フランクリン・D・ルーズベルト

フランクリン・D・ルーズベルト
白髪が混じった髪でカメラに向き合うルーズベルト氏（62歳）の顔写真。
1944年の公式キャンペーンポートレート
第32代アメリカ合衆国大統領
在任期間：
1933年3月4日～1945年4月12日
副社長
先行ハーバート・フーバー
後継者ハリー・S・トルーマン
第44代ニューヨーク州知事
在任期間：
1929年1月1日～1932年12月31日
中尉ハーバート・H・レーマン
先行アル・スミス
後継者ハーバート・H・レーマン
海軍次官
在任期間：
1913年3月17日～1920年8月26日
社長ウッドロウ・ウィルソン
先行ビークマン・ウィンスロップ
後継者ゴードン・ウッドベリー
のメンバーニューヨーク州上院
26区から
在任期間：
1911年1月1日～1913年3月17日
先行ジョン・F・シュローサー
後継者ジェームズ・E・タウナー
個人情報
生まれるフランクリン・デラノ・ルーズベルト1882年1月30日
(1882-01-30)
ハイドパーク、ニューヨーク、米国
死亡1945年4月12日(1945-04-12)（63歳）
ウォームスプリングス、ジョージア州、米国
休憩所スプリングウッドエステート
政党民主的な
配偶者
​
（1905年生まれ ）
子供たちアンナ、ジェームズ、エリオット、フランクリン・ジュニア、ジョンを含む6人
両親
親族
教育ハーバード大学( AB )
サインインクで書かれた筆記体の署名
ルーズベルトの声
真珠湾攻撃と日本への宣戦布告について
1941年12月8日録音
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Franklin D. Roosevelt
Personal
44th Governor of New York
32nd President of the United States
Tenure
Policies
Appointments
Presidential campaigns
Legacy
Seal of the President of the United States

フランクリン・デラノ・ルーズベルト[a]（1882年1月30日 - 1945年4月12日）は、FDRとしても知られるアメリカ合衆国第32代大統領であり、1933年から1945年に亡くなるまでその職を務めた。彼はアメリカ合衆国大統領として最長の在任期間を誇り、2期以上務めた唯一の大統領でもある。最初の2期は大恐慌との闘いに注力し、3期目と4期目は第二次世界大戦へのアメリカの関与に焦点を移した。民主党員であったルーズベルトは、1911年から1913年までニューヨーク州上院議員、1913年から1920年までウッドロウ・ウィルソン大統領の下で海軍次官、 1929年から1932年までニューヨーク州第44代知事を務めた。

ニューヨーク州ハイドパークの名家デラノ家とルーズベルト家に生まれたルーズベルトは、ハーバード大学を卒業し、文学士号を取得した。1904年にコロンビア大学ロースクールに入学したが、1907年にニューヨーク州の司法試験に合格した後、中退した。1911年から1913年までニューヨーク州上院議員に選出され、第一次世界大戦中はウィルソン大統領の下で海軍次官を務めた。1920年の大統領選挙では、民主党のジェームズ・M・コックスの副大統領候補だったが、コックスは共和党候補のウォーレン・G・ハーディングに敗れた。1921年、ルーズベルトは麻痺性の病気にかかり、両足が永久に麻痺した。しかし、 1928年にニューヨーク州知事に選出されると、妻エレノアの励ましもあり公職に復帰し、在任中は大恐慌対策を推進した。民主党の指名を受けた後、ルーズベルトは1932年の大統領選挙でハーバート・フーバー大統領を圧勝した。

大統領就任後100日間、ルーズベルトは前例のない連邦立法の陣頭指揮を執り、大恐慌のほとんどの期間、連邦政府を指揮してニューディール政策を実施し、ニューディール連合を構築し、アメリカ政治を第五政党体制に再編した。彼は国家復興局やその他のプログラムで経済復興を図りながら、失業者や農民を救済するための数多くのプログラムを作成した。また、金融、通信、労働に関連する大規模な規制改革を実施し、禁酒法の廃止を主導した。彼は1936年にアルフ・ランドンを破り、アメリカ史上最大級の圧勝を収め、再選された。ルーズベルトは1937年に最高裁判所の拡大を行うことができず、同年、さらなるニューディール政策や改革の実施を阻止するために保守連合が結成された。ルーズベルト政権下で実施された主要なプログラムや法案のうち、現在も存続しているものには、証券取引委員会、全国労働関係法、連邦預金保険公社、社会保障制度などがある。1940年、彼は任期制限が正式に施行される前に再選を目指して出馬し、当選した。

1941年12月7日の日本による真珠湾攻撃後、ルーズベルトは日本に対する宣戦布告を獲得した。一方、日本の枢軸国であるナチス・ドイツとファシスト・イタリアが1941年12月11日に米国に宣戦布告すると、ルーズベルトは米国議会からも宣戦布告を獲得した。彼は他の各国首脳と緊密に協力し、連合国を率いて枢軸国に対抗した。ルーズベルトは、戦争遂行を支援するためにアメリカ経済の動員を監督し、「ヨーロッパ優先」戦略を実行した。また、世界初の原子爆弾の開発に着手し、他の連合国首脳と協力して国連をはじめとする戦後機関の基盤を築き、「国際連合」という用語を考案した。[2]ルーズベルトは1944年に再選されたが、戦時中に健康状態が深刻かつ着実に悪化し、1945年に亡くなった。それ以来、日系アメリカ人の強制収容命令など、彼の行動のいくつかは批判にさらされてきました。しかしながら、歴史的なランキングでは常に彼はアメリカ史上最も偉大な大統領の3人に数えられており、アメリカ自由主義の象徴とみなされることも少なくありません。

幼少期と結婚

子供時代

1884年、2歳の若いルーズベルト

フランクリン・デラノ・ルーズベルトは1882年1月30日、ニューヨーク州ハイド・パークで、実業家ジェームズ・ルーズベルト1世と2度目の妻サラ・アン・デラノの子として生まれた。6代前のいとこ同士の両親[3]は、それぞれルーズベルト家とデラノ家という裕福なニューヨークの名家の出身で、ハイド・パークの歴史的中心部の南にある広大な地所、スプリングウッドに住んでいた。 [4]ジェームズは著名なバーボン民主党員で、かつてフランクリンをグロバー・クリーブランド大統領に会わせたことがある。この会談でクリーブランドはこう言った。「坊や、私はあなたに奇妙な願いを一つしている。それは、あなたが決してアメリカ合衆国の大統領にならないようにということだ。」[5]フランクリンの幼少期に最も大きな影響を与えた母サラは、「息子のフランクリンはデラノ家であって、ルーズベルト家ではない」と明言したことがある。[3] [6]ジェームズはフランクリンが生まれたとき54歳だったが、一部の人々からは疎遠の父親とみなされていた。しかし、伝記作家のジェームズ・マクレガー・バーンズは、ジェームズが当時の一般的以上に息子と交流していたと述べている。[7]フランクリンには、父の前の結婚で生まれた異母兄弟、ジェームズ・ルーズベルト「ロジー」ルーズベルトがいた。 [4]

教育と初期のキャリア

若き日のルーズベルト

ルーズベルトは子供の頃、乗馬、射撃、セーリング、ポロ、テニス、ゴルフを習った。[8] [9] 2歳から始まり、7歳から15歳までヨーロッパに頻繁に旅行したことで、ルーズベルトはドイツ語とフランス語に堪能になった。9歳でドイツのパブリックスクールに通った以外は、[10] 14歳まで家庭教師によるホームスクールで学んだ。その後、マサチューセッツ州グロトンにある聖公会系の寄宿学校であるグロトン・スクールに入学した。[11]彼は、運動能力に優れ、反抗的な気質のあるグロトンの人気のある生徒とは違っていた。[12]校長のエンディコット・ピーボディは、恵まれない人々を助けることがキリスト教徒の義務であると説き、生徒たちに公務に就くことを奨励した。ピーボディはルーズベルトの生涯を通じて強い影響力を持ち続け、彼の結婚式で司式を務め、大統領として彼を訪ねた。[13] [14]

グロトンの同級生のほとんどと同様に、ルーズベルトはハーバード大学に進学した。[12]彼はアルファ・デルタ・ファイ・フラタニティ[15]とフライ・クラブ[16]の会員であり、学校のチアリーダーを務めた。[17]ルーズベルトは学生としてもアスリートとしても比較的目立った活躍はなかったが、野心、エネルギー、そして他者を管理する能力が求められる日刊紙ハーバード・クリムゾンの編集長になった。 [18]彼は後に「大学で4年間経済学を学んだが、教えられたことはすべて間違っていた」と語っている。[19]

ルーズベルトの父は1900年に亡くなり、彼は大きな悲しみに暮れました。[20]翌年、ルーズベルトの5番目の従兄弟であるセオドア・ルーズベルトがアメリカ大統領に就任しました。セオドアの精力的なリーダーシップと改革への熱意は、フランクリンの模範であり、英雄的な存在でした。[21]彼は1903年にハーバード大学を3年間で卒業し、歴史学の学士号を取得しました。 [22]彼は4年間ハーバード大学に留まり、大学院の授業も受講しました。[23]従兄弟のセオドアと同様に、彼もエクスプローラーズ・クラブの会員でした。[24]

ルーズベルトは1904年にコロンビア大学ロースクールに入学したが、ニューヨーク州の司法試験に合格した後、1907年に中退した。[25] [b] 1908年に、彼は名門法律事務所カーター・レドヤード・アンド・ミルバーンに就職し、同社の海事法部門で働いた。[27]

ルーズベルトは熱心な切手収集家で、8歳から趣味を始め、成人後、そして政治家として活躍するようになってからもその情熱を続けました。大統領在任中、彼は切手収集への全国的な関心を高めました。1930年代初頭から、ホワイトハウスは彼が切手収集に取り組んでいる姿を捉えた多数の写真を公開しました。彼は毎日、コレクションに時間を費やしました。彼は郵政長官ジェームズ・A・ファーリーと協力し、米国の切手のデザイン、色、テーマについて協議しました。彼がポリオに罹患した際には、この趣味が慰めとなり、暇な時間に病気のことを忘れさせてくれたと言われています。[28]

結婚、家族、不倫

大学2年生の時、ルーズベルトはボストンの相続人アリス・ソヒエと出会いプロポーズしたが、断られた。[12]その後フランクリンは、幼なじみで5度目の従妹であるセオドア・ルーズベルトの姪エレノア・ルーズベルトに求愛し始めた。 [29] 1903年、フランクリンはエレノアにプロポーズした。母親の反対にもかかわらず、フランクリンとエレノア・ルーズベルトは1905年3月17日に結婚した。[12] [30]エレノアの父エリオットは亡くなり、当時大統領だったセオドアは彼女を花嫁に与えた。[31]若いカップルはスプリングウッドに引っ越した。フランクリンの母サラ・ルーズベルトもニューヨーク市で新婚夫婦​​のためにタウンハウスを提供し、そのタウンハウスの隣に自分の家を建てた。エレノアはハイドパークやニューヨーク市の家で決してくつろげなかった。しかし、彼女はカンポベッロ島にある家族の別荘を愛していました。その別荘もサラからの贈り物でした。[32]

エレノアとフランクリンと最初の二人の子供、1908年

バーンズは、若きフランクリン・ルーズベルトは自信に満ち、上流階級に馴染んでいたと述べている。一方、エレノアは内気で社交を好まなかった。当初、エレノアは家で子供たちを育てていた。[33]父フランクリンがそうであったように、フランクリンは妻に育児を任せ、エレノアもその仕事を介護者に委ねた。彼女は後に「赤ちゃんの世話や授乳について全く何も知らなかった」と語っている。[34]彼らには6人の子供がいた。アンナ、ジェームズ、エリオットはそれぞれ1906年、1907年、1910年に生まれた。夫婦の次男フランクリンは1909年に幼少期に亡くなった。同じくフランクリンという名前のもう一人の息子は1914年に生まれ、末っ子のジョンは1916年に生まれた。[35]

ルーズベルトは何度か不倫関係にあった。 1914年にエレノアの社交秘書ルーシー・マーサーが採用されて間もなく、彼は彼女と不倫を始めた。その不倫は1918年にエレノアに発覚した。[36]フランクリンはエレノアとの離婚を考えたが、サラが反対し、マーサーは5人の子供がいる離婚歴のある男性と結婚する気はなかった。[37]フランクリンとエレノアは結婚生活を続け、フランクリンは二度とマーサーに会わないと約束した。エレノアは彼の不倫を決して許さず、二人の結婚は政治的なパートナーシップに変わった。[38]エレノアはすぐにハイドパークのヴァルキルに別居し、夫とは独立して社会政治活動に専念した。二人の結婚生活における感情的な亀裂は非常に深く、1942年にフランクリンが自身の健康状態の悪化を考慮して再び一緒に暮らすようエレノアに頼んだとき、彼女は断った。[39]ルーズベルトはエレノアのホワイトハウス訪問を常に把握していたわけではない。しばらくの間、エレノアは秘書の助けなしにはルーズベルトに電話をかけることができなかった。一方、フランクリンは1944年後半までエレノアのニューヨークのアパートを訪問しなかった。[40]

フランクリンはルーシー・マーサーに関してエレノアとの約束を破った。彼とマーサーは正式な文通を続け、1941年には再び交際を始めた。[41] [42]ルーズベルトの息子エリオットは、父が秘書のマーガレット・ルハンドと20年間不倫関係にあったと主張した。[43]

