1918年スペイン総選挙

1918年スペイン総選挙
←  19161918年2月24日（議会）[a]
1918年3月10日（上院）		1919年 →
下院の全409議席と上院の180議席（360議席中）
下院の過半数に必要な205議席
 ファーストパーティ第二当事者第三者
 
リーダーエドゥアルド・ダトアルフセマス侯爵ロマノネス伯爵
パーティー保守的自由民主党ロマノニスト
リーダー191319131912
リーダーの席ビトリア終身上院議員グアダラハラ
前回の選挙90 D  · 36 S争わなかった228 D  · 112 S [b]
獲得議席104 D  · 48 S89 D  · 41 S40 D  · 23 S
座席の変更増加14 D  · 増加 12 S増加89 D  · 増加 41 S減少188 D  · 減少 89 S
 第四政党第五者第六党
 
リーダーサンティアゴ・アルバメルキアデス・アルバレスアントニオ・マウラ
パーティーリベラル左派アライアンスモーリスト
リーダー191719181913
リーダーの席アルブニョルマドリード （敗北）パルマ
前回の選挙争わなかった34 D  · 3 S [c]17 D  · 5 S
獲得議席33 D  · 17 S34 D  · 2 S27 D  · 9 S
座席の変更増加33 D  · 増加 17 S安定した0 D  · 減少 1 S増加10 D  · 増加 4 S
選挙前の首相

アルフセマス侯爵
自由民主党

選挙後の首相

アントニオ・マウラ・
モーリスト

スペインでは、王政復古期の1876年スペイン憲法に基づき、1918年2月24日（日）に下院総選挙[a] 、3月10日（日）に上院総選挙が実施されました。下院の全409議席と上院の全360議席のうち180議席が改選されました。

ロマノネス伯爵率いる自由主義政権は、第一次世界大戦のさなかにヨーロッパで権力を握り、スペインの戦争中立とそれが国経済に及ぼす影響という難題に対処しなければならなかった。サンティアゴ・アルバ財務大臣は、税制改革、公共投資、国庫管理の改善、そして脱税対策といった自由主義的な立法プログラムを主導し、名声を博した。これらの改革は、フランチェスク・カンボ率いる地域主義同盟の妨害と議事妨害の反対によって阻止され、親英派と親独派の対立と相まって、1917 年 4 月にロマノネスは辞任に追い込まれた。アルフセマス侯爵による 53 日間の短い内閣は、 「アフリカ人」の高額な給与と早期昇進に反対する軍事圧力団体として組織された防衛フンタスが解散を拒否したために崩壊し、国王アルフォンソ 13 世はエドゥアルド・ダト率いる保守派に権力を返還することで政権を維持しようとした。

ダトは2度目の在任期間中、1917年に深刻化するスペイン危機に対処しなければならなかった。バルセロナでの国会議員会議（憲法改正と権力分担における地域の役割拡大を要求）と、生活費の高騰、所得の不平等な分配に対する社会的反応として、またロシア革命に触発されて8月に革命的なゼネストを乗り切らなければならなかった。5か月も経たないうちに国防フンタスによる新たな干渉により、ダト内閣は崩壊した。1年足らずで3人の首相が辞任した後、高まる危機の解決策を模索した国王は、アルフセマスに、マウリスト、自由主義者、カタルーニャ主義者による挙国一致内閣（その異質な構成から「オラティウスの怪物」（Monstruo de Horacio ）というあだ名が付けられた）を樹立し、総選挙を命じた。

保守派の間で争っていたダティスト、マウリスト、シエルウィストに加わった自由党は、アルフセマス率いる自由民主党、弱体化したロマノ派、そしてアルバによる新たな分派である自由左派に分裂した。両王朝政党が混乱に陥ったため、結果として生まれた議会は1876年のスペイン憲法の承認以来最も分裂したものとなり、どちらも議会で過半数を獲得することができなかった。共和社会党連合はメルキアデス・アルバレスの改革党と合併して左翼同盟を結成したが、結果は期待外れと受け止められた（特にマドリードではアルバレスとアレハンドロ・レルーの両名が議席を確保できなかった）。[2]この選挙では、アントニオ・マウラ率いる自由党と保守党の全派閥、そして地域主義連盟を含む 「国民政府」（ゴビエルノ・ナシオナル）が結成されることになる。

