2002年アゼルバイジャン憲法改正国民投票

2002年8月24日、アゼルバイジャンで憲法改正を問う国民投票が実施された。[ 1 ]この国民投票は、権威主義的なヘイダル・アリエフ政権によって開始された。有権者は8つの個別の質問を提示され、いずれも96%以上の賛成を得て承認された。しかし、この国民投票は不正行為によって汚点がつけられた。[ 2 ]

背景

2002年6月22日、ヘイダル・アリエフ大統領は憲法23条に39項目の改正案を提出した。憲法第3条および第152条に基づき、これらの改正には最低100万人の投票による国民投票の実施が必要とされた。[ 3 ]

この提案は6月21日に憲法裁判所によって承認された。7月24日、中央選挙管理委員会は、野党が各修正案を個別に投票するよう求めていたにもかかわらず、39の修正案を8つの別々の質問に分けて審議する決定を下した。[ 3 ] 8月30日、委員会は投票総数は公表せず、割合のみを公表するとの決定を下した。[ 3 ]

7月29日、国民議会は94対5の賛成多数で改正案を採択した。[ 3 ]

提案

1. アゼルバイジャン共和国の欧州理事会に対する債務の変更I. 第95条第6項および第19項は、次のように文言を変更する。「6) アゼルバイジャン共和国大統領の代表によるアゼルバイジャン共和国の人権に関する権威ある代表者の選出」; 「19) 恩赦」。
II. 第109条第14項は次のように文言される。「14) アゼルバイジャン共和国の人権に関する権威ある代表者の選出について、アゼルバイジャン共和国のミリ・メジリスに意見を述べる。」
III. 第95条、第109条、第125条及び第128条の「控訴裁判所」を「経済裁判所」に置き換える。
IV. 第130条において、- 第3部から第7項を削除し、第8項および第9項を第7項および第9項とみなす。-第V部、第6部および第7部をそれぞれ第VIII部、第IX部および第IX部とみなす。-第V部、第VI部および第VII部に次の文言を追加する。「V. すべての者は、法律の枠内で、本条第3部第1項から第7項に示された問題に関するアゼルバイジャン共和国憲法裁判所の決定を求めて、立法府および行政権機関の標準行為、地方自治行為および司法行為に関して、侵害された人権および自由の回復を目的としてアゼルバイジャン共和国憲法裁判所に苦情を申し立てることができる。」「VI. 裁判所は、アゼルバイジャン共和国の法律の枠内で、人権と自由の行使に関する問題に鑑み、アゼルバイジャン共和国憲法と法律の解釈を求めてアゼルバイジャン共和国憲法裁判所に申し立てをすることができる」「VII. アゼルバイジャン共和国の人権に関する権威ある代表者は、本条第3項第1号から第7号に示された問題に関するアゼルバイジャン共和国憲法裁判所の決定を求めて、立法府、行政権、地方自治体、司法機関の標準的な行為について憲法裁判所に照会をすることができる」
V. 第132条は次のように文言する。「第132条 アゼルバイジャン共和国の上訴裁判所I. アゼルバイジャン共和国の上訴裁判所は、法律の下でその管轄権に関連する紛争を審理する最高の法的機関である。II. アゼルバイジャン共和国の上訴裁判所の裁判官は、アゼルバイジャン共和国大統領の代表によりアゼルバイジャン共和国のミリ・メジリスによって任命される。」
2. アゼルバイジャン共和国の欧州人権条約への加盟による変更I. 第27条第IV項から「緊急事態および戒厳令中に権威ある職員が発した命令の履行」という文言を削除する。
II. 第71条から「のみ」という語句を削除する。
III. 第155条において、「変更」の後に「またはその無効化」という文言を追加し、「事項の制限に関する」という文言を「人権および自由の剥奪に関する、またはアゼルバイジャン共和国が支持する国際協定によって規定されているものよりも高度な制限に関する」という文言に置き換える。
IV. 第125条第4項中「憲法上の法的手続きを除く司法権の執行において」という文言は「刑事法的手続きにおいて」という文言に置き換えられる。
V. 第76条第2項中「代替兵役」という語を「代替奉仕」という語に置き換える。
3. 国民投票の実施の改善による変化I. 第3条に次の文言を追加する：「III. 次の事項については国民投票を実施できない：1) 税金および国家予算。2 ) 恩赦および特赦。3 ) 立法機関および（または）行政権の管轄下にある公務員の選挙、任命または承認。」
4. アゼルバイジャン共和国ミリ・メジリス選挙による変更I. 第83条中「及び比例選挙制度」という語を「選挙制度」という語に置き換える。
II. 第89条第1項から第6項を削除する。
5. アゼルバイジャン共和国大統領選挙による変更第101条：- 第2部の「3分の2以上の多数決」という文言を「過半数以上の多数決」という文言に置き換える。- 第4部の「単純」という文言を削除する。
II. 第102条中「7」を「14」に置き換える。
6. 公的機関の活動の改善による変化I. 第95条第3項は、次のように文言する。「III. 現在のアゼルバイジャン共和国憲法に基づきアゼルバイジャン共和国ミリ・メジリスの管轄下にあるその他の問題、アゼルバイジャン共和国ミリ・メジリスの組織運営に関連する問題、およびミリ・メジリスが意見を表明すべき問題に関する法令も採択される。」
II. 第88条第1項第1項中「2回の通常会期」を「2回の秋季及び春季通常会期」に改める。第2項、第3項及び第4項を削除する。第6項中「2月1日まで」を「3月10日まで」に改める。
III. 第105条：- 第1部中「アゼルバイジャン共和国ミリ・メジリス議長」という語句を「アゼルバイジャン共和国首相」という語句に置き換える。- 第2部中「アゼルバイジャン共和国ミリ・メジリス議長が辞任した場合」という語句を「アゼルバイジャン共和国首相が辞任した場合」という語句に置き換え、「アゼルバイジャン共和国首相が履行する」という語句を「アゼルバイジャン共和国ミリ・メジリス議長が履行する」という語句に置き換える。- 第3部中「アゼルバイジャン共和国首相が」という語句を「アゼルバイジャン共和国ミリ・メジリス議長が」という語句に置き換える。
IV. 第158条は次のように文言される。「第158条 アゼルバイジャン共和国憲法への追加事項の提案の制限 現行憲法第1項に反映されている規定に鑑み、アゼルバイジャン共和国憲法への追加事項を提案することはできない。」
7. 司法改革の実施による変化I. 第96条第1項の「最高裁判所」の後に「アゼルバイジャン共和国検察庁」を、第2項及び第4項の「最高裁判所」の後に「アゼルバイジャン共和国検察庁」を、第5項の「最高裁判所」の後に「アゼルバイジャン共和国検察庁」をそれぞれ追加する。
II. 第131条の前半の「法律で定める順序に従って、一般裁判所および専門裁判所の活動を統制する」という文言は、「控訴審命令に従って正義を実行する」という文言に置き換えられる。
III. 第133条の最初の部分で「のために」という語句の後に「および～の場合」という語句を追加し、「正確かつ均一」という語句を削除します。
8. その他の変更I. 第134条に次の文言を付した第VI部を追加する：「VI. ナヒチェヴァン自治共和国憲法は、アゼルバイジャン共和国大統領によって代表され、憲法によって承認される。」
II. 第142条第3項は次のように文言される。「III. 市町村の地位に関する原則は、現憲法で定めるものとし、市町村の選挙に関する規則は、法律で定めるものとする。」
III. 第149条第3項の「行政権」という語を「立法権、行政権」という語に置き換える。
出典：直接民主主義[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]

