1921年、フランス

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1921年フランス

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1921年のフランスの出来事。

現職

出来事

1920年、アレクサンドル・ミレランが共和国大統領に選出され、ジョルジュ・レイグが首相に就任しました。頻繁な内閣交代は、たとえ平時であっても不安定な政府は困難な状況に陥ることを示していました。不安と治安の悪化する時期には、政府の利益が国の利益に完全に反する可能性がありました

ミルランの内政・外交政策における功績は国民の全会一致の支持を得て、1920年9月には892票中695票の差で共和国大統領に選出され、人気は最高潮に達した。彼の任命に反対した国会議員の中には、8ヶ月以上にわたりその卓越した資質を試されてきた指導者の熱心な支持者が多くいた。彼らは、ミルランがフランス憲法で大統領に認められているのは単なる代表的地位にとどまることだと考えていた。彼らは、ミルランほど有能な人物が、見せかけではなく実質的な権力をもって国家という船の舵を取る姿を望んでいた。そのため、一部では憲法が改正され、大統領の権限が拡大されるのではないかという期待が高まった。しかし、1月12日、レグが退任したことで、こうした期待は打ち砕かれた。

下院は、ミルランが選出した大臣を解任することで、いかなる影響力によっても行動を変えることのない強固な人物に権力を与えたいという意向を表明した。議会の大多数がレギュ首相を非難した主な欠点は、その毅然とした態度の欠如であった。実際、1月11日に議会が再開された際には、首相の解任は差し迫った事態として予想されていた。

その日、下院議長に再選されたラウル・ペレは、時局の困難を扱った非常に興味深い演説を行った。レイグ議員は、複数の議員による予定されていた質疑を19日に予定されていた連合国会議後まで延期するよう要請したが、下院は563票中447票で否決した。そのため、内閣は総辞職を余儀なくされた。翌日、上院が会合を開き、レオン・ブルジョワを議長に再選した。

ミレランは下院議長ペレに新内閣の設置を託した。世論の支持を得て指名された様々な人物の協力を得ようと尽力したものの、ペレは個人的な対立が招いた困難を乗り越えられないことに気づいた。特に、外交政策のいくつかの点において彼とは見解の異なるアリスティード・ブリアンとレイモン・ポアンカレの支持を得ることは難しかった。

そこでブリアンは組閣という困難な任務を託された。ブリアンは既に3度首相を務めていた。1862年にナントに生まれ、1902年にロワール県の副知事に初当選し、1914年まで再選された。1906年には教育大臣、1908年には司法大臣、1909年には首相を務めた。1913年には再び首相を務め、戦争中の1915年から1917年まで首相を務めた。1919年には、ロワール＝アンフェリウール県の副知事に再選された。同県の主要都市は彼の出身地であった。

フランスの政治家の多くと同様に、ブリアンも戦前の最後の数年間で徐々に考えを変えていった。熱烈な社会主義から穏健な意見へと転向した。フランスでは「彼はワインに水を入れた」と言われる。

1月16日、ブリアンは以下のように内閣を組閣した。

内閣評議会議長兼外務大臣アリスティード・ブリアン
法務大臣ローラン・ボヌヴェ
財務大臣ポール・ドゥメール
内務大臣ピエール・マロー
陸軍大臣ルイ・バルトゥー
海洋大臣ガブリエル・ギストハウ
教育大臣レオン・ベラール
解放地区・賠償大臣ルイ・ルーシュール
農業大臣エドモン・ルフェーブル・デュ・プレ
植民地大臣アルベール・サロー
商務大臣ルシアン・ディオール
労働大臣ダニエル・ヴァンサン
年金大臣アンドレ・マジノ
保健大臣ジョルジュ・ルレデュ
公共事業大臣イヴ・ル・トロケ

