1986年水資源開発法
1986年水資源開発法 （WRDA 1986 ）は、 1986年11月17日にアメリカ合衆国議会で制定された一連の法律であるPub. L. 99–662の一部である。 [ 1 ]
1986年のWRDA（洪水対策開発法）は、港湾建設、内陸水路輸送、洪水対策事業の費用分担方式を確立し、その規則を制定しました。また、ほぼすべての州で数百のプロジェクト、調査、計画が策定されました。また、多くのプロジェクトが認可解除されました。[ 2 ]
WRDA 1986
1986年のWRDA（洪水対策開発法）は、陸軍長官に対し、洪水対策事業費のうち連邦政府負担分から地方自治体が実施する適合性のある事業を控除するためのガイドラインを策定するよう指示した。同法は、特定の河川流域およびプロジェクトに関する総合開発計画の推進のための予算を承認した。
また、この法律は、水資源プロジェクトの実現可能性調査を、非連邦関係者が調査期間中の費用の50%を負担することに同意するまで、政府が開始することを禁止しました。ただし、航行改善を目的とした調査は、この禁止措置の対象外となりました。さらに、この法律によって認可された計画またはエンジニアリングを、非連邦関係者が計画およびエンジニアリング期間中の費用の50%を負担することに同意するまで、政府が開始することを禁止しました。最後に、1986年WRDAは、非連邦関係者が本法に基づく一定期間の返済を選択する場合の利子率の決定について規定しました。
最終的に、WRDA 1986は、総額160億ドルの費用で262の水道プロジェクトを承認しました。[ 3 ]
水資源の保全と開発
アラバマ州、ミシシッピ州、アラスカ州、アーカンソー州、カリフォルニア州、フロリダ州、ジョージア州、サウスカロライナ州、アイオワ州、ケンタッキー州、ルイジアナ州、ミシシッピ州、ミズーリ州、イリノイ州、カンザス州、ネブラスカ州、ニューヨーク州、ノースカロライナ州、オクラホマ州、オレゴン州、ロードアイランド州、サウスダコタ州、テネシー州、テキサス州、バージニア州、ワシントン州、ウェストバージニア州における水資源開発および保全のための 35 件の改善工事を実施する権限を長官に与えた。
技術者局長の好意的な報告を条件として、以下のプロジェクトの建設を認可: (1) アリゾナ州ツーソンのリリト川、(2) ハワイ州カウアイ島のワイルア川のワイルア滝、(3) ミシシッピ州のヤズー川、(4) テキサス州トリニティ川。
以下のプロジェクトの計画、エンジニアリング、設計を認可: (1) マサチューセッツ州ミルトン・タウン・ランディングからポート・ノーフォークまでのネポンセット川、(2) マサチューセッツ州メリマック川、(3) ニューヨーク州バッファロー港、(5) オハイオ州ホイーリング・クリーク流域、(5) テキサス州ダラスのファイブ・マイル・クリーク、(6) ウィスコンシン州グリーンベイのフォックス川チャネル。
1960年の河川港湾法の規定に基づいて、以下のプロジェクトを指揮した：(1) カリフォルニア州ラークスパーのラークスパーフェリーチャネル、(2) バーモント州シェルバーン湾、(3) バージニア州ルーディー入江。
グアムのアガット小型船舶港の建設を、国務長官による検討および意見聴取期間を条件として承認した。
検討および意見聴取期間を経て、9 つの湖沼における沈泥、水中生物、およびその他の物質の除去を実施することを長官に許可しました。
検討および意見募集期間の終了後、アーカンソー州、カリフォルニア州、イリノイ州、ミネソタ州、ミシシッピ州、ネブラスカ州、ニュージャージー州、オハイオ州、サウスダコタ州、テネシー州、ワシントン州、およびウェストバージニア州における 13 件の河岸浸食防止プロジェクトの計画、設計、建設を長官に許可しました。
長官が海岸浸食防止、航行、暴風雨防止、河岸および海岸線の浸食防止、港湾維持管理などのさまざまなプロジェクトを実施できるように規定します。
オハイオ州の指定地域におけるウィーリングクリーク沿いの暫定的な緊急洪水制御対策を実施する権限を長官に与える。
長官、内務長官、環境保護庁長官は、カリフォルニア州トレイ湖における水資源開発プロジェクトの建設に関する実現可能性調査を共同で実施する必要がある。
農務長官に、流出と水流の遅延および土壌浸食の防止を目的とした以下のプロジェクトの建設を完了する権限を与える：(1) バージニア州ブッシュ川流域、(2) バージニア州グレートクリーク流域、(3) ニューメキシコ州コットンウッド-ウォルナットクリーク流域。
陸軍長官に対し、ニューヨーク州サンディクリークのポートオンタリオに避難港を維持する権限を与える。また、ミネソタ州ダルースのスカイハーバー市営空港に海岸線防護施設を建設する権限を与える。
水資源研究
国務長官に米国の河川流域および地域の水資源需要を調査する権限を与えた。