初期の政治経歴（1910～1920年）

ニューヨーク州上院議員（1910–1913）

1912年のルーズベルト

ルーズベルトは法律実務にはほとんど関心がなく、友人には政界入りするつもりだと語っていた。[44 ]いとこのセオドアを尊敬していたにもかかわらず、フランクリンは父と同じ民主党と結びついており、1910年の選挙に備えて、民主党はルーズベルトをニューヨーク州議会議員に立候補するよう勧誘した。[45]ルーズベルトは魅力的な候補者だった。選挙活動のための個性とエネルギーがあり、自ら選挙活動に資金を投じることができた。[46]しかし、ルーズベルトの州議会議員選挙は民主党現職のルイス・ストイヴェサント・チャンラーが再選を目指すことを選んだことで終了した。政治的な希望を諦めるのではなく、ルーズベルトはニューヨーク州上院議員に立候補した。[47]ダッチェス郡、コロンビア郡、パトナム郡に位置する上院議員選挙区は共和党が強い傾向にあった。[48]ルーズベルトはセオドアの反対で選挙運動が終結することを恐れたが、セオドアは党派の違いにもかかわらず彼の立候補を奨励した。[45]ルーズベルトは自ら選挙運動部長となり、当時自動車を所有できる人がほとんどいなかったにもかかわらず、上院選挙区内を自動車で回った。[49]彼の積極的な選挙活動により、[50]ハドソン渓谷で彼の名前が知られるようになり、 1910年のアメリカ合衆国選挙で民主党が圧勝し、ルーズベルトは驚くべき勝利を収めた。[51]

立法会期は短かったものの、ルーズベルトは新たな職をフルタイムの仕事のように扱った。[52] 1911年1月1日に就任すると、ルーズベルトはすぐに、州民主党を牛耳っていたタマニー・ホール派に対抗する「反乱分子」のリーダーとなった。ニューヨーク州議会の合同会議で決まった1911年米国上院選挙では、 [c]ルーズベルトと他の19人の民主党員が、タマニー派が支援する一連の候補者に反対することで、長期にわたる膠着状態を引き起こした。タマニー派は、ルーズベルトが容認できると判断した高名な判事、ジェームズ・A・オゴーマンを支持し、オゴーマンは3月下旬の選挙で勝利した。[53]その過程で、ルーズベルトはニューヨーク州民主党員の間で人気者になった。[51]ニュース記事や漫画は「ルーズベルトの再来」を描き、「タマニーの背筋に寒気を走らせた」。[54]

ニューヨーク州上院議員に選出されて間もなく、ルーズベルトは1911年10月10日にニューヨーク市のホランドロッジ第8号でフリーメイソンに入会した。 [55]

ルーズベルトは、1912年の民主党の指名選挙でニュージャージー州知事ウッドロー・ウィルソンが勝利したことを支持して、タマニー・ホールにも反対した。[56]セオドア・ルーズベルトが共和党を離れ、第三政党としてウィルソンと当時共和党大統領だったウィリアム・ハワード・タフトに対抗する運動を開始したため、選挙は三つ巴の戦いとなった。フランクリンが総選挙で従兄弟ではなくウィルソンを支持する決定をしたことで、セオドア以外の家族の一部は疎遠になった。[57]ルーズベルトはその年、腸チフスを克服し、ジャーナリストのルイス・マクヘンリー・ハウの助けを借りて1912年の選挙で再選された。選挙後、彼は農業委員会の委員長を務め、農業および労働法案での彼の成功は、後のニューディール政策の先駆けとなった。[58]彼はその後、労働および社会福祉プログラムを支持するなど、一貫して進歩主義的な姿勢をとった。 [59]

海軍次官（1913–1919）

1913年、海軍次官としてのルーズベルト

ルーズベルト大統領の支持により、ウィルソンは1913年3月に海軍次官に任命された。海軍省内ではダニエルズ長官に次ぐ地位であったが、ダニエルズ長官は海軍にほとんど関心を寄せていなかった。[60]ルーズベルト大統領は海軍に愛着を持ち、海軍に関する書物にも精通しており、大規模で効率的な兵力の熱烈な支持者であった。[61] [62]ウィルソン大統領の支持を得て、ダニエルズ長官とルーズベルト大統領は能力主義の昇進制度を導入し、海軍の自治省に対する文民統制を拡大した。[63]ルーズベルト大統領は海軍の文民従業員を監督し、争議解決における公正さで労働組合指導者の尊敬を集めた。[64] 7年以上の在任期間中にストライキは一度も発生せず、[65]労働問題、戦時中の管理、海軍問題、兵站に関する貴重な経験を積んだ。[66]

ルーズベルトは、ウィルソンとダニエルズの差別​​政策に時折加担した。例えば1916年には、多額の費用をかけて「[白人]女性、白人男性、そして有色人種」それぞれに専用のトイレを設置するよう命じた。この命令は「監視部隊」によって執行された。NAACP（全米黒人地位向上協会）と公民権団体が激しく反対したため、この命令はわずか1ヶ月後に何の説明もなく撤回された。[67]

1914年、ルーズベルトは引退間近のニューヨーク州選出の共和党上院議員エリヒュー・ルートの議席を争った。財務長官ウィリアム・ギブス・マカドゥーと知事マーティン・H・グリンからの支持はあったものの、タマニー・ホールのジェームズ・W・ジェラードという強力なライバルに直面した。[68]また、ウィルソンの支持も得られなかった。大統領は自身の立法と1916年の再選のためにタマニーの勢力を必要としていたからだ。[69]ルーズベルトは民主党予備選でジェラードに大敗し、ジェラードは総選挙で共和党のジェームズ・ウォルコット・ワズワース・ジュニアに敗れた。ルーズベルトは、連邦政府の支援だけではホワイトハウスの支援なしでは強力な地元組織に勝つことはできないことを学んだ。[70]選挙後、ルーズベルトとタマニー・ホールのボス、チャールズ・フランシス・マーフィーは妥協点を模索し、同盟を結んだ。[71]

1914年8月にヨーロッパで第一次世界大戦が勃発すると、ルーズベルトは海軍省に再び重点を置いた。[72]彼は公にはウィルソンを支持し続けたが、連合国を強く支持し軍備増強を訴えた「準備運動」に共感していた。 [73]ウィルソン政権は、イギリス海軍ルシタニア号がドイツの潜水艦に沈没した後、海軍の拡張を開始し、ルーズベルトはアメリカ海軍予備隊と国防会議の設立を支援した。[74] 1917年4月、ドイツが無制限潜水艦戦を行うと宣言し、数隻のアメリカ艦船を攻撃した後、議会はウィルソンの対ドイツ宣戦布告の要請を承認した。[75]

ルーズベルトはウィルソンに海軍士官としての勤務を認めるよう要請したが、ウィルソンは次官補の地位に留まるよう主張した。翌年、ルーズベルトは海軍が4倍に拡大する中、海軍の展開を調整するためワシントンに留まった。[76] [77] 1918年の夏、ルーズベルトは海軍施設を視察し、フランスとイギリスの当局者と会談するためヨーロッパを訪れた。セオドア・ルーズベルトとの関係から、比較的若い階級にもかかわらず非常に盛大な歓迎を受け、国王ジョージ5世、首相デイヴィッド・ロイド・ジョージ、ジョルジュ・クレマンソーと長時間の個人謁見を行ったほか、ヴェルダンの戦場を視察した。[78] 9月、米国への帰途の船上で、彼は新型インフルエンザに罹患し、肺炎を併発したため[79] 、 1ヶ月間職務を遂行できなかった。[78]

1918年11月にドイツが休戦協定に署名した後、ダニエルズとルーズベルトは海軍の復員を監督した。[80]ウィリアム・S・ベンソン提督をはじめとするベテラン将校の助言（ベンソン提督は「艦隊が航空戦力として役立つとは到底考えられない」と主張した）に反して、ルーズベルトは海軍航空部の維持を自ら命じた。[81]ウィルソン政権の終焉が近づくにつれ、ルーズベルトは次の大統領選への出馬を計画した。彼はハーバート・フーバーに、 1920年の民主党大統領候補指名選挙への出馬を打診し、ルーズベルトを副大統領候補に指名した。[82]

副大統領選挙運動（1920年）

オハイオ州のコックスとルーズベルト、1920年

フーバーを大統領に立候補させるというルーズベルトの計画は、フーバーが共和党支持を表明したために頓挫したが、ルーズベルトは1920年の副大統領候補指名を目指すことを決意した。オハイオ州知事ジェームズ・M・コックスが1920年の民主党全国大会で党の大統領候補指名を獲得すると、コックス知事はルーズベルトを副大統領候補に選び、大会は彼を満場一致で指名した。[83]彼の指名は多くの人々を驚かせたが、彼は穏健派、ウィルソン派、そして著名な禁酒主義者として、候補者リストのバランスをとった。 [84] [85]当時38歳だったルーズベルトは民主党大会後に次官補を辞任し、党の公認候補として全国で選挙活動を行った。[86]

選挙運動中、コックスとルーズベルトはウィルソン政権と国際連盟を擁護したが、どちらも1920年当時は不人気だった。[87]ルーズベルトは個人的にはアメリカの国際連盟加盟を支持したが、ウィルソンとは異なり、ヘンリー・キャボット・ロッジ上院議員や他の「留保派」との妥協を好んだ。[88]共和党のウォーレン・G・ハーディングとカルビン・クーリッジは、大統領選挙でコックス＝ルーズベルトの公認候補を大差で破り、南部を除く全州で勝利した。[89]ルーズベルトは敗北を受け入れ、後に1920年の選挙運動で築いた人間関係と親善が1932年の選挙運動で大きな財産となったと振り返った。1920年の選挙ではエレノア・ルーズベルトが初めて公の場に参加し、ルイス・ハウの支援を得て貴重な政治プレーヤーとしての地位を確立した。[90]選挙後、ルーズベルトはニューヨーク市に戻り、弁護士として活動し、フィデリティ・アンド・デポジット・カンパニーの副社長を務めた。[91]

麻痺性疾患と政治復帰（1921～1928年）

1941年2月、ハイドパークの邸宅で車椅子に乗ったルーズベルトとファラ、そして管理人の娘ルーシー・ビーの珍しい写真。

ルーズベルトは1922年の選挙で政界復帰を目指したが、病気によってキャリアは頓挫した。[91]ルーズベルト夫妻が1921年8月にカンポベロ島で休暇を過ごしていた時に、この病気が始まった。ルーズベルトは腰から下が永久に麻痺し、ポリオと診断された。2003年の研究ではギラン・バレー症候群の診断が強く示唆されたが[92]、歴史家たちは当初の診断に基づいて彼の麻痺について記述し続けている。[d]

母は公職からの引退を望んでいたが、ルーズベルト本人、妻、そしてルーズベルトの親友で顧問のルイス・ハウは皆、彼が政界に留まることを決意していた。[97]彼は多くの人々に自分が回復しつつあることを納得させ、これは選挙に立候補する前に不可欠であると信じていた。[98]彼は腰と脚に鉄の装具をつけ、杖をつきながら胴体を回転させることで、苦労して短い距離を歩けるようにした。[99]彼は公の場で車椅子を使用しているところを見られないよう気を付けており、報道機関で彼の障害が強調されるような描写がなされないよう細心の注意を払っていた。[100]彼は通常、補佐官か息子の一人に片側を支えられ、直立した状態で公の場に現れた。[101]

1925年以降、ルーズベルトはほとんどの時間をアメリカ南部で過ごし、当初はハウスボート「ラルーコ」で過ごしました。[102]水治療法の潜在的な効果に興味をそそられた彼は、 1926年にジョージア州ウォームスプリングスにリハビリテーションセンターを設立し、理学療法士のスタッフを集め、相続財産の大半をメリウェザー・インの購入に充てました。1938年には、小児麻痺のための国立財団を設立し、ポリオワクチンの開発につながりました。[103]

ルーズベルトは1920年代に南部、特にジョージア州とのつながりを築きながら、ニューヨークの政治でも積極的な活動を続けていた。[104]彼は1922年のニューヨーク州知事選挙で成功したアル・スミスの選挙運動を支持する公開書簡を発表し、それがスミスを助け、ルーズベルトの政治家としての継続的な重要性を示した。 [105]ルーズベルトとスミスは異なる背景を持ち、お互いを完全に信頼することはなかったが、ルーズベルトはスミスの進歩的な政策を支持し、スミスはルーズベルトの支援を喜んでいた。[106]

1924年の民主党全国大会でメイシーズの共同経営者ネイサン・ストラウスとルーズベルト

ルーズベルトは1924年と1928年の民主党全国大会でスミスを大統領候補に指名する演説を行った。1924年の大会での演説は、スミスが病気と療養を経て公職に復帰したことを示したものであった。[107]その年、民主党はスミス率いる都市派とウィリアム・ギブス・マカドゥー率いる保守派・地方派に大きく分裂していた。101回目の投票で指名は妥協案の候補であるジョン・W・デイビスに渡り、 1924年の大統領選挙で大敗した。多くの人々と同様、ルーズベルトは禁酒法時代にも禁酒しなかったが、公の場では党の両派が受け入れられる妥協案を見つけようとしていた。[108]

