米国森林局

米国森林局
米国森林局のロゴ
米国森林局の旗
代理店概要
形成された1905年2月1日; 120年前 （1905年2月1日）
前任機関
  • 林業局
管轄アメリカ合衆国連邦政府
本部シドニー・R・イェーツ・ビル
1400インディペンデンス・アベニューSW
ワシントン D.C.
従業員
  • 約35,000人（ 2016年度）[1]
  • 28,330 常勤
  • 季節労働者4,488人（2008年度）
年間予算93.2億ドル（さらに、山火事調整費23億ドル）（2024年度）[2]
担当大臣
代理店幹部
  • トム・シュルツ[3]、チーフ
  • クリス・フレンチ[3]、副署長
親会社米国農務省
Webサイト米国農務省
脚注
[4]

米国森林局（USFS ）は、アメリカ合衆国農務省傘下の機関です。1億9,300万エーカー（78万km2）の土地に及ぶ、国内154の国有林と20の国立草原を管理しています。 [5]機関の主要部署は、局長室、国有林制度、州および民間の林業、事業運営、研究開発です。[6]機関は連邦政府所有地の約25%を管理しており、米国内務省（国立公園局、米国魚類野生生物局、土地管理局を管理）に属さない唯一の主要な国有地管理機関です。 [7]

歴史

1876年、議会はアメリカ合衆国の森林の質と状態を評価するため、農務省に特別調査官局を設置しました。フランクリン・B・ハフが局長に任命されました。1881年、この局は新たに設立された林業局へと拡大されました。1891年の森林保護区法により、内務省が管理する森林保護区として、公有地から土地を除外することが認められました。1901年、林業局は林業局に改称されました。

1905年の移管法により、森林保護区の管理は内務省土地管理局から林業局（以降、米国森林局と改称）に移管された。ギフォード・ピンショーはセオドア・ルーズベルト大統領の任期中に初代米国森林局長を務めた。[8]

歴史的な背景として、国立公園局は1916年にイエローストーン国立公園をはじめとするいくつかの公園の管理のために設立されました。1956年には魚類野生生物局が野生生物保護区の管理者となりました。 1946年には、放牧局と米国土地総局が統合され、土地管理局が設立されました。また、連邦土地政策管理法が公有地を連邦政府所有に留保するための国家政策となったのは1976年になってからであることも特筆に値します。[9]

森林局に影響を与える重要な連邦法としては、1911年のウィークス法、1934年のテイラー放牧法（PL 73-482）、1960年の多目的持続収穫法（PL 86-517）、荒野保護法（PL 88-577）、国立森林管理法（PL 94-588）、国家環境政策法（PL 91-190）、協同林業支援法（PL 95-313）、森林および放牧地再生可能資源計画法（PL 95-307）などがある。[10]

1900年代初頭から現在に至るまで、農務省と内務省の間で森林管理をめぐって激しい対立が続いている。両者の役割は重複しているが、両者を統合しようとする数々の提案は失敗に終わっている。[11] 最近では2009年に、政府監査院（GAO）が、森林局を農務省から内務省に移管すべきかどうかを評価した。内務省は既に、国立公園局、魚類野生生物局、土地管理局を通じて約4億3800万エーカー（177万km 2）の公有地を管理している。GAOは最終的に、業績監査の結論として勧告を出さなかった。[12]森林局は引き続きUSDA（米国農務省）の一部門である。

組織

概要

アメリカ合衆国における連邦政府所有地の地図。濃い緑色は森林局を表しています。

2019年時点で、2020年度森林局の総予算権限は51億4000万ドルで、2019年度から8億1500万ドル減少している。この予算には野火管理のための24億ドルが含まれており、これは2019年度の年次継続決議から5億3000万ドル減少している。これは、「火災修正」の上限調整が2020年度から利用可能になるためである一方、2019年度の年次継続決議には、火災修正の初年度までのつなぎとして、ベースに5億ドルの上乗せが含まれているためである。[13]

