テネシー州議会
テネシー州議会 | |
|---|---|
| 第114回テネシー州議会 | |
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| タイプ | |
| タイプ | |
| 住宅 | 上院 下院 |
任期制限 | なし |
| 歴史 | |
| 設立 | 1796年6月1日 |
新しいセッションが開始されました | 2025年1月14日 |
| リーダーシップ | |
| 構造 | |
| 座席 | 投票権を持つ議員132名： 上院議員33名、 下院議員99名 |
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上院の政治グループ | 共和党 （27） 民主党 （6） |
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下院政治団体 | 共和党 （74） 民主党（24） 空きあり (1) |
任期の長さ | 上院：4年 下院：2年 |
| 給料 | 年間24,316ドル+ 日当、福利厚生、旅費補助[1] |
| 選挙 | |
上院の投票制度 | 先着順投票 |
下院の投票制度 | 先着順投票 |
前回の上院選挙 | 2024年11月5日 |
前回の下院選挙 | 2024年11月5日 |
次回の上院選挙 | 2026年11月3日 |
次の下院選挙 | 2026年11月3日 |
| 選挙区再編 | 立法府による統制 |
| 会場 | |
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| テネシー州議事堂 ナッシュビル | |
| Webサイト | |
| テネシー州議会 | |
| 憲法 | |
| テネシー州憲法 | |
テネシー州議会（TNGA）は、アメリカ合衆国テネシー州の州議会です。上院と下院からなる非常勤二院制議会です。[2]上院議長は、テネシー州副知事の役職も兼任します。[3]州政府の予算やその他の法案を可決するほか、州議会は州憲法で定められた3名の州職員を任命します。また、州憲法の改正手続きの発議機関でもあります。
組織
憲法構造
1870 年のテネシー州憲法によれば、州議会は二院制の立法府であり、33 名の議員からなる上院と99 名の議員からなる下院から構成されます。
下院議員は2年の任期で選出されます。1966年の憲法改正により、上院議員は4年の任期で選出されますが、任期はずれがあり、偶数番号の地区は大統領選挙の年に選出され、奇数番号の地区はテネシー州知事選挙の年に選出されます。
テネシー州憲法によれば、下院議員は21歳以上で、アメリカ合衆国市民であり、州内に3年間居住し、選挙の1年前から当該郡の住民でなければならない。また、上院議員は30歳以上で、アメリカ合衆国市民であり、テネシー州内に3年間居住し、選挙の1年前から当該選挙区に居住していなければならないと州憲法は規定している。[4]
非常勤議員
議会を非常勤機関として維持するため、2年の任期につき90日の「立法日」に制限され、さらに各任期開始時に組織運営のための最大15日が与えられます。立法日とは、下院または上院が各議院の本会議場で正式に会合を開く日とみなされます。議員には24,316ドルの基本給に加え、1立法日あたり284ドルの日当が支給されます（2020年）。[5]議会の会期が90立法日を超える場合、議員は経費の引き出しを停止します。
議員には月額1,000ドルの「事務所手当」も支給されます。これは表向きは、自宅や選挙区内の他の場所に立法活動専用の事務所スペースを維持するためのものです。伝統的に、政治的に言えば、日当と事務所手当の増額は議員給与の増額よりも容易でした。
各院の議長は、他の議員の3倍の給与を受け取る権利があります。2004年に制定された法律により、議員は前年の公務員の給与と同額の昇給を受けることになります（もしあれば）。
知事は「臨時会」を召集することもできます。ただし、召集された議題に限定され、期間は20日間に制限されます。各院の3分の2の議員は、請願により臨時会を召集することもできます。
合同委員会
各院は独自の委員会制度を設けていますが、下院と上院の両方の議員で構成される委員会も多数あります。
合同財政審査委員会
合同財政審査委員会は、歳入徴収、予算案およびその他の予算要求、歳出、州債務、各種州基金など、様々な項目を継続的に審査します。また、テネシー州教育宝くじからの歳入見積もりを作成し、州の省庁および機関の財政運営を監督します。さらに、州議会に提出される各法案に添付される財政ノートを作成し、法案の内容が州および地方政府に及ぼす推定費用を記載します。[6]
1967年に総会の特別継続委員会として設置され、各院から選出された上院議員6名と下院議員9名で構成されています。さらに、職権上の委員として、各院の議長と各院の財政歳入委員会委員長が含まれます。現在の委員は以下の通りです。[6]
