選挙改革協会
| 略語 | ERS |
|---|---|
| 設立 | 1884年1月16日ロンドン、イギリス |
| タイプ | 非政府組織 |
| 集中 | 民主主義、選挙制度改革、選挙 |
| 位置 | |
サービスエリア | イギリス |
| 方法 | ロビー活動、研究、イノベーション |
主要人物 | |
| 所属 | アイルランド比例代表協会(1911–1922) |
| Webサイト | www.electoral-reform.org.uk |
以前は | 比例代表社会 |
選挙改革協会(ERS)は、英国の選挙制度改革を推進する独立したアドボカシー団体です。ERSは、小選挙区制を比例代表制に置き換えることを目指し、移譲式投票制と上院の公選制を提唱しています。[ 1 ]これは、世界最古の現存する選挙制度改革運動です。
概要
選挙改革協会は、「21世紀にふさわしい代表制民主主義」を目指している。[ 2 ]同協会は、小選挙区制と多数決方式を、比例代表制である単記移譲式投票に置き換えることを提唱している。小選挙区制は現在、下院選挙とイングランドおよびウェールズのほとんどの地方選挙で採用されている。一方、多数決方式はイングランドおよびウェールズの複数議席制議会選挙区で採用されており、複数議席制議会選挙区では廃止される以前は歴史的に採用されていた。[ 3 ]
また、同団体は公選制と代表制民主主義の改善を訴える活動も行っており、英国における代表制、国民参加、民主的統治のあらゆる側面について定期的に解説を行っている。
歴史
ERSは1884年1月、博学者で政治家のジョン・ラボックによって比例代表協会として設立された。[ 4 ]年末までに協会は184名の国会議員の支持を集め、保守党と自由党がほぼ均等に分かれていた。他の初期のメンバーにはチャールズ・ドジソン(通称ルイス・キャロル)、マンチェスター・ガーディアン紙編集者のC・P・スコット、単記移譲式投票の発明者であるトーマス・ヘアなどがいた。 [ 5 ]協会の当初の目的は、比例代表制を1884年人民代表法と1885年議席再配分法(48 & 49 Vict. c. 23)の条項に盛り込むことだったが、熱心な政治ロビー活動にもかかわらず実現できなかった。[ 6 ]
1920 年代の PRS パンフレットには、組織の目的が次のように記載されていました。
- 1. 議会やその他の公的機関において有権者の意見を真に反映させること
- 2. 選挙人の過半数を確保して統治し、その他の少数派の意見も聞く
- 3. 選挙人に代表者選択のより広い自由を与える
- 4. 代表者を党派的利益の圧力から解放し、より大きな独立性を与える(おそらく党の規律と密室取引を意味していた)
- 5. 各政党に最も有能で信頼できる議員による代表を確保する。[ 7 ]
姉妹組織であるアイルランド比例代表協会(Proportional Representation Society of Ireland)と共に、協会はアイルランドの地方選挙、そしてその後の国政選挙、そして数多くの宗教団体、教育機関、専門機関においてSTV(小選挙区制)の導入を成功させた。第二次世界大戦後、協会は財政難と改革への国民の関心の欠如に悩まされた。フィアナ・フォイル党が小選挙区制への回帰を求める国民投票を2度(1959年と1968年)、協会はエニッド・レイクマンの指導の下、アイルランドにおけるSTV制度の維持を訴えるキャンペーンを成功させた。[ 8 ]
1973年、北アイルランドでは地方議会と新しい北アイルランド議会の選挙のためにSTVが導入され、協会とそのスタッフは、国民の意識を高めるために政府が立ち上げた教育プログラムに助言するよう求められました。[ 9 ]
1974年2月の総選挙後、英国では比例代表制への関心が急速に高まりました。それ以降、協会はキャンペーン活動の認知度を高めることができました。1983年には、国連経済社会理事会から諮問資格を有する非政府組織として承認されました。
活動
この協会はスコットランドの地方選挙にSTVを導入するためのキャンペーンを成功させ、[ 10 ]イギリス議会の経費スキャンダルを受けて「変化のための投票」キャンペーンの一環として投票制度に関する国民投票の呼びかけを主導した。[ 11 ]同協会は「16歳投票連合」の創設メンバーでもある。
AV国民投票
この協会は後に、2011年の代替投票に関する国民投票で賛成票を獲得しようとしたが失敗に終わった「より公平な投票に賛成!」キャンペーンの主要な資金提供者となった。[ 12 ]最高経営責任者のケイティ・ゴースがキャンペーンの議長を務めた。