フランスの閣僚危機のため、連合国会議を延期すべきだというイギリス政府の提案に従い、新政府は会議を1月24日に開催することに同意した

1月17日、次の9人の国務次官が任命された。

内閣評議会議長テオドール・ティシエ
内装モーリス・コブラ
郵便電信局（公共事業）ポール・ラフォント
株式（財務）アンドレ・ペイザン
商船リオ
技術指導ガストン・ヴィダル
解放地区ルゴール
食品（農業）プイス
航空省ローラン・エナック

新内閣は1月20日に議会に出席し、閣僚宣言は議場ではブリアン氏、上院ではピエール・マロー氏によって読み上げられました。この長い宣言は、通常の形式に倣ったもので、多くの励ましとなる内容が表明されていましたが、翌日ブリアン氏が行った新政府の政治綱領を扱った注目すべき演説ほど明確ではありませんでした。外交政策に関しては、ブリアン氏はドイツに代償を払わせるという確固たる意志を表明し、バチカンとの外交関係の回復に向けてあらゆる努力をすることを約束しました

下院は539票中462票で新内閣への信任を表明した。

24日、パリ会議が外務省で開会され、ブリアンが議長を務めた。8日間の会議は、ブリアンが現在の深刻な問題を十分に理解するのに十分であり、フランスは新首相の素晴らしい努力を認め、高く評価した。

会議における代表団の主要人物は、フランスからはブリアン、ルイ・バルトゥー、フィリップ・ベルトロ、イギリスからはデイヴィッド・ロイド・ジョージ、カーゾン卿、イタリアからはカルロ・スフォルツァ伯爵、レリオ・ボナン・ロンガーレ伯爵、ピエトロ・トマージ・デッラ・トッレッタ侯爵、ベルギーからはアンリ・ジャスパール、ジョルジュ・テュニス、そして日本からは石井菊次郎子爵であった。

会議は5日間続き、連合国間の完全な合意が成立した。全会一致で決定された軍縮と賠償の条件はドイツに送付された。

会議終了の前日（1月28日）、凱旋門の下で無名戦士の厳粛な埋葬が行われた。陸軍大臣バルトゥーは感動的な演説を行い、出席していたロイド・ジョージはイギリスからの花束を墓に投げ入れた。

1月に起こった重要な出来事の中でも、労働総同盟（CGT）の解散は、決して軽視されるべきものではありません。この組織の解散は、1920年4月と5月に発生した革命的なストライキを受けて、13日に矯正裁判所によって公布されました。国民の大多数はこの方針を支持しました。多くの労働者自身が、指導者による、政治的または革命的な目的のためだけのものとされたストライキ命令に抗議しており、CGTが世論の支持を失ったことは疑いようもありません。

1月末までに、フランの価値は明らかに改善し、1ポンド当たり60フランから52フランに下落した。

2月中ずっと、フランス世論は少なからぬ期待を持ってドイツの態度を見守っていた。

1日、ミルランはパリ会議におけるブリアンとその同僚たちの貢献に対し、心からの祝意を表した。会議の結果は2月3日にブリアンによって議会に提出され、7日間の審議を経て、議会は522票中387票で内閣への信任を表明した。

2月19日、エミール・ファヨール将軍、ルイ・フランシェ・デスペレー将軍、ユベール・リョーテ将軍の3名が「フランス元帥」に昇格した。これらに加え、ジョゼフ・ジョッフル元帥、フェルディナン・フォッシュ元帥、フィリップ・ペタン元帥も加わり、フランス元帥の数は6名となった。

2月、ポーランド国家元首のユゼフ・ピウスツキ元帥はフランスとポーランドの友好のためにフランスを訪問した。

ロンドン会議におけるロイド・ジョージのドイツ代表団への返答によって、英仏友好関係は深まりました。休戦協定以来、英仏協商がフランスでこれほど高く評価されたことはかつてありませんでした。会議の結果は、2日間の議論を経て、3月17日に議会で559票中490票の賛成多数で承認されました。フランス軍はイギリス軍とベルギー軍の大隊に加わり、ドイツ領のさらなる占領にあたりました。議会は既に3月4日、陸軍大臣に対し、1901年生まれの徴兵を徴兵対象に加えることを承認していました。