背景

1874年のブルボン王政復古に続き、 1876年のスペイン憲法はスペインを半立憲君主制と定め、国王大権の下、二院制の議会と共に立法を主導する権利、立法府で可決された法律を拒否する権限、政府メンバー（首相を含む）を任命する権限、議会の解散、議会の休会、国王令への署名を認める、または拒否する権限、さらに軍の最高司令官の称号を国王に与えた。[3] [4]国王は政府を任命および解任することでトゥルノ制度において重要な役割を果たすことになり、その後政府は議会の過半数を確保するために選挙を実施することとなった。この非公式な制度により、当時の二大「世襲」政党、保守党と自由党は、それぞれが有力者を率いる内部派閥によって支配された、寡頭制のエリート政党として特徴づけられ、選挙不正（プチェラソ）によって政権交代が可能になった。これは、選挙実施前に候補者を各選挙区に割り当て（エンカシリャード）、その後、統治省と地方知事や地方幹部（カシケ）からなる地域的な縁故主義ネットワークを通じて彼らの勝利を操作し、小政党を権力分担から排除することで実現された。[5] [6]

概要

1876年憲法の下では、スペインのコルテスはほぼ完全な二院制に基づく「共同立法機関」として構想されていた。 [7]代議院と上院はともに立法、統制、予算に関する機能を有し、寄付金や公的信用に関する法律（初読は議会が担当）と政府大臣に対する弾劾手続きを除き、同等の権限を共有していた。弾劾手続きにおいては、各院はそれぞれ起訴権（議会）と裁判権（上院）を有していた。[8] [9]

選挙制度

代議院選挙は普通選挙に基づいて行われ、これは25歳以上で、少なくとも2年間市町村に居住し、公民権を完全に享受しているすべての国内男子が対象となった。これは義務選挙であったが、70歳以上の者、聖職者、第一審裁判官、公証人（最後の2つのカテゴリーは、それぞれの管轄区域内）はこの義務から免除された。[10] [11] [12] [13]さらに、投票者は現役兵役に就いていないこと、最終的な裁判所の判決によって政治的権利や公職からの永久剥奪、少なくとも2年前に法的に回復されていない苦痛を与える刑罰、または選挙の時点で執行されていないその他の刑事刑罰を宣告されていないことが求められた。法的に無能力者、破産者、支払不能者、公金債務者（その代理人または連帯責任者を含む）、ホームレスではないこと。[10]

代議院は人口5万人につき1議席を有する。98名の議員は、部分ブロック投票制度を用いて28の複数議席制選挙区で選出された。10議席以上の選挙区では、有権者は配分される議席数より4名以内の候補者に投票することができ、8議席以上10議席以下の選挙区では3名以内の候補者に投票することができ、4議席以上8議席以下の選挙区では2名以内の候補者に投票することができ、1議席以上4議席以下の選挙区では1名以内の候補者に投票することができた。残りの311議席は、複数議席制選挙区で複数議席制を用いて選出され、スペインの各州に人口に比例して配分された。[14] [15] [16]また、無投票選挙（候補者数が議席数以下）の選挙区では、自動的に候補者が選出されることになっていた。[17] [18]

前述の割り当ての結果、各議会複数議席選挙区には以下の議席が与えられることになった。[15]

座席選挙区
8マドリード
7バルセロナ
5パルマ、セビリア
4カルタヘナ
3アリカンテ、アルメリア、バダホス、ブルゴス、カディス、コルドバ、グランカナリア、グラナダ、ウエルバ、ハエン、ヘレス・デ・ラ・フロンテーラ、ラ・コルーニャ、ルーゴ、マラガ、ムルシア、オビエド、パンプローナ、サンタンデール、タラゴナ、テネリフェ、バレンシア、バリャドリッド、サラゴサ

