2005年アルメニア憲法改正国民投票

2005年アルメニア憲法改正国民投票
2005年11月27日 (2005-11-27)
結果
選択
投票数%
はい1,411,71194.51%
いいえ82,0185.49%
有効投票数1,493,72998.66%
無効票または白票20,3641.34%
総投票数1,514,093100.00%
登録有権者数/投票率2,317,46265.33%
Politics of Armenia

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2005年11月27日、アルメニアで憲法改正を問う国民投票が実施されました。この国民投票は、国際社会の支持を得たアルメニア憲法の一連の改正に関するものでした。公式投票の結果は高い投票率を示し、改正案への圧倒的な支持を得ました。しかしながら、野党と選挙監視団は、国民投票に重大な不正があったと主張しました。

この国民投票は野党から「幽霊国民投票」というあだ名をつけられた。[1]

背景

アルメニアは2001年に欧州評議会に加盟するという約束の一環として、1995年憲法の改正を求められました。それ以前の憲法改正の試みは2003年の国民投票で否決されました。[2]新憲法の初期草案は欧州評議会のヴェネツィア委員会から批判されましたが、2005年9月にその反対意見に対処するための修正が行われました。[3]新憲法は、野党が投票をボイコットした後、アルメニア国民議会で全会一致で可決されました。 [3]

憲法改正により、大統領の権限の一部が国民議会、首相、その他の大臣に移譲される。司法の独立性は、アルメニアの裁判官を任命する裁判官評議会から大統領を外すことで強化される予定だった。[4]改正憲法は、人権尊重の強化と、アルメニア人が複数の国籍を有することを認めることで、海外在住のアルメニア人が市民権を取得できるようにすることを意図していた。[2]その他の改正点としては、大統領に在任中のほとんどの犯罪に対する訴追免除を与え、国境変更に関する住民投票の要件を撤廃し、エレバン市長を公選職とするものがある。[3]憲法改正の大部分は、 2007年の次回議会選挙後に発効する。[5]

キャンペーン

国民投票が成立するためには、投票者の過半数が変更案を支持し、かつその支持者がアルメニアの登録有権者230万人の少なくとも3分の1を占める必要があった。[3]有権者の3分の1の投票というこの要件は、国民投票における最大の争点となり、投票率が達成されるかどうかが議論の的となった。 7月と9月にエレバンで実施された世論調査では、投票率は低水準にとどまると予想されており、9月の調査では確実に投票すると答えたのはわずか13%だった。[6]

17の野党連合が憲法改正に反対した。[3]彼らは大統領免責特権の付与や在外アルメニア人への市民権付与といった具体的な改正に反対した。[3]しかし、彼らの主な反対理由は憲法の特定の条項ではなく、改正を提案した政府の正当性が欠如しているというものだった。[3]彼らの立場は、ロバート・コチャリャン大統領が不正選挙によって権力を握り、その座にとどまっているというものだった。[7]野党は有権者に対し、投票ボイコットと市民的不服従への参加を呼びかけ、ジョージアのバラ革命を例に挙げようとした。しかし、野党はメディアへのアクセスがほとんどなく、彼らの運動は国民の無関心を招いた。[8]選挙前の週末にエレバンで行われた野党集会には約1,500人しか参加しなかったが、[9]選挙前日に行われた別の集会には数百人が参加した。[10]

政府は憲法制定を支持するキャンペーンを展開し、国民投票の数週間前にはアルメニア全土の家庭に憲法草案のコピーを配布しようと試みた。[8]政府は憲法制定の成功を確信しており、コチャリャン大統領は国民投票の結果を尊重することを誓った。[5]

欧州連合（ EU） 、米国、欧州評議会はいずれも憲法改正案を支持した。[11] 2005年9月に憲法草案が修正された後、ヴェネツィア委員会は改正案を支持し、欧州評議会はアルメニア国民に対し、欧州へのコミットメントを示すために投票を促した。[12]米国は、これらの改正によってアルメニアの諸制度が強化されると述べた。選挙が近づくにつれ、ブリティッシュ・カウンシルは有権者の関心を高めるため、「ロック・ザ・レファレンダム」コンサートを主催した。[13]

国民投票を監視した国際的な選挙監視団は少なく、欧州評議会からはわずか12名であった。[14]欧州安全保障協力機構（OSCE）は、アルメニア政府から招待を受けていないとして、監視団を派遣しなかった。[14]アルメニア政府は、OSCEの民主制度・人権局には国民投票を監視する権限がないとの立場をとった。[15]地元団体「Choice is Yours」は、約2,000人のアルメニア人が国民投票を監視するよう手配した。[16]

行為

選挙当日、コチャリャン大統領は投票に参加したが、野党は大統領が賛成票を投じた投票用紙を公に提示したことは憲法違反だと批判した。[12]投票に関する報道によると、多くの投票所は閑散としており、投票者もほとんどいなかったという。[12]しかし、公式投票では有権者の65%以上が賛成票を圧倒的多数で獲得し、必要な投票率を容易に達成した。この投票率は、ソ連崩壊後のアルメニア史上、最も高い水準の一つであった。[17]