政府はフランスとアメリカの関係強化にも努めた。3月19日には、元首相のルネ・ヴィヴィアーニがアメリカ合衆国に派遣され、ウォーレン・G・ハーディング大統領の特別謁見を受けた。

一方、財政問題は議会両院で審議された。4月初旬、上院は外交支出について審議し、最終的に政府の提案を承認した。上院はまた、シリアにおけるフランスのプロパガンダ活動の継続のために1億2000万フランという政府の要請にも同意した。1921年度予算は4月16日に上院で最終的に審議された。財政法の条項の一つは、将来の省庁の数を12、国務次官の数を4に制限することだった。

4月12日、議会の全会一致の投票により、1914年にパリを防衛した故ジョゼフ・ガリエニ将軍にフランス元帥の称号が授与された。

1920年7月の法律により、ジャンヌ・ダルクの日（5月8日）は国家にとってより重要な出来事として古くから祝われてきました。この日は、1920年7月の法律により国民の祝日として制定されました。4月16日、内務大臣マローは、この祝典に関する回状を知事に送り、盛大に祝うために必要な措置を講じるよう要請しました。マローは、ジャンヌ・ダルクの記憶は特定の宗教団体の独占物ではなく、国民全体の共有財産であるべきだと指摘しました。閣僚もこの考えに賛同し、政府のカトリック教会に対する姿勢の変化を反映し、最終的にはバチカンとの外交関係回復に向けた努力へと繋がりました。

連合国間の決定に関しては、上院は4月21日、前回のロンドン会議で決定された通り、ドイツからの輸入品に50%の税金を課すことを承認した。翌週、ブリアンは連合国間会議に出席するためロンドンへ出発した。5月2日、ロンドンから陸軍大臣に電話で指示し、連合国がフォッシュ元帥の計画に基づきルール地方を占領する可能性を考慮し、1919年卒の兵士たちを召集した。しかし、5月10日にドイツが連合国の条件に同意したため、この可能性は生じなかった。しかし、1919年卒の兵士たちは6月21日まで解放されなかった。

フランスでメーデーが民衆の抗議行動なく過ぎ去ったことは特筆に値する。しかし、5月中の他の祝祭はより一層目立った。4日と5日にはナポレオンの死後100周年が祝われ、8日にはジャンヌ・ダルクの祝日が盛大に祝われた。15日にはリールで重要なスポーツ協会の総会が開催され、ミルランも出席して、フランスにおけるスポーツ振興の傾向を高く評価した。

ロンドン会議の後、議会では政府の外交政策に関する議論が行われた。5月19日から25日までの6日間、政府は攻撃にさらされたが、首相は議会を率いてこれにうまく対処し、552票中390票の信任投票を獲得した。

5月27日、下院は小麦の自由輸入を認める決議を可決し、6月7日にはハンガリーとの平和条約が批准された。

6月下旬、議会界は「中国産業銀行」の破産に多少興奮し、政府はこの銀行との疑惑の関係を理由に再び数人の議員から激しく攻撃された。

7 月 1 日、Journal Officiel 紙は3 月に実施された国勢調査の結果を発表しました。それによると、総人口は 1911 年の 3,800 万人以上に対して 37,499,300 人であることがわかりました。この減少は主に戦争で 150 万人の兵士が亡くなったことによるものです。

7月初めの酷暑のため、政府は7月14日の建国記念日の朝にパリ近郊のロンシャン競馬場で行われる予定だった年次閲兵式を中止することにした。しかし、例年通りフランス政府はその日に外国政府から祝賀を受けた。米国は幸運にも、新大使で有名な親フランス人マイロン・T・ヘリックのパリ到着を7月14日に設定した。ブリアンはサン・ラザール駅でヘリックを出迎え、到着途中ずっと温かな歓迎を受けた。10月19日に米国大使館で行われた彼暗殺未遂事件には、国民の憤慨が表明された。

