人もの人々が食料を必要としていたからです。こうしてレンドリースによって大量の食料と農産物が供給されました。[44]

ロシアの歴史家ボリス・ヴァディモヴィッチ・ソコロフによれば、レンドリース法は戦争の勝利に重要な役割を果たした。

全体として、次のような結論が導き出される。すなわち、レンドリースによる西側諸国からの物資輸送がなければ、ソ連は大祖国戦争に勝利できなかっただけでなく、十分な量の武器や軍事装備、あるいは燃料や弾薬を自力で生産できなかったため、ドイツ侵略軍に対抗することさえできなかったであろう、ということである。ソ連当局は、このレンドリースへの依存を十分に認識していた。そのため、スターリンはハリー・ホプキンス（1941年7月にモスクワを訪れたフランクリン・ルーズベルト大統領の特使）に対し、ソ連はヨーロッパとその資源の占領者として、ドイツの力に匹敵することはできないと告げた。[36]

ニキータ・フルシチョフは、戦争中に軍事委員としてスターリンと将軍たちの仲介役を務め、回顧録の中でレンドリース援助の重要性について直接言及している。

赤軍とソ連が米英の援助なしにナチス・ドイツに対処し、戦争を生き延びることができたかどうかについてのスターリンの見解について、率直な意見を述べたいと思います。まず、我々が「自由に議論」していた際にスターリンが何度も繰り返した発言についてお話ししたいと思います。彼は率直に、もしアメリカの支援がなければ戦争に勝利できなかっただろうと述べました。もしナチス・ドイツと一対一で戦わなければならなかったら、ドイツの圧力に対抗できず、戦争に敗れていただろうと。この問題について公式に議論した者はおらず、スターリンが自身の意見を裏付ける文書を残したとは考えていませんが、私との会話の中で、彼が何度か実際の状況について言及したことをここに記しておきます。彼はこの問題についてわざわざ話し合うことはありませんでしたが、過去と現在の国際問題について話し合うようなリラックスした会話の中で、そして戦時中の我々の歩んだ道について話題に戻った際に、彼はそう述べました。私は彼の発言を聞いたとき、完全に同意しましたが、今日ではさらに同意しています。[7]

ソ連のゲオルギー・ジューコフ元帥は、戦時特派員コンスタンチン・シモノフとの極秘インタビューで、次のように語っている。KGB が秘密裏に録音した。

今日（1963年）、連合国は実際には我々を助けてくれなかったと言う人もいます...しかし、アメリカ人が我々に物資を送ってくれたことは否定できません。それなしでは、我々が予備軍に装備させることも、戦争を継続することもできなかったでしょう。[45]

東部戦線に関する著書で知られるアメリカの軍事歴史家、デイヴィッド・グランツは、多少異なる見解を示しているが、それでもレンドリース法の重要性を強調している。

ソ連側の説明では、レンドリースがソ連の戦争遂行能力の維持に果たした役割は一貫して軽視されてきたが、この援助の全体的な重要性を過小評価することはできない。レンドリース援助は、1941年から1942年の勝利と敗北を分けるほどの量は届かなかった。この功績は、ひとえにソ連国民と、スターリン、ジューコフ、シャポシニコフ、ヴァシレフスキーとその部下の鉄の精神力によるものであるべきである。しかし、戦争が続くにつれ、米国と英国はソ連の勝利に必要だった多くの軍需品や戦略物資を提供した。レンドリースによる食料、衣類、原材料（特に金属）がなければ、ソ連経済は戦争遂行能力によってさらに大きな負担を強いられていたであろう。おそらく最も直接的な影響は、レンドリースによるトラック、機関車、貨車がなければ、ソ連軍の攻勢はすべて早い段階で行き詰まり、数日のうちに兵站部隊は追いつかなくなっていたであろうそうすれば、ドイツ軍司令官は少なくとも一部の包囲網を突破できただろうが、赤軍は同じ距離を前進するために、より多くの意図的な侵攻を準備・実行する必要に迫られただろう。スターリンとその指揮官たちが独力で進めば、ドイツ国防軍を殲滅させるのに12ヶ月から18ヶ月長くかかったかもしれない。最終的な結果はおそらく同じだっただろう。ただし、ソ連兵がフランスの大西洋岸で水遊びをしていた可能性はあった。[46]

