準国家
準国家（国家類似体[ 2 ]または形成的には原始国家[ 3 ] [ 2 ]と呼ばれることもある）は、独自の制度を持つ完全に自治権のある主権国家を代表しない政治実体である。[ 4 ]
政治文献における「準国家」の正確な定義は、使用される文脈によって変動する。一部の現代学者は、自治権を有するものの、大英帝国の重要な一部であり、主に大英帝国の統治下にあった自治権を持つイギリスの植民地および属領を指すためにこの用語を用いてきた。[ 5 ] [ 6 ]同様に、ソビエト連邦の共和国も、それぞれ独自の国家的特徴を持つ行政単位であり、準国家として説明されてきた。[ 4 ]
21世紀の用法では、 「準国家」という用語は、特定の地域を主張し、何らかの形で領土を支配しているものの、制度的なまとまりを欠いている過激な分離主義グループを指して使われることが最も多い。[ 5 ]このような準国家には、ボスニア戦争中のスルプスカ共和国とヘルツェゴビナ・ボスニア、[ 5 ]クロアチア独立戦争中のセルビア・クライナ共和国、[ 7 ] 2012年のトゥアレグ族の反乱中のアザワドなどがある。[ 8 ]イスラム国も現代の準国家の一例であると広く考えられている。[ 9 ] [ 2 ] [ 10 ] [ 11 ]
歴史
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「原国家」という用語は、古代ギリシャにまで遡る文脈において、大規模でまとまりのある国家の形成に先立って、しばしば非常に小規模で緩やかな形態の国家が成立するという現象を指して用いられてきた。[ 12 ]例えば、歴史社会学者のギャリー・ランシマンは、ギリシャ暗黒時代における社会組織の進化について、無国家から、家父長制支配に基づくものの国家成立の要件を満たす固有の潜在能力を欠いた半国家へと進化したと述べている。ランシマンは、時には世代を超えて自立できる統治機能を持つ原国家へと移行し、紀元前700年頃のアルカイック期には、国家成立の要件を満たすより大規模で中央集権的な組織へと進化した。[ 12 ] [ 13 ]現在、「準国家」という用語が同様の文脈で用いられている。[ 14 ]
古代の準国家のほとんどは部族社会の産物であり、象徴的な権威と軍事的階級を与えられた単一の軍閥または首長の下に団結した比較的短命なコミュニティの連合で構成されていました。[ 12 ]これらは制度的な永続性を達成することはほとんどなく、権威は測定可能な領土ではなく流動的な人々に対して行使されることが多かったため、主権国家とは見なされませんでした。[ 12 ]このような緩やかな連合は、古代史を通じて中央アジアのステップ地帯などの多くの地域の人々が共通の国家を受け入れるための主要な手段でした。[ 15 ]
中世の西ヨーロッパでは、西ローマ帝国の崩壊と封建制の導入に伴う政治的地方分権化の傾向の結果として、準国家が急増した。[ 16 ]封建制度下では、理論上は単一の君主に忠誠を誓っていたものの、多くの下級貴族が互いに独立した小さな「国家内国家」として自らの領地を統治していた。 [ 17 ]この慣行は、多くの自治権および半自治権を持つ準国家を組み込んだ神聖ローマ帝国のような大規模で地方分権化された政治体において特に顕著であった。[ 18 ]
大航海時代以降、ヨーロッパの植民地主義の台頭により、アジア、アフリカ、アメリカ大陸に植民地準国家が形成された。[ 19 ]いくつかの植民地は保護領という独自の地位を与えられた。保護領は実質的に本国によって統制されるものの、自治権を持つ限定的な権限しか保持されなかった。また、自治植民地、自治領、従属国もあった。[ 5 ]これらはそれぞれ独立した行政単位で、完全な主権や独立を実際に行使することなく、国家の機能の多くを果たしていた。[ 19 ]一方、地方自治権を持たない植民地は、真の準国家というよりは、植民地支配国の行政上の延長とみなされた。 [ 20 ]植民地準国家は後に、特にアジア大陸とアフリカ大陸で、多くの近代国民国家の基礎となった。[ 19 ]
20世紀には、いくつかの準国家が、独立した行政単位としてだけでなく、ユーゴスラビア、チェコスロバキア、ソビエト連邦で見られた社会主義連邦制度のように、理論的には自治権を持つ共和国が政治的連合体として結合して存在していた。[ 5 ] [ 4 ] [ 21 ]