| 名前 | チャンバー | 注記 |
|---|---|---|
| ロン・トラヴィス（右） | 家 | 椅子 |
| トッド・ガーデンハイア（右） | 上院 | 副議長 |
| ポール・ベイリー（右） | 上院 | |
| ブレンダ・ギルモア（民主党） | ||
| サラ・カイル（D） | ||
| スティーブ・サザーランド（右） | ||
| ボー・ワトソン（右） | 上院財政歳入委員会の委員長としての職務 | |
| ケン・イェーガー（右） | ||
| ビル・ベック（民主党） | 家 | |
| マイケル・カーシオ（右） | ||
| マーティン・ダニエル（右） | ||
| ダレン・ジャーニガン（D） | ||
| スーザン・リン（右） | 上院財政歳入委員会の委員長としての職務 | |
| パット・マーシュ（右） | ||
| ラリー・J・ミラー（民主党） | ||
| マーク・ホワイト（右） | ||
| ライアン・ウィリアムズ（右） |
合同政府運営規則検討委員会
合同政府運営規則審査委員会は、下院および上院の政府運営委員会の全委員で構成され、州の省庁および機関が制定した規則や規制を審査します。[7]
3つの小委員会があります。
| 小委員会 | 椅子 | 副議長 | メンバー |
|---|---|---|---|
| 商業、労働、運輸、農業[8] | ジェイ・リーディ下院議員（共和党） | ポール・ローズ上院議員（共和党） | 上院議員:マイク・ベル、ラスティ・クロウ、エド・ジャクソン、サラ・カイル、マーク・ポディ |
| 代表者: マーティン・ダニエル、カーティス・ハルフォード、GA・ハーダウェイ、ダン・ハウエル、ウィリアム・ランバース、ジョン・ラガン | |||
| 教育、健康、福祉全般[9] | ジョン・ラガン下院議員（共和党） | ジャニス・ボウリング上院議員（共和党） | 上院議員:ラスティ・クロウ、エド・ジャクソン、ビル・パワーズ、ケリー・ロバーツ、サラ・カイル、ポール・ローズ |
| 代表者:ケント・カルフィー、カレン・キャンパー、マーティン・ダニエル、グロリア・ジョンソン、ウィリアム・ランバース、アイリス・ラダー | |||
| 司法と政府[10] | マーク・ポディ上院議員（共和党） | ジャスティン・ラファティ下院議員（共和党） | 上院議員:マイク・ベル、ジャニス・ボウリング、サラ・カイル、ビル・パワーズ、ケリー・ロバーツ |
| 代表者:ケント・カルフィー、マーティン・ダニエル、ビル・ダン、ウィリアム・ランバース、メアリー・リトルトン、マイク・スチュワート |
年金保険合同委員会
下院および上院の財政委員会、歳入委員会、各財政委員会の委員、各委員長が任命する3名、各議長が任命する2名で構成される。さらに、財務監査官、州財務長官、人事・財務・行政委員、および州退職年金制度局長が当然の権限で委員に加わる。[11]
| メンバー | オフィス |
|---|---|
| ボー・ワトソン上院議員（共和党） | 上院FYM委員会の議長 |
| スーザン・リン下院議員（共和党） | 下院会計委員会副委員長および委員長 |
| ポール・ベイリー上院議員（共和党） | |
| トッド・ガーデンハイア上院議員（共和党） | |
| ブレンダ・ギルモア上院議員（民主党） | |
| ジョーイ・ヘンズリー上院議員（共和党） | 上院FYM委員会第2副委員長 |
| ジャック・ジョンソン上院議員（共和党） | |
| ジョン・スティーブンス上院議員（共和党） | 上院FYM委員会第1副委員長 |
| パツィ・ヘイゼルウッド下院議員（共和党） | 下院会計委員会副委員長 |
| ゲイリー・ヒックス下院議員（共和党） | |
| アンディ・ホルト下院議員（共和党） | |
| ウィリアム・ランバース下院議員（共和党） | |
| ブランドン・オグルズ下院議員（共和党） | |
| リック・ステープルズ下院議員（民主党） | |
| 職権メンバー | |
| ジェイソン・マムパワー | 財務長官 |
| デビッド・リラード | 州財務長官 |
| フアン・ウィリアムズ | 人事部長 |
| スチュアート・マクウォーター | 財務行政長官 |
| ジェイミー・ウェイマン | テネシー州統合退職年金制度局長 |
タシル
テネシー州政府間関係諮問委員会は、州議会の合同委員会とみなされている。[12]
第113回総会の構成（2023～2024年）
上院
| 所属 | パーティー （網掛け部分は多数派集会を示す） | 合計 | |||
|---|---|---|---|---|---|
| 共和党員 | 民主的な | 空いている | |||
| 前回の議会の終わり | 27 | 6 | 33 | 0 | |
| 第113回全米大隊の始まり | 27 | 6 | 33 | 0 | |
家
| 所属 | パーティー （網掛け部分は多数派集会を示す） | 合計 | ||
|---|---|---|---|---|