戦後の物資の返還

この物議を醸した計画への国民の同意を切望していたルーズベルト大統領は、国民と報道陣に対し、この計画は火事になった隣人に庭のホースを貸すようなものだと説明した。「このような危機的状況でどうすればいいか？」と大統領は記者会見で問いかけた。「『隣人よ、庭のホースを15ドルで買ったんだ。15ドル払ってくれ』とは言わない。15ドルは要らない。火事が終わったら庭のホースを返してほしいんだ。」[47]これに対し、ロバート・タフト上院議員（オハイオ州選出、共和党）はこう答えた。「軍需品の貸し出しはチューインガムを貸すのと同じようなものだ。同じガムを返してもらえるとは限らない。」

実際には、非武装輸送船が数隻返還されただけで、返還されたのはごくわずかだった。余剰軍事装備は平時においては何の価値もなかった。30カ国とのレンドリース協定では、返済は金銭や返還品ではなく、「戦後世界における自由化された国際経済秩序の構築に向けた共同行動」によって行われると規定されていた。つまり、受領国が共通の敵と戦い、国連などの世界貿易機関や外交機関に加盟することで、米国は「返済」を受けることになるのである。[48]

ソ連への輸送

アメリカ合衆国

ソ連への連合軍の輸送[49]
年量
（トン）		%
1941360,7782.1
19422,453,09714
19434,794,54527.4
19446,217,62235.5
19453,673,81921
合計17,499,861100
モスクワミッションパッチ

ドイツがソ連に勝利すれば、ヨーロッパで最も重要な戦線が封鎖されることになる。ルーズベルトは、ソ連が敗北すれば連合国が敗北する可能性の方がはるかに高くなると考え、米国はドイツと戦うソ連を支援する必要があると結論した。[50]その最重要性から、ルーズベルトは部下に対し、利用可能な輸送手段のほとんどの用途よりもソ連への援助物の輸送を重視するよう指示した。[51]ソ連大使のマクシム・リトヴィノフは、1941年のレンドリース協定に大きく貢献した。1941年秋、米陸軍はロシアへのレンドリース物資の流入を支援するためにモスクワへの米国軍事使節団を設立した。[52] 1943年、ジョン・R・ディーン 少将がモスクワ使節団の指揮官に任命され、ヨシフ・スターリンにオーバーロード作戦について説明した。

  • 「レンドリース前」1941年6月22日から1941年9月30日まで（金およびその他の鉱物で支払われた）
  • 第一議定書の期間は1941年10月1日から1942年6月30日（1941年10月7日署名）で、これらの物資は米国の信用融資によりイギリスによって製造され、配達されることになっていた。[53]
  • 第二議定書期間：1942年7月1日から1943年6月30日まで（1942年10月6日署名）
  • 第三議定書期間：1943年7月1日から1944年6月30日まで（1943年10月19日署名）
  • 第四議定書は1944年7月1日から始まり（1945年4月17日署名）、正式には1945年5月12日に終了したが、「マイルポスト」協定に基づき、ソ連との戦争中（ソ連は1945年8月8日に参戦）も物資の供給は継続され、1945年9月2日に日本が降伏するまで続いた。1945年9月20日、ソ連に対するすべてのレンドリース契約は終了した。
1943年6月、シンシナティのクローガー食料品・製パン会社で働く女性たちが、ソ連への出荷に向けて豚肉の缶詰を準備している。

物資の輸送は、北極船団、ペルシア回廊、そして太平洋ルートを経由して行われた。北極ルートは、ソ連へのレンドリース援助において最短かつ最短のルートであったが、ドイツ占領下のノルウェーを通過するため、最も危険なルートでもあった。約396万4000トンの物資が北極ルートで輸送され、そのうち7%が紛失したものの、93%は無事に到着した。[54]

ペルシア回廊は最長のルートでしたが、1942年半ばまで完全には運用されませんでした。その後、総輸送量の27%に相当する416万トンの物資が輸送されました。[54]

太平洋航路は1941年8月に開通したが、日米開戦の影響を受け、1941年12月以降はソ連船のみが使用可能となり、日本とソ連は相互に厳格な中立を維持していたため、非軍事物資の輸送のみが可能となった。[55]それでも、この航路を通った物資は824万4000トンに上り、全体の50%を占めた。[54]

