民主的記憶法
| 民主的記憶法 | |
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| コルテス・ヘネラレス | |
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| 引用 | BOE-A-2022-17099 |
| 制定者 | 下院議員会議 |
| 制定者 | 上院 |
| 同意者 | フェリペ6世 |
| 王室の裁可 | 2022年10月19日 |
| 効果的 | 2022年10月21日 |
| 立法史 | |
| 第一院：下院 | |
| 紹介者 | ペドロ・サンチェスの第2次政権 |
| 紹介された | 2021年8月30日 |
| 合格した | 2022年7月14日 |
| 投票概要 |
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| 第二院：上院 | |
| 合格した | 2022年10月5日 |
| 投票概要 |
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| 廃止 | |
| 歴史記憶法 | |
| ステータス:有効 | |
民主的記憶法（スペイン語：Ley de Memoria Democrática）は、2022年10月に施行されたスペインの法律で、フランコ政権下のスペインの遺産に関するものである。[ 1 ] [ 2 ]この法律は、スペインの民主主義の歴史に関する知識を促進し、スペイン内戦とフランコ独裁政権の犠牲者の記憶を維持することを目的としており、犠牲者名簿の作成、調査の権利の承認、犠牲者の死亡状況に関する真実の把握、独裁政権の残存するシンボルの除去などの取り組みを通じて行われている。[ 3 ]
背景
1975年のフランシスコ・フランコの死後、スペインの民主主義への移行は「忘却協定」の誕生を象徴する出来事となりました。スペインの左派・右派両党は、フランコ主義の遺産に直接対峙することを避けることを決定しました。この協定（1977年の恩赦法に最も明確に表現されています）により、フランコ政権時代に犯された人権侵害や類似の犯罪の責任者は訴追されず、集団墓地の発掘も行われず、フランコ政権時代の公共記念碑はそのまま残り、フランコ政権時代の「勝利の日」はスペイン内戦における国民党と共和党の両党を記念する「軍隊の日」に変更されました。
2007年、ホセ・ルイス・ロドリゲス・サパテロ首相率いる 政府は、歴史記憶法を可決し、フランコ政権による弾圧を正式に非難するとともに、内戦とその後の独裁政権の犠牲者とその子孫に一定の権利を与えた。しかし、この法律は批判を招き、左派の一部からは不十分だ、保守派の人民党からは「内戦を政治宣伝の根拠に利用している」との批判が上がった。[ 4 ]
2018年6月18日、ペドロ・サンチェス政権は、マドリード郊外にある内戦記念碑であるバジェ・デ・ロス・カイードスからフランコの遺体を撤去する意向を発表した。 [ 5 ] 2018年8月24日、サンチェス内閣は2007年歴史記憶法の2つの側面を修正する法令を承認し、バジェ・デ・ロス・カイードスからのフランコの遺体の発掘を許可した。フランコの子孫との1年間の法廷闘争の後、発掘は2019年10月24日に行われ、フランコは妻カルメン・ポロとともにエル・パルドのミンゴルビオ墓地に改葬された。[ 6 ]
まとめ
2020年、サンチェス政権はフランコ主義の遺産に対処するための新しい法律を導入する意向を発表した。[ 7 ] 2020年9月15日、内閣は議会に提出される法案草案を承認した。[ 8 ]この法律は2022年10月5日に上院を通過し、2022年10月21日に施行された。[ 9 ] [ 10 ]
この法案には、中等学校、スペイン・バカロレア、職業訓練の生徒に独裁政権について教育することを保証する条項が含まれています。また、1936年から1938年にかけてフランコ政権に対する軍事反乱で有罪判決を受けた数万人を無効と宣言する一方で、不当な有罪判決の対象となった人々が政府に対して損害賠償を求める訴訟を起こすことを禁じています。