元老院の選挙による選出は、教会参政権に基づいて行われ、教会会議の場合は大司教および司教、王立アカデミーの場合は正会員、大学の場合は教区牧師、教授、登録医師、中等教育機関の長、およびそれぞれの地域の特別支援学校の校長、国の友人の経済協会の場合は少なくとも3年間会員である会員、地方議会の代表者の場合は主要な納税者および成人でスペインに居住し、政治的権利および市民的権利を完全に享受している世帯主、および州議会議員で構成されていた。[19]

上院の180議席は、間接、記名、2回 投票による多数決方式で選出された。経済団体、地方議会、主要納税者の有権者が代表者を選出した。代表者数は、（各経済団体）会員50名につき1名、または（各地方議会）議員の6分の1に相当し、最初の最低1名であり、代表者は他の投票権のある有権者とともに上院議員に投票する。バルセロナ、マドリード、バレンシアの各州には4議席ずつ割り当てられ、残りの州にはそれぞれ3議席が割り当てられ、合計150議席となった。[20]残りの30議席は、ブルゴス、グラナダ、サンティアゴ・デ・コンポステーラ、セビリア、タラゴナ、トレド、バレンシア、バリャドリッド、サラゴサの各大司教区からそれぞれ1議席を選出する特別区に割り当てられ6つの最古の王立アカデミー（スペイン王立アカデミー、歴史学、サンフェルナンド美術アカデミー、精密物理自然科学、道徳政治科学、医学）、マドリード、バルセロナ、グラナダ、オビエド、サラマンカ、サンティアゴ、セビリア、バレンシア、バリャドリッド、サラゴサの各大学、マドリード、バルセロナ、レオン、セビリア、バレンシアの各経済協会。[21] [22] [23]

追加の180議席は、上院議員自身の権限（君主の子孫と成人後の法定相続人）、年間収入が少なくとも6万ペソあるスペインの貴族 （自身の不動産または同様の法的考慮を享受する権利から）、陸軍の司令官と海軍の提督、インド総主教と大司教、国務会議、最高裁判所、会計検査院、最高陸軍海軍会議の議長（2年間の任期後）、および君主によって直接任命される終身上院議員で構成されていた。 [21]

この法律は、議会と上院の両方で空席となった議席を補欠選挙で埋めるための選挙権を規定していた。 [24] [25]

資格

議会においては、成人し、世俗的身分を有し、公民権を完全に享受し、法的に投票能力を有するスペイン国民が選挙に立候補できる。ただし、契約の地域範囲内で公共事業やサービスの請負業者でないこと、また、政府任命職、司法府、検察省、大統領、または州代表団のメンバーでないこと（在任中および解任後1年以内）、それぞれの管轄区域の全部または一部の選挙区でないこと（政府大臣および中央行政機関の公務員を除く） 。[26] [27]その他の役職は、40名を超える議員がその恩恵を受けないことを条件に、無資格から免除されている。[28] [ 29]

さらに、立候補を希望する候補者は、以前に総選挙または補欠選挙で選出された下院議員を務めたことがあり、同じ州の現職または元上院議員または下院議員2名、または立候補する選挙区に全部または一部が含まれる地域を代表する現職または元州下院議員3名の推薦を得るか、立候補する選挙区の有権者の少なくとも20分の1の推薦を得る必要があった。[30]

上院議員の資格は、35歳以上のスペイン国民で、刑事訴追、選挙権剥奪、資産差し押さえの対象とならない者に限られ、上院議員に任命される資格を有するか、以下のいずれかのカテゴリーに属していた、または属していたことが条件であった。[31] [32]