レンドリースを通じて米国がソ連に提供した物資は合計で110億ドル（2024年には1520億ドルに相当）に上った。[56] 40万台以上のジープとトラック、1万2000台の装甲車両（戦車7000両を含む、そのうち約1386両[57]はM3リー戦車、4102両はM4シャーマン）[58] 、 1万1400機の航空機（そのうち4719機はベルP-39エアラコブラ、3414機はダグラスA-20ハボック、2397機はベルP-63キングコブラ）[59] 、そして175万トンの食料[60]である。

西半球からソ連へは、約1,750万トンの軍事装備、車両、工業資材、食料が輸送され、その94%は米国から輸送された。比較のために、1942年1月から1945年5月にかけて、アメリカ軍への補給のためヨーロッパに上陸した物資は合計2,200万トンであった。ペルシア回廊を経由したアメリカからのソ連への物資輸送だけでも、米陸軍の基準で60個師団の戦線を維持するのに十分な量だったと推定されている。[61] [62]

独ソ戦の最初の数週間から数ヶ月の間に、ソ連は膨大な数の軍用機を失いました。戦闘開始直後に飛行場で失われたものもあれば、様々な理由で放棄されたもの、あるいは空中戦で失われたものもありました。1941年のソ連航空の損失は、軍事史家や広報担当者にとって最も議論の多いテーマの一つです。ドイツ占領地域に残っていた航空機とその部品を生産していた多くの航空機工場が失われたことで、状況はさらに悪化しました。一部の工場は急いで東部に撤退しましたが、生産を再開して最大生産能力に達するまでには時間がかかりました。1941年12月時点で、ソ連のすべての航空機工場で生産された航空機は、全機種合わせてわずか600機でした。そのため、ソ連、イギリス、アメリカ合衆国の首脳間の交渉において、主に戦闘機と爆撃機を中心とした航空機の供給が主要な議題となりました。レンドリース計画に基づきソ連が受領した航空機の大部分は、イギリスのスピットファイア戦闘機とハリケーン戦闘機、アメリカのP-39エアラコブラ、ロシアでは「トマホーク」および「キティホーク」の名称で知られたP-40戦闘機、P-63キングコブラ、アメリカのA-20ハボック爆撃機、 B-25ミッチェル爆撃機であった。また、 C-47スカイトレイン輸送機とPBYカタリナ飛行艇も相当数納入された。[63]ソ連海軍の需要に応えるため、2,141機がソ連に納入された。[64]納入された航空機のすべてが最新型と呼べるわけではなかった。しかし、旧式と呼べるもの（イギリスのハリケーンとアメリカのトマホーク）でさえ、戦争初期の最も困難な時期にソ連の戦闘機航空の基盤を成したI-153とI-16よりも、ほとんどの特性において先進的で優れていた。アメリカとイギリスの航空機は高高度特性に優れ、武装も強力で通信設備も整っていたため、防空軍での使用が確実だった。戦時中にソ連が受領した1万機の航空機のうち、7千機はレンドリース法で受領されたものである。[63]

1941年10月1日から1945年5月31日まで、米国はソ連にトラック427,284台、戦闘車両13,303台、オートバイ35,170台、兵器車両2,328台、石油製品（ガソリンと石油）2,670,371トン（航空燃料の57.8％）（使用された高オクタン価燃料の約90％）、[36]食料品（肉の缶詰、砂糖、小麦粉、塩など）4,478,116トン、蒸気機関車1,911台、ディーゼル機関車66台、平貨車9,920台、ダンプカー1,000台、タンク車120台、重機車35台を供給した。供給された兵器（弾薬、砲弾、地雷、各種爆薬）は、国内総消費量の53%を占めた。[36]典型的な例として、フォード社のリバールージュ工場から丸ごと持ち出され、ソ連に移送されたタイヤ工場が挙げられる。1947年の物資とサービスの金銭価値は約113億ドルに上った。[65] [66]他の同盟国とは異なり、ソ連はこれらの物資を戦争遂行のための贈り物とみなし、戦後米国に返還されるはずの船舶などの品物でさえ、船体が完全に剥ぎ取られた状態で送り返された。[52]

