第43回カナダ議会

第43回カナダ議会
少数派議会
2019年12月5日~2021年8月15日
カナダ議会(2020年)
議会指導者
首相
Rt.殿様。ジャスティン・トルドー
2015年11月4日 – 2025年3月14日
キャビネット第29回カナダ省

野党党首
アンドリュー・シェア議員
2017年5月27日~2020年8月24日
エリン・オトゥール議員
2020年8月24日~2021年8月15日
党員集会
政府自由党
反対保守党
認識されたブロック・ケベコワ
新民主党
独立上院議員グループ*
カナダ上院議員グループ*
進歩派上院グループ*
認識されない緑の党
※上院のみ。
下院

下院の座席配置

下院議長
殿様。アンソニー・ロタ
2019年12月5日 – 2023年9月27日
ガバメントハウスのリーダー殿様。パブロ・ロドリゲス
2019年11月20日 – 2021年10月26日
野党
院内総務
キャンディス・バーゲン議員
2016年9月15日~2020年9月2日
ジェラール・デルテル
2020年9月2日 – 2022年2月7日
メンバー338議席
議員一覧
上院

上院の座席配置

上院議長
ジョージ・フューリー議員
2015年12月3日~2023年5月12日
政府
上院議員。
マーク・ゴールド名誉教授
2020年1月24日~現在
野党
上院院内総務
殿様。ドン・プレット
2019年11月5日 – 現在
上院議員上院議員105議席 上院
議員一覧
ソブリン
君主エリザベス2世
1952年2月6日 – 2022年9月8日
総督
ジュリー・ペイエット閣下
2017年10月2日~2021年1月23日
リチャード・ワグナー閣下、
カナダ総督
2021年1月23日~2021年7月26日
メアリー・サイモン閣下
2021年7月26日 –現在
セッション
第1回セッション
2019年12月5日~2020年8月18日
第2回セッション
2020年9月23日~2021年8月15日
←  42位→  44番目

43期カナダ議会は2019年12月5日から2021年8月15日まで会期を迎え、下院であるカナダ庶民院の議員は、2019年10月21日に行われた2019年連邦選挙の結果によって決定された。議会は2019年12月5日に正式に再開され、アンソニー・ロタ新議長が選出され翌日国王演説が行われた。2021年8月15日、ジャスティン・トルドー首相はメアリー・サイモン総督に議会を解散して選挙令状を発行するよう助言し、これにより2021年連邦選挙に向けて5週間の選挙運動期間が始まった

タイムライン

2019

2020

2021

議事録

最初のセッション

第43期議会の第一会期は2019年12月5日に開会され、ジュリー・ペイエット総督による国王演説が行われた。複数の法案が提出されたものの、新型コロナウイルス感染症(COVID-19)のパンデミックにより議題は後回しにされた。2020年3月13日に議会が5週間の休会に入る前に、カナダ・米国・メキシコ協定実施法案は上院で3回の審議と国王の裁可を1日で受けた。これは閉会前に成立した唯一の歳出法案ではなかった。 [33] [34]

しかし、議会は2020年3月24日に1日間再開され、COVID-19緊急対応法案(法案C-13)を全会一致で提出・採択しました。この法案には、2019年度のGST/HST控除を倍増、2020年5月のカナダ児童手当に300ドルを追加、カナダ学生ローンの返済を(6か月間)一時停止、各州に5億ドルを即時移転、特許法を改正し、政府が公衆衛生上の緊急事態に対応するために9月30日まで許可なく特許発明を使用できるようにし、カナダ緊急対応給付金法国家的懸念事項である公衆衛生事象給付金法を制定する条項が含まれています。[35]議会は4月11日に1日間再開し、COVID-19緊急対応法第2号(法案C-14)を審議した。この法案は、以前の法案の一時的賃金補助金を拡大したカナダ緊急賃金補助金プログラムに置き換え、9月30日まで延長した。[36]同様に、下院は4月29日に再開し、上院は5月1日に再開し、カナダ緊急学生給付金法(法案C-15)を審議した。この法案は、カナダ緊急学生給付金とカナダ学生サービス助成金を創設するものである。[37] 6月の失敗の後、[38]議会は7月20日から22日の間に再び会合を開き、さらなるCOVID-19対策に関する法案(法案C-20)を審議した。この法案は、カナダ緊急賃金補助金をさらに延長・改正し、障害者に600ドルの一時金を支給し、時間制限およびその他の期間法(COVID-19)を制定した。[39]