ワシントンD.C.に本部を置く森林局には、2018年9月20日現在、本部事務所に541人、地域事務所と現場事務所に26,521人を含む、27,062人の常勤職員がいます。[14]

米国農務省森林局の使命は、現在および将来の世代のニーズを満たすために、国の森林と草原の健全性、多様性、生産性を維持することです。[15]そのモットーは「土地を大切にし、人々に奉仕する」です。

天然資源保全における主導的な連邦機関として、森林局は国の森林、牧草地、水生生態系の保護、管理、利用においてリーダーシップを発揮しています。森林局の生態系管理アプローチは、生態学的、経済的、社会的要因を統合し、環境の質を維持・向上させ、現在および将来のニーズに対応します。土地・資源管理計画の実施を通じて、森林局は種の多様性と生態系の生産性を回復・維持することで持続可能な生態系を確保し、現在および将来の世代の人々にレクリエーション、水、木材、鉱物、魚類、野生生物、自然環境、そして美的価値を提供します。[16]

森林局の日常業務は、資源の採取、資源の保護、そしてレクリエーションの提供をバランスよく両立させています。業務内容には、1億9,300万エーカー（78万平方キロメートル）の国有林と草原（5,900万エーカー（24万平方キロメートル）の道路未整備地域を含む）、14,077のレクリエーション施設、14万3,346マイル（23万平方キロメートル）の遊歩道、37万4,883マイル（60万平方キロメートル）の道路の管理、そして年間15億本の樹木の伐採が含まれます。[15]さらに、森林局は2007年に299万6,000エーカー（1万2,120平方キロメートル）の土地で火災の消火活動を行いました。[ 15 ]

森林局の組織には、レンジャー管区、国有林、地域、研究ステーション、研究作業ユニット、そして北東部州立・私有林業事務所が含まれます。各レベルは様々な機能を担当しています。[17]

国立名所

森林局長は、機関を監督する連邦政府のキャリア職員です。局長は、大統領によって任命され、上院によって承認される農務省天然資源・環境担当次官に報告します。局長のスタッフは、機関全体の政策と指示を幅広く提供し、議会に提出する予算の策定において政権と協力し、実績に関する情報を議会に提供し、機関の活動を監視します。国有林制度、州および民間の林業、研究開発、事業運営、財務の各分野を担当する5人の副局長がいます。

研究ステーションと研究作業ユニット

ウィスコンシン州マディソンにある森林製品研究所

森林局研究開発管轄区域には、5 つの研究ステーション、林業製品研究所、およびプエルトリコの国際熱帯林業研究所が含まれます。ステーションの所長は、地域の林業官と同様に、局長に報告します。研究ステーションには、北部、太平洋岸北西部、太平洋岸南西部、ロッキー山脈、および南部があります。米国全土で 67 の現場に 92 の研究作業ユニットがあります。1908 年以来、段階的に設立されてきた 80 の試験林と演習場があり、その多くは 50 年以上の歴史があります。このシステムは、森林局が管理する 1 億 9,500 万エーカー (790,000 km 2 ) の公有地の主要な植生タイプに関する長期的な科学研究と管理研究のための場所を提供します。個々のサイトの面積は 47 ～ 22,500 ヘクタールです。

実験林および試験地の運営は、個々のサイトの現地研究チーム、試験林および試験地が所在する地域の研究ステーション、および森林局のレベルで指揮されます。

試験林・試験地における主な研究テーマには、森林、放牧地、流域の管理と修復のためのシステムの開発、森林と河川の生態系の仕組みの調査、動植物群集の特徴づけ、長期的な環境変化の観察と解釈など、さまざまなテーマがあります。

地域

9つの地域の地図

森林局には9つの地域があり、1から10までの番号が付けられています（1965年に第7地域は廃止され、現在の東部地域が以前の東部地域と北中部地域から分離されました[18] ）。各地域は広範な地理的領域を管轄し、地域森林官が率いており、森林局長に直属しています。地域森林官は、地域内の様々な森林間の活動の調整、地域の天然資源および社会プログラムの全体的な指導、そして地域全体の土地利用計画の調整など、幅広い責任を負っています。