イギリス

ソ連の戦争遂行に対するイギリスの援助を宣伝するポスター

1941年7月12日、ドイツによるソ連侵攻から数週間後、英ソ協定が締結され、最初のイギリス援助船団が危険な北極海ルートを通ってムルマンスクへ出発し、9月に到着した。ベネディクト作戦では、船団はホーカーハリケーン40機と第151航空団の整備士とパイロット550人を乗せ、港の防空とソ連パイロットの訓練を行った。この船団は、後に北極船団として知られるムルマンスクとアルハンゲリスクへの数多くの船団の最初のものであり、帰還船はソ連が米国への支払いに充てていた金を積んでいた。[67]

1941年末までに、マチルダ、バレンタイン、テトラーク戦車の初期出荷はソ連の戦車総生産量のわずか6.5%を占めていたが、赤軍向けに生産された中戦車と重戦車の25%以上を占めていた。[68] [69]イギリスの戦車は、1941年11月20日にヴォルガ川で第138独立戦車大隊と共に初めて実戦に投入された。[70] 1941年12月初旬、モスクワ侵攻前には、レンドリース戦車が重戦車と中戦車の戦力の30～40%を占めていた。[71] [72]

イギリスのチャーチル、マチルダ、バレンタイン戦車が大量にソ連に輸送された。[73]

1941年6月から1945年5月までの間に、イギリスはソ連に以下のものを供給した。

  • 7,411機（ハリケーン3,000機以上、その他の航空機4,000機以上）
  • 海軍艦艇28隻:
  • 5,218両の戦車（カナダからのバレンタイン1,388両を含む）
  • 対戦車砲5,000門以上
  • 救急車とトラック4,020台
  • 323台の機械トラック（発電機、重整備に必要な溶接工具や電動工具をすべて備えた移動式車両工場）
  • ユニバーサルキャリアとロイドキャリア1,212社（カナダからは1,348社）
  • 1,721台のオートバイ
  • 11億5000万ポンド（15億5000万ドル）相当の航空機エンジン
  • 1,474台のレーダー
  • 4,338台のラジオ
  • 海軍レーダーとソナー600台
  • 数百門の艦砲
  • 1500万足のブーツ

食料や医薬品を含む軍需物資は合計400万トンに上りました。軍需品は3億800万ポンド（海軍軍需品を除く）、食料と原材料は1946年時点で合計1億2000万ポンドでした。1942年6月27日の英ソ軍事供給協定に基づき、戦時中イギリスからソ連に送られた軍事援助は完全に無償でした。[74] [75]

ソ連に供与された3,000機のハリケーンのうち、一部は戦後、レンドリース法に基づく米国への返済を回避するために解体され、埋め立てられた。[76] 2023年には、キエフ南部の森で解体された8機の飛行機が一緒に埋め立てられているのが発見され、ウクライナ国立航空博物館による考古学的発掘調査で発掘された。[77]

逆レンドリース

ソ連からアメリカへの輸出：逆レンドリース[78]
クロム鉱石マンガン鉱石白金
429,138トン204,386トン301,469オンス

逆レンドリースとは、アメリカ合衆国への装備品およびサービスの供給であった。同盟国からアメリカ軍に提供された軍需品は約80億ドル（現在の価値で1240億ドル相当）で、その90%はイギリス帝国からの供給であった。[79]相互提供品には、オースチンK2/Y軍用救急車、B-17フライングフォートレスに使用されたイギリス製航空機用点火プラグ、[79]対潜水艦戦に使用されたカナダ製フェアマイルランチ、モスキート写真偵察機、そしてインドの石油製品などが含まれていた。[80]オーストラリアとニュージーランドは、南太平洋のアメリカ軍に食料の大部分を供給した。[79] [81]

比較すると規模は小さいものの、ソ連はアメリカ合衆国にクロム鉱石、マンガン鉱石、プラチナ、金、木材を供給していた。[78]

