余剰票

予備票[ 1 ]とは、主要政党の票が何らかの基準を満たさなかったために無効となった場合に、第二の政党への票のことである。これは簡単に言えば、「第一希望の政党が何らかの基準を満たさなかった場合、私の票は代わりに予備票、つまり第二希望の政党への票に充てられる」という意味である。予備票は、政党投票における基準の適用によって生じる様々な問題を、簡便に解決する。

背景

政党名簿比例代表制において、投票数の閾値によって無駄になる票の割合は最大30%に達する可能性があり、不均衡の観点から民主主義の欠陥を示す。にもかかわらず、現在使用されている名簿比例代表制には、無駄票という機能は存在しない。ドイツ連邦憲法裁判所は、選挙制度にこのような補足的な条件付き投票機能は必要ないと判断した。[ 2 ]

「予備票」という用語は、第二希望の追加指定だけでなく、第二希望に基づく選挙制度全体の運用を指す場合もあります。すべての第二希望が予備票となるわけではありません。順位付け投票制度は、適用分野、政党名簿の選択と個人の選択という点で異なります。特に、以下の順位付け手続きは予備票と厳密に区別する必要があります。

  • 単記移譲式投票（およびその単一勝者版である即決選投票は代替投票とも呼ばれる）、条件付き投票、および補助投票：政党を順位付ける予備投票とは対照的に、これらの制度は個々の候補者を順位付けします。
    • 団体投票とは、複数当選者が出ている選挙区において、政党の全候補者を選出するための、移譲式投票方式である。ただし、優先順位は政党名簿全体ではなく、個々の候補者に自動的に配分される。この方式は、すべての議席について全候補者の順位付けを有権者に義務付ける法律のもとで、最も多く利用されてきた。

政党名簿比例代表制や混合比例代表制に典型的に見られる選挙基準は、戦略的投票やスポイラー効果を引き起こす。有権者は、選挙基準を満たさないと予想される支持政党に投票する代わりに、選挙基準を満たす確実な見込みのある、支持度の低い政党を選ぶ傾向がある。予備票の安全性は、有権者が実際に支持する政党に、より誠実に投票するよう促すことを目的としている。投票用紙上で、有権者は第一支持政党の横に予備票を指定する機会が与えられ、予備票は第一支持政党が選挙基準を満たさない場合にのみ有効となる。予備票も選挙基準を下回ることを防ぐため、有権者は予備票を選挙基準を満たす可能性が非常に高い政党に割り当てるべきである。予備票は、選挙基準によってもたらされる議会の分裂を引き続き防ぐ。[ 3 ]

変種

余剰票を評価する方法はいくつかある。[ 4 ]

  • ワンステップ方式：第一順位の優先順位に基づいて選挙人獲得数基準を下回る政党への投票はすべて破棄され、代わりにこれらの有権者の余剰票がカウントされます。これは、条件付き投票（有権者が全政党に優先順位を付けられる場合）または補足投票（余剰票が1票しかない場合）の政党名簿版です。
  • 複数ラウンド方式：まず、第一希望票数が最も少ない政党が排除され、その政党の余剰票が有効になります。この手順は、選挙人獲得基準を超える政党のみが残るまで繰り返されます。一段階方式と比較した利点は、余剰票が有効になった場合にのみ、一部の政党が選挙人獲得基準を突破できる可能性があることです。これは、政党名簿における単記移譲式投票（クォータが選挙人獲得基準となる）に相当します。

政党の順位を2段階に制限することで、各選挙区が各政党ペアの投票数のみを報告するため、開票手続きが迅速化されます。この手続きにより、どの政党が選挙基準を超えたかの決定が確定するまで、すべての選挙区が待つ必要がなくなります。[ 5 ]政党の順位が2段階を超える場合、有権者は自身の支持に基づいて、余剰票／政党をいくつか順位付けします。この手続きにおいて、有権者の政党への投票は、選挙基準を超える政党、または有権者が表明した支持をすべて超える政党に投票されるまで繰り越されます。

