1999年のポルトガル議会選挙

1999年のポルトガル議会選挙

←  1995 1999年10月10日 2002年 →
共和国議会の全230議席。 過半数には116議席必要。
登録済み	8,864,604 0.5%
消す	5,415,150 (61.1%) 5.2ポイント
ファーストパーティ 第二当事者 第三者   リーダー アントニオ・グテーレス ホセ・ドゥラン・バローゾ カルロス・カルヴァリャス パーティー 追伸 PSD PCP アライアンス CDU リーダー 1992年2月23日 1999年5月2日 1992年12月5日 リーダーの席 カステロ・ブランコ リスボン リスボン 前回の選挙 112議席、43.8% 88議席、34.1% 15議席、8.6% 獲得議席 115 81 17 座席の変更 3 7 2 人気投票 2,385,922 1,750,158 487,058 パーセンテージ 44.1% 32.3% 9.0% スイング 0.3ページ 1.8ページ 0.4ページ   第四政党 第五者   リーダー パウロ・ポルタス フランシスコ・ロウサン パーティー CDS-PP なれ リーダー 1998年3月22日 1999年3月24日 リーダーの席 アヴェイロ リスボン 前回の選挙 15議席、9.0% 争わなかった 獲得議席 15 2 座席の変更 0 2 人気投票 451,643 132,333 パーセンテージ 8.3% 2.4% スイング 0.7ページ 新党
地区別の投票勝者の強さ 選挙区別結果
選挙前の首相 アントニオ・グテーレス PS 選挙後の首相 アントニオ・グテーレス PS

1999年10月10日にポルトガル議会選挙が行われ、共和国議会議員230名全員が改選されました。

ポルトガルの民主主義体制下で4年間の任期を全うした最初の少数政権となった後、^[1]社会党はアントニオ・グテーレス首相の指導の下で2期目を目指していた。好調な経済と、 1998年の万博や東ティモール問題への支援に続くポルトガルの威信の向上が社会党の立場を強化していたからである。^[2]選挙前の世論調査では社会党が楽々と多数派政権を握ると予想されていた。これに加えて、野党最大党首の社会民主党 (PSD) は、1999年3月に前党首のマルセロ・レベロ・デ・ソウザがCDS-人民党党首のパウロ・ポルタスと今回の選挙での将来のPSD/CDS連合をめぐって意見の相違から辞任した後、内部危機から脱しつつあった。^[3]同党は1999年5月の急遽開催された党大会でジョゼ・マヌエル・ドゥラン・バローゾを新党首に選出した。

世論調査の予想に反して、選挙結果は社会党にとって失望とされた。同党は歴史的な絶対多数をわずか1議席差で獲得できず、1995年の得票率をわずか0.3パーセントポイントしか伸ばせなかったからである。^[4]社会党の失望的な得票率は、その後数年間のグテーレス第2次政権に不安定さをもたらすことになった。^[5]社会民主党は、4年前に終了したカヴァコ・シルバ率いる10年選挙サイクルの後も、ポルトガル国民の大多数の好みからまだ遠く、1995年と比較して7議席を失い、32パーセントの票を集めた。民主統一連合は、1990年代初頭の社会主義ブロックの崩壊後に同連合の不可逆的な衰退を予測した人々に対して、得票率で重要な上昇を達成した。CDS-人民党は、同年初めのPSDとの緊張の後も15議席を維持することができた。いくつかの小規模な左派政党の合併後に結成された左翼ブロックは、初めて2人の国会議員を選出して議会に代表を送り込んだ。

今回の選挙の投票率は非常に低く、2009年以降の選挙で60%を下回ったのはこの数字を上回るものとなりました。全体の投票率はわずか61%で、これは過去最低水準の一つです。

背景

リーダーシップの変化と課題

1996年PSD党首選挙

1995年の選挙と1996年の大統領選挙で2回連続して党を敗北させた後、当時のPSD党首フェルナンド・ノゲイラは辞任した。^[6]新しい党首を選出するための党大会は、1996年3月下旬に招集された。その党首選では、マルセロ・レベロ・デ・ソウザが立候補を表明したが、そのわずか数日前にポルトガル政治では有名になるフレーズ「たとえキリストが地上に降りてきても、私は立候補しない」を言った。^{[7]マルセロは}ペドロ・サンタナ・ロペスと対決したが、1995年の敗北を繰り返すこととなった。マルセロ・レベロ・デ・ソウザはPSD党首に楽々と選出された。^[8]結果は以下の通りである。