その間、2020年の春から夏にかけて、自由党では3人の国会議員が辞任し、保守党は新しい党首を選出した。アンドリュー・シェアが2019年12月に党首辞任を発表した後に開始された保守党党首選挙の結果、8月24日付けでダラム選出の国会議員エリン・オトゥールが新しい党首に就任した。[40] [41] キッチナー・サウス・ヘスペラー選出のマーワン・タバラは、4月に発生した事件に関連して、グエルフ警察が暴行犯罪的嫌がらせ住居不法侵入、起訴可能な犯罪を犯したとして彼を起訴したという報道発表を受けて、6月に無所属に所属を変更した。[42] [43] 9月1日付けで、ヨーク・センター選出のマイケル・レビット国会議員が辞任し、カナダ・サイモン・ヴィーゼンタール・ホロコースト研究センターの代表兼CEOに就任した。[18] 8月17日付けで、トロント・センター選出のビル・モルノー議員は、 WEチャリティ論争における役割と、COVID-19の経済的影響への対応のための連邦資金の支出をめぐるジャスティン・トルドー首相との意見の相違により、カナダ財務大臣と国会議員を辞任したと報じられている[ 44 ]翌日首相はモルノーの後任としてクリスティア・フリーランドを財務大臣に指名し、議会を閉会して最初の会期を終了した。[6] [15]

最初の閉会

2020年8月18日、トルドー首相はジュリー・ペイエット総督に議会の閉会を要請し、総督はこれに応じた。[45] [6] [15] [46]

2020年9月18日、パティ・ハイドゥ保健大臣は、当時PHAC(保健医療委員会)会長を務めていたティナ・ナミエスニオウスキー氏の辞任を承認した。ナミエスニオウスキー氏は、2019年5月6日に就任した5年間の任期の17か月目に辞任した。彼女の辞任は、パンデミック早期警報システムと緊急備蓄を担当していた保健安全保障インフラ部門副会長のサリー・ソーントン氏の辞任に続くもので、ソーントン氏もその週の初めに辞任していた。[47] [48]枢密院事務局の「上級職員」に任命されていたナミエスニオウスキー氏は、 3日後に元NRCのイアン・スチュワート氏に交代した[49]

2回目のセッション

2020年9月23日、議会は再開され、ペイエット総督が新たな国王演説を読み上げた。この2回目の会期中、ペイエットはリドーホール職場調査の後、辞任する予定だった。[50]国王演説の後には、トルドー首相による別のテレビ演説(東部夏時間午後6時30分)が行われた。演説当時、野党党首のオトゥール氏とブロック・ケベコワ党首のイヴ・フランソワ・ブランシェ氏の両名は、同月初めにCOVIDに感染し隔離されていた。[51]採択された最初の2つの法案(法案C-4とC-9)と法案C-14とC-24は、COVID-19に関連するさらなる連邦政府支援を規定した。カナダ緊急対応給付金の終了に伴い、法案は、カナダ復興介護給付金、カナダ復興傷病給付金、カナダ緊急家賃補助金に加えて、雇用保険の受給資格のない人々に対する所得支援としてカナダ復興給付金を創設し、カナダ緊急賃金補助金を2021年6月まで延長した。[52] [53] [54]法案C-14は、新型コロナウイルス関連対策のための資金を直接移管した。[55]