1943年11月の議会への報告書で、ルーズベルト大統領は逆レンドリースへの連合国の参加について次のように述べた。

英連邦がアメリカ合衆国に提供した逆レンドリース援助に費やした支出、そしてこの計画が拡大し、英国および英国植民地から米国政府機関向けの物資や食料の輸出も含まれるようになったことは、英連邦が戦場においてアメリカ合衆国の防衛に果たしてきた貢献を如実に物語っている。これは、英国が自国の資源を米国とどれほど連携させ、必要な武器を、国籍を問わず兵士が適切な時に最も効果的に使用して共通の敵を倒せるようにしてきたかを示している。[80]

1944年4月、議会は対外経済管理官レオ・T・クロウリーから次のような説明を受けた。

イギリス空軍によるドイツおよび侵攻沿岸部への作戦がレンドリースなしには現在の規模では不可能であったように、アメリカ第8空軍と第9空軍によるイギリスからの昼間任務も逆レンドリースなしには不可能であったでしょう。私たちのフォートレスとリベレーターは、逆レンドリースによって建設、装備、整備された巨大な空軍基地から発進します。基地には数億ドルもの費用が費やされています。多くのパイロットはイギリス製スピットファイアを操縦し、さらに多くのパイロットはイギリスから引き渡されたイギリス製ロールスロイス・マーリンエンジンを搭載したアメリカ製戦闘機を操縦しています。そして、空軍に必要な物資の多くは逆レンドリースによって無償で調達されています。実際、イギリスに駐留する陸軍と空軍は、逆レンドリースによって、現在必要な物資と装備の3分の1を、私たちからの支払いなしに受け取っています。イギリスは医療用品の90%を、そして食糧不足にもかかわらず、食糧の20%を供給しています。[82]

1945年から1946年にかけて、ニュージーランドからの相互援助額はレンドリースの額を上回りましたが、1942年から1943年にかけては、ニュージーランドに対するレンドリースの額が相互援助額をはるかに上回りました。イギリスはまた、ヨーロッパに駐留するアメリカ軍に広範な物資援助を提供し、例えばアメリカ陸軍航空隊には数百機のスピットファイアMk VおよびMk VIII戦闘機が供給されました。

戦争中にカナダと築かれた協力関係は多様な要素が混ざり合ったものであり、その中でもアラスカへの空路と陸路、カノル計画、そしてクリスタルとクリムゾンの活動は、費やされた労力と資金の点で最もコストがかかったものであった。

...カナダがレンドリースを通じて受け取った防衛物資とサービスの合計額は約4億1,950万ドルに上ります。

... カナダは1942年初頭から1945年にかけて、米国に10億ドルから12億5000万ドル相当の防衛資材とサービスを提供していたという事実から、経済協力の範囲をある程度把握することができます。

...アラスカ・ハイウェイとカノル・プロジェクトを除く共同防衛施設の実際の建設は、カナダが大半を担ったものの、当初の費用の大半は米国が負担した。合意内容は、米軍の使用を目的とした一時的な建設工事、およびカナダの要件を超えて米軍が必要とする恒久的な建設工事はすべて米国が負担し、その他の恒久的な価値のある建設工事の費用はカナダが負担することであった。カナダ政府が不要と判断した建設工事やカナダの要件を満たさない建設工事の費用をカナダが負担することは必ずしも合理的ではなかったが、自尊心と国家主権の観点から、カナダ政府は新たな財政協定を提案した。

...カナダが新たな協定に基づいて支払うことに同意した総額は約7,680万ドルで、これは米国が施設に費やした金額より約1,387万ドル少ない額であった。[83]

返済

議会は、期限日以降に納品された物資の贈与を承認していなかったため、米国は通常 90% の割引でその代金を請求した。1945 年 9 月 2 日、日本の降伏に伴いレンドリースが終了したとき、未納品の物資が大量に英国内にあったり輸送中だった。英国は、戦後間もなくこの装備の一部を保有したいと考えた。1946 年、戦後の英米借款により、英国は米国に対する負債をさらに抱えることとなった。保有されたレンドリース品は名目価格の 10% で英国に売却され、戦後借款のうちレンドリース部分の初期借款額は 10 億 7,500 万ポンドとなった。支払いは 1951 年から 50 年間の年次支払いに分割され、5 年間の延払いで金利 2% で支払われることになっていた。[84]戦時中、米国は英国に 8,800 万オンス (250 万キログラム) の銀を貸与した。 1946年、イギリスは銀貨から白銅貨に貨幣を切り替えた。これは、銀の価格が戦時中に市場での不足により250%上昇したのに対し、ニッケルの価格は貨幣の刻印価格と同額だったためである。これにより、古い貨幣が段階的に廃止されるにつれて、5年間で毎年2000万オンスの銀が回収され、米国の銀借款が返済された後、3000万ポンドの純財政黒字が生み出された。[85]