1925年、スミスはルーズベルトをタコニック州立公園委員会に任命し、他の委員たちは彼を委員長に選んだ。[109]この役職で、彼はスミスの弟子であるロバート・モーゼスと対立することになった。 [109]モーゼスはロングアイランド州立公園委員会とニューヨーク州公園協議会の主力だった。 [109]ルーズベルトは、モーゼスがルーズベルトを含む著名人の知名度を利用して州立公園への政治的支持を獲得した一方で、ロングアイランドでモーゼスが支持する公園に資金を流用したと非難した。一方、モーゼスはハウをタコニック委員会の秘書という給与職に任命するのを阻止しようとした。[109]ルーズベルトは1928年末まで同委員会に務めたが、[110]モーゼスとの対立関係は二人のキャリアが進むにつれて続いた。[111]

1923年、エドワード・ボックは世界平和を実現するための最優秀計画に10万ドルのアメリカ平和賞を授与する制度を設立した。ルーズベルトは時間と関心に恵まれ、コンテストのための計画を草案した。しかし、エレノアが審査員に選ばれたため、結局提出することはなかった。彼の計画は、国際連盟に代わる新たな世界組織の設立を求めたものだった。[112]ルーズベルトは1920年の民主党副大統領候補として国際連盟を支持していたが、1924年には国際連盟を撤回する用意ができていた。彼が草案に盛り込んだ「国際協会」は、 1919年の上院討論でヘンリー・キャボット・ロッジが提起した留保事項を受け入れていた。新しい国際協会は、モンロー主義が支配する西半球には関与せず、軍事力も一切統制しないものとされた。ルーズベルトの計画は公表されることはなかったが、彼はこの問題について深く考え、1924年のアイデアのいくつかを1944年から1945年にかけての国連の設計に取り入れた。[113]

ニューヨーク州知事（1929–1932）

ルーズベルト知事と前任者のアル・スミス、1930年

1928年の選挙で民主党の大統領候補だったスミスは、ルーズベルトに1928年の州選挙でニューヨーク州知事に立候補するよう依頼した。[114]当初ルーズベルトは、ウォームスプリングスを離れることに抵抗があり、共和党が圧勝することを恐れていたため抵抗した。[115]最終的に党の指導者は、彼だけが共和党の知事候補であるニューヨーク州司法長官アルバート・オッティンガーを破ることができると説得した。[116]彼は党の知事候補として満場一致で選出され、再びハウに選挙運動の指揮を依頼した。ルーズベルトの選挙運動には、仲間のサミュエル・ローゼンマン、フランシス・パーキンス、およびジェームズ・ファーリーが同行した。[117]スミスが大統領選で大差で敗れ、地元でも敗れた一方で、ルーズベルトは1パーセントの差で知事に選出され、[118]次の大統領選挙の有力候補となった。[119]

ルーズベルトは水力発電所の建設を提案し、1920年代に続いた農業危機に対処した。[120]ルーズベルトとスミスの関係は、彼がモーゼスのようなスミスが任命した重要人物を留任しなかったことで悪化した。[121]彼と妻のエレノアは、彼の任期の残りの間、合意に達した。彼女は知事夫人として忠実に仕えるが、自身の政策や関心事を自由に追求することもできた。[122]また、彼は「炉辺談話」を始め、ラジオを通じて有権者に直接語りかけ、しばしばニューヨーク州議会に自身の政策を推進するよう圧力をかけた。[123]

1929年10月、ウォール街大暴落が発生し、アメリカ合衆国で大恐慌が始まりました。[124]ルーズベルト大統領は事態の深刻さを認識し、州雇用委員会を設立しました。また、失業保険の構想を公に支持した最初の知事となりました。[125]

ルーズベルトは1930年5月に2期目の選挙戦を開始した際、2年前の選挙戦で唱えた信条を繰り返した。「進歩的な政府は、その言葉通り、生き生きと成長し続けるものでなければならない。そのための戦いは終わりがなく、一瞬でも、あるいは一年でも手を緩めれば、単に立ち止まるだけでなく、文明の進歩から後退してしまうのだ。」[126]彼は56%対33%の得票率で2期目に再選された。[127]

ルーズベルトは経済救済策と、その資金を分配するための臨時緊急救済局の設立を提案した。最初はジェシー・I・ストラウス、次にハリー・ホプキンスが率いたこの局は、1932年から1938年の間にニューヨーク州の人口の3分の1以上を援助した。[128] 1930年、ルーズベルトは70歳以上のニューヨーク市民のための老齢保険を創設する法案を議会で可決させた。 [129]彼は1931年にヒューイット修正案で森林再生を支持し、これがニューヨーク州立森林制度の誕生を促した。[130]ルーズベルトはまた、ニューヨーク市の司法、警察、組織犯罪における汚職の調査を開始し、シーベリー委員会の設立を促した。シーベリーの調査で恐喝組織が摘発され、多くの公務員が職を追われ、タマニー・ホールの衰退は避けられなくなった。[131]

1932年の大統領選挙

1930年代初頭のルーズベルト

1932年の大統領選挙が近づくにつれ、ルーズベルトは国政に目を向け、ハウとファーリーをリーダーとする選挙チームと、コロンビア大学とハーバード大学の教授を中心とした政策顧問の「ブレーン・トラスト」を設立した。 [132]彼の勝利の可能性について楽観視していなかった者もいた。例えば、政治評論家の長老ウォルター・リップマンは、「彼は大統領職に就くための重要な資格はないが、大統領になることを非常に望んでいる、感じの良い人物だ」と述べた。[133]

しかし、ルーズベルトは知事として州内の不況の影響に対処しようと尽力し、1932年の民主党大統領候補の最有力候補となった。[133]ルーズベルトはウィルソン政権の進歩派支持者を結集するとともに、多くの保守派にも訴えかけ、南部と西部で有力候補としての地位を確立した。ルーズベルトの立候補に対する主な反対勢力は、北東部の保守派、テキサス州選出の下院議長ジョン・ナンス・ガーナー、そして1928年の民主党大統領候補アル・スミスであった。[133]

ルーズベルトは1932年の民主党予備選挙での成功により代議員数でリードして大会に臨んだが、ほとんどの代議員は特定の候補者に縛られることなく大会に臨んだ。最初の大統領投票で、ルーズベルトは代議員の半数以上3分の2以下の票を獲得し、スミスは大きく離されて2位となった。その後、ルーズベルトはテキサス州とカリフォルニア州の票を握っていたガーナーに副大統領候補指名を約束した。ガーナーは3回目の投票後にルーズベルトを支持し、ルーズベルトは4回目の投票で指名を獲得した。[133]ルーズベルトは指名獲得の知らせを受けるとニューヨークからシカゴに飛び、主要政党の大統領候補として初めて自ら指名を受け取った。[134]身体障害にもかかわらず、彼が元気であることを示すために、彼の出席は不可欠であった。[133]

ルーズベルトは受諾演説で、「私は皆さんに、そして私自身に、アメリカ国民のためのニューディールを誓います…これは単なる政治キャンペーンではありません。これは戦いへの呼びかけなのです」と宣言した。 [135]ルーズベルトは、証券規制、関税削減、農業救済、政府資金による公共事業、そして大恐慌対策のためのその他の政府施策を約束した。[136]変化する世論を反映し、民主党の綱領には禁酒法廃止の呼びかけが含まれていた。ルーズベルト自身は党大会前にこの問題について公式の立場を表明していなかったが、党の綱領を守ることを約束した。[137]ルーズベルトの主な選挙戦略は、フーバーの経済政策の失敗から目をそらすような誤りを避けるという慎重さであった。彼の発言は現職大統領を攻撃するもので、他に具体的な政策やプログラムを示すものはなかった。[133]

党大会後、ルーズベルトはジョージ・W・ノリス、ハイラム・ジョンソン、ロバート・ラフォレット・ジュニアなど数人の共和党進歩派から支持を得た。 [138]また党内の保守派とも和解し、アル・スミスでさえ民主党候補を支持するよう説得された。[139]フーバーのボーナス・アーミーの扱いは現職大統領の人気をさらに損ない、全国の新聞は集結した退役軍人を武力で解散させたことを批判した。[140]

1932年の選挙人投票結果

ルーズベルトは一般投票の57%を獲得し、6州を除く全州で勝利した。歴史家や政治学者は、1932年から1936年の選挙を政界再編と捉えている。ルーズベルトの勝利は、ニューディール連合、小規模農家、南部の白人、カトリック教徒、大都市の政治組織、労働組合、北部の黒人アメリカ人（南部の黒人は依然として参政権を奪われていた）、ユダヤ人、知識人、そして政治的リベラル派の結成によって可能になった。[141]ニューディール連合の結成はアメリカ政治を変革し、政治学者が「ニューディール政党システム」または「第五政党システム」と呼ぶ体制の始まりとなった。[142]南北戦争から1929年までの間、民主党は議会の両院を掌握することはほとんどなく、17回の大統領選挙のうちわずか4回しか勝利していなかった。1932年から1979年までは、民主党は12回の大統領選挙のうち8回で勝利し、議会の両院をほぼ掌握した。[143]

移行と暗殺未遂

ルーズベルトは1932年11月に大統領に選出されたが、前任者たちと同様に、就任は翌年の3月まで待たなければならなかった。[e]選挙後、フーバー大統領はルーズベルトに対し、選挙公約の多くを放棄し、フーバー政権の政策を支持するよう説得を試みた。[144]ルーズベルトは、経済衰退を食い止めるための共同計画を策定するというフーバーの要請を拒否した。それは彼の手を縛ることになり、フーバーには行動を起こす権限があると主張した。[145]

政権移行期に、ルーズベルトはハウを首席補佐官に、ファーリーを郵政長官に任命した。フランシス・パーキンスは労働長官に就任し、閣僚に任命された初の女性となった。[133]ルーズベルトに近い共和党の実業家 ウィリアム・H・ウッディンが財務長官に、ルーズベルトはテネシー州選出のコーデル・ハル上院議員を国務長官に指名した。進歩的な共和党員であるハロルド・L・イケスとヘンリー・A・ウォレスは、それぞれ内務長官と農務長官に選ばれた。[146]

1933年2月、ルーズベルトは「あらゆる支配者への憎悪」を表明していたジュゼッペ・ザンガラによる暗殺未遂を逃れた。ザンガラがルーズベルトを射殺しようとした際、女性がザンガラのハンドバッグで殴りかかり、ルーズベルトの隣に座っていたシカゴ市長のアントン・セルマクを致命傷に至らしめた。[147] [148]

大統領職（1933年～1945年）

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大統領として、ルーズベルトは政府の最高位に有力者を任命しました。しかし、遅延、非効率、あるいは反発を招く可能性を顧みず、政権の主要な決定はすべて自ら下しました。バーンズは大統領の行政スタイルを分析し、次のように結論付けています。

大統領は、行政長官としての公式・非公式の権限をフルに活用し、目標を掲げ、推進力を生み出し、個人の忠誠心を鼓舞し、人々から最大限の力を引き出すことで、政権の指揮を執り続けた。また、側近たちの間に意図的に競争意識と意志の衝突を助長し、混乱、悲嘆、怒りをもたらしたが、同時に行政のエネルギーの脈動と創造性のひらめきも引き起こした。さらに、1つの仕事を複数の人間に、複数の仕事を1人の人間に割り振ることで、控訴裁判所、情報の保管庫、調整の道具としての自身の立場を強化した。さらに、内閣などの集団的意思決定機関を無視または迂回することで、常に説得、おだて、ごまかし、都合の良いように操り、即興で対応し、人事異動を行い、調和させ、和解させ、操作した。[149]

第1期および第2期（1933～1941年）

恐れることはない
フランクリン・ルーズベルト大統領の就任演説の抜粋
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1933年3月4日、ルーズベルト大統領が就任した当時、アメリカは史上最悪の不況のどん底にありました。労働力の4分の1が失業し、物価が60%下落したため、農家は深刻な苦境に陥っていました。工業生産は1929年以降半分以上減少し、200万人が家を失いました。3月4日の夜までに、48州のうち32州とコロンビア特別区が銀行を閉鎖しました。[150]

歴史家たちはルーズベルトの政策を「救済、復興、そして改革」と分類した。失業者は緊急に救済を必要としていた。復興とは経済を正常に戻すことを意味し、金融システムと銀行システムの改革が求められた。ルーズベルトは30回にわたる「炉辺談話」を通じて、一連のラジオ演説という形で自らの提案をアメリカ国民に直接提示した。[151]麻痺性疾患を克服した自身の功績に刺激を受け、彼は不屈の楽観主義と積極的行動主義によって国民精神を刷新した。[152]

第一次ニューディール政策（1933～1934年）

就任2日目、ルーズベルト大統領は預金者の預金引き出しを阻止するため、4日間の全国的な「銀行休業」を宣言した。[153] 3月9日、大統領は議会の特別会期を招集し、議会はほぼ事実上、緊急銀行法を可決した。[153]フーバー政権とウォール街の銀行家によって最初に策定されたこの法律は、大統領に銀行の開閉を決定する権限を与え、連邦準備銀行に紙幣発行権を与えた。[154]第73回アメリカ合衆国議会の「最初の100日間」には、前例のない量の法案が成立し、将来の大統領の基準となった。[155] [156] 3月15日月曜日に銀行が再開すると、株価は15%上昇し、その後数週間で10億ドル以上が銀行の金庫室に戻り、銀行パニックは終息した。[153] 3月22日、ルーズベルトはカレン・ハリソン法に署名し、禁酒法は廃止された。[157]