法案 C-30 は、 2021 年度予算からの立法事項を実施したもので、カナダ復興雇用プログラムの創設という形での追加のCOVID-19 支援、カナダ緊急賃金補助金とカナダ緊急家賃補助金の両方を 9 月末まで延長、カナダ復興給付金を減額して延長、各州への 10 億ドルの移送による予防接種計画の実施支援、連邦学生ローンおよび見習いローンへの利子の適用を 2023 年 3 月まで一時停止、老齢年金が 10% 増額されて 500 ドルの一時金、連邦最低賃金が 1 時間あたり 15 ドルに引き上げ、フェイスマスクとフェイスシールドがGST / HST免除製品のリストに追加され、ストリーミング サブスクリプションや短期宿泊施設などの海外のデジタル製品またはサービスへの支払いに GST/HST が適用され、カナダ健康移転が40 億ドル増額されました。さらに、同法案は、ガソリン税基金を通じて資金提供されるインフラプロジェクトへの追加支払いを22億ドルとし、同基金をカナダコミュニティ構築基金と改名し、ハイバーニア・プロジェクトに30億ドルを提供し、連邦裁判所の判事の数を増加し、失業給付の受給資格に必要な労働時間数(または自営業収入額)を削減した。また、決済サービスプロバイダーを規制するための新たな小売決済活動法も制定した。[56]

連邦政府と先住民族との関係に対処するため、法案C-15は先住民族の権利に関する国際連合宣言を採択し[57]、法案C-5とC-8は真実和解委員会の行動要請80と94を制定して9月30日を真実和解の日と題する祝日とし[58] 、市民権の宣誓を改正して「私は、ファースト・ネーション、イヌイット、メティスの人々の先住民族の権利と条約上の権利を認め、確認する憲法を含むカナダの法律を忠実に遵守し、カナダ市民としての義務を果たします」と述べた。[59]第2会期中に採択されたその他の法案には、NDPとブロックの支持を得て採択された法案C-7とC-12があり、前議会における医療による安楽死の合法化に関する裁判所の判決に対処すること[60]と、温室効果ガス排出削減のためのパリ協定に基づく国別貢献へのカナダのコミットメントを果たすことを目的としている。法案C-18とC-29は保守党の支持を得て採択され、BrexitCETAに与える影響に対処すること[61]と、モントリオール港のストライキを終結させることを目的としている[62]

6 つの議員立法法案と 1 つの上院立法法案が国王の裁可を受けました。

カナダ省

29代カナダ内閣は第42議会から継続された。選挙から1か月後の2019年11月20日、首相は政府の優先事項に合わせ、引退または敗北したメンバーを交代させるため内閣を再編した。クリスティア・フリーランドが副首相政府間問題相に任命された。既存の役職に留任した者のうち、ビル・モルノーは財務大臣デイビッド・ラメッティ法務大臣ハルジット・サジアンは国防大臣ナブディープ・ベインズは技術革新・科学産業大臣として留任した。内閣の閣僚交代により、パティ・ハイドゥが保健大臣フランソワ=フィリップ・シャンパーニュが外務大臣ジョナサン・ウィルキンソンが環境・気候変動大臣ベルナデット・ジョーダンが漁業・海洋大臣シェイマス・オレガンが天然資源大臣ビル・ブレアが公共安全・緊急事態準備大臣にそれぞれ就任した。また、ダン・ヴァンダルが北方問題大臣マーク・ミラーが先住民サービス大臣スティーブン・ギルボーがカナダ文化遺産大臣にそれぞれ就任するなど、 7人が新たに閣僚に就任した[67]

2020年8月にモルノー氏が辞任したことに伴い、フリーランド氏は財務大臣に異動となり、政府間問題省はドミニク・ルブラン氏の管轄に戻された。[68]ナブディープ・バイン氏が2021年1月に再選を目指さないと発表したことに伴い、フランソワ=フィリップ・シャンパーニュ氏がイノベーション大臣に就任し、マルク・ガルノー氏がシャンパーニュ氏の後を継ぎ外務大臣に就任、オマール・アルガブラ氏が内閣に昇格して新運輸大臣に就任、ジム・カー氏が1年間の療養のための不在の後、無任所大臣として内閣に復帰した。 [69]