また、この法律は、ファシスト政権によって殺害され、墓標のない墓に埋葬された人々の遺体を発掘し、身元を確認する責任を政府に負わせている。[ 11 ]この法律は、現在散在している犠牲者に関する情報を統合するために公式の犠牲者名簿を作成し、生存する親族の所在を特定するためのDNA鑑定の可能性も含む。また、この法律は、戦没者の谷記念碑を内戦の両陣営の犠牲者のための国立墓地として再定義し、遺体を特に目立つように埋葬する必要はないと定めている。[ 12 ] [ 13 ]
この法律は、最終的にフランコ主義の象徴の一部を国から排除することを意図しており、ファシストの象徴を宣伝したり、ファシズムの犠牲者を辱めようとした者には200ユーロから15万ユーロの罰金を科す可能性も含んでいる。[ 14 ]また、ファシスト政権によって授与された33の貴族の称号を廃止し[ 15 ]、フランシスコ・フランコ国立財団を解散させる予定である。[ 16 ]
この法律は、フランコ政権から逃亡したスペイン人亡命者の子女にスペイン国籍を付与するものです。2007年の歴史記憶法では、スペイン国籍を変更または放棄した亡命者の子女は除外されていましたが、新法では、スペインが国籍法を改正した1985年以前に生まれたスペイン移民の子孫に国籍が付与されます。これには、フランコ独裁政権下で亡命した人々の孫や、外国人との結婚により国籍を失った女性の子孫も含まれます。この新しい「孫法」の下では、70万人が国籍取得の資格を得る可能性があると推定されています。[ 10 ]
パブロ・イグレシアス副首相が「スペインで自由のために、そしてファシズムと戦った国際旅団のメンバーの子孫はスペイン国籍を取得できる」とツイートしたことで混乱が生じたが、法案草案には国際旅団の退役軍人に対する死後国籍付与のみが含まれていた。[ 17 ]国際旅団記念財団のジム・ジャンプ会長は、反ファシズムの退役軍人は全員既に亡くなっており、この規定は「歓迎すべきジェスチャー」ではあるものの「主に象徴的なものだ」と述べた。[ 18 ]
受付
スペイン社会労働党（PSOE）の政治家でスペイン首相府事務総長のフェリックス・ボラーニョスは、この法律は「1936年のクーデターを否定する最初の法律」であり、「いかなる民主主義勢力も独裁政権の犠牲者に敬意を表すことに何の問題も抱くべきではない」と主張した。極右政党「ヴォックス」は、次回のスペイン総選挙で政権を握った場合、この法律を廃止すると誓った。[ 19 ]中道右派の国民党元党首パブロ・カサドは、この法律は「恨みを掘り起こす」だけだと述べた。[ 20 ] 一方、FE de las JONSは、民主記憶法は「政治的迫害」の一形態であると主張し、「単一の考え方を支持することを目的とした政治的武器」であり、「もはや現在に影響を与えるべきではない過去の時代に対する歴史修正主義」であると述べた。[ 21 ]
余波
2024年初頭、アラゴン州、カスティーリャ・イ・レオン州、バレンシア州の極右政党「ボックス」と中道右派「人民党」の連立政権は、これらの自治体における国家民主記憶法の代替あるいは再解釈を試みる「調和法」と呼ばれる法案を提案した。2024年4月30日、真実、正義、強制失踪、殺人に関する国連専門家3名がスペイン政府に書簡を送り、これらの法案は国際人権基準に違反する可能性があるとして非難し、スペインは強制失踪の被害者に対する義務を負っていると主張した。[ 22 ]
2023年6月、人権と民主的記憶を担当する初の検察官が任命され、行方不明者や人権侵害事件の捜査権限が付与された。これは民主的記憶法の主要要素である。2024年5月、最高裁判所は、検察官の夫が人権財団を運営していることが利益相反の可能性があるとして、この任命を無効とし、検事総長評議会全体による審議を要求した。 [ 23 ] 2024年7月23日、検事総長評議会は検察官の任命を承認した。
参照
参考文献
- ^ 「スペインの新記憶法、ついにフランコ政権の犠牲者を認定へ」ジャコビン紙。 2021年10月11日閲覧。
- ^ 「Misremembering Franco」 tribunemag.co.uk . 2021年10月11日閲覧。
- ^ “Ley de Memoria Democrática: objetivos y actuaciones” [民主的記憶法: 目的と行動].ラ・モンクロア（スペイン語）。2025 年3 月 6 日に取得。
