東ティモール
東ティモール民主共和国 | |
|---|---|
| モットー： Unidade、Acção、Progresso （ポルトガル語） 「団結、行動、進歩」 | |
| 国歌： パトリア （ポルトガル語） 「祖国」 | |
マレー諸島の東端に位置する東ティモール（緑）の位置 | |
| 資本 そして最大の都市 | ディリ 南緯 8度33分 東経125度34分 / 南緯8.55度 東経125.56度 / -8.55; 125.56 |
| 公用語 | |
| 認識された言語 | |
| 宗教 （2015年国勢調査）[1] | |
| 異名 |
|
| 政府 | 単一半大統領制共和国[4] |
• 社長 | ジョゼ・ラモス＝ホルタ |
• 首相 | シャナナ・グスマン |
| 立法府 | 国会 |
| 独立 | |
| 18世紀初頭 | |
• 独立宣言 | 1975年11月28日 |
| 1976年7月17日 | |
| 1999年10月25日 | |
• 独立回復 | 2002年5月20日 |
| エリア | |
• 合計 | 14,950 [5] km 2 (5,770平方マイル) ( 154位) |
• 水 （％） | 無視できる |
| 人口 | |
• 2023年の推定 | 1,354,662 ( 153位) |
• 2022年国勢調査 | 1,341,737 [6] |
• 密度 | 94/km 2 (243.5/平方マイル) ( 120番目) |
| GDP （購買力平価） | 2025年の推定 |
• 合計 |  69億7000万ドル[7]（169位） |
• 一人当たり | 4,920ドル[7] ( 152位) |
| GDP （名目値） | 2025年の推定 |
• 合計 | 21億2000万ドル[7]（176位） |
• 一人当たり | 1,490ドル[7] ( 157位) |
| ジーニ （2014） | 28.7 [8] 低い不平等 |
| HDI （2023年） | 0.634 [9]中 （142位） |
| 通貨 | 米ドル東ティモール・センターボ( USD ) |
| タイムゾーン | UTC +9（東ティモール時間） |
| 呼び出しコード | +670 |
| ISO 3166コード | TL |
| インターネットTLD | .tl [あ] |
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東ティモール[ b] 、正式名称を東ティモール[ c] 、は東南アジアの国である。ティモール島の東半分、同島北西部のオエクシ沿岸の飛び地、アタウロ島、ハコ島から成り、総面積は14,950平方キロメートル（5,770平方マイル）である。[d]東ティモールは西でインドネシアと国境を接し、南にはティモール海を挟んだオーストラリアがある。首都であり最大の都市はティモール島北岸のディリである。
ティモールには、長い時間をかけて様々なパプア人とオーストロネシア人が定住し、東南アジアやメラネシアにつながる多様な文化と言語が混ざり合った。東ティモールは16世紀にポルトガルの影響下に入り、1975年までポルトガルの植民地であった。内部紛争の後、一方的な独立宣言とインドネシアによる侵略および併合が行われた。その後のインドネシアの占領は、拷問や虐殺など極端な人権侵害を特徴とし、東ティモール虐殺と呼ばれる一連の出来事が起きた。インドネシアの統治下でも抵抗は続き、1999年に国連が後援する民族自決行為によってインドネシアは領土の支配を手放した。2002年5月20日、東ティモールは21世紀初の新しい主権国家となった。同年、インドネシアとの関係が樹立・正常化され、インドネシアも東ティモールのASEAN加盟を支持した。
国家政府は半大統領制を採用しており、国民から選出された大統領と国会によって任命された首相が権力を分担しています。権力は中央政府に集中していますが、多くの地方指導者が非公式な影響力を持っています。この国は国際協調政策を堅持し、ポルトガル語圏諸国共同体（CCC）およびASEAN（東南アジア諸国連合）の加盟国であり、太平洋諸島フォーラム（IPF）のオブザーバーでもあります。この国は比較的貧しく、経済は石油をはじめとする天然資源と外国援助に大きく依存しています。