上院

第43回議会が召集される前の月に、上院規則に基づき2つの新しいグループが組織された。他の政党に所属していないメンバーで構成される独立上院議員グループ(ISG)は、前議会に引き続き最大の組織グループであった。しかし、そのメンバー7名と保守党上院議員3名、無所属上院議員1名が分離してカナダ上院議員グループを結成し、同グループの議員は政党に所属しても党の鞭による指導を受けることがなくなった。[70]その後、11月14日、上院自由党議員団は解散し、進歩派上院議員グループが結成された[71]第43回議会が12月5日に招集されたとき、上院は100名の議員で構成され、51名がISGに所属し、24名が保守党の院内会派、13名がカナダ上院議員グループ、8名が進歩派上院議員グループに所属し、4名が無所属であった。マーク・ゴールド上院議員は2020年1月24日にISGを離れ、上院における政府代表となった。[72]第43回議会中に上院を去った者のうち、ブライアン・マルロニーによって任命された最後の上院議員を含め10名が定年退職年齢に達し、3名が自主的に辞職し、2名(エレイン・マッコイ、ジュディス・キーティング)が在任中に亡くなった。[73] [74]首相は2020年1月31日に2人の新しい上院議員を任命した:ジュディス・キーティングと法倫理学者 ブレント・コッター[75]次の3人の任命は2021年6月22日に行われた:弁護士ベルナデット・クレメント労働組合員 ハッサン・ユスフセントジョン港湾局幹部 ジム・クイン[76]さらに1か月後の2021年7月29日には、クレマン・ジニャックアミナ・ジェルバ、ケベック州のミシェル・オーデット、バンフ 市長カレン・ソレンセン、弁護士デビッド・アルノットの5人が任命された[77]

党の順位

第43回カナダ議会の議席
所属下院議員上院議員
2019年の選挙結果解散時変化2019年の選挙日解散時変化
リベラル157155減少2安定した
保守的121119減少22919減少10
ブロック・ケベコワ3232安定した安定した
新民主党2424安定した安定した
32減少1安定した
独立した15増加4713増加6
無所属上院議員安定した5740減少17
上院自由党議員団安定した9減少9
カナダ上院議員グループ安定した12増加12
進歩派上院グループ安定した11増加11
総会員数338337減少110295減少7
空いている1増加1310増加7
総座席数338105


州/準州別の代表

下院

現在の表現の背景については、以下を参照してください。

  1. カナダ憲法文書リストにおける代表行為
  2. カナダ選挙管理委員会の代表制度に関する歴史(1985年代表法を含むが、1999年憲法や2011年公正代表法などのその後の法律も含む)。[78]
  3. カナダ議会レビューによる小規模州のより公平な代表性に関する提案(2011年の代表制改正の頃)。[79]
州/準州国会議員数
(選挙区)[80]

議席の割合
国会議員1人あたり数千人

(2019年7月設立)[81]

アルバータ州3410.1%128.6
ブリティッシュコロンビア州4212.4%120.7
マニトバ州144.1%97.8
ニューブランズウィック103.0%77.7
ニューファンドランド・ラブラドール州72.1%74.5
ノースウェスト準州10.3%44.8
ノバスコシア州113.3%88.3
ヌナブト準州10.3%38.8
オンタリオ12135.8%120.4
プリンスエドワード島41.2%39.2
ケベック7823.1%108.8
サスカチュワン州144.1%83.9
ユーコン10.3%40.9
カナダ

(合計/平均)