| 共和党員 | 民主的な | 空いている | ||
| 前回の議会の終わり | 73 | 25 | 99 | 0 |
| 第113回総会の始まり | 75 | 24 | 99 | 0 |
| 2023年4月6日 | 75 | 22 | 97 | 2 |
| 2023年4月10日 | 75 | 23 | 98 | 1 |
| 2023年4月12日 | 75 | 24 | 99 | 0 |
| 2023年4月20日 | 74 | 24 | 98 | 1 |
現在の議員名簿と詳しい情報については、テネシー州上院およびテネシー州下院を参照してください。
総会の仕事
立法スケジュール
議会会期中、議会は週3日以内で開催されます。下院、上院ともに、議会は月曜日、水曜日、木曜日に開催されます。火曜日と水曜日の大部分は、実際の議会会期ではなく、主に委員会会議や公聴会に充てられます。テネシー州議事堂の火曜日と水曜日は、多くの週で様々な趣向を凝らした雰囲気を醸し出しており、多種多様な有権者グループがそれぞれの主張を議員に伝えるための展示ブースを設置しています。
会期は毎年1月に始まり、通常は5月までに終了します。しかし、近年の財政危機の際には、会議が7月まで延長されることもありました。有給休暇の支給期限と、テネシー州政府の会計年度が7月1日から6月30日であることから、特に予算の採択に関しては、州議会にかなりの時間的プレッシャーがかかっています。
州議会議員は、会期中はフルタイムの仕事、それ以外の期間は委員会や公聴会（議員には経費の払い戻しとマイレージ手当が支給される）のためパートタイムの仕事と捉えるのが最も適切です。議員として生計を立てられるだけの数の委員会に所属する議員も少数います。大半は独立した実業家や弁護士ですが、後者はかつての議員の大多数を占めていたとは言え、もはや過半数ではないかもしれません。テネシー州の農業の伝統を受け継ぎ、上院議員や下院議員の中には農家出身の人もいます。
ロビイストは議員と個別に会食することは認められていませんが、議員を称えるイベントに議員全体または特定の団体を招待することは禁じられていません。これはロビー活動の主な手段となっています。また、議員は会期中に自らの選挙資金集めイベントを開催することも禁じられています。
リーダーシップ
各院は独自の規則を定め、議長を選出する。上院議長は、テネシー州副知事という追加の肩書きと職を持つ。30年以上にわたり、議長は2人とも西テネシー州出身であり、このため州の東部3分の2の住民の間でかなりの反感を買っていた。1971年から2007年1月まで、テネシー州には同じ民主党員のジョン・S・ワイルダーが副知事を務めていた。ワイルダーは、2004年の選挙でテネシー州共和党が州上院を奪還した後も、その職に再選された。しかし、2006年の州議会選挙で共和党が議席を増やした後の2007年1月、上院は共和党員のロン・ラムゼイ（東テネシー州出身）を副知事に選出した。現副知事は共和党のランディ・マクナリー氏で、2017年1月に選出されました。テネシー州第111回議会では32名の議員が新たに選出され、そのうち28名が下院議員です。また、下院議長と上院多数党院内総務がそれぞれ新たに就任し、指導的立場にある議員も新たに選出されました。現下院議長はキャメロン・セクストン氏で、2019年に選出されました。
地区の配置
両院の州議会選挙区は、10年ごとに実施される連邦国勢調査で人口が決定されることに基づいて再配分されることになっています。しかし、1902年から1962年の間は再配分が行われず、連邦最高裁判所のベイカー対カー事件（369 US 186）判決により、 この 措置が義務付けられました。その後、他の訴訟も起こり、 1990年代後半には、州議会 に対し、テネシー州西部に黒人が多数を占める選挙区を設けるよう命じる判決が下されました。
パワーズ
立法
テネシー州議会の目的は、テネシー州法の制定、改正、廃止です。テネシー州議会に特有の権限には、予算の充当、税金の課税と徴収、郡や町に課税を許可する権利などがあります。[13]州議会は、州憲法で州の最高立法機関として認められています。州政府の機能に必要な予算を可決するのは州議会の責任です。毎年、知事は州の現状に関する演説で予算の優先事項を説明します。州議会は、合同会議で演説に出席します。法案は下院または上院で提出でき、一般法案または地域法案のいずれかになります。一般法案は州全体に影響を与え、地域法案は町や郡に影響を与えます。地域法案は州議会で可決され、影響を与える地域によって批准されなければなりません。[13]テネシー州憲法では、州議会で否決された法案は、同一の会期中に同一の内容の法案を可決することはできないと規定されています。また、各法案は両院でそれぞれ3日間に分けて可決されなければならないと規定されています。新たな法案を可決するには、憲法上の過半数の賛成が必要です。
予約