  • 1876年憲法の公布前に上院議員を務めたことがある者、および少なくとも3つの異なる議会または8期務めた下院議員。
  • 上院および議会の議長、政府大臣、司教、上院議員としての資格を持たないスペインの高貴な人々、王立アカデミーの会長および理事など、さまざまな役職の保持者。
  • 自身の財産、法的に証明された理由以外で失われることのない仕事からの給与、または退職、引退、解雇のいずれかから少なくとも年間 7,500 ペソの収入がある、前述の法人の所属団体における勤続年数の前半にある正研究者、土木、鉱山、森林技術者の団体の一級監察総監、および各分野および実務において少なくとも 4 年の勤続年数を持つ正教授。
  • 過去2年間の勤務経験：陸軍中将、海軍中将、国務会議、最高裁判所、会計検査院、陸軍海軍最高会議のその他の委員および検察官、軍事勲章裁判所長官。
  • 大使は2年間の任期後、全権大使は4年間の任期後。
  • 対象となるのは、年収 20,000 ポツ以上の者、または少なくとも 2 年前に直接拠出金が 4,000 ポツ以上の納税義務者であり、スペイン貴族に属し、以前に州都または人口 20,000 人以上の町の議員、州議員、または市長を務めていた者です。

上院議員資格喪失の他の事由は、在職中および解任後3ヶ月以内の、それぞれの管轄区域の全部または一部の選挙区における政府機関および組織の地域レベルの職員、公共事業またはサービスの請負業者、徴税人およびその保証人、公金の債務者（その代理人または連帯責任当事者を含む）、議員、地方議員（マドリードの議員を除く）、およびそれぞれの州の州議会議員に課せられた。[33]

選挙日

コルテスの各院（議会と上院の選挙で選ばれる部分の半分）の任期は、それ以前に解散されない限り、前回の選挙の日から5年で終了した。[34]前回の選挙は、議会が1916年4月9日、上院が1916年4月23日に行われ、つまり各院の任期はそれぞれ1921年4月9日と23日に終了していたことになる。

君主は、いつでも両院を（合同または個別に）解散し、総選挙を召集する特権を有していた。[35] [36]憲法上、議会と上院の同時選挙や、君主が完全解散に同意した場合を除き、上院の選挙制部分全体を刷新する義務はなかった。しかし、1876年憲法下では、上院の単独選挙は1件（1877年の上院）のみで、半数選挙は行われなかった。

1918年1月10日にコルテスは正式に解散され、解散法令により1918年2月24日（議会）と3月10日（上院）が選挙日と定められ、両院は3月18日に再開される予定となった。[37]

結果

下院議員会議

← 1918年2月24日下院選挙結果の概要→
政党と同盟人気投票座席
投票数%A.29続き合計
保守党（PC）1490104
自由民主党（PLD）187189
ローマ自由主義者（ポーランド）83240
左翼同盟（AI）43034
リベラル左派（IL）52833
モーリスト党（首相）42327
シエルヴィス保守派（CC）32124
地域主義連盟（LR）02222
伝統主義聖餐（ジャイミスト）（CT）189
農民自由党（PLA）077
バスク民族主義共同体（CNV）167
インテグリスト党（PI）101
独立系（INDEP）3912
合計62347409
投票数
棄権
登録有権者
出典[a] [38] [39] [40] [41] [42] [43] [44] [45] [46] [47]
座席
パソコン
 
25.43%
PLD
 
21.76%
プレイリスト
 
9.78%
人工知能
 
8.31%
IL
 
8.07%
首相
 
6.60%
CC
 
5.87%
LR
 
5.38%
CT
 
2.20%
人民解放軍
 
1.71%
CNV
 
1.71%
PI
 
0.24%
インディペンデント
 
2.93%

上院

← 1918年3月10日スペイン上院選挙結果の概要→
政党と同盟座席
保守党（PC）48
自由民主党（PLD）41
ローマ自由主義者（ポーランド）23
リベラル左派（IL）17
モーリスト党（首相）9
地域主義連盟（LR）8
シエルヴィス保守派（CC）6
伝統主義聖餐（ジャイミスト）（CT）5
農民自由党（PLA）3
左翼同盟（AI）2
バスク民族主義共同体（CNV）2
インテグリスト党（PI）2
独立系（INDEP）5
大司教（ARCH）9
選択議席総数180
出典[48] [49] [50] [51] [ 52] [53] [54] [55]
座席
パソコン
 