警察と犯罪委員
2012年、同協会は警察と犯罪委員の公選制に関する政府の政策の取り扱いを批判した。この政策により、英国平時史上最低の投票率となった。
2012年8月、同協会は投票率が18.5%まで低下する可能性があると予測し、候補者と有権者の両方からの支持を集めて選挙を救済するための方策を概説した。[ 13 ]政府は方針を変えず、この予測を「おふざけの季節」と呼んだ。[ 14 ]選挙結果(全国の投票率はわずか15.1%で、協会の予測よりもさらに低かった)を受けて、同協会は政府の選挙への取り組みを「間違いだらけの喜劇」と非難し、影の内務大臣イヴェット・クーパーもこの見解を繰り返した。[ 15 ]
有権者登録
同協会は、ニュー・ステイツマン紙が「聞いたことのない最大の政治スキャンダル」と評した個人選挙人登録制度導入に対する政府の方針変更を求める運動を主導した。[ 16 ]選挙管理委員会筋は、政府の計画では最大1,000万人の有権者が選挙人名簿から消える可能性があると推定している。その多くは貧困層、若者、黒人で、労働党に投票する可能性が高い層である。[ 17 ]同協会は法改正の実現に成功した。[ 18 ]
欧州連合
2014年の報告書において、同協会は欧州連合(EU)の説明責任を強化するためのいくつかの方法を提言し、民主主義の欠陥があると主張した。これらの方法には、英国議会によるEU法の精査強化、有権者が個々の候補者に対してより大きな影響力を持つ投票制度(例えば、単記移譲式投票)、EUに関してより幅広い見解を持つ政党候補者の採用などが含まれていた。[ 19 ]
2016年のEU離脱国民投票の分析
2016年8月、同協会は国民投票に関する極めて批判的な報告書を発表し、今後の運営方法の見直しを求めた。ERSの最高経営責任者(CEO)であるケイティ・ゴーズ氏は、スコットランド独立を求める「情報に通じた草の根運動」と国民投票を非常に不利な立場に置き、「明白な民主主義的欠陥」を露呈し、有権者を困惑させたとして、国民投票を「悲惨」なものと評した。ゴーズ氏は、既存の体制側の数字に対する反応は概して否定的であり、残留派のデイビッド・キャメロン氏が離脱に投票する可能性を高めたと回答した有権者は29%だったのに対し、残留に投票したいと回答したのはわずか14%だったと指摘した。同協会は今後を見据え、誤解を招く主張を指摘する公式機関の設立と、放送事業者に期待される役割をオブコム(放送通信庁)に明確にするよう求めた。 [ 20 ]
2018年のジェンダー分析
2018年2月、ERSは、数百議席が事実上男性によって「確保」され、女性の代表権が阻害されていると報告しました。報告書によると、170議席は2005年以前に初当選した男性によって占められており、女性がこれらの議席に就いたり選出されたりする機会はほとんどないとのことです。[ 21 ] [ 22 ]
新しい民主主義のための労働党
2020年9月、選挙改革協会は他の圧力団体(労働党選挙改革キャンペーンを含む)や労働党議員と連携し、「次回の党大会までに党の政策変更を目指し、労働党内で英国選挙改革への支持を構築する」キャンペーン「新民主主義のための労働党」を立ち上げた。 [ 23 ]世論調査によると、労働党員の4分の3は、党は比例代表制を支持することを約束し、それを政策として採用すべきだと考えている。[ 24 ] 2021年9月の労働党大会に向けた動議[ 25 ] [ 26 ]は、労働党(CLP)代議員の80%が賛成票を投じたにもかかわらず、当時選挙改革に関する政策を持っていなかった加盟労働組合の圧倒的反対により否決された。[ 27 ] 2021年10月、労働組合ユナイトは比例代表制を支持する方針を変更した。[ 28 ]
2022年6月、労働組合ユニソンも比例代表制を支持する投票を行った。[ 29 ] [ 30 ]比例代表制への支持を表明した他の組合には、機関車技師・機関助手協会(ASLEF)、音楽家組合(MU)、運輸給与職員協会(TSSA)などがある。[ 31 ]労働党のすべての派閥の政治家が比例代表制の支持を表明しており、その中には元ウェールズ労働党党首で元ウェールズ首相のマーク・ドレイクフォード氏も在職中に含まれている。[ 32 ] [ 33 ]