  • 北部:モンタナ州ミズーラに拠点を置く北部地域 (R1) は、6 つの州 (モンタナ州、アイダホ州北部、ノースダコタ州、サウスダコタ州北西部、ワシントン州北東部、およびワイオミング州北西部)、12 の国有林、および 1 つの国立草原をカバーしています。
  • ロッキー山脈:コロラド州ゴールデンに拠点を置くロッキー山脈地域 (R2) は、5 つの州 (コロラド州、ネブラスカ州、カンザス州、ワイオミング州とサウスダコタ州の大部分)、16 の国有林、および 7 つの国立草原をカバーしています。
  • 南西部:ニューメキシコ州アルバカーキに拠点を置く南西部地域 (R3) は、2 つの州 (ニューメキシコ州とアリゾナ州) と 11 の国有林をカバーしています。

  • インターマウンテン:ユタ州オグデンに拠点を置くインターマウンテン地域 (R4) は、4 つの州 (アイダホ州南部、ネバダ州、ユタ州、ワイオミング州西部) と 12 の国有林を管轄しています。
  • 太平洋南西部:カリフォルニア州ヴァレーオに拠点を置く太平洋南西部地域 (R5) は、2 つの州 (カリフォルニア州とハワイ州)、18 の国有林、および 1 つの管理ユニットをカバーしています。
  • 太平洋岸北西部：オレゴン州ポートランドを拠点とする太平洋岸北西部地域（R6）は、2つの州（ワシントン州とオレゴン州）、17の国有林、1つの国立風景名勝地、1つの国立草原、および2つの国立火山記念碑をカバーしています。[19]
  • 南部:ジョージア州アトランタに拠点を置く南部地域 (R8) は、13 の州 (アラバマ州、アーカンソー州、フロリダ州、ジョージア州、ケンタッキー州、ルイジアナ州、ミシシッピ州、ノースカロライナ州、サウスカロライナ州、テネシー州、テキサス州、オクラホマ州、バージニア州、プエルトリコ、米領バージン諸島) と 34 の国有林を管轄しています。
  • 東部:ウィスコンシン州ミルウォーキーに拠点を置く東部地域 (R9) は、20 の州 (メイン州、イリノイ州、オハイオ州、ミシガン州、ウィスコンシン州、ミネソタ州、アイオワ州、ミズーリ州、インディアナ州、ペンシルベニア州、ウェストバージニア州、メリーランド州、ニューヨーク州、コネチカット州、ロードアイランド州、マサチューセッツ州、バーモント州、ニューハンプシャー州、デラウェア州、ニュージャージー州)、17 の国有林、1 つの草原、およびアメリカの自然保護、レクリエーション、資源のためのアウトドア センターをカバーしています。
  • アラスカ:アラスカ州ジュノーに拠点を置き、アラスカ地域 (R10) は 1 つの州 (アラスカ) と 2 つの国有林をカバーしています。

国有林または草原

森林局は、155の国有林、20の草地、そして1つの高草草原を管理しています。各行政単位は通常、複数の森林管理地区で構成され、森林監督官の全体指揮下にあります。森林監督官事務所では、職員が地区間の活動を調整し、予算を配分し、各地区に技術支援を提供します。森林監督官は現場の職員であり、地域の森林官に報告します。

レンジャー地区

各国有林の管理は、レンジャー管区に細分化されています。森林局には600以上のレンジャー管区があります。各管区には10人から300人の職員がおり、管区レンジャーは森林監督官に直属する直属の職員です。管区の規模は、5万エーカー（200 km²）から100万エーカー（4,000 km²）以上まで様々です。レンジャー管区では、トレイルの建設と維持、キャンプ場の運営、様々な特別利用許可活動の監督、植生と野生生物の生息地の管理、文化資源の管理など、ほとんどの現場活動が行われています。[6]