2006年12月31日が期限の8,330万ドル（4,250万ポンド）の最終支払い（返済は5年間延期され、6年目は認められなかった）は、英国によって2006年12月29日（年内最終営業日）に行われた。この最終支払い後、英国のエド・ボールズ財務経済担当大臣は、戦時中の米国支援に対し正式に謝意を表した。[86]

この法律の下では戦争終了後に無利子ローンの返済が義務付けられていたが、実際には米国は戦後にソ連から返済されることを想定していなかった。米国はソ連から逆レンドリースで200万ドルを受け取った。これは主に輸送機の着陸、整備、燃料補給という形で行われ、一部の産業機械や希少鉱物が米国に送られた。米国は戦闘停止時に債務返済のために13億ドルを求めたが、ソ連から提示されたのはわずか1億7000万ドルだった。この紛争は1972年まで未解決のままだったが、米国はソ連からの、インフレ考慮後の当初債務の25%に相当する、米国からの穀物出荷に関連した7億2200万ドルの返済、残りは帳消しという申し出を受け入れた。戦時中、ソ連はレンドリースの現金を使わない返済の形で、米国財務省に希少鉱物の出荷を提供したが、その数は不明である。これは、1941年10月1日の最初の議定書調印および信用供与前に合意されていた。これらの積荷の一部はドイツ軍に拿捕された。1942年5月、HMS エディンバラ号は、米国財務省向けソ連の金塊465個（4.5トン）を積載中に沈没した。これらの金塊のうち、431個は1981年に、さらに29個は1986年に引き揚げられたが、残りの5個は経済的に引き揚げが不可能である。[87] 1942年6月、SS ポート・ニコルソン号はハリファックスからニューヨークへ向かう途中で沈没した。ソ連のプラチナ、金、ダイヤモンドを積載していたとされる。残骸は2008年に発見された。[88]しかし、この積荷は引き揚げられておらず、財宝に関する文書も提出されていない。[89]

遺産

2022年、1941年のレンドリース計画（およびその延長）による第二次世界大戦中の英国およびヨーロッパ諸国への米国の援助の前例に倣い、米国議会は2022年ウクライナ民主主義防衛レンドリース法案を可決し、ジョー・バイデン大統領が署名し、ロシアのウクライナ侵攻に対する防衛のためウクライナに軍事、経済、人道支援を提供することになった。[90] [91] [92]

参照

注記

  1. ^ 正式名称は「軍需産業調査特別委員会」。
  2. ^ チャーチルはこの手紙を「私がこれまでに書いた手紙の中で最も重要なものの一つ」と呼んだ。

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英語版ウィキソースにはこの記事に関連する原文があります:
レンドリース
ウィキメディア・コモンズには、レンドリース法に関連するメディアがあります。
  • レンドリース取引、第二次世界大戦（ワシントン：陸軍省、1946年）
  • ソ連へのレンドリース
  • ニュージーランドのレンドリースに関する公式戦争史（戦争経済より）
  • ニュージーランドの公式戦争史。1945年12月21日以降の相互扶助の終了、戦争経済より
  • 同盟国とレンドリース博物館、モスクワ 2009年8月8日アーカイブ、Wayback Machine
  • 「逆レンドリース」1944年のフライト誌の記事で、ルーズベルト大統領の演説を報じている。
  • レンドリースルート – ソ連へのレンドリース量の地図と概要
  • 「議会、中立、そしてレンドリース」。議会の宝物。米国国立公文書記録管理局。
  • アメリカ歴史協会による「どの同盟国に、どのような物資をどれだけ送ったか？」
  • 第二次世界大戦におけるアメリカ陸軍の統計：レンドリース法 - 第二次世界大戦の運用文書
    • 第二次世界大戦におけるアメリカ陸軍の統計：レンドリース法 - 軍事史部長、1952年12月15日 - pdf。直接ダウンロードリンク
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