2022年の国勢調査では総人口が134万人を超えており、高い出生率のため若年層が大部分を占めています。過去半世紀にわたり、教育の普及により識字率が向上し、特にポルトガル語とテトゥン語という2つの公用語において顕著です。民族的・言語的多様性の高さは、国内で30もの先住民族言語が話されていることからも明らかです。人口の大部分はローマ・カトリック教徒ですが、特に地方部では、地域特有の強い伝統や信仰と共存しています。
名前
「ティモール」はマレー語で「東」を意味するtimurに由来し、結果として「東東」を意味するトートロジー地名となっている。インドネシア語ではTimor Timur （事実上のインドネシアの旧州名。国名としてはTimor Lesteが用いられる）となる。ポルトガル語ではTimor-Leste（Lesteは「東」を意味する）と呼ばれる。テトゥン語ではTimór Lorosa'e（lorosa'eは「東」を意味し、直訳すると「太陽が昇る場所」となる）となる。[12] [13]
憲法に基づく正式名称は、英語では「Democratic Republic of Timor-Leste」（ティモール・レステ民主共和国）[14] [15]、ポルトガル語では「República Democrática de Timor-Leste 」（ティモール・レステ民主共和国） [16] 、テトゥン語では「Repúblika Demokrátika Timór-Leste 」（ティモール・レステ民主共和国）[17]である。正式略称は「Timor-Leste」（ティモール・レステ）[15]であり、 ISOコードTLSおよびTLが使用される。[18]
歴史
先史時代と古典時代
東ティモールの東端にあるジェリマライの文化遺跡は、 4万2千年前のものと年代測定されている。 [19]最初に居住していたことが知られているのは、この地域を通過したオーストラロ・メラネシア人の移住の際に到着した人々であり、彼らはおそらく今日のパプア語族の前身をもたらした。[20]その後、オーストロアジア語族が移住したと疑われているが、そのような言語は現存していない。[21] [22]オーストロネシア人の到来によって新しい言語がもたらされ、島の既存の文化と融合した。[23]ティモール人の起源神話には、移住者が島の東端を航海して南部に上陸したことが記されている。これらの人々は、マレー半島またはスマトラ島のミナンカバウ高原出身者とされることもある。[24]ティモールへのオーストロネシア人の移住は、島の農業の発展と関連している可能性がある。[23] [25]
この時期のティモールの政治体制に関する情報は限られているが、島は慣習法によって統治される相互に関連した一連の政体を形成していた。特定の聖なる家を中心とした小さな共同体は、より広範なスコ（公国）の一部であり、スコ自体は、リウライ（liurai）が率いるより大きな王国の一部であった。これらの王国内の権力は2人の人物によって握られ、リウライの世俗的な権力は、王国の主要な聖なる家と通常関連のあるライナイン（rai nain）の精神的な権力によって均衡が保たれていた。これらの政体は数多く存在し、同盟や関係は変化したが、その多くは16世紀のヨーロッパ人による初期の文書からポルトガル統治の終わりまで存続するほど安定していた。[26] : 11–15
おそらく13世紀から、この島は白檀を輸出しており、[26] : 267 これは工芸品の材料としても、また香水の原料としても重宝されていました。[27]ティモールは14世紀までに東南アジア、中国、インドの交易ネットワークに組み込まれ、白檀、[28]蜂蜜、蝋を輸出していました。この島はマジャパヒト王国によって貢物の供給源として記録されています。[29] : 89 16世紀初頭、ヨーロッパの探検家たちがこの島に惹きつけられたのは白檀のためでした。初期のヨーロッパ人の存在は交易に限られており、[30]最初のポルトガル人入植地は近くのソロル島でした。[29] : 90