主要部門

国有林システム

カリフォルニア州インヨー国有林のマンモス山で、森林局のチームが106mm無反動砲を用いて雪崩対策に当たっています。背景のミナレットに注目してください。

国有林および草原として管理されている1億9,300万エーカー（78万平方キロメートル）の公有地は、総称して国有林システムと呼ばれています。これらの土地は44州、プエルトリコ、およびバージン諸島にまたがり、アメリカ合衆国の総陸地面積の約9%を占めています。これらの土地は155の国有林と20の国有草原に区分されています。国有林システムの使命は、生態学的アプローチを用いて持続可能な多目的利用管理の概念を最大限に発揮できるよう、森林地を保護・管理し、人々の多様なニーズに応えることです。

山火事の管理と鎮圧は、国有林システムの重要な部門です。山火事の鎮圧と予防プログラムは、森林局全体の予算の約50%を占め、火災のピーク時には約1万人から1万5千人の山火事消防士を雇用しています。山火事消防士は、他の連邦および州の土地管理機関の消防士と連携して、しばしば機関間連携ベースで派遣され、地方および郡の消防署の支援を受けます。さらに、通常は常勤の消防士ではない森林局職員も、管理、支援、警備、さらには直接的な消火活動など、山火事発生時の対応に定期的に招集されます。主任消防職員と補助消防職員のどちらの場合も、消防任務は通常、各職員につき2～3週間続き、その間、通常はテントで寝泊まりしながら、16時間勤務、8時間休憩となります。任務終了後、職員には3日間の休暇が与えられ、その後、通常の業務に戻るか、次の任務に就きます。

法執行と捜査

法執行・捜査ユニットのパッチ

米国森林局法執行・捜査局（LEI）は、ワシントンD.C.に本部を置く、米国政府の連邦法執行機関です。国有林地および資源を管轄する連邦法および規制の執行を担当しています。すべての法執行官と特別捜査官は、連邦法執行訓練センター（FLETC）で訓練を受けています。

業務は 2 つの主要な機能領域に分かれています。

  • 法執行機関：制服を着た、目立つパトロール警官
  • 捜査：麻薬密売、大規模山火事/放火、天然資源や政府財産の盗難/損害など、より複雑な捜査を行う特別捜査官
法執行捜査部隊の馬パトロール

制服を着た法執行官（LEO）は、国有林地と資源を管理する連邦法と規則を執行します。また、LEOは国有林地で一部またはすべての州法を執行します。その任務の一環として、LEOは銃器や防御装備を携帯し、逮捕、捜索令状の執行、報告書の作成、法廷での証言を行います。彼らは、広大な公共の土地、道路、レクリエーション施設に定期的かつ繰り返し配置されています。彼らの仕事の主な焦点は、天然資源の保護、森林局職員の保護、および訪問者の保護です。管轄下の広大で変化に富んだ地形をカバーするために、彼らは改造さ​​れた4x4ピックアップトラック、フォード クラウン ビクトリア ポリス インターセプター、特殊任務用SUV、馬、K-9ユニット、ヘリコプター、スノーモービル、ATV、ROV、ダートバイク、ボートを使用します。

特別捜査官は、森林局の刑事規定および行政規定、ならびに米国法典に基づくその他の法令の違反の可能性に関する調査を計画し、実施する犯罪捜査官です。特別捜査官は通常、私服警官であり、銃器やその他の防御装備を隠し持ち、逮捕、複雑な犯罪捜査の実施、米国連邦検事への起訴案件の提出、捜査報告書の作成を行います。すべての現場捜査官は頻繁に出張することが求められ、通常、10～15件の犯罪捜査を同時に担当しています。犯罪捜査官は、内部調査や民事請求調査も行います。後者の例としては、大規模な山火事による損害で政府が国有林地への甚大な被害に対する民事賠償を求めている訴訟が挙げられます。

2025年現在、LEIの特別捜査官8名と警察犬1名が職務中に殺害されている。[20]