26.67%
PLD
 
22.78%
プレイリスト
 
12.78%
IL
 
9.44%
首相
 
5.00%
LR
 
4.44%
CC
 
3.33%
CT
 
2.78%
人民解放軍
 
1.67%
人工知能
 
1.11%
CNV
 
1.11%
PI
 
1.11%
インディペンデント
 
2.78%
アーチ
 
5.00%

グループ別分布

第17回王政復古議会（1918～1919年）における政治グループの分布の概要
グループ政党と同盟CS合計
パソコン保守党（PC）10448152
PLD自由民主党（PLD）8941130
プレイリストローマ自由主義者（ポーランド）402363
ILリベラル左派（IL）321750
君主主義連合（MON）10
人工知能改革党（PRef）9036
独立共和党（R.IND）61
スペイン社会労働党（PSOE）60
共和党連盟（FR）50
カタルーニャ共和党（PRC）40
急進共和党（PRR）21
自治共和連合党（PURA）10
ナショナリスト共和党（R.NAC）10
首相モーリスト党（首相）24936
君主主義連合（MON）30
CCシエルヴィス保守派（CC）23630
君主主義連合（MON）10
LR地域主義連盟（LR）22830
CT伝統主義聖餐（ジャイミスト）（CT）9514
人民解放軍農民自由党（PLA）7310
CNVバスク民族主義共同体（CNV）729
PIインテグリスト党（PI）123
インディペンデント独立系（INDEP）5217
独立自由党（L.IND）31
独立カトリック教会（CAT）21
バスク王朝 (ウルキジスト) (DV)11
独立地域主義者（REG）10
アーチ大司教（ARCH）099
合計409180589

注記

  1. ^ abc 選挙法第29条に基づいて自動的に選出された候補者は、1918年2月17日に宣言された。[1]
  2. ^ 1916年の選挙におけるPL - LDの結果。
  3. ^ 1916年の選挙におけるPRef（下院議員14名、上院議員2名）、 CRS（下院議員13名、上院議員1名）、 PRR-UFNR （下院議員7名、上院議員0名）の結果。

参考文献

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  4. ^ 憲法（1876年）第18条、第22条、第32条、第41条、第44条、第51条から第54条。
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  7. ^ 憲法（1876年）第18条～第19条および第41条。
  8. ^ 憲法（1876年）第38条、第42条、第45条。
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  10. ^ ab 1907年8月8日法律第1条～第3条。
  11. ^ オルテガ・アルバレス＆サンタオラヤ・マケッティ、1996年、p. 90.
  12. ^ ガルシア ムニョス、2002、107–108 ページ。
  13. ^ カレーラス・デ・オドリオソラ & タフネル・サンボラ 2005、p. 1077.
  14. ^ 憲法（1876年）第27条～第28条。
  15. ^ 1907年8月8日の法律第21条および第3条を追加し、1890年6月26日の法律第1条を適用し、1878年12月28日の法律第2条を適用し、1871年1月1日の法律第1条を適用。地区の境界は、1885年6月23日の法律、1887年1月18日の法律、1888年7月10日の法律、1895年6月18日の法律、1895年8月2日の法律、1898年7月5日の法律、1899年8月7日の法律、1902年3月24日の法律、1912年7月11日の法律、および1916年3月20日の法律によってさらに修正されました。
  16. ^ オルテガ・アルバレス & サンタオラヤ・マケッティ、1996 年、89–92 ページ。
  17. ^ 1907年8月8日の法律第29条。
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  21. ^ ab 憲法（1876年）、第20条～第21条。
  22. ^ 1877年2月8日の法律、第1条～第2条、第21条～第22条、第30条～第31条、および第53条。
  23. ^ カレーラス・デ・オドリオソラ & タフネル・サンボラ 2005、p. 1083.
  24. ^ 1877年2月8日の法律第56条～第59条。
  25. ^ 1907年8月8日法律第55-58条。
  26. ^ 憲法（1876年）第29条および第31条。
  27. ^ 1907年8月8日法律第4条～第7条。
  28. ^ 1880年3月7日の法律、第1条から第4条。
  29. ^ 1887年7月31日の法律。
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