第二次世界大戦終結以降特に一般的になった準国家のもう一つの形態は、反乱分子または過激派グループが違憲的に領土を奪い、事実上の政府の役割を担うことによって樹立されるものである。[ 9 ]反乱分子による準国家は、承認を拒否され、市民制度を欠いているにもかかわらず、対外貿易に従事し、社会サービスを提供し、限定的な外交活動を行うことさえある。[ 22 ]こうした準国家は通常、地理的に集中している民族的または宗教的少数派の運動によって形成されるため、民族間の内戦でよく見られる特徴である。[ 23 ]これは多くの場合、内部の文化的アイデンティティ集団が主権国家の政治秩序の正当性を拒否し、独自の法、社会規範、秩序の下で自由に生活できる飛び地を作ろうとする傾向によるものである。[ 23 ] 1980年代以降、「ジハード主義的原始国家」という形で、特殊な反乱国家が出現した。これは、イスラム主義の国家概念が極めて柔軟であるためである。例えば、ジハード主義の首長国は、首長によって統治される領土または集団として単純に理解することができる。したがって、首長国は広大な地域を支配する場合もあれば、ごく一部の地域を支配する場合もある。その範囲に関わらず、国家としての地位を主張することは、ジハード主義の過激派に重要な内的正統性を与え、特定の敵に対抗する最前線社会としての自己認識を強固にする。[ 9 ]
反乱勢力による領土の集積によって準国家的な地政学的システム、そして最終的には準国家を形成することは、国共内戦中の中国における計算されたプロセスであり、20世紀と21世紀を通じて多くの同様の試みの先例となった。[ 24 ]内戦の結果として樹立された準国家は通常、永続的な戦争状態にあり、その富と人口はそれに応じて制限される可能性がある。[ 25 ] 21世紀の戦時中の準国家の最も顕著な例の一つは、イラクとレバントのイスラム国である。[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]同国は独自の行政官僚機構を維持し、税金を課した。[ 29 ]
理論的根拠
原始国家の定義は簡潔ではなく、特定の領土を説明する際に「国家」「国」「国民」という用語が互換的に使用されているため混乱が生じている。[ 30 ]しかし、学術的な文脈では「原始国家」という用語が「原始国民」よりも好まれている。なぜなら、一部の権威者は、独自の国家を形成できる社会的、民族的、または文化的集団を指すために「国民」という言葉を使用しているからである。[ 30 ]
準国家は、 1933年のモンテビデオ条約の国家宣言理論で詳述された国家としての4つの必須基準、すなわち定住人口、明確な領土、独自の機関を持つ政府、および他国との関係を結ぶ能力を満たしていない。[ 30 ]準国家は、ローデシアや台湾としても知られる中華民国などの、その他の点では完全に機能する主権国家の特徴をすべて備えているものの、限定的に承認されている国と必ずしも同義ではない。[ 30 ]しかし、準国家を承認する国家主体は、別の国家主体の対外主権を侵害して承認するため、準国家は承認されないことが多い。[ 31 ]完全な外交承認が準国家にまで及び、大使館が交換されると、準国家はそれ自体が主権国家として定義され、もはや準国家として分類されない可能性がある。[ 31 ]
近代史を通じて、より大きな国家として承認された部分的な自治地域、特に歴史的前例や民族的・文化的独自性に基づいて国家全体を支配する人々とは異なる位置づけにある地域は、準国家とみなされてきた。[ 5 ]自治は準国家として正当に定義され得る国家レベルの制度的構造を生み出す。[ 32 ]反乱や蜂起が支配権を握り、その実効支配下にある国内の地域に何らかの行政の外観を確立し始めると、これも準国家へと変貌を遂げている。[ 33 ]これらの戦時中の準国家は、時には反乱国家としても知られ、最終的には国家の構造を完全に変革するか、独自の自治的な政治空間を画定する可能性がある。[ 33 ]戦闘的な非国家主体が支配する領土内に近代的に準国家を形成する現象は、新しい現象ではないが、中国内戦中の毛沢東と、彼の軍事哲学を採用した世界中の民族解放運動によって普及した。[ 24 ]反乱による準国家の台頭は、時にはチェ・ゲバラのゲリラ戦の焦点理論を採用した運動の間接的な結果でもあった。 [ 24 ]