LEIは、森林保護官（FPO）プログラムの監督、研修、および管理も担当しています。FPOは、非武装で法執行機関ではない現場勤務の従業員であり、連邦規則集第36編第261部（主に一般市民による森林利用を規制する日常的な法律）に定められたクラスBの軽犯罪を執行する権限を付与されています。彼らは、召喚状を作成し、連邦裁判所に出廷することでこの権限を行使します。彼らは、FPOになることを志願し、LEIが実施する追加の身元調査に合格し、初期研修と毎年の再認定を受けることで権限を維持する必要があります。FPOは、本来の職務に加えて遂行する「付随的任務」です。そのため、FPOの大部分はレクリエーション技術者、荒野レンジャー、または防火パトロール技術者ですが、このプログラムは要件を満たす現場勤務の従業員であれば誰でも参加できます。 FPO は非武装で LEO ではないため、過度のアルコール中毒、違法薬物、家庭内紛争、暴行、ギャング活動など、暴力が発生する可能性が高い状況では執行に関与せず、そのような状況では関与を中止して直ちに法執行機関に通報します。

国営、民間、部族林業

州および民間林業プログラムの目標は、民間の土地所有者、州政府機関、部族、そして地域社会の資源管理者への財政的および技術的支援です。このプログラムは、米国の都市部および農村部の森林とそれらに関連するコミュニティを、野火、害虫、病気、そして侵入生物から守るための支援を提供します。[21] [22]このプログラムには約537人の職員が雇用されており、国有林制度地域および米国北東部地域を通じて運営されています。[21]

研究開発

ワシントン州オリンピアにある米国森林局の研究開発ラボ

森林局の研究開発（R&D）部門は、米国の森林と草原の健全性と利用の向上に取り組んでいます。研究は、1905年の設立以来、森林局の使命の一部となっています。現在、森林局の研究者は、生物学、物理学、社会科学の幅広い分野で、米国の多様な森林と牧草地の持続可能な管理を推進するために研究を行っています。研究には、全米およびプエルトリコの67か所の拠点で、約550人の科学者と数百人の技術・サポートスタッフが従事しています。発見、技術開発、技術移転は、7つの研究ステーションを通じて行われています。

研究は政策と土地管理の意思決定に役立つ情報を提供することに重点を置いており、外来昆虫、劣化した河川生態系への対処、持続可能な森林資源の採取方法などが含まれます。研究者は独立して活動するほか、他の機関、学界、非営利団体、産業界などを含む幅広いパートナー（以前はナショナル・パートナーシップ・オフィス[23]を通じて）と協力して活動しています。基礎科学および応用科学プログラムを通じて生み出される情報と技術は、一般の方々の利益と利用のために公開されています。

研究ステーションに加えて、USFS 研究開発部門は、国立野生生物および魚類保全ゲノム科学センターなどのいくつかの国立センターも主導しています。

国際プログラム

森林局は、世界の森林資源の保護と健全な管理に関する政策立案と米国支援の調整において重要な役割を果たしています。米国国際開発庁（USAID）、国務省、環境保護庁などの機関に加え、非営利開発団体、野生生物保護団体、大学、国際援助機関とも緊密に連携しています。森林局の国際的な活動は、世界中の森林の保護と管理に取り組む人々や地域社会を結びつける役割を果たしています。また、このプログラムは海外における持続可能な土地管理を促進し、重要な技術と革新を米国に持ち帰ることにも取り組んでいます。このプログラムは、世界各国と協力して重要な天然資源の保全に重点を置いています。

環境問題への対応

米国森林局が管理する1億9,300万エーカー（78万平方キロメートル）の土地のうち、80%以上が西部諸州にあります。この地図は、各州における米国森林局の土地の総面積に対する割合を示しています。[ 24 ]

毎年大量の木材が伐採されていますが、すべての国有林が完全に森林に覆われているわけではありません。アラスカのトンガス国有林には潮汐氷河があり、ワサッチキャッシュ国有林にはユタ州アルタのようなスキー場があります。さらに、森林局は中西部の国立草原の管理を担当しています。さらに、議会法によって原生地域に指定された地域では、伐採、採鉱、道路や建物の建設、農業や家畜の放牧を目的とした土地の賃貸が禁止されています。