結果

質問 のために に対して 無効 総投票数 登録有権者 消す
質問197.072.630.283,899,2424,407,41788.47
質問297.012.690.30
質問396.822.690.35
質問496.772.690.41
質問596.992.730.28
質問696.792.920.29
質問796.792.800.41
質問896.532.800.41
出典：直接民主主義

参考文献

  1. ^アズルバイカ共和国政府建設局編集者編集者 edilməsi məqsədi ilə 24 avqust 2002-ci ildə keçirilmiş ümumxalq səsverməsinin (国民投票) yekunları haqqında」 2013 年 11 月 11 日、ウェイバック マシンにアーカイブ
  2. ^ 「アゼルバイジャン、物議を醸す憲法改正国民投票を実施」ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ2016年9月26日
  3. ^ a b c d eアゼルバイジャン、2002年8月24日：欧州理事会への直接民主主義参加に関する条件の変更（ドイツ語）
  4. ^アゼルバイジャン、2002年8月24日：アゼルバイジャンの欧州人権条約（ECHR）直接民主主義への加盟条件の変更（ドイツ語）
  5. ^アゼルバイジャン、2002年8月24日：直接民主主義に関する国民投票の実施（ドイツ語）
  6. ^アゼルバイジャン、2002年8月24日：直接民主主義による議会選挙（ドイツ語）
  7. ^アゼルバイジャン、2002年8月24日：大統領選挙直接民主主義（ドイツ語）
  8. ^アゼルバイジャン、2002年8月24日：当局の改善直接民主主義（ドイツ語）
  9. ^アゼルバイジャン、2002年8月24日：司法改革直接民主主義（ドイツ語）
  10. ^アゼルバイジャン、2002年8月24日：直接民主主義に関する憲法改正（ドイツ語）
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