ポルトガル時代（1769–1975）
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初期のポルトガルのティモール島への進出は非常に限られており、貿易は近隣の島々のポルトガル人居留地を通じて行われていた。ポルトガルが島に直接進出するようになったのは17世紀に入ってからであり、これはオランダ人によって他の島々から追い出された結果である。[26] : 267 1613年にソロル島を失った後、ポルトガル人はフローレス島に移動した。1646年、首都はティモール島西部のクパンに移ったが、1652年にはクパンもオランダ人の手に渡った。その後ポルトガル人は、現在の東ティモールのオエクシ飛び地にあるリファウに移動した。[29] : 90 ヨーロッパ人による島の東部の実質的な占領は、ディリ市が建設された1769年から始まったが、実際の支配は非常に限られていた。[31]島のオランダ領とポルトガル領の間の明確な国境は1914年に常設仲裁裁判所によって確立され、現在もそれぞれ後継国インドネシアと東ティモールの間の国際境界となっている。[32]
ポルトガルにとって、東ティモールは19世紀後半まで、インフラや教育への投資が最小限に抑えられた、無視された交易拠点に過ぎませんでした。ポルトガルが植民地内部の実質的な支配権を確立した後も、投資は最小限にとどまりました。[26] : 269, 273 白檀は引き続き主要な輸出作物であり、コーヒーの輸出は19世紀半ばに大きく増加しました。[27]
20世紀初頭、国内経済の低迷によりポルトガルは植民地からより多くの富を搾取しようとしたが、東ティモール人の抵抗に遭った。[28]大恐慌の間、植民地は経済的負担とみなされ、ポルトガルからはほとんど支援も管理も受けなかった。[26] : 269
第二次世界大戦中、ディリは1941年に連合国に占領され、その後1942年から日本軍に占領されました。植民地の山岳地帯は、ティモールの戦いとして知られるゲリラ戦の舞台となりました。東ティモールの義勇兵と連合軍が日本軍と戦ったこの戦いで、4万人から7万人の東ティモール民間人が死亡しました。[33]日本軍は最終的に1943年初頭にオーストラリア軍と連合軍の最後の部隊を追い出しました。[34]しかし、第二次世界大戦終結後、日本軍が降伏すると、ポルトガルの支配が再開されました。[35]
ポルトガルは1950年代に植民地への投資を開始し、教育に資金を提供し、コーヒー輸出を促進したが、経済は大幅に改善せず、インフラの改善も限られていた。[26] : 269 年間の成長率は2％前後と低いままであった。[36] 1974年のポルトガル革命の後、ポルトガルは事実上ティモールの植民地を放棄し、1975年に東ティモールの政党間の内戦が勃発した。
東ティモール独立革命戦線（フレティリン）は、1975年8月に東ティモール民主同盟（UDT）によるクーデター未遂事件に抵抗し[37]、 1975年11月28日に一方的に独立を宣言した。インドネシア軍は、インドネシア諸島内に共産主義国家が出現することを恐れ、1975年12月7日に東ティモールへの侵攻を開始した[38]。インドネシアは1976年7月17日、東ティモールを自国の27番目の州に指定した[39]。国連安全保障理事会はこの侵攻に反対し、国連における同地域の名目上の地位は「ポルトガル統治下の非自治地域」のままであった[40] 。
インドネシア占領（1975年～1999年）
フレティリンは侵略に抵抗し、最初は軍隊として1978年11月まで領土を保持し、その後ゲリラとして抵抗した。[41]インドネシアによるティモール占領は暴力と残虐行為によって特徴づけられた。東ティモールの受容、真実および和解のための委員会向けに作成された詳細な統計報告書によると、1974年から1999年の間に少なくとも102,800人の紛争関連の死者が出ており、これには約18,600人の殺害と84,200人の飢餓と病気による超過死亡が含まれている。この期間の紛争関連の死者総数はデータ不足のため確定するのが難しい。ポルトガル、インドネシアおよびカトリック教会のデータに基づくある推計では、200,000人に達した可能性があると示唆している。[42]抑圧と制限は医療および教育のインフラとサービスの改善を阻害し、生活水準の全体的な改善はほとんど見られなかった。経済成長は主にインドネシアの他の地域からの移民の利益となった。[26] : 271 教育の大幅な拡大は、開発だけでなくインドネシア語の使用と国内の安全保障を向上させることを目的としていました。[43]