投票日: 1996年3月30日

候補者		投票数	%
	マルセロ・レベロ・デ・ソウザ	603	66.4
	ペドロ・サンタナ・ロペス	305	33.6
消す		908
出典: 結果

CDS-PP 1998年党首選挙

CDS党首マヌエル・モンテイロは、 1997年の地方選挙で党が不振に陥った後、党首を辞任した。^{[9]モンテイロと緊張関係にあった} パウロ・ポルタスが立候補を表明したが、「モンテイロ派」の候補者マリア・ホセ・ノゲイラ・ピントと対立した。党大会は非常に緊迫し、両候補の間で激しい非難が交わされたが、最終的にパウロ・ポルタスが新党首に選出された。^[10]

投票日: 1998年3月22日

候補者		投票数	%
	パウロ・ポルタス	勝つ
	マリア・ホセ・ノゲイラ・ピント
消す
ソース：

1999年PSD党首選挙

当時PSD党首だったマルセロ・レベロ・デ・ソウザは、CDS-人民党との選挙連合を結成する計画を立てていたが、党内分裂を引き起こしていたにもかかわらず、1999年2月の党大会で連合は承認された。^[11]しかし同時に、CDS-PP党首パウロ・ポルタスを巻き込んだ「モデルナ事件」、つまりモデルナ大学における不正取引と不正経営をめぐるスキャンダル[ ^12]が、PSDとCDS-PP、特に両党首間の緊張を高めていた。^[13] 3月下旬、パウロ・ポルタスはSICのインタビューに応じ、マルセロの辞任を促した。このインタビューでポルタスは、PSDはCDS党首を信頼しているのかどうか正直に認める必要があると述べ、マルセロはPSD指導部の過半数が彼を嫌っており、同盟にとって負担になっていると感じていると彼に語ったと述べている。^[14]マルセロ・レベロ・デ・ソウザは裏切られたと感じ、ポルタスが信用できないと判断し、PSD党首を辞任した。5月初旬に党大会が招集され、唯一の候補者であったホセ・マヌエル・ドゥラン・バローゾが満場一致でPSD党首に選出された。

投票日: 1999年5月1日

候補者		投票数	%
	ホセ・マヌエル・ドゥラン・バローゾ		100.0
消す
出典: 結果

選挙制度

選挙の公式ロゴ。

共和国議会は230名の議員で構成され、任期は4年です。政府は議会の絶対多数の支持を得なくても政権を維持できます。たとえ政府に反対する議員の数が賛成する議員の数を上回ったとしても、政府の綱領が否決されるか不信任決議が承認されるには、反対する議員の数が116名（絶対多数）以上である必要があります。^[15]

各選挙区に割り当てられる議席数は、選挙区の規模によって決まる。^[16]ドント方式を採用することで、ヘア・クォータ方式やサント・ラグエ方式など、小政党に有利な他の割り当て方法よりも、実効的な議席基準が高めになる。^[17]

今回の選挙では、1995年の選挙と比較して、選挙区ごとに配分された議員は次のようになった。^[18]

地区	国会議員の数	地図
リスボン（–1）	49	17 6 37 5 4 15 9 4 10 5 10 10 49 3 4 17 3 8 5 5 2 2
ポルト	37
ブラガ（+1）	17
セトゥーバル	17
アヴェイロ(+1)	15
レイリア、サンタレン、コインブラ	10
ヴィゼウ	9
ファロ	8
ヴィアナ・ド・カステロ	6
アゾレス諸島、カステロ ブランコ、マデイラ島、ビラ レアル	5
ブラガンサ、エヴォラ、グアルダ	4
ベージャ（–1）とポルタレグレ	3
ヨーロッパとヨーロッパ以外	2

パーティー

以下の表は、第7期議会（1995～1999年）中に共和国議会に代表され、選挙にも参加した政党の一覧です。

名前			イデオロギー	政治的立場	リーダー	1995年の結果
						%	座席
	追伸	社会党 Partido Socialista	社会民主主義 第三の道	中道左派から中道へ	アントニオ・グテーレス	43.8%	112 / 230
	PPD/PSD	社会民主党 Partido Social Democrata	リベラル保守主義 古典的自由主義	中道右派	ホセ・マヌエル・ドゥラン・バローゾ	34.1%	88 / 230
	CDS-PP	CDS – People's Party Centro Democrático e Social – Partido Popular	キリスト教民主主義 保守主義	中道右派 から右翼へ	パウロ・ポルタス	9.1%	15 / 230
	PCP	ポルトガル共産党 Partido Comunista Português	共産主義 マルクス・レーニン主義	左端	カルロス・カルヴァリャス	8.6% [a]	13 / 230
	ペブイ	エコロジスト党「緑の党」 パルティード・エコロジスタ「オス・ベルデス」	エコ社会主義 緑の政治	左翼	イサベル・カストロ		2 / 230