野党側は、大規模な票の水増しが行われ、実際の投票率は有権者の16～21%に過ぎなかったと主張した。[15]欧州評議会のオブザーバーは、国民投票で重大な不正行為があったと報告し、公式の投票率は現実と一致していないと述べた。[18]しかし、彼らは、必要な投票率である33%は達成された可能性が高いと考えている。[15]米国務省は政府に対し国民投票における不正行為の調査を求めたが、欧州連合は懸念を表明した。[19]しかし、どちらの国も野党が呼びかけている抗議活動を支持しなかった。[20]

コチャリャン大統領は、この結果を「アルメニアにおける民主主義の強化と市民社会の形成における大きな勝利」と評した。[18]アルメニアの与党も国民投票を成功と評価し、国民投票に関するいかなる問題も結果に影響を与えなかったと述べた。[17]少数民族・宗教問題担当政府長官のフラヌシュ・ハラティアン氏や、与党アルメニア革命連盟のアルヴァルド・ペトロシアン議員など、一部の政府関係者や支持者からは懸念の声が上がった。[21]中央選挙管理委員会委員長は選挙結果を承認したが、野党委員はこれに異議を唱えた。[18]

結果

選択投票数%
のために1,411,71194.51
に対して82,0185.49
合計1,493,729100.00
有効投票数1,493,72998.66
無効票/白票20,3641.34
総投票数1,514,093100.00
登録有権者数/投票率2,317,46265.33
出典: [22]

余波

野党は国民投票後の2週間に一連の集会を開催したが、多くの参加者を集めることはできず、国民の多くが抱く無関心を裏付けた。11月28日の最初の集会には5000人から1万人が集まったが、その後2週間で集会は徐々に勢いを失っていった。[15] [20]

参考文献

  1. ^ 「多くの人が忘れている。ロバート・コチャリアンによる2003年の憲法改正国民投票は失敗に終わった」armtimes.com、2014年7月24日。2014年7月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  2. ^ ab 「アルメニアの野党運動、憲法改正国民投票翌日にデモ」Caucaz. 2005年12月13日. 2009年3月11日閲覧。
  3. ^ abcdefg 「アルメニアにおける憲法論争」戦争と平和報道研究所. 2005年11月3日. 2009年3月11日閲覧。
  4. ^ 「アルメニアの選挙概要」ElectionGuide . 2009年3月11日閲覧。
  5. ^ ab 「緊迫した憲法改正国民投票でアルメニア人が投票」Eurasianet.org. 2005年11月27日. 2009年3月11日閲覧。
  6. ^ 「アルメニア国民投票後の政権交代を大臣が否定」www.armenialiberty.org. 2005年10月5日. 2009年3月11日閲覧。
  7. ^ 「コチャリアン氏は3期目の任期には不適格」と同盟者が主張 www.armenialiberty.org. 2005年11月17日. 2009年3月11日閲覧。
  8. ^ ab 「アルメニア：野党、憲法改正国民投票のボイコットを呼びかけ」ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ2005年11月23日. 2009年2月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年3月11日閲覧。
  9. ^ 「アルメニア：野党、国民投票の公式投票率に異議を唱える」ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ2005年11月28日。2009年2月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年3月11日閲覧。
  10. ^ 「抗議者たち、アルメニア国民投票のボイコットを呼びかけ」ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ2005年11月26日. 2009年2月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年3月11日閲覧。
  11. ^ 「アルメニア議会、憲法に関する最終討論を開始」 www.armenialiberty.org. 2005年8月29日. 2009年3月11日閲覧。
  12. ^ abc 「アルメニア：野党、物議を醸す国民投票で不正があったと主張」ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ2005年11月27日. 2009年2月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年3月11日閲覧。
  13. ^ 「「賛成」「反対」「どちらでもない」：野党は第三の選択肢、国民投票に投票しないことを主張」ArmeniaNow. 2005年11月25日. 2009年3月11日閲覧。
  14. ^ ab 「米国議員、OSCEによるアルメニア国民投票の監視を期待」www.armenialiberty.org. 2005年11月9日. 2009年3月11日閲覧。
  15. ^ abcd 「投票率論争がアルメニア憲法国民投票に影を落とす」Eurasianet.org. 2005年11月29日. 2008年11月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年3月11日閲覧。
  16. ^ 「西側諸国はアルメニア国民投票を精査しない可能性が高い」www.armenialiberty.org. 2005年11月3日. 2009年3月11日閲覧。
  17. ^ ab 「コチャリアン氏、国民投票での『素晴らしい』勝利に感謝」www.armenialiberty.org. 2005年11月29日. 2009年3月11日閲覧。
  18. ^ abc 「アルメニア野党、大統領の辞任を要求」ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ2005年11月29日. 2009年2月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年3月11日閲覧。
  19. ^ 「米国、アルメニア国民投票で慎重な姿勢を維持」www.armenialiberty.org. 2005年12月7日. 2009年3月11日閲覧。
  20. ^ ab 「西側諸国、再び問題を抱えた投票に続いてアルメニアに制裁を科す可能性は低い」Eurasianet.org. 2005年12月12日。2009年5月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年3月11日閲覧。
  21. ^ 「アルメニアの国民投票は不正だったと政府関係者が語る」www.armenialiberty.org. 2005年12月28日. 2009年3月11日閲覧。
  22. ^ “27 年 2005 年(2005 年 11 月 27 日の国民投票 (アルメニア共和国憲法の改正について))。アルメニア中央選挙管理委員会(アルメニア語)。
  • アルメニア政府による憲法改正の説明
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