ルーズベルトのビデオクリップ集

ルーズベルト大統領は、失業者やその他の人々を救済するための数多くの機関や施策の設立を目の当たりにした。ハリー・ホプキンス大統領の指揮の下、連邦緊急救済局は州政府に救済を分配した。 [158]ハロルド・アイクス内務長官の指揮下にある公共事業局（PWA）は、ダム、橋、学校などの大規模公共事業の建設を監督した。[158]農村電化局（REA）は、初めて何百万もの農村家庭に電力をもたらした。[153]ニューディール政策のすべての機関の中で最も人気があり、ルーズベルト大統領のお気に入りだったのは、民間保全部隊（CCC）であり、農村プロジェクトのために25万人の失業者を雇用した。ルーズベルト大統領はまた、鉄道や産業に資金を提供したフーバー大統領の復興金融公社を拡張した。議会は連邦取引委員会に広範な規制権限を与え、何百万もの農家や住宅所有者に住宅ローン救済を提供した。ルーズベルト大統領はまた、農産物価格の上昇を目的として農業調整局を設立し、農民に土地を耕作せず家畜を殺処分する対価を支払うよう求めた。[159]作物が意図的に耕起され、その結果家畜が殺処分されるという事例がいくつかあったため、この政策は批判された。[153]

1933年の国家産業復興法（NIRA）は、経済改革を目標としていた。同法は、最低価格、競争禁止協定、生産制限などのルールを産業界に強制することで、過酷な競争に終止符を打とうとした。産業界のリーダーたちはNIRA当局者とルールについて交渉し、NIRAは賃金引き上げと引き換えに独占禁止法を停止した。最高裁判所は1935年5月、ルーズベルト大統領の憤りにもかかわらず、NIRAを違憲と判断した。[160]彼はグラス・スティーガル法で金融規制を改革し、貯蓄預金を引き受ける連邦預金保険公社を設立した。同法はまた、商業銀行と証券会社の提携関係も制限した。[161] 1934年には、証券取引を規制するために証券取引委員会が、電気通信を規制するために連邦通信委員会が設立された。[162]

NIRAには、復興を支援するために公共事業局を通じた33億ドル（2024年には801億6000万ドルに相当）の支出が含まれていた。[163]ルーズベルトはノリス上院議員と協力して、アメリカ史上最大の政府所有の産業企業であるテネシー川流域開発公社（TVA）を設立した。TVAはダムや発電所を建設し、洪水を制御し、貧困に苦しむテネシー渓谷の農業と住宅環境の近代化を行った。しかし、地元住民はTVAがこれらのプロジェクトのために何千人もの人々を立ち退かせたことを批判した。[153]土壌保全局は農民に適切な耕作方法を訓練し、ルーズベルトはTVAとともに土壌保全の父となった。[ 153] 大統領令6102号は、アメリカ国民が個人で保有するすべての金を米国財務省に売却し、その価格を1オンスあたり20ドルから35ドルに引き上げることを宣言した。[ 164] [165]

ルーズベルトは連邦予算を削減することで選挙公約を守ろうとした。これには、1932年の7億5,200万ドルから1934年には5億3,100万ドルへの軍事費削減と、退役軍人給付金の40%削減が含まれていた。50万人の退役軍人と未亡人が年金受給者名簿から抹消され、残りの人々の給付も削減された。連邦政府の給与は削減され、研究・教育への支出も削減された。退役軍人たちは組織化が進み、強く抗議したため、1934年までにほとんどの給付金が復活または増額された。[166]退役軍人会（American Legion）や外国戦争退役軍人会（Veterans of Foreign Wars）などの退役軍人団体は、1945年に支払われるはずだった給付金を即時現金化するための運動に勝利した。議会は大統領の拒否権を覆し、1936年1月にボーナス法を可決した。 [167]この法律はGDPの2%に相当する金額を消費経済に注入し、大きな景気刺激効果をもたらした。[168]

第二次ニューディール政策（1935～1936年）

1935年8月14日、ルーズベルト大統領が社会保障法に署名し、法律として発効した。

ルーズベルトは、大統領の政党が過去のほとんどの中間選挙でそうであったように、 1934年の連邦議会選挙でも民主党が議席を失うだろうと予想していた。しかし、民主党は議席を増やした。国民の信任投票によって力を得たルーズベルトの第74回連邦議会における最初の議題は、社会保険制度の創設だった。[169]社会保障法は社会保障制度を確立し、高齢者、貧困者、病人への経済的保障を約束した。ルーズベルトは、社会保障の財源は一般会計ではなく給与税で賄うべきだと主張し、「給与税を拠出するのは、拠出者に年金と失業手当を受け取る法的、道徳的、そして政治的な権利を与えるためだ。税金が投入されていれば、どんな政治家も私の社会保障制度を廃止することはできない」と述べた。[170]西ヨーロッパ諸国の社会保障制度と比較すると、1935年の社会保障法はかなり保守的だった。ルーズベルト大統領の当初の国民皆保険の意図に反して、この法律は労働力の約40%を占める農民、家事労働者、その他のグループを除外した。[171]しかし、アメリカの歴史上初めて、連邦政府が高齢者、一時失業者、扶養児童、障害者の経済的保障の責任を負うことになった。[172]

ルーズベルト大統領は様々な救援団体を統合しましたが、PWAのように存続した団体もありました。議会から救援活動への追加資金の承認を得た後、彼は公共事業促進局（WPA）を設立しました。ハリー・ホプキンスの指揮の下、WPAは設立初年度で300万人以上を雇用しました。地方自治体と協力して、数多くの大規模建設プロジェクトを実施しました。また、全米青年局や芸術団体も設立しました。[173]

1936年ルーズベルトの再選のビラ。経済政策を宣伝している。

全国労働関係法は、労働者が自ら選択した労働組合を通じて団体交渉を行う権利を保障した。また、賃金協定を促進し、度重なる労働争議を抑制するために、全国労働関係委員会（NLRB）を設立した。この法律は、使用者に従業員との合意を強制するものではなかったが、アメリカの労働者に新たな可能性を開いた。[174]その結果、特に大量生産部門において、労働組合の組合員数が飛躍的に増加した。[175]フリントの座り込みストライキがゼネラルモーターズの生産を脅かした際、ルーズベルト大統領は多くの歴代大統領の先例を破り、介入を拒否した。このストライキは最終的に、ゼネラルモーターズとアメリカ自動車業界におけるライバル企業の組合結成につながった。[176]

1933年の第一次ニューディール政策はほとんどの分野から幅広い支持を得たものの、第二次ニューディール政策は経済界にとって挑戦的なものでした。アル・スミス率いる保守民主党はアメリカ自由連盟と共に反撃し、ルーズベルトを激しく攻撃し、彼を社会主義と同一視しました。[177]しかし、スミスはやり過ぎで、その騒々しいレトリックによってルーズベルトは反対派を孤立させ、ニューディール政策に反対する富裕な既得権益者と同一視させました。これがルーズベルトの1936年の圧勝を後押ししました。[177]一方、労働組合は労働法制化によって活性化し、数百万人の新規組合員を獲得し、1936年、1940年、そして1944年のルーズベルト再選の大きな後押しとなりました。[178]

バーンズは、ルーズベルトの政策決定はイデオロギーよりも実用主義に導かれており、「山岳地帯で深い峡谷や藪の中を盲目的に戦っていたゲリラ軍の将軍のようだった」と述べている。[179]ルーズベルトは、このような一見場当たり的な方法論は必要だと主張した。「この国は、そして私がこの国の気質を誤解していない限り、大胆で粘り強い実験を必要としている」と彼は記している。「ある方法を採用して試してみるのは常識だ。もし失敗したら、率直にそれを認め、別の方法を試す。しかし何よりも、何かを試してみよう。」[180]

1936年の選挙

1936年の選挙人投票結果

1936年には800万人の労働者が失業状態にあり、経済状況は1932年以降改善していたものの、依然として低迷していた。1936年までに、ルーズベルトは全米労働関係委員会（NLRB）と社会保障法を支持していたため、かつては経済界から支持を得ていたが、その支持を失っていた。[133]共和党には代替候補がほとんどおらず、カンザス州知事アルフ・ランドンを指名した。ランドンはほとんど知られていない当たり障りのない候補者だったが、依然として不人気だったハーバート・フーバーが再び世間に登場したことで、ランドンの可能性は損なわれた。[181]ルーズベルトがニューディール政策を訴えてフーバーを攻撃し続ける一方で、ランドンはニューディール政策の目標には賛同するものの、その実施には反対する有権者の支持を得ようとした。[182]

ルイジアナ州選出の上院議員ヒューイ・ロングが左派の第三政党を結成しようとした試みは、ロングが1935年に暗殺されたことで挫折した。残党はチャールズ・コフリン神父の支援を受けて、新たに結成されたユニオン党のウィリアム・レムケを支持した。[183]​​ ルーズベルトは1936年の民主党全国大会でほとんど反対を受けることなく再指名を獲得し、同盟者は南部の抵抗を克服して、民主党の大統領候補は単純過半数ではなく代議員の3分の2の票を獲得しなければならないという長年確立された規則を廃止した。[f]

ランドンおよび第三政党の候補者との戦いで、ルーズベルトは60.8%の票を獲得し、メイン州とバーモント州を除く全州で勝利した。[185]民主党候補は最高得票率を記録した。[g]民主党は連邦議会で多数派を拡大し、各院で4分の3以上の議席を獲得した。この選挙ではニューディール連合の強化も見られた。民主党は大企業という伝統的な同盟者の一部を失ったが、労働組合やアフリカ系アメリカ人などのグループがこれに取って代わり、アフリカ系アメリカ人は南北戦争以来初めて民主党に投票した。[186]ルーズベルトは高所得の有権者、特にビジネスマンや専門家を失ったが、貧困層や少数派の間で大きな支持を得た。彼はユダヤ人の86%、カトリック教徒の81%、労働組合員の80%、南部人の76%、北部都市の黒人の76%、生活保護受給者の75%の支持を得た。ルーズベルトは、人口10万人以上の全米106都市のうち102都市で勝利した。[187]

最高裁の争いと二期目の立法

最高裁判所がNIRAを含む彼の政策の多くを覆した後、最高裁判所はルーズベルト大統領の第二期目の国内問題の中心となった。最高裁判所のより保守的なメンバーは、契約の自由を根拠に数多くの経済規制が廃止されたロクナー時代の原則を支持した。[ 188 ]ルーズベルトは1937年の司法手続き改革法案を提案した。この法案は、70歳を超えた現職判事1人につき1人の追加判事を任命することを可能にするものであった。1937年には、70歳を超えた最高裁判事は6人いた。最高裁判所の規模は1869年の司法法の成立以来9人に設定されており、議会は米国の歴史を通じて他に6回判事の数を変更していた。[189]ルーズベルトの「裁判所増員」計画は三権分立を覆すものであるとして、ガーナー副大統領率いる彼自身の政党から激しい政治的反対に遭った。[190]両党のリベラル派と保守派からなる超党派連合がこの法案に反対し、チャールズ・エヴァンス・ヒューズ最高裁判所長官は前例に反して法案の否決を公然と主張した。法案可決の可能性は、1937年7月に上院多数党院内総務のジョセフ・テイラー・ロビンソンが死去したことで消滅した。 [191]

1937年のウェストコースト・ホテル社対パリッシュ事件を皮切りに、最高裁判所は経済規制に対してより好意的な見方をとるようになった。歴史家たちはこれを「9人を救った時間の転換」と表現している。[153]同年、ルーズベルト大統領は初めて最高裁判所判事を任命し、1941年までに最高裁判所判事9人のうち7人を任命した。[h] [192]パリッシュ事件後、最高裁判所は経済規制の司法審査から市民的自由の保護へと焦点を移した。[193]ルーズベルト大統領が任命した最高裁判所判事のうち、フェリックス・フランクファーター、ロバート・H・ジャクソン、ヒューゴ・ブラック、ウィリアム・O・ダグラスの4人は、最高裁判所の判例法の再構築に特に大きな影響を与えた。[194] [195]

1937年の司法手続き改革法案の失敗を受けてルーズベルトの影響力は衰え、保守派民主党は共和党と連携して、ニューディール政策のさらなる実施を阻止しようとした。[196]ルーズベルトは、1937年住宅法、第二次農業調整法、そしてニューディール政策の最後の主要法案となった1938年の公正労働基準法（FLSA）など、いくつかの法案を成立させることに成功した。FLSAは児童労働を禁止し、連邦最低賃金を制定し、週40時間を超えて働く特定の従業員に残業代の支払いを義務付けた。[197]彼はまた、1939年の連邦再編法を可決し、大統領府を創設して「連邦行政システムの中枢」とした。[198] 1937年半ばに経済が再び悪化し始めると、ルーズベルトは大企業と独占力に対する修辞的なキャンペーンを開始し、不況は資本ストライキの結果であると主張し、連邦捜査局に犯罪陰謀を捜査するよう命じた（何も発見されなかった）。次に、救済および公共事業資金として50億ドル（2024年の1,093億6,000万ドルに相当）を議会に要求した。これにより、1938年までにWPAによって330万人もの雇用が創出された。WPAの下で達成されたプロジェクトは、新しい連邦裁判所や郵便局から、国立公園、橋梁、全国のその他のインフラのための施設やインフラ、建築調査や考古学的発掘など、施設を建設し重要な資源を保護するための投資まで多岐にわたる。しかし、これ以外にルーズベルトが特別議会に勧告したのは、恒久的な国家農業法、行政再編、地域計画措置のみで、これらはすべて通常会期の残り物であった。バーンズによれば、この試みはルーズベルトが基本的な経済計画を決定できなかったことを示している。[199]