以下の水資源プロジェクトに関する実現可能性報告書を作成するよう国務長官に指示した。(1) イリノイ州ハーディンのイリノイ川、(2) ウィスコンシン州ミルウォーキー郡のキニッキニック川。また、ヴァージン諸島、グアム、アメリカ領サモア、太平洋諸島信託統治領、及び北マリアナ諸島連邦における水資源開発について調査するよう国務長官に指示した。
地方当局の要請に応じて、水力発電施設として使用するためにすでに建設された旧工業用地、水路、および同様のタイプの施設を改修する可能性と方法を調査するよう長官に指示した。
国防長官に対し、魚類や野生生物を保護する陸軍工兵隊の能力を調査するよう指示した。
1976 年水資源開発法を改正し、サンフランシスコ湾地域の洪水および関連問題に関する国務長官の調査にサンフランシスコおよびカリフォルニア州マリンの地域を含めました。
五大湖の水位の上昇が予測されることを考慮して、海岸線の保護と海岸侵食に関する政策および関連プロジェクトの調査を実施する権限を長官に与える。
ニューヨーク港および隣接する水路、ニューヨークおよびニュージャージーの調査を迅速に完了するよう長官に指示する。
環境保護庁に対し、パセーイク川・ニューアーク湾航行システムにおけるダイオキシン汚染の範囲と環境への悪影響について調査し、指定された議会委員会に報告するよう 指示する。
ミシガン州サギノー湾とサギノー川の航行改善の実現可能性を調査するよう長官に指示する。
長官に次の権限を与える: (1) カリフォルニア州ランチョ・パロス・ベルデス海岸線およびローリング・ヒルズ市内の海岸浸食軽減策を講じる実現可能性を調査する。(2) ルイジアナ州沖合のポンチャートレイン湖およびボルグネ湖のサウスウェスト・パスとサビーン・パスの間の海域で沿岸堆積物の目録を作成する。(3) 水資源プロジェクトに適用される土地収用政策を調査する。
影響を受けるすべての州の知事によって承認されない限り、コロンビア川またはアーカンソー川流域から他の地域または主要河川流域への水の移送を目的とする河川流域計画の研究を禁止します。
ブラック・ウォリアー・トムビッグビー川の南岸における浸食問題からの保護に関する実現可能性調査を実施するよう長官に指示する。
流域単位で雨水流出を制御する対策を開発する実現可能性を調査する権限を長官に与える。
国防長官に対し、イリノイ州、インディアナ州、ミシガン州、オハイオ州、ウィスコンシン州、アイオワ州、ミネソタ州、ペンシルベニア州、ウェストバージニア州における陸軍工兵隊の既存プロジェクトにおける水力発電の可能性に関する実現可能性調査および偵察調査の状況を議会に報告するよう指示する。
レッド川流域総合調査、アーカンソー州、テキサス州、ルイジアナ州、オクラホマ州の水力発電研究を迅速に進めるよう長官に指示する。
水資源プロジェクトによって生じた土地価値の増加による利益に関連する費用の分担に関する現在の慣行、ならびに土地価値の増加を連邦政府と非連邦の利害関係者の間で分担する可能性のある方法について国務長官に調査するよう指示する。
長期的な海面上昇の可能性を考慮して、海岸線の保護と海岸浸食防止政策および関連プロジェクトを研究することを長官に許可する。
国際合同委員会（米国とカナダ）によるスペリオル湖の水域の規制と因果関係のある米国の海岸侵食被害の範囲を決定するよう長官に指示する。
内陸水路輸送システム
長官に対し、以下の航行改善プロジェクトを開始する権限を与えた：(1)オリバー閘門およびダム（アラバマ州ブラック・ウォリアー・トンビッグビー川）、(2)ケンタッキー州ケンタッキー川第5閘門およびダム第14、(3)オハイオ川ガリポリス閘門およびダム交換（オハイオ州およびウェストバージニア州）、(4)ボンネビル閘門およびダム（オレゴン州およびワシントン州－コロンビア川および支流）、(5)モノンガヒラ川第7閘門およびダム交換（ペンシルベニア州モノンガヒラ川）、(6)第8閘門およびダム交換（ペンシルベニア州モノンガヒラ川）、(7)ウェストバージニア州カナワ川ウィンフィールド閘門およびダム。
内陸水路の建設および改修の優先順位と支出レベルに関する勧告を行う内陸水路利用者委員会を設立しました。
治水
アラバマ州、アリゾナ州、アーカンソー州、テネシー州、カリフォルニア州、コロラド州、ジョージア州、ハワイ州、アイダホ州、イリノイ州、イリノイ州、インディアナ州、アイオワ州、ミネソタ州、カンザス州、ルイジアナ州、マサチューセッツ州、ミシシッピ州、ミズーリ州、ネブラスカ州、ニュージャージー州、ニューヨーク、ニューメキシコ州、コネチカット州、ノースカロライナ州、サウスカロライナ州、ノースダコタ州、オハイオ州、オクラホマ州、ペンシルベニア州、ミシシッピ州、テキサス州、バージニア州、ワシントン州、ウェストバージニア州、ウィスコンシン州、グアム、プエルトリコで 86 件の洪水制御プロジェクトを開始する権限を長官に与えた。