1978 年以来、数人の大統領がUSFS に対し、既存の国有林内の国定記念物を管理するよう指示してきました。

森林局はまた、ペンシルベニア州ミルフォードにあるグレイ・タワーズ国立史跡も管理している。そこは初代局長ギフォード・ピンショーの邸宅と敷地である。

消火活動

スモーキーベアのポスター

1935年までに、米国森林局の火災管理方針では、すべての山火事は最初に発見された翌朝の午前10時までに鎮圧されることが規定されました。

1944 年 8 月、森林火災の発生件数を減らすため、森林局と戦時広告協議会はアメリカクロクマを描いた火災啓発ポスターの配布を開始しました。ポスター キャンペーンは成功し、クロクマは後にスモーキー ベアと名付けられ、数十年にわたって森林局の「スポークス ベア」となりました。スモーキー ベアは数え切れないほどのテレビ コマーシャルに登場し、彼の人気のキャッチ フレーズ「森林火災を防ぐことができるのはあなただけです」(後に山火事に改名) は、米国で最も広く認知されているスローガンの 1 つです。広告協議会によると、スモーキー ベアは広告史上最も認知されているアイコンであり、印刷物、ラジオ、テレビの公共広告を通じてほぼあらゆる場所に登場しています。法律で保護されているアイコンであるスモーキー ベアは、森林局、広告協議会、および全米州林業協会が共同で所有しています。

1965年、統合参謀本部の要請により、森林局は高等研究計画局（ARPA）から森林火災を軍事兵器として使用する研究を委託された。[25]報告書は1970年6月に発表され、1983年5月に機密解除された。[26]

2000年9月、農務省と内務省は、2000年の山火事への対応、これらの山火事が農村地域に及ぼす影響の軽減、そして将来的に十分な消防資源を確保するための計画を策定しました。この報告書は「山火事による地域社会と環境への影響の管理：2000年の山火事への対応に関する大統領への報告書」と題され、略称は「国家火災計画」と呼ばれています。国家火災計画は現在も森林局の不可欠な要素となっています。以下は、国家火災計画の重要な運用上の特徴です。

  • 連邦野火管理政策: 1995 年の連邦野火管理政策とそれに続く 2001 年の連邦野火管理政策は、国家火災計画の基礎として機能します。
  • 国家消防計画の基本前提: 最適な消防力、危険な燃料の削減、およびコミュニティ全体の保護に今投資することで、即時の保護と将来のコスト削減が実現します。
  • 資金：当初（2001年）、国家火災計画では森林局に11億99万4000ドルの追加予算が計上され、野火管理予算の総額は19億1019万3000ドルとなりました。2008年、森林局の野火管理予算（緊急消火予算を除く）は19億7427万6000ドルです。
    米国森林局の消防士とオーストラリアの消防士が、オーストラリア・ビクトリア州の遊歩道沿いの灌木を伐採する計画について話し合った。

2014年8月、トム・ヴィルサック農務長官は、会計年度末に消防予算が不足しているため、4億～5億ドルの山火事対策プロジェクトを凍結せざるを得ないと発表しました。この決定は、カリフォルニア州、オレゴン州、ワシントン州、アイダホ州で発生している山火事対策のための資金を確保することを意図していました。両党の政治家は、当時の資金配分構造は破綻していると考えているものの、資金配分の改善策については合意に至りませんでした。[27]

2019年から2020年にかけてオーストラリアで発生した森林火災の際、米国森林局は消防隊を派遣しました。彼らは他のアメリカの消防署の消防隊員と協力して活動しました。[28]

気候適応

2023年4月、米国森林局は、気候変動に対応して、管理する公有地の気候変動に対するレジリエンスの向上をテーマにした規制案を公表した。 [29]同局は、次のような規制の必要性を提言した。