1991年にインドネシア軍が200人以上のデモ参加者を虐殺したことは独立運動の転機となり、インドネシアへの国際的圧力が高まった。インドネシアのスハルト大統領の辞任後、[41]新大統領のBJハビビは、オーストラリアのジョン・ハワード首相からの書簡に促され、独立の是非を問う住民投票の実施を決定した。[44]国連が後援したインドネシアとポルトガル間の合意により、1999年8月に国連監視下での住民投票が実施された。独立が明確に支持された結果、インドネシア軍の一部に支援された東ティモールの統合支持派民兵による懲罰的な暴力作戦が行われた。これに対し、インドネシア政府は多国籍平和維持軍INTERFETの派遣を許可し、秩序の回復と東ティモール難民および国内避難民の支援を行った。[45] 1999年10月25日、東ティモールの行政は国連東ティモール暫定行政機構（UNTAET）を通じて国連に引き継がれた。[46] [47] INTERFETの展開は2000年2月に軍の指揮権が国連に移管されたことで終了した。[48]
現代
2001年8月30日、東ティモール人は国連主催の制憲議会議員選挙に初めて参加した。[14] [49] 2002年3月22日、制憲議会は憲法を承認した。[14] 2002年5月までに、20万5000人以上の難民が帰還した。[50] 2002年5月20日、東ティモール民主共和国憲法が発効し、東ティモールは国連によって独立を承認された。 [49] [51]制憲議会は国民議会と改名され、シャナナ・グスマンが初代大統領に選出された。[52] 2002年9月27日、東ティモールは国連加盟国となった。[53]
2006年には、騒乱と派閥抗争の危機により15万5千人が家を追われ、国連は秩序回復のために治安部隊を派遣した。[54] [55]翌年、グスマンは次期出馬を辞退した。年央の大統領選挙に向けて小規模な事件はあったものの、選挙プロセスは概ね平和的に行われ、ジョゼ・ラモス＝ホルタが大統領に選出された。[56] [57] 2007年6月、グスマンは議会選挙に出馬し、東ティモール復興国民会議（CNRT）を率いて首相に就任した。2008年2月、ラモス＝ホルタは暗殺未遂事件で重傷を負い、グスマン首相も別途銃撃を受けたが無傷で逃れた。秩序維持のため、オーストラリア軍の援軍が直ちに派遣された。[58] 2011年3月、国連は警察部隊の運用管理権を東ティモール当局に移譲した。国連は2012年12月31日に平和維持活動を終了した。[54]
中道左派フレティリン党のフランシスコ・グテーレス氏は、2017年5月に大統領に就任した。[59]フレティリン党のマリ・アルカティリ党首は、2017年7月の議会選挙後に連立政権を樹立した。この政権はすぐに倒れ、2018年5月に2度目の総選挙が行われた。[60] 2018年6月、元大統領で独立運動家のタウル・マタン・ルアク氏が新首相に就任した。[61] ジョゼ・ラモス＝ホルタ氏は、2022年4月の大統領選挙決選投票でフランシスコ・グテーレス氏を破り、2022年5月20日に再び大統領に就任した。[62]国会の批准を受け、核兵器禁止条約は9月22日に東ティモールで発効し、同国における核兵器の使用は違法となった。[要出典]
政治と政府