技術者局長の好意的な報告を条件として、以下の洪水制御プロジェクトの建設を認可: (1) カリフォルニア州サンノゼのグアダルーペ川、(2) イリノイ州メレドシア、(3) アイオワ州のマスカティーン島、(4) ルイジアナ州セントタマニー教区のパール川流域、(5) ルイジアナ州ジェファーソン教区の西岸ハリケーン防御堤防、(6) サウスダコタ州のジェームズ川。
カリフォルニア州、ケンタッキー州、ルイジアナ州、マサチューセッツ州、ネバダ州、ニュージャージー州、オレゴン州、およびペンシルベニア州における 12 の洪水制御プロジェクトの計画、エンジニアリング、および設計を実施する権限を長官に与えました。
1948年洪水制御法の規定に従い、以下の洪水制御プロジェクトの建設を認可: (1) アリゾナ州クリフトンのサンフランシスコ川、(2) カリフォルニア州レッドランズのミッション・ザンジャ・クリーク、(3) カリフォルニア州ソルト川とイール川、(4) ルイジアナ州モンローとウェストモンロー、ウォシタ教区、(5) ミネソタ州ノイエス。
国務長官による審査と意見を条件として、以下の洪水防止プロジェクトの建設を承認した：(1)ケンタッキー州サリアーズビル、(2)ニュージャージー州ポプラブルック、(3)ミシシッピ州パーリー川流域、(4)ユタ州グレートソルトレイク、(5)テキサス州タラント郡。
連邦以外の利害関係者に、適用される連邦の洪水氾濫原管理および洪水保険プログラムに参加し、遵守することに同意することを要求しました。
「治水」の定義を改訂し、地下水による被害からの保護を含めました。
海岸線保護
フロリダ州、イリノイ州、インディアナ州、メリーランド州、ニューヨーク州、ニュージャージー州、ノースカロライナ州、オハイオ州、ペンシルベニア州、サウスカロライナ州、およびバージニア州において、沿岸障壁資源法に準拠した 18 件の海岸線保護プロジェクトを開始する権限を長官に与えました。
技術者局長の好意的な報告を条件として、以下のプロジェクトの建設を認可: (1) フロリダ州ピネラス郡、(2) イリノイ州イリノイビーチ州立公園、(3) アメリカ領サモア、ツツイラ島ココナッツポイント。
ニュージャージー州の以下のコミュニティにおける海岸浸食防止プロジェクトの計画、エンジニアリング、設計を長官が実施することを許可しました: フォートエルシンボロ、シーブリーズ、ガンディーズビーチ、リードビーチ、ピアスポイント、およびフォーテスキュー。
1962 年の河川港湾法に従って、ニューヨーク州オーチャード ビーチの海岸浸食防止プロジェクトを実施することを長官に許可した。
本法の施行後 20 年間、ニューヨーク州ウェストハンプトン ビーチで継続中の建設プロジェクトの定期的な補給に 1974 年水資源開発法の費用分担規定を適用するよう長官に指示する。
プロジェクトの変更
WRDA 1986 は、バージニア州、オハイオ州、ニューヨーク州、ルイジアナ州、ケンタッキー州、オレゴン州、コロラド州、カリフォルニア州、ハワイ州、コロラド州、アラバマ州、ウィスコンシン州、ミネソタ州、イリノイ州、テキサス州、コロンビア特別区、メリーランド州、ミシシッピ州、アーカンソー州、ペンシルベニア州、ニューヨーク市、ニュージャージー州、ジョージア州、フロリダ州、モンタナ州、ペンシルベニア州、アイオワ州、テネシー州、ミシガン州、オクラホマ州、ワイオミング州、コロラド州、フロリダ州、モンタナ州、バージニア州、ワシントン州、デラウェア州、バーモント州、ニューメキシコ州、コネチカット州における航行改善および洪水制御のための 72 の特定プロジェクトを変更しました。
一般規定
1987 年度から 1991 年度までの陸軍工兵隊の建設活動の上限を定める。この法律に基づくプロジェクト費用は、建設費用の変更およびプロジェクトの機能を変えない修正の場合にのみ増額できると規定する。
必要な水資源プロジェクトは、そのようなプロジェクトの策定と評価において、国家経済発展の強化に取り組みます。
承認されたすべての水資源調査について、実行可能性報告書を作成するよう長官に指示した。報告書に含めるべき情報を列挙する。また、実行可能性報告書を作成する前に、潜在的な水資源プロジェクトの調査を実施し、プロジェクトの問題点とその解決策を明らかにするよう長官に指示する。
当該プロジェクトの建設開始前に、魚類および野生生物の損失軽減措置を実施することを義務付ける。大臣に魚類および野生生物への被害を軽減する権限を与える。
水資源プロジェクトに含まれる環境品質対策に起因する利益が少なくともプロジェクトコストと同等であるとみなします。
環境保護・緩和基金を設立する。1986年度から始まる会計年度において、この基金への歳出を承認する。また、プロジェクトに起因する魚類および野生生物の生産と生息地への損失を軽減するために、この基金を使用することを承認する。