キャンペーン期間

党のスローガン

政党または同盟		オリジナルスローガン	英語翻訳	参照
	追伸	« Portugal em boas mãos »	「ポルトガルは良い手に委ねられている」	[19]
	PSD	「Vamos cumprir」	「お届けします」	[20]
	CDS-PP	「オルタナティヴァ'99」	「オルタナティブ'99」	[21]
	CDU	« 最高の人生を送りましょう »	「すべてが同じままではいられないように」	[22]
	なれ	« 終わりのテンポ »	「要求すべき時だ」	[23]

候補者討論会

1999年ポルトガル議会選挙の討論
日付	主催者	モデレーター	P  出席    A  欠席招待者  N  非招待者
			PS グテーレス	PSD バローゾ	CDU カルヴァリャス	CDS-PP ポルタス	参照
9月16日	シック	ホセ・アルベルト・カルヴァリョ	P	P	北	北	[24]
9月17日	シック	ホセ・アルベルト・カルヴァリョ	北	北	P	P	[24]
9月19日	シック	ホセ・アルベルト・カルヴァリョ	北	P	北	P	[24]
9月20日	シック	ホセ・アルベルト・カルヴァリョ	P	北	P	北	[24]
9月21日	シック	ホセ・アルベルト・カルヴァリョ	P	北	北	P	[24]
9月22日	シック	ホセ・アルベルト・カルヴァリョ	北	P	P	北	[24]
9月23日	RTP1	ジュディテ・デ・ソウザ	P	P	P	P	[25]
各討論会で「最も説得力がある」と評価された候補者
日付	主催者	世論調査会社/リンク
			追伸	PSD	CDU	CDS-PP	注記
9月16日	シック	シック	57	25	—	—	18% どちらでもない

世論調査

以下の表は、ポルトガルの有権者による選挙前の投票意向に関する世論調査を示しています。参考までに、1995年と1999年のポルトガル総選挙の結果も記載しています。

なお、2000 年までは、選挙運動の最終週に世論調査を発表することは禁止されていました。

  出口調査

世論調査会社/リンク	リリース日						お	鉛
1999年の議会選挙	1999年10月10日	44.1 115	32.3 81	8.3 15	9.0 17	2.4 2	3.9 0	11.8
UCP	1999年10月10日	46.0	30.3	7.5	8.5	2.5	5.2	15.7
種子	1999年10月10日	46.3	31.5	8.0	9.8	2.8	1.6	14.8
キャンパス間	1999年10月10日	46.3	28.6	8.3	9.5	3.2	4.1	17.7
ユーロエクスパンサオン	1999年10月2日	50	32	8	6	2	2	18
種子	1999年10月1日	47	32	7	8	1	5	15
メトリス	1999年10月1日	48	31	7	7	1	6	17
UCP	1999年10月1日	47.2	30.0	7.2	7.9	2.8	4.9	17.2
マークテスト	1999年9月30日	46.2	30.7	4.2	10.6	2.8	5.5	15.5
アキシイメージ	1999年9月30日	49	33	6	7	1	4	16
ユーロエクスパンサオン	1999年9月25日	50.0	33.8	—	—	—	16.2	16.2
SIC/Visão	1999年9月23日	46.8	31.8	—	—	—	21.4	15.0
ユーロエクスパンサオン	1999年9月18日	49.0	35.4	—	—	—	15.6	13.5
インディペンデント	1999年9月17日	45.0	34.2	—	—	—	20.8	10.8
UCP	1999年9月14日	56.4	30.1	—	—	—	13.5	26.3
UCP	1999年7月29日	52.0	31.6	6.2	6.9	1.9	1.4	20.4
1999年の欧州議会選挙	1999年6月13日	43.1	31.1	8.2	10.3	1.8	5.5	12.0
UCP	1999年3月19日	55.3	32.6 [b]		9.3	2.0	0.8	22.7
UCP	1998年9月	45.3	36.1	5.2	6.9	—	6.5	9.2
1997年の地方選挙	1997年12月14日	41.3	35.2	6.3	12.0	—	5.2	6.1
UCP	1997年3月21日	40	33	6.5	8	—	12.5	7
UCP	1996年12月	47	29	—	—	—	24	18
1995年の議会選挙	1995年10月1日	43.8 112	34.1 88	9.1 15	8.6 15	—	4.4 0	9.7