分離主義的な準国家は、安全な境界、簡潔で明確に定義された国民集団、または正当な軍事力の使用を独占する単一の主権国家を欠いた既存の国家において最も形成される可能性が高い。[ 34 ]これらは、クーデター、反乱、分離主義的な政治運動、外国の介入、宗派間の暴力、内戦、さらには国家の無血解体または分割の結果として形成される可能性がある。[ 34 ]
準国家は、その存在が潜在的な同盟国として、あるいは政治的・経済的政策の表明に対する障害として、国家主体の選択肢に影響を与えるため、地域において重要な役割を担う可能性がある。[ 33 ]
準国家の一覧
構成準国家
現在の
元
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分離主義者、反乱者、そして自称自治準国家
現在の
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元
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参照
国家の種類
その他
注釈と参考文献
注釈
- ^ a b c d列の意味：* 準国家は完全な国家としての地位を獲得したか？ 国連の存在期間と重なる期間については、これは国連の完全な加盟国（すなわち、国連憲章第4条）を意味します。それ以前の期間については、これは広く承認された国家としての地位を意味します。* 「事実上の」とは、国連に加盟していない、または国連において完全な主権や承認を得ていない自治国家を指します。* 「構成国」とは、準国家が前の列に記載されている親国の構成国になったことを意味します。
- ^ジュバランドは1998年にソマリアからの独立を宣言した。 [ 38 ] 2001年に支配勢力であるジュバ渓谷同盟がソマリア暫定連邦政府に加盟した、ジュバランドは正式にソマリアに再加盟した。しかし、ジュバランドはその後もほぼ自治権を維持している。 [ 39 ]
- ^この共和国は西サハラ全域の領有権を主張しているが、実効支配しているのはその約5分の1に過ぎない。
- ^パレスチナの公認政府であるパレスチナ自治政府は、ヨルダン川西岸、ガザ、東エルサレムを領土であると主張しているが、ヨルダン川西岸のA地区とB地区のみを統治している。
- ^アイルランド共和国はアイルランド島全体の領有権を主張したが、32の郡のうち21の郡のみを支配した。
- ^モザンビーク独立戦争中にポルトガル軍によるモザンビーク北部の支配力が弱まったことで、現地のゲリラが準国家を樹立し、1974年の戦争終結まで存続した。約100万人が暮らすこの小規模な反乱準国家はFRELIMOの民間部門によって運営され、行政サービスを提供し、タンザニアとの貿易関係を開き、さらには外国からの援助を受けて独自の学校や病院の建設を監督することさえ可能だった。 [ 22 ]
- ^第一次リベリア内戦の過程で、リベリア中央政府は事実上崩壊し、軍閥が独自の領地を築くようになりました。リベリアで最も有力な反乱軍指導者の一人、チャールズ・テイラーは、事実上の国家に似た形で独自の領土を築きました。彼は民兵を軍隊のような組織（陸軍、海兵隊、海軍、そして大統領官邸警備隊に分割）に再編成し、事実上の首都をガバンガに、法と秩序を執行することを目的とした文民政府と司法制度を自らの支配下に置きました。彼の支配下にあった地域は一般に「テイラーランド」または「グレーター・リベリア」と呼ばれ、1994年から1995年にかけて敵対する民兵の攻撃によってほぼ崩壊するまで、ある程度安定し平和な状態が続きました。しかし最終的にテイラーは内戦に勝利し、リベリア大統領に選出され、彼の政権が新たな中央政府となりました。 [ 94 ] [ 95 ]
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準国家の研究は、残念ながら用語上の混乱に悩まされてきた。この用語は、承認されているものの、本格的な「真の」国家として機能するために必要な国家構造を発展させていない国家を指す場合もある。また、「準国家」は、他の国家から離脱し、領有権を主張する領土を事実上支配しているものの、国際的な承認を得ていない地域を指す場合もある。
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