338100%111.2

上院

上院における過去および現在の代表については、カナダ上院の歴史現在の代表を参照してください。

役職者

第43期国会の役員は以下の通りです。

党首たち

正式な政党資格を持たない残党グループ

政党の順位の変更

下院

メンバーシップの変更

日付地区名前パーティー前パーティーの後理由
2020年6月6日キッチナー・サウス—ヘスペラーマルワン・タバラリベラル独立した暴行、不法侵入、犯罪的嫌がらせの罪で起訴された後、自由党議員団から辞任した[82] [83]
2020年8月17日トロントセンタービル・モルノーリベラル空いているOECD事務総長に立候補するため辞任[13]
2020年9月1日ヨークセンターマイケル・レヴィットリベラル空いている辞任し、カナダのホロコースト研究のためのサイモン・ヴィーゼンタール友の会センターの会長に就任[84]
2020年10月26日トロントセンターマーシー・イエン空いているリベラル補欠選挙で当選[85]
ヨークセンターヤアラ・サックス空いているリベラル
2020年11月9日ドンバレーイーストヤスミン・ラタンシリベラル独立したCBCニュースの調査で彼女が縁故主義に関する議会規則に違反していたことが明らかになった後、自由党議員団から辞任した[86]
2021年1月20日ヘイスティングス-レノックス・アンド・アディントンデレク・スローン保守的独立した白人至上主義者ポール・フロムからの寄付金受領やその他数々の事件により保守党議員団から追放
2021年1月25日ブランプトンセンターラメシュ・サンガリベラル独立した同僚議員について物議を醸す発言をしたため自由党議員団から除名された[87]
2021年5月11日ハルディマンド—ノーフォークダイアン・フィンリー保守的空いている辞任[88]
2021年6月10日フレデリクトンジェニカ・アトウィンリベラル党内の争いにより所属を変更[89]

下院における政党の順位は次のように変化した。


日付別の政党別会員数
201920202021
10月21日6月6日8月17日9月1日10月26日11月10日1月20日1月25日5月11日6月10日
リベラル157156155154156155154155
保守的121120119
ブロック・ケベコワ32
新民主党24
32
独立した12345
 総会員数338337336338337
政府の多数派-13-14-15-16-14-15-16-15-14
空いている01201