結果

全国概要

パーティー		投票数	%	+/–	座席	+/–
	社会党	2,385,922	44.06	+0.30	115	+3
	社会民主党	1,750,158	32.32	–1.80	81	–7
	統一民主連合[c]	487,058	8.99	+0.42	17	+2
	CDS – 人民党	451,643	8.34	–0.71	15	0
	左翼ブロック	132,333	2.44	+1.23	2	+2
	ポルトガル労働者共産党	40,006	0.74	+0.04	0	0
	地球党	19,938	0.37	+0.23	0	0
	人民君主党	16,522	0.31	+0.21	0	0
	国民連帯党	11,488	0.21	–0.00	0	0
	ヒューマニスト党	7,346	0.14	新しい	0	新しい
	社会主義統一労働者党	4,104	0.08	+0.04	0	0
	大西洋民主党[d]	438	0.01	–0.03	0	0
合計		5,306,956	100.00	–	230	0
有効投票数		5,306,956	98.00	–0.08
無効票		51,230	0.95	–0.19
白票		56,964	1.05	+0.27
総投票数		5,415,150	100.00	–
登録有権者数/投票率		8,864,604	61.09	–5.21
出典: 国立アフリカ委員会

投票率

追伸			44.06%
PSD			32.32%
CDU			8.99%
CDS-PP			8.34%
なれ			2.44%
PCTP/MRPP			0.74%
その他			1.12%
空白/無効			2.00%

議席

追伸			50.00%
PSD			35.22%
CDU			7.39%
CDS-PP			6.52%
なれ			0.87%

選挙区別配分

1999年ポルトガル共和国議会
選挙の選挙区別 結果

選挙区	%	S	%	S	%	S	%	S	%	S	合計 S
	追伸		PSD		CDU		CDS-PP		なれ
アゾレス諸島	53.3	3	35.8	2	1.7	-	5.6	-	1.1	-	5
アヴェイロ	40.2	7	38.3	6	3.5	-	13.6	2	1.3	-	15
ベジャ	46.7	2	14.5	-	28.3	1	3.9	-	1.6	-	3
ブラガ	44.3	8	36.7	7	5.4	1	8.9	1	1.2	-	17
ブラガンサ	39.7	2	45.1	2	2.6	-	8.7	-	0.8	-	4
カステロ・ブランコ	51.6	3	32.0	2	5.3	-	6.3	-	1.2	-	5
コインブラ	47.2	6	35.2	4	6.1	-	6.0	-	2.0	-	10
エヴォラ	45.7	2	18.7	1	24.6	1	5.1	-	1.5	-	4
ファロ	48.4	5	29.5	3	8.3	-	7.3	-	2.3	-	8
グアルダ	43.4	2	39.2	2	3.2	-	9.8	-	1.1	-	4
レイリア	36.8	4	42.6	5	5.3	-	9.9	1	1.7	-	10
リスボン	42.7	23	27.3	14	12.3	6	8.5	4	4.9	2	49
マデイラ	35.1	2	46.2	3	2.8	-	10.9	-	1.2	-	5
ポルタレグレ	51.2	2	22.5	1	15.0	-	5.9	-	1.2	-	3
ポルト	48.0	19	32.7	13	6.2	2	7.5	3	2.3	-	37
サンタレン	45.5	5	30.2	3	10.1	1	8.1	1	2.0	-	10
セトゥーバル	43.7	8	18.0	3	24.8	5	5.6	1	3.5	-	17
ヴィアナ・ド・カステロ	40.2	3	35.8	2	5.0	-	14.0	1	1.2	-	6
ヴィラ・レアル	40.8	2	45.5	3	2.4	-	6.8	-	0.8	-	5
ヴィゼウ	38.1	4	44.3	4	2.2	-	10.5	1	1.2	-	9
ヨーロッパ	55.4	2	24.7	-	5.3	-	3.2	-	0.6	-	2
ヨーロッパ以外	39.8	1	49.5	1	1.7	-	3.5	-	0.4	-	2
合計	44.1	115	32.3	81	9.0	17	8.3	15	2.4	2	230
出典: 国立アフリカ委員会

地図

• 
  地区別に最も投票数が多かった政治勢力。（マデイラ諸島とアゾレス諸島は表示されていません）
• 
  選挙区別の当選者と議席数。
• 
  自治体別で最も投票数の多い政治勢力。