7月末には、ル・アーヴルで大規模な海事博覧会が開催され、ミルランと海洋大臣も出席しました。これは、フランス海軍と商船隊の復興を支援するために「海事植民地同盟」が設立したものです。同じ方向への更なる一歩として、10月には海運界の有力者で構成される海運アカデミーが設立され、海運業の復興と貨物輸送条件の改善を目指しました。

8月6日、ボナヴェントゥラ・セレッティ大司教はランブイエ城において、ミルランに教皇特使としての信任状を手渡した。特使は「この歓迎は、かつてであれば大した意味を持たない単なる喜ばしい出来事に過ぎなかったでしょうが、今日では歴史的に重要な出来事となっています。そして、この実現への道筋を準備された功績は、特にあなたと、あなたの高名な前任者の方々に帰せられるべきものです」と述べた。ブリアンは議会の正式な承認を待たずに、オーギュスト・ジョナールをバチカン特命大使として派遣した。この件は12月8日に上院で審議され、激しい議論が巻き起こった。政府はこれを信任問題として扱った。ガストン・ドゥメルグを筆頭とする左派は、フランス大使をバチカンに任命すれば共和国の「世俗主義」が危険にさらされると主張し、政府に強く反対した。しかし、この立場は戦争中に放棄されたと主張するアルザス出身の上院議員らの反対に遭い、ドゥメルグはこれに反発した。最終的に、上院は12月15日に政府への信任投票を可決し、フランスとバチカンの外交関係の復活を承認した。

セレッティ大司教の到着から数日後、フランスは戦場視察のために大西洋を渡ってきたアメリカ在郷軍人会の会員たちを歓迎した。9月11日、モーでマルヌ会戦勝利7周年記念式典が開催された。陸軍大臣バルトゥーは、ジョッフル元帥とマヌーリ将軍と共に式典に出席した。

一方、フランス北部では、賃金引き下げの脅威に反発した繊維労働者のストライキを支持するゼネストが勃発した。この紛争は最終的に政府の介入によって解決された。

10月2日、インドでの虎狩りから戻ったばかりの「虎」ジョルジュ・クレマンソーは、辞任後初めて政界に復帰し、ラ・ヴァンデ県サント・テルミンヌで自身の記念碑除幕式に際し演説を行った。私生活に戻って以来浴びせられた数々の非難に対し、クレマンソーは、ヴェルサイユ条約に基づくフランスの権利を守らなかったのは後継者たちだと述べた。「昨日、我々は勝利した。今日、我々がまだ勝利しているのかどうか疑問に思うような状況に置かれることのないように！」と彼は宣言した。この言葉は、クレマンソーがいわゆる「同盟政策」のためにフランスの権利を犠牲にしたという非難を指している。この二つの原則の衝突は、休戦協定以降のすべてのフランス首相をジレンマに陥れた。彼らは、フランスの統一を主張する権利、特にドイツからの賠償金全額支払いを求める権利を主張するか、同盟国が要求する譲歩を受け入れるか、繰り返し選択を迫られてきた。前者を選べば左派からの抗議に直面し、後者を選べば右派と中道からの非難を招いた。この点において、ブリアンも前任者たちに劣らず成果を上げている。10月9日、彼はサン・ナゼールで演説を行い、戦争の成果とフランスの抱負を雄弁に語ったものの、これらの抱負を実現するための道筋については明確な示唆を与えなかった。報道の論調は、国民が幾分失望していることを示していた。