- ^ハミロス、ポール（2007年10月10日）「スペイン国会議員、フランコの犠牲者を認定する法律に投票へ」ガーディアン紙、ロンドン。
- ^ Junquera, Natalia (2018年6月18日). 「フランコの遺骨の戦没者の谷からの撤去が一歩近づいた」 . El País (スペイン語). マドリード: Prisa . 2018年9月3日閲覧。
- ^ジョーンズ、サム (2019年10月23日). 「フランコの遺骨、ついにスペインの戦没者谷から出ていく」 .ガーディアン. 2023年10月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「スペイン政府、歴史に関する新法を提案」『エコノミスト』誌、2020年9月17日。 2021年4月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年10月11日閲覧。
- ^ 「政府、民主記憶法案を承認」ラ・モンクロア2020年9月15日2021年10月11日閲覧。
- ^ Alina Ramos Martin (2022年10月21日). 「スペインは民主的記憶の法則を前提とする」 . Prensa Latina . 2022年10月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ a b Burgen, Stephen (2022年10月27日). 「スペインのフランコ亡命者向け新市民権法、ラテンアメリカに希望をもたらす」 . The Guardian . 2023年10月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「スペインのフランコ時代の大量墓地捜索を強化する新法」 The Local Spain . 2021年7月21日. 2021年10月11日閲覧。
- ^ 「スペインの民主記憶法案、独裁政権犠牲者を追悼」ロイター2021年7月20日2021年10月11日閲覧。
- ^ジョーンズ、サム（2020年9月15日）「スペイン、フランコ元大統領の埋葬地を民間墓地に転換へ計画｜スペイン」ガーディアン紙。2021年10月11日閲覧。
- ^ Vishwajeet Deshmukh、Devansh Parekh（2020年10月21日）。「スペイン民主記憶法：理論と実施」。Jurist 。 2021年10月11日閲覧。
- ^ 「スペイン、フランコ独裁政権が家族と側近に授与した33の称号を廃止」ロイター通信2022年10月21日. 2023年4月16日閲覧。
- ^ギルマーティン、エオガン、ウォードル、トム（2021年8月27日）「スペインにおけるフランコ政権のホワイトウォッシングは終わらなければならない」ジャコビン誌。 2021年10月11日閲覧。
- ^ 「スペイン、国際旅団の子孫に市民権を付与する計画をめぐる混乱」 The Local Spain . 2020年9月24日. 2021年10月11日閲覧。
- ^ Jump, Jim (2020年9月17日). 「法案草案では、ボランティアの子孫に市民権は付与されない」 . Morning Star . 2021年10月19日時点のオリジナルよりアーカイブ– International Brigade Memorial Trust経由.
- ^ Junquera, Natalia (2021年7月22日). 「スペイン内戦：修正主義の波の中、スペインはより野心的な歴史記憶法案を起草」 . EL PAÍS English . 2021年10月11日閲覧。
- ^ジョーンズ、サム（2021年10月9日）「スペインがついにフランコの犠牲者の遺体を摘発、古傷が露呈｜スペイン」ガーディアン紙。2021年10月11日閲覧。
- ^ “アンダルシアの民主主義と迫害の政治” .ファランヘ・エスパニョーラ・デ・ラス・ジョンス。 2017 年 1 月 11 日。2024 年6 月 8 日に取得。
- ^ジョーンズ、サム（2024年5月3日）「スペインのフランコ時代を『隠蔽』する可能性のある右翼法に対する国連の懸念」ガーディアン紙。
- ^ 「最高裁判所、ドロレス・デルガド氏の民主記憶局検察官任命を取り消す」 Europa Press（スペイン語）。Agencia Europa Press。2024年5月7日。
外部リンク