州憲法によれば、州政府の3つの役職（総称して「憲法上の役職」）である州務長官、州財務長官、および財務監査官は、州議会の合同会議で選出されます。合同会議では、州議会議員1人につき1票が与えられます。各役職は、過半数の票（132票中67票）を獲得した最初の候補者に授与されます。
州議会は州選挙管理委員会の委員7名を選出します。選出される委員は、多数党（総議席132のうち過半数を占める政党）から4名、少数党から3名です。
知事選挙をめぐる論争
州知事選挙は、制定法に基づき、州議会の合同会議で決定されることになっています。また、州議会は、一般投票で同票となった場合（選挙結果が極めて可能性が低い場合）、州憲法に基づき、合同会議で州知事選挙の結果を決定する義務があります。
州憲法の改正
州議会は州憲法の改正を提案することができますが、時間のかかる 2 つの手続きのうちのいずれかを通じてのみ提案することができます。
立法イニシアチブ
州議会が州憲法の改正を直接提案するには、まず州議会の1期中に各議院の絶対多数による可決が必要です。その後、次の州議会の期中に、各議院は3分の2以上の多数による可決を再度得る必要があります。
その後、修正案は州全体の投票にかけられますが、その時期は知事選挙と重なります。修正案が可決され、発効するには、知事選挙で投じられた票数の過半数以上を獲得する必要があります。
1870年制定のテネシー州憲法は、1998年に「被害者権利修正条項」が追加されるまで、このような形で改正されたことはありませんでした。2002年には、州宝くじを制定する際にも同様の手続きが取られました。
州議会が提案した2つの修正案が、2006年の投票で有権者に提示されました。2005年には、「テネシー州婚姻保護修正案」が承認され、州内では男女間の結婚のみが法的に認められると規定されました。この修正案は、2006年に有権者に提出されることになりました。アメリカ自由人権協会（ACLU）は以前、この修正案を公表する憲法上の義務が満たされていないとして、その有効性に異議を唱えていました。しかし、2006年2月23日、デイビッドソン郡のエレン・ホッブス・ライル 郡長は、この修正案を2006年の投票にかけると裁定しました。この修正案と、高齢者の固定資産税増額免除を認める修正案は、2006年11月に有権者によって承認されました。
2010年、有権者は州の規制の範囲内で狩猟と釣りの権利を認める修正案を承認した。
憲法制定会議
州憲法を改正するもう一つの方法は、1998 年以前のすべての改正で使用されていた方法で、州議会が、憲法の特定の条項に対する改正を検討する目的で限定的な憲法会議を招集するかどうかの問題を投票にかけるというものである。
州全体の選挙で有権者がこれを承認した場合、次回の州全体の選挙でこの憲法制定会議の代議員を選出します。この会議は（テネシー州議会議事堂の下院議場で）開催され、勧告を行います。これらの勧告は、特別に招集された選挙であれ、他の州全体の選挙と併せて行われた選挙であれ、いずれの選挙でも投票することができ、投票者の単純過半数で可決されます。
この方法は6年に1回以上使用することはできません。[14]
参照
参考文献
- ^ 「2022年議員報酬」www.ncsl.org。
- ^ 「テネシー州議会について」wapp.capitol.tn.gov . 2025年9月24日閲覧。
- ^ 「上院 - テネシー州議会」www.capitol.tn.gov . 2025年9月24日閲覧。
- ^ 「テネシー州憲法」（PDF） 2014年11月4日。
- ^ 2020年議員報酬アーカイブ、2020年11月21日、Wayback Machine、NCSL、2021年6月6日閲覧
- ^ ab 「テネシー州議会財政審査合同委員会」www.capitol.tn.gov . 2019年11月19日閲覧。
- ^ 「合同委員会：政府運営 - テネシー州議会」www.capitol.tn.gov . 2019年11月19日閲覧。
- ^ 「合同小委員会：商務・労働・運輸 - テネシー州議会」www.capitol.tn.gov . 2019年11月19日閲覧。
- ^ 「合同小委員会：教育 - テネシー州議会」www.capitol.tn.gov . 2019年11月19日閲覧。
- ^ 「合同小委員会：司法、法執行、刑事司法 - テネシー州議会」www.capitol.tn.gov . 2019年11月19日閲覧。
- ^ ab 「年金・保険合同委員会 - テネシー州議会」www.capitol.tn.gov . 2019年11月19日閲覧。
- ^ 「テネシー州議会上院立法委員会」www.capitol.tn.gov . 2019年11月19日閲覧。
- ^ ab 「テネシー州議会について」www.capitol.tn.gov . 2019年3月24日閲覧。
- ^ 「テネシー州憲法 第11条 雑則 第3項」Justia Law . 2025年9月24日閲覧。
外部リンク
- 公式サイト