議会は10月18日に再開され、クレマンソーの旧勢力に支えられた右派と中道両党による激しい政府への攻撃が開始された。18人の議員が政府の政策に関する質疑応答を通告した。王党派議員のレオン・ドーデが攻撃を主導し、ドイツの戦時債務返済の最も重要な担保であったライン川の関税線を放棄したとして政府を批判した。モーリス・バレスも同様の非難をブリアンに浴びせた。彼はフランスは「ライン政策」を持つべきだと主張し、その演説は議会の過半数の支持を得た。 25日、ヴェルサイユ条約交渉担当者の一人であるアンドレ・タルデューは、議論を続ける中で、戦前の第一党であった左翼政党「左翼ブロック」を厳しく非難した。同党は現在、1919年の最後の選挙で成立した「国民ブロック」から失われた優位性を取り戻そうとしている。「左翼ブロック」の有力メンバーの一人であるリヨン市長のエドゥアール・エリオは、タルデューの非難を激しく反駁した。10月26日、議会は最終的に517票中339票で政府への信任投票を可決した。

10月初旬、法務大臣はフランスの全裁判所長官に対し、決闘の介添人を共犯者として訴追するよう指示し、決闘に関する法律を一層厳格化した。同月、内務大臣マローはフランスの行政の地方分権化を推進する法案の提出を通知した。

フランスは、11月12日に開会が決まっていたワシントン会議に参加することを決め、フォッシュ元帥は、6月15日にアトランティック大西洋横断会社によってアーヴル・ニューヨーク航路で就航した当時フランス最大の客船である新造定期船パリに乗船し、10月22日にアメリカに向けて出航した。そして10月29日、ブリアンは、植民地大臣アルベール・サロー、元首相ルネ・ヴィヴィアーニ、外務省事務総長フィリップ・ベルトロ、および代表団の他のメンバーに同行され、フランスからワシントンに向けて出航した。

21日、ブリアンはワシントンでセンセーショナルな演説を行い、ドイツの危険性を露呈した。連合国の代表はこの演説を承認したが、海軍軍縮と日本との同盟問題が会議の関心を独占し、ドイツの賠償と軍縮という重要な問題はなおざりにされた。予想通り、12月8日、ブリアンは上院でワシントン会議に関する声明を発表した際に、厳しい批判に直面した。

首相の不在中、ミルランは4人の大臣とともに11月6日にモンペリエで行われた医学部創立700周年記念式典に出席した。

数日後、議会では予算に関する大討論が行われた。ポール・ドゥメール財務大臣は深刻な赤字を発表した。数人の議員は、所得税の収益率の低さを批判した。元大臣のルイ・デシャンは、国家の独占企業を攻撃し、国家は悪徳商人だと主張したが、これはフランスにおける一般的な見解であった。予算に関する討論は12月15日まで続き、議会は夜間開会の場で、ついに政府の要求した融資の全額を可決した。数日後の24日、 6月末に発生した中国産業銀行の破綻問題が議会で再び取り上げられた。政府はこの銀行に対する姿勢について激しい攻撃を受けたが、この攻撃の結果、同銀行の頭取を兄に持つ外務省事務総長フィリップ・ベルトロが辞任した。 27日、長時間の議論の末、下院は604票中391票で政府への信任を表明した。

1921年はフランスにとって緩やかな復興の年でした。鉱山や工場の生産量は著しく増加しましたが、貿易条件は依然として不十分でした。多くの方面から、8時間労働を定めた法律が産業復興の遅さの主因の一つであると考えられており、一部の社会主義者がこの規制を農業にも適用しようとする試みは、議会によって阻止されることはほぼ間違いありません。財政状況に関しては、政府が新たな借款を発行しないことを決定したことが注目されます。これは民間資本を産業から引き離すという欠点があるためです。政府は、貿易の回復を促進することで、財政再建にさらなる貢献をしたいと考えています。しかし、こうした状況にもかかわらず、多くのフランス人は、フランスが荒廃した状態を修復するには賠償が必要であり、復興はドイツの戦時債務の返済にかかっていると考えています。1921年の暮れ、フランスは新たな連合国会議の開催地であるカンヌに目を向けていました。

タイムライン

芸術と文学

スポーツ

生誕

1月から3月

4月から6月

7月から9月

10月から12月

死去

参照

参考文献

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出典

  • エプスタイン・M編『年次記録…1921』（ロンドン、1922年）オンライン版157ページ以降
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