ルーズベルトは議会における保守派民主党の反対を克服しようと決意し、1938年の民主党予備選挙に参加し、ニューディール改革を支持する候補者を積極的に支援した。しかしルーズベルトは惨敗し、対象となった10人のうち1人しか破ることができなかった。[153] 1938年11月の選挙で民主党は上院で6議席、下院で71議席を失い、その損失はニューディール支持派の民主党に集中した。1939年に議会が再開されると、ロバート・タフト上院議員率いる共和党は南部民主党と保守連合を結成し、ルーズベルトの国内政策を成立させる能力を事実上失わせた。 [200]ルーズベルトの国内政策には反対していたものの、これらの保守派議員の多くは第二次世界大戦前と戦時中、彼の外交政策に重要な支持を与えた。[201]

保全と環境

ルーズベルトは、若い頃に家業の林業に関心を寄せたことに始まり、生涯にわたって環境と自然保護に関心を寄せてきました。セオドア・ルーズベルトほどアウトドア派でもスポーツマンでもなかったものの、国家森林システムの発展はルーズベルトに匹敵するものでした。[202] [203]ルーズベルトがニューヨーク州知事だった当時、臨時緊急救済局（TEMA）は、実質的に連邦民間保全部隊の前身となる州レベルの組織であり、1万人以上の隊員が消防用道路の建設、土壌浸食対策、ニューヨーク州の限界農地への苗木の植樹を行いました。[204]大統領として、ルーズベルトは国立公園と国有林システムの拡大、資金提供、促進に積極的に取り組みました。[205] 1930年代初頭の年間300万人から1939年には1550万人へと人気は急上昇した。[206]民間保全部隊は340万人の若者を動員し、総延長2万1千キロメートル（13,000マイル）の遊歩道を建設し、20億本の樹木を植樹し、総延長20万1千キロメートル（125,000マイル）の未舗装道路を改良した。各州には独自の州立公園があり、ルーズベルト大統領は州立公園の整備に加え、WPA（西オーストラリア州環境保護局）とCCC（中央オーストラリア州環境保護委員会）のプロジェクトも実施するよう徹底した。[207] [208] [209]

GNPと失業率

失業率[i]
年レバーゴットダービー
19293.23.2
193223.622.9
193324.920.6
193421.716.0
193520.114.2
193616.99.9
193714.39.1
193819.012.5
193917.211.3
194014.69.5

政府支出は、1932年のフーバー政権下では国民総生産（GNP）の8.0％であったが、1936年には10.2％に増加した。GNPに対する国債の割合は、フーバー政権下で1933年初頭には16％から40％へと倍増以上となった。1941年秋になっても40％近くで安定していたが、戦争中に急速に増加した。[211] 1936年のGNPは1932年より34％高く、戦争前夜の1940年には58％高かった。つまり、経済は1932年から1940年にかけて58％成長し、その後、戦時中の5年間で1940年から1945年にかけて56％成長したことになる。[211]失業率はルーズベルトの最初の任期中に劇的に減少した。 1938年には増加したが（「不況の中の不況」）、1938年以降は継続的に減少した。[210]ルーズベルト政権下では雇用者数は1831万人増加し、政権下では年間平均5.3％の雇用増加となった。[212] [213]

外交政策（1933～1941年）

1936年、ブラジルでジェトゥリオ・バルガス大統領をはじめとする要人と会見するルーズベルト大統領

ルーズベルト大統領の最初の任期における主要な外交政策は善隣政策であり、これは米国の対ラテンアメリカ政策の再評価であった。米国は1823年のモンロー主義の公布後、ラテンアメリカに頻繁に介入し、1898年の米西戦争後に起こったバナナ戦争中にいくつかのラテンアメリカ諸国を占領した。ルーズベルトは大統領に就任後、ハイチから米軍を撤退させ、キューバおよびパナマと新たな条約を締結して米国の保護領としての地位を終わらせた。1933年12月、ルーズベルトはモンテビデオ条約に署名し、ラテンアメリカ諸国の問題に一方的に介入する権利を放棄した。[214]ルーズベルトはまた、米国が1920年代以来承認を拒否していたソ連との関係を正常化させた。[215]彼は第一次世界大戦後のロシアの負債の再交渉と貿易関係の開放を望んでいたが、どちらの問題でも進展はなく、「両国はすぐに協定に幻滅した」[216] 。

1919年から1920年にかけてのヴェルサイユ条約の否決は、アメリカの外交政策において不介入主義が優勢となったことを象徴するものでした。ルーズベルト大統領はウィルソン派の血筋であったにもかかわらず、彼とコーデル・ハル国務長官は孤立主義的な感情を煽らないよう細心の注意を払って行動しました。孤立主義運動は1930年代初頭から中期にかけて、ジェラルド・ナイ上院議員をはじめとする議員たちの努力によって強化され、彼らはアメリカ国内の「死の商人」による海外への武器売却を阻止することに成功しました。[217 ] この努力は中立法という形で行われましたが、大統領は侵略の被害者への武器売却を認める裁量権を与える条項の創設を要求しましたが、却下されました。[218] 1930年代初頭から中期にかけて、ルーズベルト大統領は議会の不介入主義政策をほぼ容認しました。[219]その間に、ベニート・ムッソリーニ率いるファシストイタリアはエチオピアを制圧し、イタリアはアドルフ・ヒトラー率いるナチスドイツに加わり、スペイン内戦でフランシスコ・フランコ将軍と国民党を支援した。[220] 1939年初頭にその紛争が終結に近づくと、ルーズベルトはスペイン共和派を支援しなかったことを後悔していると述べた。[221] 1937年に日本が中国に侵攻したとき、南京大虐殺やUSSパナイ号事件のような残虐行為にもかかわらず、孤立主義によってルーズベルトの中国支援能力は制限された。[222 ]

当時の英国君主の初の米国訪問中、ルーズベルト夫妻はジョージ6世とエリザベス女王とともに、ワシントンD.C.からバージニア州マウントバーノンへUSSポトマック号で航海中（1939年6月9日）
ルーズベルト大統領在任中の外遊[224]
伝説
  •   アメリカ合衆国
  •   7回以上の訪問
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  •   1回の訪問

ドイツは1938年にオーストリアを併合し、すぐに東隣国に目を向けた。[225]ルーズベルトは、ドイツがチェコスロバキアを侵略した場合、米国は中立を維持することを明確にした。[226]ミュンヘン協定の成立と水晶の夜の執行後、アメリカの世論はドイツに反対し、ルーズベルトはドイツとの戦争の可能性に備え始めた。[227]ルーズベルトは、南部民主党と実業界志向の共和党による介入主義的な政治連合を頼りに、米国の航空戦力と軍需生産能力の拡大を監督した。[228]

1939年9月、ドイツがポーランドに侵攻しイギリスがフランスに宣戦布告したことで第二次世界大戦が始まると、ルーズベルトはイギリスとフランスを軍事的に支援する方法を模索した。 [229]チャールズ・リンドバーグやウィリアム・ボラ上院議員のような孤立主義の指導者たちは、ルーズベルトの中立法廃止案に対する反対をうまく組織したが、ルーズベルトは現金払い方式での武器販売について議会の承認を取り付けた。[230]また、1939年9月、彼はイギリス海軍大臣ウィンストン・チャーチルと定期的な秘密通信を開始した。これは二人の間で交わされた1,700通の書簡と電報の最初のものであった。[231]ルーズベルトはチャーチルと親密な個人的関係を築き、チャーチルは1940年5月にイギリスの首相となった。[232]

1940年6月のフランス陥落はアメリカ国民に衝撃を与え、孤立主義の感情は低下した。[233] 1940年7月、ルーズベルトはヘンリー・L・スティムソンとフランク・ノックスという2人の介入主義的な共和党指導者を、それぞれ陸軍長官と海軍長官に任命した。両党はアメリカ軍の急速な増強の計画を支持したが、孤立主義者はルーズベルトが国をドイツとの不必要な戦争に巻き込むと警告した。[234] 1940年7月、一団の議員が国家初の平時徴兵を認める法案を提出し、ルーズベルト政権の支持を得て、1940年選択的訓練及び服務法が9月に可決された。陸軍の規模は1939年末の18万9000人から1941年半ばには140万人に増加した。[235] 1940年9月、ルーズベルトは中立法に公然と反抗し、駆逐艦と基地の協定を締結しました。この協定では、イギリス領カリブ諸島の軍事基地権と引き換えに、50隻のアメリカ駆逐艦をイギリスに譲渡しました。[236]

1940年の選挙

1940年7月の民主党全国大会の数ヶ月前、ルーズベルトが前例のない3期目に出馬するかどうかについて多くの憶測が飛び交っていた。2期制の伝統は、まだ憲法に定められていなかったものの、[j]ジョージ・ワシントンが1796年に3期目の出馬を拒否した際に確立されていた。ルーズベルトは明確な声明を出さず、ジェームズ・ファーリーなど野心的な民主党員には3期目には出馬せず民主党の指名候補に就くことができると示唆した。ルーズベルトが最終的にワシントンの慣例を破る決断をしたとき、ファーリーとジョン・ガーナー副大統領は快く思わなかった。[133] [237] 1940年半ば、ドイツが西ヨーロッパを席巻してイギリスを脅かすと、ルーズベルトはナチスの脅威から国を安全に守るために必要な経験と技能を持っているのは自分だけだと判断した。党の政治指導者たちは、ルーズベルト以外の民主党員は共和党の人気候補者ウェンデル・ウィルキーを倒せないと恐れていたため、彼を支援した。 [238]

1940年の選挙人投票結果

1940年7月、シカゴで開催された民主党全国大会で、ルーズベルトは、第二期目のルーズベルトの自由主義的な経済・社会政策を理由に彼に反旗を翻したファーリーとガーナー副大統領の挑戦をあっさりと退けた。 [239]ガーナーの後任として、ルーズベルトはアイオワ州選出のヘンリー・ウォレス農務長官に目をつけた。ウォレスは元共和党員で、ニューディール政策を強く支持し、農業州で人気があった。[240]この人選は、ウォレスが私生活において過激で「風変わり」すぎると感じた党内保守派の多くから激しく反対された。しかし、ルーズベルトはウォレスがいないのであれば再指名を辞退すると断言し、ウォレスは下院議長ウィリアム・B・バンクヘッドらを破り、副大統領候補に選出された。[239]

ギャラップ社が8月下旬に行った世論調査では、選挙戦はほぼ互角だったが、基地破壊協定の発表後、9月にルーズベルトの人気が急上昇した。[241]ウィルキーはニューディール政策の多くと再軍備、英国への援助を支持したが、ルーズベルトが英国を新たなヨーロッパ戦争に巻き込むと警告した。[242]ウィルキーの攻撃に対し、ルーズベルトは国を戦争に巻き込まないと約束した。[243]選挙戦の最後の1か月間、選挙戦は両党によるとんでもない非難と中傷の連続に堕落した。[133]ルーズベルトは1940年の選挙で一般投票の55%、48州のうち38州、選挙人投票のほぼ85%を獲得して勝利した。[244]

第三期と第四期（1941～1945年）

第二次世界大戦はルーズベルト大統領の関心を独占し、かつてないほど多くの時間を世界情勢に費やした。国内政治と議会との関係は、国家の経済的、財政的、そして制度的資源を戦争遂行のために総動員しようとする彼の努力によって大きく形作られた。ラテンアメリカやカナダとの関係でさえ、戦時中の要求によって形作られた。ルーズベルトは将軍や提督、陸軍省や海軍省、イギリス、さらにはソ連と緊密に連携し、主要な外交・軍事上の決定をすべて自ら厳しく掌握した。外交における彼の主要な顧問は、ホワイトハウスのハリー・ホプキンス、国務省のサムナー・ウェルズ、財務省のヘンリー・モーゲンソー・ジュニアであった。軍事面では、ルーズベルトは陸軍省のヘンリー・L・スティムソン長官、陸軍参謀総長のジョージ・マーシャル、ウィリアム・D・リーヒ提督と最も緊密に連携した。[245] [246] [247]

戦争に至るまで

一般教書演説（4つの自由）（1941年1月6日）
フランクリン・デラノ・ルーズベルト大統領が1941年1月6日に「 4つの自由」のテーマを紹介した一般教書演説（32:02から）
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画家ノーマン・ロックウェルの「恐怖からの自由」（  1943年頃）