1970年洪水制御法を改正し、水資源プロジェクトに関する州との協定において、当該義務が州憲法または州法上の制限に抵触する場合、将来の州歳出の履行を義務付けるものではないことを明記することを認める。また、当該協定における連邦以外の利子の不履行に対する罰則および滞納利子率を定める。
1968 年の洪水制御法を改正し、水資源開発プロジェクトに対する連邦政府から州または行政区分へのプロジェクトごとの払い戻しを増額します。
連邦政府の費用が 300 万ドル未満のプロジェクトについては、都市部および農村地域の洪水被害防止プロジェクトの実現可能性レポートを作成する際に、洪水の頻度、排水区域、流出量を無視することを長官に許可します。
緊急事態または災害により必要となり、生命と財産の保護に不可欠な、公有地および私有地と水域において、知事の要請に応じて技術者長が緊急作業を行うことを許可します。
水資源プロジェクトの測量および地図作成サービスは、1949 年の連邦財産および行政サービス法に従って実施されることを義務付けています。
当該州に情報の機密性を保護する法律がある場合、国務長官は、州の税務機関から要求があった場合には、その州税務機関に石油製品情報を開示することが義務付けられます。
1976 年水資源開発法を改正し、1986 年度以降に始まる各年度において、訪問者のピーク時の水資源開発プロジェクトにおける法執行サービスの強化のための予算を承認します。
1974 年水資源開発法を改正し、計画支援のために州に認可された予算を増額します。
国防長官及び工兵隊長に対し、1966年11月8日以降1987年1月1日以前に制定された水資源開発に関する法律を編纂することを義務付ける。これらの法律は、陸軍省、議会、及び一般市民の利用のために印刷されることを義務付ける。国防長官に対し、1966年11月8日以前に制定されたこれらの法律を含む巻物を再印刷し、議会に送付することを指示する。
各州における各水資源プロジェクトの説明と状況を記載した公開報告書を、2年ごとに作成するよう長官に指示する。
水資源プロジェクトに関連するその他の土地の取得に加え、必要なレクリエーション用地の取得を義務付ける。新たなレクリエーション施設の建設の条件として、連邦政府が運営する施設の運営を連邦政府以外の利害関係者に委託することを長官が要求することを禁じる。レクリエーションに便益をもたらすプロジェクトに関する報告書には、提案されたプロジェクトが既存のレクリエーション施設に及ぼすと予想される影響について記載することが義務付けられる。
流域保護および洪水防御法を改正し、特定の流域プロジェクトに農業に直接関連する利益が含まれることを義務付けます。
農務長官に対して、流域保護および洪水防御法に基づいて認可され、レクリエーション関連の潜在性を持つすべての貯水池への一般人のアクセスの提供を義務付けることについての実現可能性、望ましさ、公共の利益について適切な議会委員会に報告するよう指示する。
1958年水道法を改正し、州が陸軍工兵隊のプロジェクトに対して毎年償還を行うことを規定する。1976年水資源開発法を改正し、海岸における廃棄物処理費用の非連邦負担分を50%とする（現在は100%）。特定の水資源プロジェクトについて、建設開始後最長50年間、国務長官が海岸養浜を行うことを認可する（現在は最長15年間、海岸養浜が認可されている）。環境上または経済上の理由により、国内産の海岸材が入手できない場合、国務長官が海外産の海岸材を取得することを認可する。
1899 年の河川港湾法を改正し、米国によって航行水域から除去された沈没船の所有者、賃借人、または運航者に費用責任を課します。
非連邦公共団体が国務長官の規制に基づいて当該措置を運用および維持することに同意する場合、国務長官が連邦航行工事に起因する海岸被害を防止するための構造的および非構造的措置を調査、研究、計画および実施することを認める。
1958 年の河川港湾法を改正し、水生植物の成長を制御するために認可された予算を増額します。
非連邦政府関係者が費用の半額を負担する場合、州政府または地方自治体に対し、費用対効果の高い方法による航行可能な河川および支流の改修プロジェクトを実施するための技術支援を要請に応じて国務長官に提供する権限を与える。また、水資源開発プロジェクトの敷地内にある歴史的建造物が国家歴史登録財に登録されている場合、国務長官に当該建造物の保存、修復、維持管理の権限を与える。
陸軍、連邦緊急事態管理庁、土壌保全局に、洪水危険地域に関する情報が一般に公開されるために必要な措置を講じるよう指示します。
浚渫に使用された陸軍工兵隊の船舶または関連機器が連邦政府の必要量を超えていると宣言された場合、一般調達局（GSA）がそれらを処分することを認める。これらの船舶または機器の売却またはリースによる収益は、公務歳出法によって認可された回転基金に預け入れられるものとする。