東ティモールの政治体制は、ポルトガルの制度を基にした半大統領制である。[63] [64] : 175 憲法は、大統領と首相の行政権の分立と、行政、立法、司法の権力分立の両方を確立している。 [65] : 12 個人は立法府と行政府の両方に参加することはできない。立法府は行政をチェックすることを目的としているが、実際には、すべての政党の下で行政が立法府を支配しており、これは政党および連合内での個々の指導者の優位性を反映している。[64] : 174 行政は、閣僚会議を通じて、正式な立法権もいくつか持っている。[64] : 175 司法は独立して機能しているが、行政が干渉する事例もある。[65] : 13, 39 [66]裁判所によっては、より孤立した地域の人々がアクセスしやすいように場所を移動しているところもある。[66]政治的なレトリックにもかかわらず、政治家は憲法と民主主義制度を遵守しており、政権交代は平和的に行われている。[65] : 15, 42 選挙は独立した機関によって行われ、[67] : 216 投票率は高く、約70％から85％の範囲である。[65] : 17 [68]政治システムは国民に広く受け入れられている。[65] : 17 [69] : 106
東ティモールの国家元首は共和国大統領であり、国民投票により5年の任期で選出され、[4] : 244 最大2期まで務めることができる。[66]正式には、直接選出された大統領は、同様の制度に比べると権限が限られており、首相や閣僚会議の任免権はない。しかし、直接選出されているため、過去の大統領は大きな非公式の権力と影響力を行使してきた。[64] : 175 大統領には、政府の立法を拒否する権限、国民投票を実施する権限、および議会が政府を樹立できない場合や予算を可決できない場合に議会を解散する権限がある。[4] : 244 大統領が立法措置を拒否した場合、議会は3分の2の多数でその拒否権を覆すことができる。[65] : 10 首相は議会によって選出され、大統領は多数党または連合の党首を東ティモールの首相に任命し、内閣は後者の提案に基づいて任命する。[65] : 10 [70]首相は政府の長として内閣を統括する。[70]
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一院制の 国会の代表者は、国民投票によって5年の任期で選出される。[66]議席数は最低52議席から最高65議席までである。政党は議会に入るために3%の得票率を獲得する必要があり、資格を得た政党にはドント方式で議席が割り当てられる。[70]選挙は競争的な複数政党制の枠組みの中で行われる。独立後、インドネシアの侵攻直前に結成され抵抗を主導したフレティリン党が権力を握った。その歴史を踏まえ、フレティリン党は自らを自然な政権政党とみなし、複数政党制を支持し、一党独裁制の発展を期待した。独立前後における国連と国際社会の支援により、新生の政治体制は2006年の危機のようなショックを乗り越えることができた。[64] : 173
国会議員選挙では、候補者は政党名簿方式に基づき、単一の全国区で立候補する。政党が擁立する候補者の3分の1は女性でなければならない。この制度は政党の多様性を促進する一方で、有権者が各政党が選出する個々の候補者にほとんど影響を与えることができない。[64] : 175–176 女性は国会議員の3分の1以上を占めており、政党は法律により女性候補者の擁立を義務付けられているが、他の階層や党指導部では女性の割合は低い。[66]
政治的分断は階級と地理的境界線に沿って存在している。インドネシア統治下で生じた相違に起因して、国内の東部と西部の間には大きな分断が存在する。特にフレティリンは東部地域と強い結びつきを持っている。[64] : 176–177 政党はイデオロギーよりも著名人と密接に結びついている。[65] : 16 [71]東ティモール復興国民会議は、 2007年の議会選挙でシャナナ・グスマンが首相に立候補できるように設立され、フレティリンの主要野党となった。[64] : 168–169 [72]両大政党は比較的安定しているものの、インドネシアに対する抵抗運動で台頭した「古参」の人物によって依然として率いられている。[64] : 175 [65] : 10–11 [73] [74]