1940年後半には、陸軍と海軍の拡張と再装備、そして英国とその他の国々にとっての「民主主義の兵器廠」となることを目指して、再軍備が本格化した。 [248] 1941年1月の「四つの自由」演説で、ルーズベルトは「世界中のあらゆる場所」の人々が享受すべき四つの基本的自由、すなわち言論と表現の自由、信仰の自由、欠乏からの自由、恐怖からの自由を提案し、世界中で基本的権利を守るための連合国による戦いの必要性を訴えた。ウィルキーの支援を受け、ルーズベルトは議会の承認を得てレンドリース計画を成立させ、英国と中国に大規模な軍事・経済援助を行った。[249]第一次世界大戦の借款とは対照的に、この計画には返済義務がなかった。[250]ルーズベルトが日本、ドイツ、イタリアに対して強硬な姿勢を取ると、チャールズ・リンドバーグやアメリカ第一委員会といったアメリカの孤立主義者たちは、ルーズベルトを無責任な戦争挑発者として激しく攻撃した。[251] 1941年6月にドイツがソ連に侵攻すると、ルーズベルトはソ連へのレンドリース契約の延長に同意した。こうしてルーズベルトは「戦争以外のあらゆる援助」政策を掲げ、アメリカを連合国側にコミットさせた。 [252] 1941年7月までに、ルーズベルトはドイツとイタリアによるラテンアメリカにおけるプロパガンダ活動に対抗するため、米州調整官事務所の設立を承認した。[253] [254]

1941年8月、ルーズベルトとチャーチルは秘密の二国間会談を行い、大西洋憲章を起草した。この憲章は、戦時中および戦後の世界目標を概念的に概説したものであった。これは、戦時中に複数回行われた会談の最初のものとなった。 [255]チャーチルとルーズベルトはその後10回直接会談を行った。 [256]チャーチルはアメリカに対しドイツへの宣戦布告を強く求めたが、ルーズベルトは議会がアメリカを戦争に巻き込むいかなる試みも拒否するだろうと考えていた。[257] 9月、ドイツの潜水艦がアメリカの駆逐艦グリアに砲撃を加え、ルーズベルトはアメリカ海軍がイギリス東岸まで大西洋上で連合軍船団の護衛任務を担い、ドイツ艦艇またはドイツ海軍のUボートがアメリカ海軍の管轄区域に入った場合は発砲すると宣言した。この「発見次第発砲」政策は、アメリカ海軍をドイツの潜水艦と直接対決させることになり、アメリカ国民の間では2対1の支持を得た。[258]

真珠湾攻撃と宣戦布告

フランクリン・ルーズベルト大統領の真珠湾演説
連邦議会合同会議でのスピーチ全文。(3.1 MB、ogg / Vorbis形式)。
「永遠に不名誉な日」
「悪名」という一文を含む真珠湾演説の一部。(168 KB、ogg / Vorbis形式)。
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ドイツによるポーランド侵攻後、ルーズベルト大統領と軍最高幹部の主な関心事はヨーロッパでの戦争であったが、日本も外交政策上の課題を提示していた。 1931年の満州侵攻以来、日本との関係は悪化し続けており、ルーズベルト大統領の中国支援でさらに悪化した。[259]ルーズベルト大統領が日本による北フランス領インドシナ占領への対応として中国に1億ドル（2024年で22億ドルに相当）の融資を発表した後、日本はドイツ、イタリアと三国同盟を締結し、ドイツ、日本、イタリアは枢軸国と呼ばれるようになった。[260] 1941年7月、日本が残りのフランス領インドシナを占領した後、ルーズベルト大統領は日本への石油販売を停止し、日本の石油供給の95%以上を奪った。[261]また、フィリピン軍をアメリカの指揮下に置き、ダグラス・マッカーサー将軍をフィリピンのアメリカ軍の指揮官として現役に復帰させた。[262]

この禁輸措置に日本は激怒し、日本の指導者たちは禁輸措置を解除しない限り米国を攻撃すると決意した。ルーズベルト政権は政策を覆すつもりはなく、ハル国務長官はルーズベルトと近衛文麿首相との首脳会談の可能性を阻止した。[k]外交努力が失敗に終わった後、枢密院は米国への攻撃を承認した。[264]日本は、米国アジア艦隊（フィリピンに駐留）と米国太平洋艦隊（ハワイの真珠湾に駐留）の壊滅が東南アジア征服に不可欠であると信じた。[265] 1941年12月7日、日本は真珠湾に奇襲攻撃を仕掛け、アメリカの主力戦艦隊を壊滅させ、2,403人の米軍人と民間人を殺害した。同時に、日本の別の機動部隊はタイ、イギリス領香港、フィリピンなどの標的を攻撃した。ルーズベルトは議会への「不名誉演説」で戦争を呼びかけ、「昨日、1941年12月7日――この日は永遠に記憶される不名誉な日――アメリカ合衆国は、大日本帝国の海軍と空軍による突如かつ意図的な攻撃を受けた」と述べた。議会はほぼ全会一致で対日宣戦布告した。[266]真珠湾攻撃後、アメリカ合衆国における反戦感情は一夜にしてほぼ消滅した。1941年12月11日、ヒトラーとムッソリーニはアメリカ合衆国に宣戦布告し、アメリカ合衆国もこれに呼応した。[l] [267]

ルーズベルト大統領や他の政府高官が真珠湾攻撃を事前に知っていたという陰謀論は、多くの学者によって否定されている。 [268]日本は秘密を厳重に守っていたため、アメリカ当局が太平洋艦隊への奇襲攻撃の計画を知っていた可能性は低い。アメリカ高官は戦争が差し迫っていることを認識していたものの、真珠湾攻撃は予想していなかった。[269]ルーズベルトは、日本がオランダ領東インドかタイを攻撃すると想定していた。[270]

戦争計画

1942年6月に連合国（青と赤）と枢軸国（黒）が支配していた領土

1941年12月下旬、チャーチルとルーズベルトはアルカディア会談で会談し、米英共同戦略を策定した。両者は日本よりもまずドイツを倒すことを優先する欧州優先戦略で合意した。米英は軍事政策を調整するために連合参謀本部を、補給物資の配分を調整するために連合軍需品割当委員会を設立した。 [271]また、太平洋戦域に駐留するアメリカ、イギリス、オランダ、オーストラリア軍にちなんでABDAと呼ばれる中央司令部を設立することでも合意した。[272] 1942年1月1日、米国とその他の連合国は連合国宣言を発表し、各国は枢軸国を倒すことを誓った。[273]

1942年、ルーズベルトはアメリカの軍事戦略の最終決定を行う新しい組織、統合参謀本部を結成した。アーネスト・J・キング海軍作戦部長が海軍と海兵隊を指揮し、ジョージ・C・マーシャル将軍が陸軍を率いて、空軍を名目上統制していたが、実際の空軍の指揮はハップ・アーノルド将軍が行っていた。[274]統合参謀本部の議長は、軍で最高位の将校であるウィリアム・D・リーヒ提督が務めた。 [275]ルーズベルトは戦争のマイクロマネジメントを避け、軍の最高幹部にほとんどの決定を下させた。[276]ルーズベルトの文民任命者は徴兵と兵士や装備の調達を取り仕切ったが、文民は―陸軍長官や海軍長官でさえも―戦略に発言権を持たなかった。ルーズベルトは国務省を避け、補佐官、特にレンドリース資金の管理によって影響力が強化されたハリー・ホプキンスを通じて高レベルの外交を行った。[277]

核計画

1939年8月、レオ・シラードとアルバート・アインシュタインはルーズベルト大統領にアインシュタイン＝シラード書簡を送り、ドイツの核兵器開発計画の可能性について警告した。シラードは、当時発見されたばかりの核分裂過程が大量破壊兵器の製造に利用できることを認識していた。[278]ルーズベルト大統領は、ドイツにこの技術を独占させることの結果を懸念し、核兵器の予備研究を承認した。[m]真珠湾攻撃後、ルーズベルト政権は研究継続のための資金を確保し、レスリー・グローブス将軍をマンハッタン計画の監督に任命した。この計画は、最初の核兵器開発を担った。ルーズベルト大統領とチャーチルは共同で計画を進めることに同意し、ルーズベルト大統領はアメリカの科学者がイギリスの科学者と協力できるよう尽力した。[280]

戦時会議

ルーズベルトは、第二次世界大戦における連合国「四大国」、すなわちアメリカ、イギリス、ソ連、中国を指して「四人の警官」という造語を作った。ルーズベルト、ウィンストン・チャーチル、ソ連の指導者ヨシフ・スターリンの「三大国」は、中国の蒋介石総統と共に、アメリカとイギリスの軍隊を西部戦線に集中させ、ソ連軍を東部戦線で、そして中国、イギリス、アメリカの軍隊がアジア太平洋地域で戦うという計画について非公式に協力した。アメリカはまた、レンドリース計画を通じてソ連およびその他の国々への援助を継続した。連合国は、一連の重要な会議や外交・軍事ルートを通じた接触を通じて戦略を策定した。[281] 1942年5月以降、ソ連は東部戦線から軍隊を転用するため、イギリスとアメリカによるドイツ占領下のフランスへの侵攻を促した。[282]チャーチルとルーズベルトは、自国の軍隊がまだ準備ができていないことを懸念し、少なくとも1943年まで侵攻を延期し、代わりに北アフリカへの上陸作戦、いわゆる「トーチ作戦」に焦点を当てることにした。[283]

1943年11月、ルーズベルト、チャーチル、スターリンはテヘラン会談で戦略と戦後計画を議論した。ここでルーズベルトは初めてスターリンと会談した。[284]イギリスとアメリカは1944年にドイツに対して第二戦線を開くことを約束し、スターリンは日時を明記せずに日本との戦争に参戦することを約束した。その後、ブレトンウッズ会議とダンバートンオークス会議で、戦後の国際通貨制度と、機能不全に陥った国際連盟に似た政府間組織である国際連合の枠組みが確立された。[285]ウィルソンの考えを受け継いだルーズベルトは、戦後の最優先事項として国際連合の設立を推進した。ルーズベルトは、国連がワシントン、モスクワ、ロンドン、北京によって統制され、すべての主要な世界問題を解決すると期待した。[286]

1945年2月、ヤルタ会談後、グレートビター湖のUSSクインシー（CA-71）に乗艦するエチオピア皇帝ハイレ・セラシエ1世（左）とエジプト国王ファルーク（右）

ルーズベルト、チャーチル、スターリンは、1945年2月にクリミア半島でヤルタ会談を行い、2度目の会談を行った。ヨーロッパにおける戦争の終結が近づく中、ルーズベルトの最大の関心事はスターリンを日本との戦争に参戦させるよう説得することであった。統合参謀本部は、アメリカが日本に侵攻すれば、100万人ものアメリカ人の死傷者が出ると見積もっていた。その見返りに、ソ連はサハリン島などアジア地域の管理を約束された。3人の指導者は、1945年に国際連合を設立するための会議を開催することで合意し、国際安全保障の確保を担う国際連合安全保障理事会の構造についても合意した。ルーズベルトは、ポーランドからソ連兵の即時撤退を強く求めなかったが、ドイツに占領されていた国々での自由選挙を約束した「解放ヨーロッパ宣言」の発布を勝ち取った。ドイツ自体は分割されず、アメリカ、フランス、イギリス、ソ連の共同占領となる。[287]ソ連の圧力に反して、ルーズベルトとチャーチルは戦後ドイツに巨額の賠償金と産業空洞化を課すことに同意しなかった。[288]

1945年3月、ルーズベルトはスターリンに対し、ポーランド、ドイツ、捕虜問題などに関するヤルタ協定違反を非難する強硬な書簡を送った。スターリンが西側連合国がヒトラーとの単独講和を陰で企てていると非難した際、ルーズベルトはこう返答した。「私の行動や私の信頼する部下の行動をこのように卑劣に歪曲した密告者に対し、それが誰であろうと、私は激しい憤りを禁じ得ない。」[289]

ルーズベルトのヤルタ会談における役割は物議を醸している。批評家は、彼がソ連が東欧諸国の自由選挙を許可すると単純に信じていたと非難している。一方、支持者は、ソ連の占領とソ連との協力の必要性を考えると、ルーズベルトが東欧諸国のためにできることはそれ以上ほとんどなかったと主張している。[290] [291]

戦争の経過

連合国は1942年11月にフランス領北アフリカに侵攻し、上陸後数日以内にヴィシー政権下のフランス軍の降伏を確保した。 [292] 1943年1月のカサブランカ会談で、連合国は北アフリカで枢軸国軍を破り、続いてシチリア島への侵攻を開始し、1944年にフランスへの攻撃を行うことに合意した。この会談で、ルーズベルトはドイツ、日本、イタリアの無条件降伏のみを受け入れるとも発表した。 [293] 1943年2月、ソ連はスターリングラードの戦いで大勝利を収め、1943年5月、連合国は北アフリカで25万人以上のドイツ軍とイタリア軍の降伏を確保し、北アフリカ戦線を終結させた。[294]連合国は1943年7月にシチリア島への侵攻を開始し、翌月同島を占領した。[295] 1943年9月、連合国はイタリア首相ピエトロ・バドリオから休戦協定を確保したが、ドイツはすぐにムッソリーニを権力に復帰させた。[295]連合国によるイタリア本土への侵攻は1943年9月に開始されたが、ドイツ軍とイタリア軍が連合国軍の進撃に抵抗したため、イタリア戦線は1945年まで続いた。[296]