予備票は、選挙人基準のある混合選挙制度の比例部分でも使用することができ、一部の混合制度では、間接的な予備政党票（混合一票）に基づいて運用され、所属する政党名簿から直接の委任を受けなかった候補者を再利用する。混合比例制度の下での2回目の投票は、政党への直接の予備票とみなされることがあるが、選挙人基準とは関係なく、有権者のお気に入りの地元候補が自分の地区で勝利しなかった場合に限る。これは、混合投票移譲式投票（MBTV）における政党名簿の好みにも当てはまり、選挙人基準と組み合わせれば条件付き政党票として機能できる順位付け投票を使用することもできる。これは、予備票（および予備票の無党派版であるSTV）の混合版でもあり、つまり予備票は二層選挙で使用され、予備票は下位（候補者ベース）層で無駄になる場合にのみ上位（政党名簿ベース）層で使用されます。このプロセスは、混合一票制（MSV）の積極的票移転メカニズムと同じですが、MSVでは有権者が政党支持を選択できず、候補者の投票によって決定されます。

修正ドント選挙制度[ 6 ]は、政党の順位付けを可能にするもう一つの政党優遇制度である。これは単記移譲式投票の一種であり、政党に一定の選挙基準が適用される。

提案

ドイツ

ドイツでは、2013年にシュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州で予備投票制度の法案が提出され、[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]、2015年にザールラント州で[ 10 ]、ブランデンブルク州で[ 11 ]実施されなかった。

ニュージーランド

余剰票が初めてニュージーランド学術誌に取り上げられたのは2003年、ドイツ人学生のクラウディア・ウィンクラーがドイツの選挙制度について論文を書いたときだった。[ 12 ]

2012年には正式な政府の選挙レビューが行われ、予備票に相当する変更が3人の提出者によって提案されたが、すべて独立して開発されたようであった。[ 13 ]予備票については最終報告書では言及されなかった。

2023年に行われた別のレビューでは、予備投票に関する意見が提出され[ 14 ]、最終報告書では提案について肯定的なコメントが寄せられました[ 15 ] 。

参考文献

  1. ^ Björn Benken: What is Dual Level Voting?、2022年5月14日閲覧。
  2. ^ドイツ連邦憲法裁判所：決定2BvC46/14、2017年9月19日、80～82頁
  3. ^ステファン レンツ: "Sperrklausel und Ersatzstimme im deutschen Wahlrecht"、NVwZ 24/2019、p. 1799 ～ 1800 年、ドイツ語
  4. ^ビョルン・ベンケン: "Die Ersatzstimme - ein Instrument, dessen Zeit gekommen ist?"、トビアス・メルシェル: "Wahlen und Demokratie - Reformoptionen des deutschen Wahlrechts"、バーデン・バーデン 2016、p. 169、ドイツ語
  5. ^ビョルン・ベンケン:アイネはデュアルワールだったのか?ドイツ語で
  6. ^オーストラリア首都特別地域選挙管理委員会、 修正ドント選挙制度
  7. ^ドイツ州議会シュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州海賊派閥: Alternativen zum Gesetzentwurf aus Drucksache 18/385、2013年 11 月 4 日、ドイツ語
  8. ^シュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州議会内部法務委員会2014年5月7日会議議事録（ドイツ語）
  9. ^ 2015 年 7 月 13 日の SHZ の記事: Ersatzstimme bei Landtagswahlen: SPD will Piraten-Vorschlag überdenken、2022 年 5 月 14 日取得、ドイツ語
  10. ^ザールラント州のドイツ州議会海賊派閥: Änderung des Landtagswahlgesetzes、法律草案 15/1541、2015 年 10 月 7 日、ドイツ語
  11. ^ブランデンブルクの Ersatzstimme für Landtagswahlen、ドイツ語
  12. ^ 「リポジトリ | ウェリントン・ビクトリア大学 :: 著者「ウィンクラー、クラウディア」による閲覧。」「 . ir.wgtn.ac.nz. 2025年1月12日閲覧。
  13. ^ 「MMP review 2012」 .二者択一政党投票、あるいは「スペア投票」 . 2017年6月30日. 2025年1月12日閲覧。
  14. ^ 「2023年独立選挙レビュー」。二者択一政党投票か、それとも「スペア票」か。2024年2月25日。 2025年1月12日閲覧。
  15. ^ frenzed (2024年2月25日). 「最終報告書：2023年独立選挙レビュー」 .二者択一投票か、それとも「スペア投票」か. 2025年1月12日閲覧。
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