ドックやボート進水施設の許可申請を検討する際、当該施設の存在が合理的な距離内にわかるよう日没から日の出までの照明の必要性を考慮するよう長官に指示する。
水資源プロジェクトの連邦政府以外の負担分を支払うために 農業住宅局の援助を利用することを承認します。
1970 年の洪水制御法を改正し、アーカンソー川流域とレッド川流域の塩化物制御プロジェクトに対する認可予算を増額します。
五大湖各州の知事の承認がない限り、五大湖のいかなる部分からも米国内で水を転用することを禁止します。
1974 年水資源開発法を改正し、ビッグ サウス フォーク国立河川およびレクリエーション地域、ケンタッキー州、テネシー州への認可歳出を増額します。
クロス・フロリダ国立保護区を設立する。フロリダ州は、保護区内の水資源計画、開発、および地表水と地下水の管理に関する管轄権と責任を負う。
国務長官に対し、米国森林局、米国魚類野生生物局、フロリダ州と協議の上、保全地域内の土地に関する総合的な管理計画を作成し、議会に提出するよう指示する。
国務長官に対し、オクラワハ湖の水位の維持を確保する方法でロッドマンダムを操作するよう指示する。また、1984年1月1日に洪水が発生していない土地に貯水池を形成するような方法でユーレカ閘門ダムを操作することを国務長官に禁じる。
本法により認可が取り消されたバージ運河のためにフロリダ州運河公社が保有する土地を長官が取得するよう指示する。運河公社に対し、フロリダ州内の特定の郡への支払いを指示する。
オクラホマ州チェロキー族に、オクラホマ州のアーカンソー川沿いにある WD マヨ水門とダムに水力発電施設を設計および建設する権限を与える。
サウスダコタ州ヒルトップ灌漑地区 (ブルール郡) およびグレイグース灌漑地区 (ヒューズ郡) として知られる灌漑プロジェクトをピック・スローン・ミズーリ流域プログラムの単位として認可します。
水資源研究法を改正し、ハイプレーンズ研究評議会を設立する。同評議会は、(1) 各州諮問委員会が実施する研究を審査し、(2) ハイプレーンズを構成する各州における研究の重複を避けるため、当該研究を調整する。内務長官に対し、ハイプレーンズ地域の各州にオガララ帯水層技術諮問委員会（以下「州委員会」という。）を設置するよう指示する。当該州委員会は、(1) 水管理に関する既存の州法を審査し、適切な変更を勧告すること、(2) 水資源研究および実証プロジェクトに関する州の優先事項を確立すること、(3) 水資源保全および管理の必要性に関する情報および技術支援を提供することを指示する。
大臣に対し、ハイプレーンズ地域の各州に対し、水利用効率、栽培方法、灌漑技術、節水型作物、水・土壌保全に関する研究のための資金を毎年配分するよう指示する。また、これらの資金は、州の高等教育機関に対し、成績に基づき配分されるよう指示する。
長官に対し、ハイプレーンズ地域の各州に資金を分配し、(1)降水管理、(2)気象改変、(3)帯水層涵養の機会、(4)塩水の利用、(5)淡水化技術、(6)耐塩性作物、(7)地下水回収に関する研究を行うよう指示する。
大臣に対し、ハイプレーンズ地域の各州に対し、以下の分野における実証プロジェクトのための農家への補助金として毎年資金を配分するよう指示する。(1) 水効率の高い灌漑技術及びその実施、(2) 土壌及び水保全管理システム、(3) より水効率の高い作物の栽培及び販売。農家への補助金は、実績に基づいて交付されるものとする。
陸軍長官に対し、米国地質調査所を通じてオガララ帯水層の水位を監視し、毎年議会に報告するよう指示する。
ピック・スローン・ミズーリ盆地プログラムを可能な限り迅速に最終的な開発まで進めることを要求します。
その他のプログラムとプロジェクト
陸軍長官に対し、河川氷の管理プログラムを実施し、地域社会による河川氷の解氷を支援し、地方自治体による河川氷の管理または解氷に関する技術支援を提供することを指示する。1988年度から1992年度までの歳出を承認する。
ウェストバージニア州ゴーリー川のサマーズビル湖プロジェクトの目的をホワイトウォーターレクリエーションとすることを宣言します。
カナダ政府と協力し、カナダのスーリス川流域における貯水池プロジェクトの調査および建設を行い、米国における洪水対策に役立てる権限を国務長官に付与する。ノースダコタ州バーリントン・ダムの建設およびダーリング湖ダム構造の一部改修は、カナダ側のダム構造物の完成に伴い、国務長官が承認を取り消す。カナダ側のダム構造物に関する合意が成立しない場合、これらのプロジェクトを完了する権限を国務長官が付与する。ダーリング湖ダム構造物に洪水対策のための改修を行う権限を国務長官に付与する。