1944年12月の連合国（青と赤）と枢軸国（黒）

フランス侵攻の指揮官として、ルーズベルトは北アフリカとシチリア島で多国籍連合軍を指揮して成功を収めたドワイト・D・アイゼンハワー将軍を選んだ。 [297]アイゼンハワーは1944年6月6日にオーバーロード作戦を開始した。1万2000機の航空機と史上最大の海軍力の支援を受けて、連合軍はノルマンディーに橋頭保を確立し、さらにフランスへ進軍した。[276]選挙で選ばれていない政府を支持することには乗り気ではなかったが、ルーズベルトは1944年7月にシャルル・ド・ゴールのフランス共和国臨時政府を事実上のフランス政府として承認した。フランスの大部分が解放された後、ルーズベルトは1944年10月にド・ゴール政府を正式に承認した。[298]その後の数か月で、連合軍はさらに多くの領土を解放し、ドイツ侵攻を開始した。 1945年4月までに、ナチスの抵抗は西側連合国とソ連の進撃によって崩壊しつつあった。[299]

開戦から数週間のうちに、日本はフィリピンと東南アジアのイギリス・オランダ植民地を征服した。日本軍の進撃は1942年6月、アメリカ海軍がミッドウェー海戦で決定的勝利を収めたことで最大限に達した。その後、アメリカ軍とオーストラリア軍は太平洋諸島を通るアイランドホッピングあるいはリープフロッグと呼ばれる、時間を要する高コストの戦略を開始した。これは、日本に対して戦略的航空戦力を行使し、最終的には日本を侵略するための基地を確保することを目的とした。ヒトラーとは対照的に、ルーズベルトは戦略的決定を承認したものの、海軍の戦術的作戦には直接関与しなかった。[300]ルーズベルトは、日本に対してより多くの努力を払うようにという国民と議会からの強い要求にある程度屈したが、常にドイツを優先することを主張した。日本海軍の戦力はレイテ沖海戦で壊滅し、1945年4月までに連合国は太平洋で失った領土の多くを奪還した。[301]

ホームフロント

戦争中、国内では激しい社会的変化が続いたが、国内問題はもはやルーズベルト大統領の最も差し迫った政策課題ではなくなった。軍備増強は経済成長を促した。労働力人口5,400万人のうち、失業者は1940年春の770万人から1941年秋の340万人、1942年秋の150万人へと減少した。[n]労働力不足が深刻化し、アフリカ系アメリカ人、農民、地方住民が製造業の中心地へ移る第2波が加速した。南部のアフリカ系アメリカ人は防衛産業の新たな職を求めてカリフォルニアなどの西海岸諸州へ移った。政府支出の増加を賄うため、1942年歳入法により、超過利潤税を差し引いた最高税率を94%に設定し、課税基盤を大幅に拡大し、初の連邦源泉徴収税を導入した。[303] 1944年、ルーズベルト大統領は、法人および個人の「不当な」利益すべてに課税する法案を議会に提出するよう要請し、戦争およびその他の政府施策のために100億ドル以上の歳入が必要だと宣言した。議会はルーズベルト大統領の拒否権を覆し、20億ドルの歳入増額法案を可決した。 [304]

1942年、軍需生産は劇的に増加したが、人手不足もあってルーズベルトの目標には達しなかった。[305]また、この努力は、特に炭鉱と鉄道産業における多数のストライキによって妨げられ、ストライキは1944年まで続いた。[306] [307]それでも、1941年から1945年の間に、米国は240万台のトラック、30万機の軍用機、8万8400両の戦車、400億発の弾薬を生産した。米国の生産能力は他国を圧倒し、例えば1944年には、米国はドイツ、日本、英国、ソ連の生産量の合計を上回る軍用機を生産した。[308]ホワイトハウスは、労働紛争の調停、和解、仲裁の最終的な場所となった。経済戦争委員会を率いるウォレス副大統領と、復興金融公社を率いるジェシー・H・ジョーンズの間で、激しい攻防が繰り広げられた。両機関はゴムの調達を担い、資金をめぐって対立した。ルーズベルトは両機関を解散させることでこの論争を解決した。[309] 1943年、ルーズベルトは国内戦線を監督するために戦時動員局を設立した。同局の局長はジェームズ・F・バーンズで、彼はその影響力から「大統領補佐官」として知られるようになった。[295]

ルーズベルトは、1944 年 1 月 11 日に放送された一般教書演説で、社会経済的権利法案の計画を発表しました(抜粋)。

ルーズベルト大統領は1944年の一般教書演説で、アメリカ人は基本的経済的権利を第二の権利章典として考えるべきだと主張した。[310]彼は、すべてのアメリカ人は「適切な医療」、「良質な教育」、「まともな住居」、「有益で報酬の高い仕事」を受ける権利を持つべきだと述べた。[311]ルーズベルト大統領は、3期目の任期中に最も野心的な国内政策として、復員兵のための大規模な給付プログラムを創設する復員兵援護法（GI Bill）を提案した。給付には、高等教育、医療、失業保険、職業カウンセリング、そして住宅および事業のための低利融資が含まれていた。GI Billは議会両院で全会一致で可決され、1944年6月に署名され、法律として発効した。第二次世界大戦で従軍した1500万人のアメリカ人のうち、半数以上がGI Billで規定された教育機会の恩恵を受けた。[312]

大統領任期の終わり頃、ルーズベルトは、アメリカにはイデオロギー的に異なる2つの政党、すなわちリベラルと保守の政党が存在するべきだと考え、元リベラル共和党大統領候補のウェンデル・ウィルキー（この提案はウィルキー自身が行った）と新たなリベラル政党を結成するという考えを支持した。 [313]

健康状態の悪化

ルーズベルトは成人してからずっと喫煙者であり、 [314] [315]少なくとも1940年から健康状態が悪化していた。1944年3月、62歳の誕生日の直後にベセスダ病院で検査を受け、高血圧、動脈硬化、狭心症を引き起こす冠動脈疾患、うっ血性心不全であることが判明した。[316] [317] [318]

病院の医師と2人の外部専門医は、ルーズベルトに休養を命じた。彼の主治医であるロス・マッキンタイア提督は、ビジネス客の昼食を禁止し、毎日2時間の休息を組み込んだスケジュールを作成した。1944年の再選運動中、マッキンタイアはルーズベルトの健康状態が悪いことを何度も否定した。例えば10月12日には、「大統領の健康状態は完全に良好です。器質的な問題は全くありません」と発表している。[319]ルーズベルトは、自身の健康状態の悪化が最終的に大統領職の継続を不可能にする可能性があることを認識しており、1945年には側近に対し、終戦後に大統領職を辞任する可能性があると伝えた。[320]

1944年の選挙

1944年の選挙人投票結果

1940年のルーズベルト大統領の指名には一部民主党員が反対したが、大統領は1944年の民主党全国大会で容易に再指名を獲得した。ルーズベルトは大会前に再選を目指す意向を明らかにし、大会で行われた唯一の大統領選投票では、少数の南部民主党員がハリー・F・バードに投票したものの、代議員の圧倒的多数を獲得した。党幹部は、ウォレス副大統領は選挙の足手まといであり、ルーズベルト死去後の後継者としては不適格だと考え、ルーズベルトにウォレスを公認候補から外すよう説得した。ルーズベルトはウォレスの後任としてバーンズを希望したが、戦時生産の非効率性に関する調査で名声を博し、党内の各派閥に受け入れられていたミズーリ州選出のハリー・S・トルーマン上院議員を支持するよう説得された。大会で行われた2回目の副大統領選投票で、トルーマンはウォレスを破り、指名を獲得した。[321]

共和党は、党内でリベラル派として名声を博していたニューヨーク州知事トーマス・E・デューイを大統領候補に指名した。彼らはルーズベルト政権の国内汚職と官僚の非効率性を非難したが、デューイの最も効果的な戦略は、年齢問題をさりげなく持ち出したことだった。彼は大統領を「疲れ果てた老人」と呼び、閣僚には「疲れ果てた老人」がいると非難し、大統領の活力の欠如が経済回復の鈍化につながっていると痛烈に示唆した。[133]ルーズベルトは、減量とやつれた容貌から多くの観察者が見ていたように、1944年には既に疲れ切っていた。しかし、1944年9月下旬に本格的に選挙戦に突入すると、ルーズベルトは多くの懸念を払拭し、共和党の攻撃をかわすのに十分な情熱を示した。戦争がまだ激化する中、彼は有権者に対し「途中で馬を乗り換える」べきではないと訴えた。[133]戦時中に急速に成長した労働組合はルーズベルトを全面的に支持した。ルーズベルトとトルーマンは1944年の選挙で勝利し、一般投票の53.4%と選挙人531人中432人を獲得してデューイとその副大統領候補ジョン・W・ブリッカーを破った。 [322]大統領は強力な国連の設立を訴えて選挙運動を行っていたため、彼の勝利は国家の将来の国際社会への参加に対する支持を象徴するものとなった。[323]

最後の数ヶ月と死

ニューヨーク州ハイドパークにあるフランクリン・D・ルーズベルトとエレノア・ルーズベルトの墓

ルーズベルトがヤルタ会談からアメリカに帰国した際、誰もが彼の老衰、痩せ衰え、衰弱した様子に衝撃を受けた。議会演説では、彼は着席したまま演説を行い、これは前例のない身体能力の喪失を露呈した。[324] 1945年3月29日、ルーズベルトは国連創設会議への出席を前に休息を取るため、ジョージア州ウォームスプリングスのリトル・ホワイトハウスへと出発した。[325]

1945年4月12日の午後、ジョージア州ウォームスプリングスでエリザベス・シューマトフの肖像画を描いている最中、ルーズベルトは「ひどい頭痛がする」と言った。そして椅子に崩れ落ち、意識を失った。寝室に運ばれた。大統領の担当心臓専門医、ハワード・ブルーンは、重度の脳内出血と診断した。[326]午後3時35分、ルーズベルトは63歳で亡くなった。[327]

4月13日、ルーズベルト大統領の遺体は国旗で覆われた棺に納められ、フェルディナンド・マゼラン大統領専用列車に積み込まれ、ワシントンへ帰還した。[328]アメリカが依然として戦争状態にあったため、国葬は不適切と判断され、小規模な式典が行われた。しかし、数千人が弔問のため沿線に集まった。[329]

ルーズベルトの遺体は、伝統に則ってアメリカ合衆国議会議事堂に安置されるのではなく、ホワイトハウスのイーストルームに安置され、4月14日に家族、政府高官、各国大使が参列する簡素な葬儀が執り行われた。その後、ルーズベルトはワシントンから生家であるハイドパークへと列車で移送された。4月15日、彼の遺志に従い、スプリングウッド邸宅のバラ園に埋葬された。[330] [331]

彼の死は世界中に衝撃と悲しみをもたらした。[332]ドイツは30日間の服喪期間中に降伏したが、ルーズベルトの後を継いで大統領となったハリー・トルーマンは半旗を維持するよう命じ、またヨーロッパ戦勝記念日とその祝賀行事をルーズベルトの追悼に捧げた。[333]第二次世界大戦は9月に日本が降伏文書に署名したことで終結した。[334]

ルーズベルトの健康状態の悪化は、車椅子の存在が国民に秘密にされていたのと同様に、国民から隠蔽されていた。彼は1日4時間しか働くことを許されていなかったにもかかわらず、活動的な印象を与え続けた。[335]ロバート・フェレル著の学術書『瀕死の大統領：フランクリン・D・ルーズベルト 1944-1945』では、大統領とその側近たちが、大統領の衰退について国民にどれほど隠蔽しようとしたか、そして病気と秘密主義の両方から生じた政治的・外交的諸問題について考察されている。[336]フェレルは、ルーズベルトが病状が悪化し、大統領職にとどまることはできなかったと論じている。また、彼の不在は1944年から1945年にかけての外交政策における重大な誤り、そしてハリー・S・トルーマン副大統領の後継者育成の失敗につながったと論じている。大統領としての活動に割くわずかなエネルギーを、彼は新設された国連への支持獲得に注いだ。[337]

公民権、送還、強制収容、そしてホロコースト

フランク・O・ソールズベリーによるルーズベルト大統領の公式肖像画、 1947年頃

ハーバート・フーバー大統領が始めたメキシコ人送還は、ルーズベルト大統領の最初の任期から1939年まで、ルーズベルト政権下でも継続されたが、今日の学者たちは、これはメキシコ系アメリカ人に対する一種の民族浄化であったと主張している。ルーズベルトは、この強制送還への連邦政府の関与を終了した。1934年以降、強制送還は約50パーセント減少した。[338]しかし、ルーズベルトは地方レベルや州レベルで強制送還を抑制しようとはしなかった。[339] [340]メキシコ系アメリカ人は、ニューディール政策の恩恵から明示的に除外された唯一のグループであった。メキシコ系アメリカ人に対する適正手続きの剥奪は、ルーズベルトによる第二次世界大戦中の日系アメリカ人の強制収容所への収容の前例として挙げられている。 [341]ルーズベルトは、戦時中に日系アメリカ人の強制収容を主導したが、中国系アメリカ人とフィリピン系アメリカ人からは強い支持を得たが、日系アメリカ人からは支持を得なかった。[342]アフリカ系アメリカ人とネイティブアメリカンは、ニューディール政策による2つの救済プログラム、それぞれ民間保全部隊（ WPA）とインディアン再編成法（インディアン再編成法）で大きな成果を上げた。シトコフは、WPAが「1930年代の黒人社会全体に経済的な基盤を提供し、主要な収入源として農業と家事労働に匹敵した」と報告している。[343]