気候変動とそれに関連するストレス要因（山火事、干ばつ、昆虫や病気、異常気象、生態系への慢性的なストレスなど）は、国有林や草原に急速かつ変動的な変化をもたらし、その影響を増大させています。これらの影響は、火災抑制、野生地域と都市の境界（WUI）における開発、そして気候を考慮しない木材伐採や再植林活動によってさらに悪化する可能性があります。[29]

基本的な質問は、気候適応に関するものでした。「森林局は、生態系の完全性を確保し、長期にわたって社会的・経済的持続可能性を支援できるよう、気候変動への耐性を高めるために、現在の政策を適応させ、国有林と草原を保全・管理するための新しい政策と行動をどのように策定すべきか？」補助的な質問は、「適応計画」と「適応実践」の両方に関係していました。

提案された規則制定の背景セクションには、118年の歴史の中で、アメリカ国民が天然資源からどの時点で何を望んでいるかに応じて、機関の責任がどのように拡大し進化してきたかについての短い歴史が含まれています。[29]

炭素回収・貯留

2023年春、米国農務省は国有林における炭素回収、利用、貯留の「責任ある展開」を可能にするために規制の変更を提案した。 [30]

予算

森林局は農務省の一部ですが、予算は内務省、環境省および関連機関歳出小委員会を通じて支給されます。

会計年度別の継続決議の年間金額（千ドル単位）[更新が必要]
予算2011年[31]2012年[31]2013年[32]2014年[32]20152016年[33]2017年[33]2018年[34]2019年[35]2020年[36]2021年[37]2022年[37]
研究306,637295,300279,854292,80529万600029万1000290,447306,21629万700030万5000258,760313,560
国営林業と民間林業277,596252,926239,696229,980232,653237,023236,573319,737335,525346,990267,180304,614
国有林システム1,542,2481,554,1371,455,3411,496,3301,494,3301,509,3641,506,4961,890,3131,923,7501,957,5101,786,8701,786,870
山火事管理2,168,0421,974,4671,868,7952,162,3022,333,2982,386,3292,381,7952,314,7932,880,3382,350,6201,927,2412,369,634
資本改善と維持472,644394,089358,51035万360,374364,164363,472361,014449,00045万5000140,371148,371
土地取得33,98253,70150,66544,65448,66664,60164,47855,20465,37979,748814814
その他の歳出5,1795,8754,8215,5404,8654,8654,8564,8324,6105,5453,8637,863
小計、裁量的歳出額 *5,096,7464,845,8764,936,5145,496,6115,073,2465,680,3465,669,5535,779,2175,955,6027,450,4137,451,2628,436,564
小計、恒久予算627,234581,595507,631566,231293,316517,889348,252296,285285,396528,550919,265724,899
合計5,858,6155,584,5865,749,1466,264,9415,547,8126,331,9846,168,8866,190,5025,955,6928,142,6778,370,5279,161,463
* 通常予算、補正予算、緊急予算を含む
ロバート・ブレイが米国森林警備隊員コーリー・スチュアートを演じる『名犬ラッシー』

森林局は1960年代に広く知られるようになりました。それは、名犬ラッシーと様々な森林警備隊員との冒険を描いた長寿テレビ番組『名犬ラッシー』の舞台となったからです。 [38]

象徴的なコリー犬であるラッシーは、森林局との関わりから、米国上院と農務省から数々の賞や表彰を受け、1968年初頭にリンドン・ジョンソン大統領によって署名され、一部では「ラッシー・プログラム」と呼ばれた土壌と水質汚染に関する法案の成立にも一役買った。[38] [39] [40]

2019年のファミリー向けコメディ映画『Playing With Fire』で、ジョン・シナは、家族旅行中に荒野の火事から子供たちを救出した後、その両親を探しながら騒々しい子供たちのグループを（スタッフと共に）見守る米国森林局の消防士を演じています。