ノースダコタ州の特定の土地を、フォート・バートホールド保留地の3つの関連部族の利益と利用のために米国が信託財産として保有し、当該保留地の一部とすることを宣言する。内務長官に対し、かかる信託財産への移管の対価として、ギャリソンダム・貯水池プロジェクトの維持管理に必要な、部族のために信託財産として保有されている同等の価値の土地を米国に譲渡するよう指示する。
エンジニア契約審査委員会の特定の決定の結果として生じた和解金額の連邦政府の負担分を支払うことを長官に許可します。
長官が管轄する湖沼または貯水池において、62歳以上の個人を対象としたキャンプ場を設置および開発することを認める。1984年度以降の歳出を承認する。テキサス州サム・レイバーン・ダムおよび貯水池において、62歳以上の個人を対象としたキャンプ場の開発および歳出を承認する。当該土地は測量図および境界線によって特定される。
五大湖地域とセントローレンス海路をアメリカ合衆国の「第四の海岸」として経済的活力の重要性を認識するという議会の意図を宣言する。五大湖地域における商品の生産、販売、輸送能力をタイムリーに向上させ、五大湖地域で生産または輸送される市場商品の効率と利益を最大化するための戦略を策定するため、五大湖商品販売委員会（以下「委員会」という。）を設置する。この戦略は、五大湖における輸送に関連する環境問題、および五大湖地域における収穫期の遅れに起因する販売上の困難に対処することを義務付ける。また、五大湖地域における販売と輸送に関する様々な情報を開発・分析することを義務付ける。委員会の構成と組織規則を概説する。委員会は、1989年9月30日までに、五大湖地域の利用者に最大限の経済的利益を保証するための戦略に関する報告書を大統領および議会両院に提出することを義務付ける。報告書提出後180日で理事会を解散する。1987年度から1990年度までの歳出を承認する。
大統領に対し、カナダ政府に対し、(1)五大湖の航行改善のための二国間プログラムの策定、(2)五大湖全域の航行改善プログラムに関する調査の実施と勧告を行う国際諮問グループの設立への参加を要請するよう指示する。当該諮問グループの構成と組織規則を概説する。当該グループは、設立後1年及びその後2年ごとに、その進捗状況を議会及びカナダ議会に報告することを義務付ける。
五大湖の米国領土における航行が環境、経済、社会に及ぼす影響について、長官および環境保護庁（EPA）に調査を実施するよう指示する。長官およびEPA長官は、1988年9月30日までに中間報告書を、1990年9月30日までに最終報告書を議会に提出する必要がある。
米国の水域における活動の審査に関する特定の禁止事項および規定は、グレート・マイアミ川流域またはオハイオ州のグレート・マイアミ川とその支流における水開発プロジェクトには適用されないことを規定する。
この法律に基づくプロジェクトのためのリースは、1989年12月31日以降も、リース権者によって解約されるまで有効に存続することを規定する。当該リースについては、当該日以降、公正な市場価格の提示を義務付ける。また、1989年12月31日以降、国務長官がリースを解約するために必要な条件を列挙する。
本法の施行前に建設された水道事業について、環境質の改善のための改修の必要性を判断するため、長官による審査を認める。本法の施行後2年以内に、本法の施行前に建設された水道事業の構造及び運営の改修を目的とした実証プログラムを実施することを長官に認める。当該プロジェクトに関する議会への報告を義務付ける。歳出を承認する。
セントローレンス水路のポー閘門に平行する新たな閘門の調査を速やかに完了させ、議会に報告書を提出するよう国務長官に義務付ける。国務長官は毎年1月に議会に報告書を提出する。
ナイアガラ・フロンティア交通局、バッファロー港の施設の建設および改良を長官に許可する。
1987年10月1日より、ミシガン湖からの水の導水に関する測量と必要な計算を実施し、その結果をイリノイ州南部の利害関係者と調整することを長官に義務付ける。実施すべき測量を定義する。1986年度から歳出を承認する。
アメリカ領サモアのツツイラ諸島における特定の建設および修理を行う権限を国務長官に与える。
五大湖の水消費が五大湖地域の経済成長と環境の質に及ぼす影響、ならびに水消費量を削減するために実施可能な抑制措置に関する調査を国務長官に実施する権限を与える。当該調査のための予算を承認する。
パセーイク川流域の洪水制御調査地域内にある、洪水被害が頻発する土地を、希望する売主から取得することを長官に許可する。
ミシガン州スーセントマリーの既存の閘門に隣接して 2 番目の閘門を建設することを長官に許可し、指示します。
フロリダ州セントジョンズ川上流域の水資源問題を解決するために、構造的、非構造的、および主に非構造的な代替案を検討するよう長官に指示する。
浚渫土砂の処分場選定に関して関係五大湖州と協議するよう長官に指示する。
国務長官が、アメリカ領サモア、グアム、北マリアナ諸島、バージン諸島、太平洋信託統治領において、最大 20 万ドルまでの現地費用分担要件を免除し、費用便益比が低いプロジェクトの建設を承認することを認めます。