2022年9月に開催された労働党大会では、労働党と労働組合の代表が圧倒的多数で比例代表制の導入に賛成票を投じた。[ 34 ] [ 35 ]この動議は党執行部に拘束力はないが、党は選挙マニフェストに比例代表制を盛り込むことを義務付けられている。[ 36 ]労働党党首のキア・スターマーは党首選の選挙運動中に、「選挙制度改革についても考えているが、何百万人もの人々が無投票で投票しても自分の票が意味をなさないと感じているという事実に取り組まなければならない。これは取り組まなければならない」と述べている。[ 37 ]その後、彼は常に比例代表制に反対してきたと報じられている。[ 38 ]
関連団体
- Electoral Reform Services Limited (ERS、旧Electoral Reform Ballot Services): 1988年に選挙改革協会によって設立された会社で、選挙や世論調査を実施する組織に独立した投票および投票サービスを提供しています。このサービスは、労働組合、政党、住宅金融組合、企業が、法律と社内管理で定められた方法でメンバーまたは株主に投票する際に広く使用されています。多くの場合、これらの組織は、投票が公平に行われるようにするために、内部で投票を行うことを禁じられています。2018年まで、Electoral Reform Societyは少数株主であり、資金の大部分はElectoral Reform Servicesからの配当によって賄われていました。2018年にElectoral Reform ServicesはCivicaに売却され、Civica Election Servicesになりました。現在、Electoral Reform Societyの収入の大部分は、この売却益で設立された資本基金によって賄われています。[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]
参照
参考文献
- ^ 「貴族院を置き換える」選挙改革協会。 2023年8月21日閲覧。
- ^ 「私たちの立場」 。 2015年10月23日閲覧。
- ^ダンリービー、パトリック、トラヴァース、クリス・ギルソン(2012年11月13日)「LSEによる英国の投票制度に関するシンプルなガイド」ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス。 2015年2月24日閲覧。
- ^ハート、ジェニファー(1992年)『比例代表制:1820年から1945年までのイギリス選挙制度批判』オックスフォード大学出版局、100頁。ISBN 0198201362。
- ^ハート、102~110ページ
- ^ハート、121~125ページ
- ^地方自治体の憲法における選挙方法の影響、ロンドン:PRS、[1926]
- ^シノット、リチャード、1999年、「選挙制度」、ジョン・コークレーとマイケル・ギャラガー編『アイルランド共和国の政治』第3版、99~126ページ、ロンドン:ラウトレッジおよびPSAIプレス。
- ^ 「CAIN:政治:選挙:北アイルランドの選挙制度入門」ulst.ac.uk。
- ^ “What is Fairshare?” 2012年2月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年10月22日閲覧。
- ^ 「議会危機:議員はいつ国民の声に耳を傾け始めるのか?」 TheGuardian.comガーディアン・ニュース・アンド・メディア 2009年5月24日2015年2月24日閲覧。
- ^ Curtis, Polly; Kollewe, Julia (2011年5月3日). 「AV国民投票:賛成・反対キャンペーンへの寄付金の詳細」 . The Guardian . ロンドン. 2015年2月24日閲覧。
- ^ 「警察・犯罪委員候補者、投票率低下を警告」 BBCニュース、2012年9月26日。 2015年2月24日閲覧。
- ^ベックフォード、マーティン(2012年8月18日)「警察長官選挙の投票率は18%と予想され、大混乱」「デイリー・テレグラフ」ロンドン。2015年2月24日閲覧。
- ^ “Yvette Cooper MP” . 2012年11月16日. 2013年1月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。
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- ^ 「有権者にとって重要な勝利だが、油断する暇はない」 。 2015年10月23日閲覧。
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