論争

森林局の歴史は、様々な利害関係者や国家の価値観が森林内の多くの資源の適切な管理を巡って争ってきたため、論争に満ちています。[41]これらの価値と資源には、放牧、木材、鉱業、レクリエーション、野生生物の生息地、そして原生地域が含まれます。他の地域での開発が継続しているため、広大な国有林は、多くの希少種と一般的な種にとって事実上の野生生物保護区となっています。近年、成熟した森林がアカフクロウをはじめとする多くの種にとって重要であることから、木材伐採量に大きな変化が生じています。[42] [43]

1910年、森林局の初代局長ギフォード・ピンショーはピンショー・バリンジャー論争の結果、タフト大統領によって解任された。

1990年代、同庁は1980年代に余剰軍用機を空中給油機として使用するために民間請負業者に違法に提供したスキャンダルに巻き込まれた。

国有林内の道路建設政策もまた議論の的となっている。1999年、クリントン大統領は「国有林の生態学的、経済的、社会的価値を評価し、長期的な管理の選択肢を検討する」ため、国有林における新規道路建設の一時停止を命じた。[44]ブッシュ政権はこの措置を5年間延期した。+1年半後、各州が森林局にその地域の森林を道路建設用に開放するよう請願できる制度ができました。

1997年、同局は木材販売で損失を出していると報告した。[45]

2017年の報告書草案は、連邦政府の土地管理者に州の魚類野生生物局を超える意思決定権限を与える法的根拠を記述しているが、予想外に物議を醸している。[46] [誰が？ ]

2018年、森林局は第4巡回控訴裁判所から懲戒処分を受けました。森林局は、ジョージ・ワシントン国有林とモノンガヒラ国有林の一部、およびアパラチア山脈トレイルを横断する通行権を通行するアトランティック・コースト・パイプラインの建設許可を発行していましたが、これは1976年国有林管理法と国家環境政策法の両方に違反していました。[47]

2020年、森林局に雇用された初の黒人女性森林官メロディ・スターヤ・モブレーは、1970年代後半に同僚から性的暴行を受けたと主張し、当時声を上げなかった理由として、組織内の女性蔑視と人種差別を挙げた。また、目撃者がいたにもかかわらず、森林局に被害を訴えた際にほとんど無視され、加害者は処罰されなかったと述べた。[48]

2025年初頭、 1月の南カリフォルニアの大規模な山火事の直後にトランプ政権が実施した一連の大量レイオフは、従業員を今後の山火事シーズンに備える必要性を考慮していなかった。試用期間中の従業員を解雇する際に、影響を受けた多くのスタッフが実際には政府機関で貴重な長年の経験を積んでいた（そして単に現在の職務が彼らにとって新しいものであった）という事実を政権は無視しただけでなく、今後の山火事の破壊的な可能性を軽減するために必要な季節的なワークフローの効率を著しく弱めた。[49]

著名なメンバー

参照

参考文献

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さらに読む

歴史資料

  • USDA森林局 – 最初の世紀
  • 連邦林業の100年
  • ブーンとクロケットクラブの歴史 64～80ページ
  • イーガン、ティモシー（2009年）『ビッグ・バーン：テディ・ルーズベルトとアメリカを救った炎』ホートン​​・ミフリン・ハーコート社、ISBN 978-0-618-96841-1。
  • 短編映画「Visions of the wild (1985)」は、インターネット アーカイブで無料で視聴およびダウンロードできます。

研究

  • 森林局（および他の連邦機関）の過去の技術レポートは、技術レポートアーカイブおよび画像ライブラリ（TRAIL）で入手できます。
  • 「USDA森林局研究出版物」。2017年7月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006年1月23日閲覧。

教育

  • ドキュメンタリー『グレイテスト・グッド』
  • 「最大の善：100年」
  • スモーキーベア
  • 野生生物横断ツールキット 野生生物横断ツールキットは、陸生生物学者、エンジニア、交通専門家に、公有地の交通インフラ全体にわたる生息地のつながりを維持または回復するのに役立つ情報を提供します。
ウィキメディア・コモンズには、米国森林局に関連するメディアがあります。
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