政治と行政は首都ディリに集中しており、中央政府がほとんどの行政サービスに責任を負っている。[65] : 9, 36 インドネシア領土によって国の他の部分から隔てられたオエクシは、ある程度の自治権を持つ特別行政区である。 [64] : 180 東ティモール国家警察と東ティモール国防軍は、2008年以来暴力を独占しており、これらの組織以外に銃器はほとんど存在しない。[65] : 8 権力の濫用の申し立てがある一方で、警察に対する司法の監視はある程度あり、警察組織に対する国民の信頼は高まっている。[66]活発な市民社会は、メディアと同様に、政府から独立して機能している。[ 65] : 11–12 学生グループなどの市民社会組織は首都に集中している。経済の構造上、強力な労働組合は存在しない。[65] : 17 [65] : 40
外交関係と軍事
国際協力は東ティモールにとって常に重要であり、石油収入がそれに取って代わる前は、援助資金が予算の80％を占めていた。[65] : 42–44 国際軍も治安維持に尽力しており、1999年から5つの国連ミッションが東ティモールに派遣された。最後のミッションである国連東ティモール統合ミッションは、 2006年の東ティモール危機後に始まり、2012年に終了した。[75] : 4, 14
東ティモールは2011年に正式にASEAN加盟を申請し[65] 、42～44頁 [76]、オブザーバー資格を付与され、2022年11月に「原則として」承認された。[77]メラネシア諸国との緊密な関係を推進する民族主義的な政治指導部があるにもかかわらず、同国は独立前からASEAN加盟を目指しており、指導者たちは太平洋諸国への加盟はASEAN加盟の妨げになると述べていた。ASEAN加盟は、インドネシアとの関係改善を含む経済的および安全保障上の理由から求められた。しかしながら、一部のASEAN諸国からの支持の欠如や、東ティモールがASEANの公約を果たすための組織的能力に対する懸念から、加盟プロセスは遅々としている。[75] : 10–11 [78]東ティモールは、コミットメントと能力を示す努力の一環として、 2016年までに各ASEAN加盟国に外交使節団を設置した。2025年5月27日、その年のASEAN議長国であるマレーシアのアンワル・イブラヒム首相は、経済の柱の下での残りの義務を果たすことを条件に、東ティモールが2025年10月にクアラルンプールで予定されているASEAN首脳会議で、地域ブロックの11番目の正式加盟国として承認されると発表した。 [78]東ティモールは、太平洋諸島フォーラムとメラネシア先鋒グループのオブザーバーである。より広範には、同国は脆弱国家の組織であるグループ・オブ・セブン・プラス（g7+）のリーダー的存在である。また、ポルトガル語圏諸国共同体のメンバーでもある。[65] : 42–44 [79]
継続的な二国間援助国には、オーストラリア、ポルトガル、ドイツ、日本が含まれ、東ティモールは援助資金を効果的かつ透明に活用することで高い評価を得ています。歴史的および近年の緊張にもかかわらず、オーストラリアおよびインドネシアとの良好な関係は政府の政策目標です。これらの国は重要な経済パートナーであり、東ティモールへの交通網の大部分を担っています。 [65] : 42–44 中国もまた、ディリのインフラ整備に貢献することで存在感を高めています。[75] : 12
オーストラリアとの関係は、独立以前から海洋資源をめぐる紛争に支配されており、相互合意に基づく国境線の設定を妨げていました。オーストラリアのハードパワーの優位性により、東ティモールはパブリック・ディプロマシーと国際法フォーラムを活用して自らの主張を推し進めました。[80] [81]この紛争は2018年に常設仲裁裁判所における調停手続き[82]を経て解決され、両国は条約に基づき海洋境界を設定し、天然資源収入に関する合意に達しました。[83] [84]
東ティモール国防軍（F-FDTL）は、ファリンティルの後継として2001年に設立され、2006年の事件を受けて再編された。外的脅威からの防衛だけでなく、東ティモール国家警察と共同で暴力犯罪への対処も担っている。これらの部隊は依然として小規模で、正規軍は2,200人、海軍は80人である。航空機1機と哨戒艇7隻が運用されており、海軍の増強が計画されている。オーストラリア、ポルトガル、アメリカ合衆国と軍事協力を行っている。[85]