イリノイ州のオハイオ川とウォバッシュ川沿いの河岸浸食防止対策を実施する権限を長官に与える。
カリフォルニア州サンディエゴのサン ルイス レイ川洪水制御プログラムのコストと利点を分析するための利子率が、1968 年の洪水制御法に基づいて合意されたものであると宣言します。
運輸長官に対して、1948 年 1 月 1 日から 1985 年 1 月 1 日の間に建設、再建、または撤去された米国の航行水域上の橋のリストを議会に提出するよう指示する。
カリフォルニア州サンタカタリナ島のアバロン湾で浚渫作業を行うことを長官に許可する。
ニューヨーク州エリコット クリークの洪水制御プロジェクトを修正し、建設費用の連邦以外の負担分に対して控除を認めます。
1972 年の海洋保護、研究および保護区法を改正し、ニューヨーク湾頂点と「106 マイル海洋廃棄物投棄場」が都市汚泥の投棄には不適切であると宣言します。
イリノイ州シカゴトンネルおよび貯水池プロジェクトの建設費用の連邦政府負担を 75 パーセントと宣言。
プロジェクトの認可解除
300件以上の洪水対策、水力発電、航行プロジェクトの認可を取り消した
PL 99-662のその他の行為
1986年港湾開発航行改善法
アラバマ州、ルイジアナ州、テキサス州、バージニア州、カリフォルニア州、ニューヨーク州およびニュージャージー州で深喫水港湾プロジェクトを建設することを長官に許可した。
アラスカ、カリフォルニア、コネチカット、フロリダ、ジョージア、ハワイ、ミシガン、ミネソタ、ウィスコンシン、ミシシッピ、ニューハンプシャー、ニューヨーク、ニュージャージー、ノースカロライナ、オハイオ、サウスカロライナ、テキサス、ワシントン、北マリアナ諸島連邦、プエルトリコ、米領バージン諸島、ルイジアナで 35 件の一般貨物港および浅い港湾プロジェクトを建設することを国務長官に許可しました。
提案されている港湾または内陸港湾プロジェクトに関する実現可能性調査を、連邦政府以外の利害関係者が国務長官に提出し、審査を受けることを認めた。また、国務長官は、当該調査の結果を勧告とともに議会に提出し、当該プロジェクトがその後法律で承認された場合、当該調査費用のうち連邦政府以外の利害関係者の負担分を国務長官に計上することを義務付けた。
非連邦機関による航行プロジェクトの建設を国務長官が承認し、当該建設における非連邦機関の負担分を控除するための規定。国務長官は、当該建設に先立ち、環境アセスメント、プロジェクト審査、許可に関する連邦、州、および地方自治体の措置を調整し、スケジュールを策定する必要がある。
港湾維持信託基金から、セントローレンス海路の対象となる運営・維持管理費用の100%、および米国内のすべての港湾および内陸港湾の商業航行にかかる費用の40%を、各会計年度において支出することを承認する。また、対象となる運営・維持管理費用の残額を、各会計年度において支出することを承認する。
ニュージャージー州サンディフック近郊の「マッド・ダンプ」として知られる廃棄物処分場の使用を中止し、代替地を本法の施行後3年以内に環境保護庁長官が指定するという議会の方針を表明した。長官は、当該指定に関する年次報告書の提出を義務付けられる。港湾における緊急対応サービスの提供を目的としたプロジェクトを運営する非連邦機関に対し、長官が助成金を交付することを認める。カリフォルニア州モロベイ港を運営する非連邦機関に対し、新たな港湾事務所の建設を目的とした助成金を交付することを認める。
1986年ミシシッピ川上流域管理法
議会がミシシッピ川上流域を国家的に重要な生態系および商業航行システムとして認識し、そのシステムの管理および規制を規定することを規定する。
イリノイ州およびミズーリ州アルトンにあるミシシッピ川第26閘門およびダムに第二閘門を建設する権限を国務長官に付与する。国務長官は、内務長官および協会と協力し、ミシシッピ川上流域の水系強化のための様々なプログラムを実施する権限を国務長官に付与する。この目的のための予算を国務長官に付与する。また、同水系におけるレクリエーション・プロジェクト・プログラムを実施する権限を国務長官に付与する。この目的のための予算を国務長官に付与する。
1958 年の河川港湾法を改正し、イリノイ・ミシシッピ運河の運営に認可された予算を増額します。
1986年ダム安全法
「ダム」の定義に関する公法を改正する。1988年度から1992年度までの歳出を承認する。これらの資金を各州に配分することを規定する。