リンチと公民権

ハーディング大統領やクーリッジ大統領とは対照的に、ルーズベルト大統領はNAACP指導者たちと連邦反リンチ法の成立を推進する立場にはとどまった。彼は、そのような法案が成立する可能性は低く、自身の支持は南部の議員たちを遠ざけるだろうと主張した。しかし、1940年には、保守派のテキサス州出身副大統領ガーナーでさえ、リンチに対する連邦の措置を支持していた。[344]

ルーズベルトは、内閣の長官または次官にアフリカ系アメリカ人を一人も任命または指名しなかった。しかし、約100人のアフリカ系アメリカ人が非公式に会合を開き、アフリカ系アメリカ人に関する問題について政権に助言を与えていた。「黒人内閣」と呼ばれることもあったが、ルーズベルトは公式にそのように認めたことはなく、また「任命」も行わなかった。[345]

アフリカ系アメリカ人の短距離走者ジェシー・オーエンスは1936年のオリンピックでアメリカに4つの金メダルをもたらしたが、ルーズベルトはオーエンスを祝福したり、勝利を祝うためにホワイトハウスに招待したりすることはなかった。[346]民主党がオーエンスの支持を求めたが、オーエンスはこれらの申し出を拒否し、1936年の大統領選挙でルーズベルトの共和党の対立候補であったアルフ・ランドンを支持した。[347] [348]

エレノア・ルーズベルト大統領夫人は、南部の非白人労働者の賃金上昇に貢献した公正労働基準法など、アフリカ系アメリカ人コミュニティを支援する取り組みを声高に支持した。[349] 1941年、ルーズベルト大統領は、防衛関連企業における雇用における人種的・宗教的差別を禁じた大統領令8802号を施行するため、公正雇用慣行委員会（FEPC）を設立した。FEPCは雇用差別に反対する初の国家プログラムであり、非白人労働者に新たな雇用機会を開く上で重要な役割を果たした。第二次世界大戦中、製造業に従事するアフリカ系アメリカ人男性の割合は大幅に増加した。[350]ルーズベルト大統領の政策を受けて、1930年代から1940年代にかけて、共和党から離党するアフリカ系アメリカ人が増加し、北部のいくつかの州で重要な民主党支持基盤となった。[345]

日系アメリカ人

真珠湾攻撃は、日系アメリカ人による妨害行為の可能性に対する国民の懸念を高めた。この疑念は、長年にわたる日本人移民に対する人種差別と、真珠湾攻撃は日本のスパイの支援によるものだと結論付けたロバーツ委員会の調査結果によって煽られた。1942年2月19日、ルーズベルト大統領は大統領令9066号に署名し、太平洋岸に住んでいた11万人の日系アメリカ人市民と移民を強制移住させた。[153]彼らは財産や事業を清算させられ、内陸部の過酷な場所に急造された収容所に収容された。[要出典]

ルーズベルト大統領は強制収容の決定を陸軍長官スティムソンに委任し、スティムソン長官は陸軍次官ジョン・J・マクロイの判決を根拠とした。最高裁判所は1944年のコレマツ対合衆国訴訟において、この大統領令の合憲性を支持した。[351]ドイツ人とイタリア人の市民は、はるかに少数ながら逮捕されたり、強制収容所に収容された。しかし、日系アメリカ人とは異なり、彼らは人種的祖先という理由だけで収容所に送られたわけではない。[352] [353]

ホロコースト

ルーズベルト大統領のユダヤ人とホロコーストに対する姿勢については、歴史家の間でも議論がある。アーサー・M・シュレジンジャー・ジュニアは、ルーズベルト大統領はユダヤ人を助けるために「できる限りのことをした」と述べている。一方、デイビッド・ワイマンは、ルーズベルト大統領のユダヤ人難民とその救出に関する実績は「非常に貧弱」であり、大統領在任中における最悪の失策の一つであると述べた。[354] 1923年、ハーバード大学理事会のメンバーであったルーズベルト大統領は、ハーバード大学にはユダヤ人学生が多すぎると判断し、入学許可数を制限するための割り当て制度の導入に尽力した。[355] 1938年の水晶の夜後、ルーズベルト大統領は駐ドイツ大使をワシントンに召還した。彼は移民割り当てを緩和しなかったが、既に米国にビザで滞在していたドイツ系ユダヤ人には無期限滞在を許可した。[356]ラファエル・メドフによれば、ルーズベルト大統領は国務省に移民枠を法定上限まで満たすよう指示していれば19万人のユダヤ人の命を救うことができたはずだが、政権はユダヤ人難民の受け入れを阻み、受け入れを拒否したため、定員の25%にも満たなかったという。[355]

アドルフ・ヒトラーは1942年1月までに「最終解決」、すなわちヨーロッパのユダヤ人絶滅を実行することを選択し、アメリカ当局はその後数ヶ月でナチスの絶滅作戦の規模を知った。国務省の反対を押し切って、ルーズベルトは他の連合国首脳を説得し、進行中のホロコーストを非難し、その加害者を戦争犯罪人として裁くよう警告する国連加盟国共同宣言を発表させた。1943年、ルーズベルトはアメリカ政府当局者に対し、「ドイツ人がドイツ国内のユダヤ人に対して抱く具体的かつ当然の不満を払拭するため」、様々な職業におけるユダヤ人に制限を設けるべきだと伝えた。[355]同年、ルーズベルトはホロコーストの目撃者であるポーランド国内軍の諜報員ヤン・カルスキから直接報告を受けた。カルスキは行動を起こすよう訴え、180万人のユダヤ人が既に絶滅されたと伝えた。[357] [358]カルスキは、ルーズベルトが「ユダヤ人について一つも質問しなかった」と回想している。[359] 1944年1月、ルーズベルトはユダヤ人や枢軸国の残虐行為の犠牲者を支援するため、戦争難民局を設立した。これらの活動に加え、ルーズベルトは迫害されているヨーロッパの人々を助ける最善の方法は、できるだけ早く戦争を終わらせることだと考えていた。軍の最高指導者と陸軍省の幹部は、戦争遂行の妨げになることを懸念し、絶滅収容所やそこへ通じる鉄道線路への爆撃作戦を拒否した。伝記作家のジーン・エドワード・スミスによると、誰かがルーズベルトにそのような作戦を提案したという証拠はない。[360]

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歴史的な評判

ルーズベルトは、米国史上最も重要な人物の一人と広く考えられており、[361] 20世紀で最も影響力のある人物の一人とも言われています。[362]歴史家や政治学者は、順位はまちまちですが、一貫してルーズベルト、ジョージ・ワシントン、エイブラハム・リンカーンを三大大統領に挙げています。[363] [364] [365] [366]ルーズベルトの大統領職は「米国を大恐慌と第二次世界大戦から繁栄の未来へと導いた」と振り返り、伝記作家のジーン・エドワード・スミスは2007年に「彼は車椅子から立ち上がり、国をひざまずかせた」と述べています。[367]

国内最長の不況の中で、救済を必要とする労働者階級と失業者への献身的な姿勢は、ブルーカラー労働者、労働組合、そして少数民族から彼を支持した。[368]ルーズベルト大統領の任期中に行われた政府プログラムの急速な拡大は、アメリカ合衆国における政府の役割を再定義し、ルーズベルト大統領による政府の社会福祉プログラムの擁護は、次世代のための自由主義の再定義に大きく貢献した。 [369]ルーズベルト大統領は、第二次世界大戦の計画と資金調達において重要な役割を果たし、世界舞台における米国のリーダーシップを確固たるものにした。孤立主義的な批判は消え去り、共和党員でさえ彼の政策全般に賛同した。[370]また、彼は議会を犠牲にして大統領の権限を恒久的に強化した。[371]

歴史家ジョシュア・ザイツによれば、彼が提唱した第二権利章典は「40年間の大部分において民主党の願望の基盤となった」[311] 。彼の死後もエレノアはアメリカおよび世界の政治において強力な存在であり続け、国連設立会議の代表を務め、公民権とリベラリズム全般を擁護した。ニューディール政策の若手支持者の中には、トルーマン、ジョン・F・ケネディ、リンドン・B・ジョンソンといった大統領の時代に指導的役割を果たした者もいた。ケネディはルーズベルトを嫌う家庭に生まれた。歴史家ウィリアム・ロイヒテンバーグは、1960年以前、「ケネディはニューディール政策のリベラル派であると自認する傾向が著しく欠如していた」と述べている。さらに、大統領就任後、「ケネディはルーズベルトの伝統を完全に受け入れることはなく、時には意図的にそれを断ち切ることもあった」と付け加えている[372] 。対照的に、若き日のリンドン・ジョンソンは熱心なニューディール政策支持者であり、ルーズベルトの寵児であった。ジョンソンはルーズベルト大統領をモデルに大統領職を運営した。[373] [374]

ルーズベルト大統領の在任中、そしてその後も、その程度は比較的に低かったものの、多くの批判が寄せられ、中には激しいものもあった。批評家たちは、彼の政策、立場、そし​​て大恐慌と第二次世界大戦への対応によってもたらされた権力の集中だけでなく、伝統を破って大統領として3期目に出馬したことにも疑問を呈した。[375]彼の死後も、ヨーロッパのユダヤ人への支援、[376]西海岸の日本人の収容、[377]リンチ禁止法への反対、 [378]といったルーズベルトの政策を批判する新たな攻撃が行われた。

ルーズベルトは、その経済政策、特に福祉国家の拡大と経済規制による個人主義から集団主義への転換について、保守派から批判を受けた。こうした批判は彼の死後も数十年にわたって続いた。これらの問題が再び浮上した要因の一つは、ニューディール政策に反対したロナルド・レーガンが1980年に大統領に選出されたことである。 [379] [380]ルーズベルトが発した大統領令6102号は、アメリカ史上最大の金の没収を命じたもので、金投資家の間では依然として物議を醸している。[164]

記念碑

ハイドパークにあるルーズベルトの邸宅は現在、国定史跡に指定されており、大統領図書館が併設されています。ワシントンD.C.には7つの記念碑があります。+ルーズベルト記念館はタイダルベイスンにあるジェファーソン記念館の隣に1⁄2エーカー（3ヘクタール）の広さがあり、 [381]国立公文書館の建物の前にあるもっと質素な大理石の記念碑はルーズベルト自身の提案で1965年に建てられました。 [382]ルーズベルトがマーチ・オブ・ダイムズでリーダーシップを発揮したことが、彼がアメリカの10セント硬貨に記念されている理由の1つです。 [ 383]ルーズベルトはいくつかのアメリカの切手にも登場しています。 [384] 1945年4月29日、ルーズベルトの死から17日後、空母USS フランクリン・D・ルーズベルトが進水し、1945年から1977年まで運用された。 [385]ロンドンのウェストミンスター寺院にもルーズベルトの石板記念碑があり、 1948年にアトリーとチャーチルによって除幕された。[386]ウェルフェア島は1973年9月にルーズベルトにちなんで改名された。 [387]

作品

  • どこへ向かうのか？（1926）
  • 幸福な戦士アルフレッド・E・スミス（1928年）
  • 未来を見据えて（1933年）[388]

参照

注記

  1. ^ 発音は/ ˈ d ɛ l ə n oʊ ˈ r oʊ z ə v ɛ l t , - v əl t / DEL -ə -noh ROH -zə-velt, -⁠vəlt。[1]
  2. ^ 2008年、コロンビア大学はルーズベルトに死後法学博士号を授与した。[26]
  3. ^ 1913年に憲法修正第17条が批准される前に、州議会がアメリカ合衆国上院議員を選出した。
  4. ^ 複数の情報源に帰属: [93] [94] [95] [96]
  5. ^ ルーズベルトは3月4日に就任した最後の大統領である。憲法修正第20条により、1937年から大統領就任日は1月20日に変更された。
  6. ^ 伝記作家のジーン・エドワード・スミスは、「3分の2ルールの廃止の重要性は…いくら強調してもし過ぎることはない。民主党における南部の勢力が弱まっただけでなく、廃止がなければ、フランクリン・ルーズベルト大統領が1940年に再指名されたかどうかも疑問視されるだろう」と述べている。[184]
  7. ^ 1964年の民主党のリンドン・B・ジョンソンとヒューバート・ハンフリーの候補者は、後に61.1%の得票率で新記録を樹立した。
  8. ^ ルーズベルト大統領が当初最高裁判所に任命しなかった判事は、ハーラン・フィスク・ストーンとオーウェン・ロバーツの2人であった。しかし、1941年にルーズベルト大統領はストーンを最高裁判所長官に昇格させた。
  9. ^ この表は、2人の経済学者によって算出された推定失業率を示している。マイケル・ダービーの推定では、就労支援プログラムを受けている個人を就業者としてカウントしているが、スタンレー・レバーゴットの推定では、就労支援プログラムを受けている個人を失業者としてカウントしている[210]。
  10. ^ 1951年に批准された憲法修正第22条は、個人が大統領選挙で2回以上勝利することを禁じるものである。
  11. ^ ハルと政権内の他の者たちは日本による中国征服を認めようとせず、アメリカが日本と妥協すればソ連が二正面戦争に脆弱になることを懸念した。[263]
  12. ^ アメリカは枢軸国に加わっていたブルガリア、ハンガリー、ルーマニアにも宣戦布告した。
  13. ^ ドイツは1942年に核兵器の研究を中止し、他のプロジェクトに注力することを選択した。日本は1943年に独自の計画を放棄した。[279]
  14. ^ WPA労働者はこの統計では失業者としてカウントされている。[302]

参考文献

引用

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