1990年コルディレラ自治権住民投票

1990年コルディリェラ自治州創設住民投票
1990年1月30日
結果
州別（およびバギオ市別）の結果
地図上では、色が濃いほど、自治に賛成する人（緑色）または反対する人（赤色）が多数派であることを示しています。

1990年1月30日、コルディリェラ自治州設立のための有機的法令の批准を求める住民投票が実施され、共和国法第6766号に基づく自治州設立の是非が問われた。コルディリェラ行政地域（CAR）は、アブラ州、ベンゲット州、イフガオ州、カリンガ・アパヤオ州、マウンテン州、バギオ市から構成されている。自治権に賛成票を投じたのはイフガオ州のみで、後に最高裁判所は1州のみによる自治州の設立を却下した。

これは、コルディリェラ人民解放軍による長年の紛争の後、コルディリェラ自治運動が自治区を設立しようとした最初の試みでした。1998年に行われた2回目の住民投票では、アパヤオ（当時はカリンガから分離）が自治権を認めましたが、自治区の設立は失敗に終わりました。

背景

1990年1月30日、共和国法第6766号（別名「コルディリェラ自治区の組織法を定める法律」）の批准により、コルディリェラに自治区を設立するための住民投票が実施された。コルディリェラ行政区を構成する地域（アブラ州、ベンゲット州、イフガオ州、カリンガ・アパヤオ州、マウンテン州、およびいずれの州にも含まれない高度に都市化された都市バギオ市）に登録された有権者が投票に参加した。法律により、法律の批准に賛成票を投じた州（およびバギオ市）のみが新しいコルディリェラ自治区の一部を構成することとなった。[ 1 ]

キャンペーン

住民投票に先立ち、バギオ市議会とベンゲット州議会は、自治地域となるべき地域の中で最も繁栄しているバギオとベンゲットの両市が、自治地域の他地域を補助しているという「不公平な」税配分制度を理由に、両市を自治地域から除外することに賛成票を投じた。[ 2 ]

コンラド・バルウェグ氏のグループは、住民投票で反対票を投じるよう運動した。バルウェグ氏は、この有機農業法は「私たちが求めてきたものがそこに存在しない、偽りの法律だ」と述べた。[ 3 ]

結果

初期結果では、5つの州とバギオの有権者が自治権に反対し、イフガオ州のみが併合に賛成した。当初、この措置の否決を予測していたサルバドール・ラウレル副大統領は、政府は連邦制への移行を真剣に検討すべきだと述べ、今回の住民投票と、ミンダナオ島住民投票で自治権が否決されたことは、ナシオナリスタ党にとって大きな勝利だと述べた。[ 4 ]

1990年2月14日、選挙管理委員会（COMELEC）は、バギオ州およびイフガオ州を除く全州における住民投票が否決されたと発表しました。[ 1 ]否決が明らかになったため、イフガオ州を唯一の構成州とするコルディリェラ自治州の設立をCOMELECに諮ることが提案されました。アキリーノ・ピメンテル・ジュニア上院議員によると、この否決は、低地住民が自らをコルディリェラ人として認識していないため法律を拒否し、高地住民は現状維持を望んでいたためでした。アナリストたちは、高地住民が自治権を拒否したのは、この法律が経済・政治階級による搾取の永続化のための単なる道具に過ぎず、政治家や多国籍企業の既得権益が「地域における彼らの支配を強化する」とさえ考えているためだと指摘しました。[ 5 ]

結果の要約[ 6 ]
地域 のために に対して 合計 批准されましたか?
合計 % 合計 %
アブラ10,832 16.83% 53,52183.17% 64,353 いいえ
バギオ7,918 17.21% 38,08382.79% 46,001 いいえ
ベンゲット8,974 10.91% 73,24689.09% 82,220 いいえ
イフガオ20,15858.55%14,269 41.45% 34,427 はい
カリンガ・アパヤオ語17,919 39.11% 27,89860.89% 45,817 いいえ
山岳州15,034 47.67% 16,50552.33% 31,539 いいえ
有効投票数 304,357 はい。後に無効になりました。

余波

選挙管理委員会は1990年2月14日に決議を出し、イフガオ州がコルディリェラ自治州を構成すると宣言した。[ 7 ] 1990年3月、当時のコラソン・アキノ大統領は、イフガオ州を単独の州とするコルディリェラ自治州の設立に向け、政府機関の再編を命じた。[ 8 ]

1990年12月、最高裁判所は憲法で単独の州が自治州となることを禁じているとして、イフガオ州は自治州とならず、コルディリェラ行政地域に復帰した。[ 9 ]

議会は1997年12月にコルディリェラ自治のための別の法律を制定した。[ 10 ] 1年後の2回目の住民投票は圧倒的に否決され、アパヤオ（当時は別の州）のみが自治に賛成票を投じた。[ 11 ]

参考文献

  1. ^ a b「Ordillo他 vs. COMELEC」www.chanrobles.com . 2020年6月11日閲覧。
  2. ^ Burgos, Bobby (1989年11月29日). 「コルディレラの自治に対する抗議活動が増加」 . news.google.com . Manila Standard . 2020年6月22日閲覧。
  3. ^ 「バルウェグ氏、コルディリェラ自治権反対運動を誓う」 news.google.com .マニラ・スタンダード. 1989年11月30日. 2020年6月22日閲覧。
  4. ^ Maragay, Fel V. (1990-02-01). 「コルディレラ人、自治提案を拒否」 . news.google.com . Manila Standard . 2020年6月22日閲覧。
  5. ^アモール、パトリア（1990年2月4日）。「コルディレラの今後は？」マニラ・スタンダード紙。2020年6月11日閲覧。
  6. ^ブエンディア、リサール・G.（1991年10月）「コルディリェラ地方の自治と国家建設の探求：フィリピンの展望」（PDF）フィリピン行政ジャーナル、XXXV（4）：350。
  7. ^ 「アキノ大統領の政権運営：地方への権限」（PDF） malacanang.gov.ph 1992年6月2020年7月21日閲覧。
  8. ^ 「行政命令第160号、1990年s」 1990年3月30日。
  9. ^ラヌーザ、アンジェロ (1990-12-05)。「山脈ではなくイフガオ、法廷の規則」。news.google.com。マニラスタンダード。2020年6月22日に取得。
  10. ^ 「RA No. 8438: コルディレラ自治地域設立法」 . LawPhilプロジェクト. フィリピン議会. 2015年1月4日閲覧。
  11. ^ 「今週のマイルストーン：7月15日から21日」 INQUIRER.net 2018年7月15日. 2020年7月21日閲覧。
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