余波

グテーレス第2次政権は、1999年の選挙で絶対多数を獲得できなかったという苦境に立たされた。^[26]政府と野党の連携は、PSD、CDU、CDS-PP、BEの野党全てが政府との交渉を拒否したため、グテーレスにとって一連の問題を引き起こした。2000年の予算では、CDS-PPが棄権を決定し、予算は可決された。^[27]

2000 年の州予算 アントニオ グテーレス( PS )
投票用紙 →		2000年3月15日
必要多数決 →		単純
	はい • PS（115）	115 / 230
	いいえ • PSD（81） • PCP（15） • PEV（2） • BE (2)	100 / 230
	棄権 • CDS-PP（15）	15 / 230
	欠席者	0 / 230
結果→		承認されたはい
出典[28] [29]

しかし、2000年の予算後、CDS-PPはグテーレスを支持する意思がなくなり、見つかった解決策は物議を醸すものとなった。グテーレスは、CDS-PPの唯一の議員であるダニエル・カンペロの協力を得て、カンペロの故郷であるビアナ・ド・カステロ県ポンテ・デ・リマにあるチーズ工場に政府が資金提供するのと引き換えに、その後2年間の国家予算の承認を確保した。2001年と2002年の予算は、このCDS-PPの唯一の議員の棄権によって承認された。^{[30] [31]}カンペロは最終的にCDS-PPから除名され、2000年11月以降は無所属として議員を務めた。^{[32] [33]}

2001 年の州予算 アントニオ グテーレス( PS )
投票用紙 →		2000年11月29日
必要多数決 →		単純
	はい • PS（115）	115 / 230
	いいえ • PSD（81） • PCP（15） • CDS-PP（14） • PEV（2） • BE (2)	114 / 230
	棄権 • 独立系ダニエル・カンペロ（1）	1 / 230
	欠席者	0 / 230
結果→		承認されたはい
出典[34]

2002 年の州予算 アントニオ グテーレス( PS )
投票用紙 →		2001年11月30日
必要多数決 →		単純
	はい • PS（115）	115 / 230
	いいえ • PSD（81） • PCP（15） • CDS-PP（14） • PEV（2） • BE (2)	114 / 230
	棄権 • 独立系ダニエル・カンペロ（1）	1 / 230
	欠席者	0 / 230
結果→		承認されたはい
出典[35]

政府の崩壊

グテーレスは、主要法案を承認するための脆弱な多数派に加えて、2001年のわずか4か月で2回の内閣改造を行うなど、内閣内部の不安定さにも悩まされた。ヒンツェ・リベイロ橋の崩落は政府に対する国民の怒りを招き、それがさらにグテーレスの人気を落とした。^{[36] 2001年までに、ポルトガルが}ユーロ共通通貨に加盟しようとしていた時期であり、9月11日の攻撃の世界的な影響に苦しんでいたため、経済も減速の強い兆候を見せていた。^[37]これらすべての問題は、2001年12月の地方選挙で頂点に達し、社会党は大敗し、リスボンとポルトを中心とする大都市で劇的に右翼への傾きが見られたことから、これに対応してグテーレスは首相を辞任すると発表した。^[38] ホルヘ・サンパイオ大統領は議会を解散し、 2002年3月17日に選挙を実施した。

参照

• ポルトガルの政治
• ポルトガルの政党一覧
• ポルトガルの選挙

注記

1. ポルトガル共産党（PCP）と環境政党「緑の党」（PEV）は、統一民主連合（CDU）と呼ばれる連立政権を組んで1999年の選挙に参戦し、合わせて8.6%の票を獲得し、15名の国会議員を議会に選出した。
2. PSDとCDS-PPの間で提案された民主同盟（AD）に関する世論調査は、最終的には失敗し、選挙には出馬しなかった。
3. ポルトガル共産党（国会議員15名）と「緑の党」（国会議員2名）が連立政権を組んで選挙戦を戦った。
4. 大西洋民主党の選挙人名簿はアゾレス諸島のみ。

参考文献

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3. “PSD. O dia em que Marcelo desistiu de ser primeiro-ministro”、Jornal i、2019 年 3 月 26 日。2020 年 9 月 6 日閲覧。
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10. “Monteiro demitiu-se do PP há cinco anos mas continua à espreita”、RTP、1998 年 3 月 22 日。2022 年 6 月 6 日閲覧。
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38. “Guterres deve formarizar hoje pedido de demissão”, Público , 2001 年 12 月 17 日。2023 年 12 月 8 日閲覧。

外部リンク

• 1999年選挙の暫定結果
• 欧州委員会は 2005 年 4 月 8 日にウェイバック マシンにアーカイブされました
• ペンサメント政治センター

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