上院

メンバーシップの変更

日付名前以前の所属所属理由
2019年10月21日アンドレ・プラットケベック(デ・サラベリー独立上院議員グループ空いている辞任
2019年11月2日ポール・マッキンタイアニューブランズウィック保守的強制退職
2019年11月4日ダグ・ブラックアルバータ州独立上院議員グループカナダ上院議員グループ新しいコーカスグループに参加
ロバート・ブラックオンタリオ(ウェリントンセンター)
ラリー・キャンベルブリティッシュコロンビア州(バンクーバー)
スティーブン・グリーンノバスコシア州(ハリファックス - ザ・シタデル)
ダイアン・グリフィンプリンスエドワード島
エレイン・マッコイアルバータ州(カルガリー)
ジョゼ・ヴェルナーケベック州(モンタルヴィル
デビッド・アダムス・リチャーズニューブランズウィック非所属
スコット・タナスアルバータ州保守的
パメラ・ウォーリンサスカチュワン州
ヴァーノン・ホワイトオンタリオ
2019年11月6日リチャード・ニューフェルドブリティッシュコロンビア州空いている強制退職
2019年11月7日ダイアン・ベルマーレケベック(アルマ)非所属独立上院議員グループ所属変更
2019年11月14日ジェーン・コーディノバスコシア州上院自由党議員団進歩派上院グループ新しいコーカスグループに参加
デニス・ドーソンケベック州(ローゾン
ジョセフ・A・デイニューブランズウィック(セントジョン・ケネベカシス)
パーシー・ダウンプリンスエドワード島(シャーロットタウン)
リリアン・ダイクサスカチュワン州(ノースバトルフォード)
セルジュ・ジョヤルケベック(ケネベック
サンドラ・ラヴレス・ニコラスニューブランズウィック
テリー・マーサーノバスコシア州(ノースエンド・ハリファックス)
ジム・マンソンオンタリオ州(オタワ/リドー運河)
2019年11月18日パーシー・ダウンプリンスエドワード島(シャーロットタウン)進歩派上院グループカナダ上院議員グループ所属変更
ジャン=ギイ・ダジュネケベック(ビクトリア)保守的
2020年1月21日ニコール・イートンオンタリオ空いている強制退職
2020年1月24日ジョセフ・A・デイニューブランズウィック(セントジョン・ケネベカシス)進歩派上院グループ
2020年1月24日マーク・ゴールドケベック(スタダコナ独立上院議員グループ非所属上院における政府代表への任命に伴う議会会派の変更
2020年1月31日レイモンド・ガニエマニトバ州政府代表の立法副代表に任命された後の議会グループ所属の変更
パティ・ラボカン・ベンソンアルバータ州政府連絡担当官任命に伴う会派所属の変更
ブレント・コッターサスカチュワン州空いている非所属上院議員に任命
ジュディス・キーティングニューブランズウィック
2020年2月1日セルジュ・ジョヤルケベック(ケネベック進歩派上院グループ空いている強制退職
2020年2月6日ブレント・コッターサスカチュワン州非所属独立上院議員グループ所属変更
ジュディス・キーティングニューブランズウィック
2020年2月18日デビッド・トカチュクサスカチュワン州保守的空いている強制退職
2020年4月9日トム・マッキニスノバスコシア州
2020年4月24日グラント・ミッチェルアルバータ州非所属辞任
2020年5月8日パトリシア・ボヴィーマニトバ州独立上院議員グループ進歩派上院グループ所属変更
2020年5月14日ピーター・ハーダーオンタリオ州(オタワ)非所属
2020年5月21日ピエール・ダルフォンケベック(デ・ロリミエ独立上院議員グループ
2020年7月8日ワンダ・トーマス・バーナードノバスコシア州
2020年8月24日リリアン・ダイクサスカチュワン州進歩派上院グループ空いている強制退職
2020年9月2日マーティ・クラインサスカチュワン州独立上院議員グループ進歩派上院グループ所属変更
2020年9月14日ブライアン・フランシスプリンスエドワード島
パトリック・ブラゾーケベック州(ルパンティニー非所属
2020年11月11日ノーマン・ドイルニューファンドランド・ラブラドール州保守的空いている強制退職
2020年12月29日エレイン・マッコイアルバータ州カナダ上院議員グループ
2021年1月25日リン・ベヤックオンタリオ州(オンタリオ州北西部)非所属上院議員を辞任
2021年1月31日マレー・シンクレアマニトバ州独立上院議員グループ
2021年3月1日マーガレット・ドーン・アンダーソンノースウェスト準州進歩派上院グループ所属変更
2021年5月27日マイク・ダフィープリンスエドワード島(キャベンディッシュ)空いている強制退職
2021年6月22日ベルナデット・クレメントオンタリオ空いている非所属上院議員に任命
ハッサン・ユスフ
ジム・クインニューブランズウィック
2021年7月14日ジム・マンソンオンタリオ進歩派上院グループ空いている強制退職
2021年7月16日ジュディス・キーティングニューブランズウィック独立上院議員グループ
2021年7月27日キャロリン・スチュワート=オルセン保守的強制退職
2021年7月29日デビッド・アーノットサスカチュワン州空いている非所属上院議員に任命
ミシェル・オーデットケベック
アミナ・ゲルバ
クレマン・ジニャック
カレン・ソレンセンアルバータ州
2021年8月20日クレマン・ジニャックケベック非所属進歩派上院グループ所属変更
2021年8月27日リンダ・フラムオンタリオ保守的空いている辞任
2021年9月2日アミナ・ゲルバケベック非所属進歩派上院グループ所属変更
2021年9月7日ジム・クインニューブランズウィックカナダ上院議員グループ
2021年9月17日デビッド・アーノットサスカチュワン州独立上院議員グループ
ダイアン・ベルマーレケベック(アルマ独立上院議員グループ進歩派上院グループ

日付別のグループごとのメンバー数
201920202021
10月21日11月2日11月4日11月6日11月7日11月14日11月18日1月21日1月24日1月31日2月1日2月6日2月18日4月9日4月24日5月8日5月14日5月21日7月8日8月24日9月2日9月14日11月11日12月29日1月25日1月31日3月1日5月27日6月22日7月14日7月16日7月27日7月29日8月20日8月27日9月2日9月7日9月17日
独立上院議員グループ57495051504850494847464443424140
保守的2928262524232221201918
上院自由党議員団90
非所属765459765658131211109
 カナダ上院議員グループ011131213
進歩派上院グループ0987678910910111211121314
 総会員数102101100999810099989796959493929190939291909594
空いている3456756789101112131415121314151011

参考文献

  1. ^ ab Turnbull, Sarah (2019年10月23日). 「トルドー首相、新内閣は11月20日に宣誓、連立の可能性は否定」CTVニュース. 2020年10月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年10月23日閲覧
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