ダム安全プログラムを確立し維持する州に対し、以下の事項を含む支援を提供することを長官に指示する: (1) ダム計画の安全性を判定するための審査手順 (2) 当該ダムが安全に運用されることを判定する手順 (3) 少なくとも 5 年に 1 回、または正当な理由がある場合はそれ以上の頻度で検査を行う手順 (4) 州がダムの安全性を確保するためにダムを改修する権限を持つこと (5) 州がダム決壊時に従う緊急措置のシステムを開発すること (6) 州が人命と財産を保護するために即時の修復を行うために必要な緊急資金を持つこと。長官による事前の通知がない限り、提出されたプログラムは 120 日以内に承認されることを規定する。長官によるダム安全プログラムの定期的な審査を規定する。
この法律の州による実施状況を審査および監視するため の国立ダム安全審査委員会の設立を認可する。
ダムの設計と安全性について、連邦政府職員が州政府職員と協議し、協力することを義務付ける。1988年度から1992年度にかけて、州のダム安全検査官の研修のための予算を承認する。
ダム検査の効率化を図るための技術と機器の開発に関する研究を開始するよう長官に指示する。また、当該研究への州の参加を規定する。1988年度から1992年度までの歳出を承認する。
この法律に基づいて認可されたダムの目録に関する情報を維持し、公表することを国務長官に認める。歳出を認可する。
この法律で認可された資金は、連邦または非連邦のダムの建設または修理には使用されないものとします。
貯水施設の建設を提案する議会の特定の委員会への報告書には、施設の破損がもたらす結果や、その破損につながる可能性のある地質学的要因や設計上の要因に関する情報を含めることが義務付けられます。
新たな水文データや地震データ、あるいは安全上の目的で必要と判断される変更によってダムや関連施設が変更される際に発生した費用の回収を規定します。
検査中に危険な状態が発見されたダムの構造健全性を判断するための詳細な工学調査を長官に実施する権限を与える。ダム所有者は、長官に費用を弁済しなければならない。
ミズーリ州スカイラー郡公共水道第1地区で使用されているダムの洪水吐きの修理および安全性回復のためのその他の措置について、長官に技術支援を提供する権限を与える。オハイオ州マホニング郡ミルトンダムの必要な修理について、長官に技術支援を提供する権限を与える。
命名
次の貯水池、港湾、閘門およびダムを指定する: (1) ジェニングス・ランドルフ湖(メリーランド州およびウェストバージニア州)、(2) ジェームズ・W・トリムブル閘門およびダム(アーカンソー州)、(3) アーサー・V・オーモンド閘門およびダム(アーカンソー州)、(4) グレイリックビル港(ミシガン州)、(5)ウィルバー・D・ミルズダム(アーカンソー州)、(6) SWテイラー記念公園(アラバマ州)、(7) H・K・サッチャー閘門およびダム(アーカンソー州)、(8) デウェイン・ヘイズレクリエーションエリア(ミシシッピ州)、(9) ウィンスロップ・ロックフェラー湖(アーカンソー州)、(10) ウェアスパン湖(ネブラスカ州)、(11) ジャック・D・マルテスター海峡(カリフォルニア州)。
収益引当金
1986年港湾維持歳入法- 内国歳入法を改正し、米国の港湾において商業船舶に積み込みまたは荷下ろしされる商業貨物の価値に物品税を課す。この税は、以下の貨物については免除される。(1) アラスカ、ハワイ、または米国のいずれかの領土で積み込みまたは目的地とする貨物。(2) 当該貨物の輸送が内陸水路における商業輸送に使用される燃料に対する物品税の対象となる場合。(3) 米国政府。(4) 輸送および外国への直接輸出のために米国に入国する保税商業貨物。
アメリカ合衆国財務省内に港湾維持信託基金を設立する。この基金からの資金は、以下の目的に充てられるものとする。(1) セントローレンス水路開発公社が運営・維持するセントローレンス水路部分の運営・維持、(2) アメリカ合衆国内の商業用水路の運営・維持費用、(3) 特定の割引の支払い。セントローレンス水路開発公社から港湾維持信託基金への特定の料金および通行料の移管を規定する。
1987 年より内陸水路での商用輸送に使用される燃料に対する税金を増額。1978年の内陸水路歳入法を改正し、テネシー川からアラバマ州デモポリスのウォーリアー川までのテネシー - トムビッグビー水路を内陸沿岸水路として 含める。
アメリカ合衆国財務省に内陸水路信託基金を設立する。この信託基金からの資金は、内陸水路および沿岸水路の航行のための建設および改修費用に充てられるものとする。
国務長官に対し、五大湖及びセントローレンス水路における全ての通行料の撤廃または削減についてカナダ政府との協議を開始するよう指示する。運輸長官に対し、当該協議の進捗状況及び水上貿易への経済的影響について議会に報告するよう指示する。
財務長官に対し、港湾使用料が米国の港から米国に隣接する国の港への貨物の潜在的な転換に与える影響を調査し、議会に報告するよう指示する。
参照
参考文献
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