ボズウェル修正案

1946年アラバマ州修正第4条

1946年11月5日
「ボズウェル修正案」
結果
選択
投票数%
はい89,16353.71%
いいえ76,84346.29%

郡の結果

1946年アラバマ修正第4号はボズウェル修正としても知られ、 1946年11月5日にアラバマ州で行われた総選挙の投票用紙に記載されたアラバマ州憲法の修正条項である。この修正条項は、ジェニーバ郡選出の州議会議員であるEC「バド」ボズウェルによって1945年に初めて提案され、可決されると、投票を希望する住民は合衆国憲法のいかなる部分についても「説明し理解する」ことができることを義務付け、300ドル以上の課税対象資産を持つ住民であれば識字能力にかかわらず投票できるという条項を廃止した。[1]この修正条項は、1944年のスミス対オールライト事件で合衆国最高裁判所がテキサス州の白人予備選挙に反対する判決を下した後に提案された。これは黒人アメリカ人が投票登録するのを防ぐためであり、ボズウェルはこの修正条項の目的は「白人至上主義を維持する」ためであると述べた[2]この改正案は53.71%の得票率で可決された。

1949年1月、モービル郡黒人10人が同郡の選挙管理委員会に対して訴訟を起こした後、連邦裁判所は修正条項を無効と判断した。アラバマ州司法長官アルバート・A・カーマイケルは、この判決を連邦最高裁判所に上訴したが、最高裁判所は1949年3月に原告勝訴の判決を8対1で下し、違憲性を確認した。

この選挙は、米国上院米国下院知事州上院州下院その他多数の州および地方の役職の選挙と同時に行われた

背景と立法史

ジェニーバ郡選出の州議会議員「バド」ボズウェルは、この憲法修正案の題名にもなった人物であり、この修正案を提出した人物でもある。

1944年4月3日、アメリカ合衆国最高裁判所は、スミス対オールライト事件において、テキサス州白人予備選挙に8対1で反対の判決を下した。アラバマ州上院議長ジェームズ・A・シンプソンは、この判決を「南北戦争後の復興期以来、白人至上主義に対する最も深刻な脅威」と評した。[3]州民主党執行委員会のゲスナー・T・マコービー委員長は、「アラバマ州における白人至上主義を維持する」と誓約し、「5月に白人予備選挙を実施し、アラバマ州の白人が自分たちのやり方で活動を続けられるよう、何らかの方法で道を見つける」と述べた。[4] 1945年のアラバマ州議会は5月に始まり、マコービーは州議会議員に公開書簡を送り、人頭税の維持と有権者登録のさらなる制限を求めた。[5]

1945年の立法会期6月、ジェニーバ郡選出の州議会議員EC「バド」ボズウェルは、ボズウェル修正案と呼ばれる、有権者登録を制限する修正案を提案した。この修正案は、識字能力に関わらず、課税対象資産が300ドル以上の者であれば誰でも有権者登録できるという条項を廃止するものだった。この金額は1901年のアラバマ州憲法で定められたもので、1945年までに容易に満たされる可能性があった。マコービーによれば、「トム、ディック、ハリーは皆自動車を所有しており、この保障はもはや有効ではない」からである。[5]また、この修正案は、有権者登録者に対し、アメリカ合衆国憲法のいかなる部分でも読み書きができ、郡の選挙管理委員会が納得する程度に「当該条項を理解する」ことを義務付けていた。マコーヴィーによれば、登録者に憲法の理解を求める条項は「[郡登録委員会が]まだ自治に適応していないコミュニティ内の要素を登録することを防ぐことを可能にする」ことになるだろう。[6]

ボズウェルは、この修正案の目的はアラバマ州の州議会選挙において「白人至上主義を維持すること」だと述べた。[7]この提案はアラバマ州下院で全会一致で支持され、80人の議員が賛成し、反対はゼロだった。アラバマ州上院では、27人の議員が賛成し、3人の議員が反対した。[2]この修正案は1946年11月の総選挙の投票用紙に載せられた。

ボズウェル修正案に関する上院の投票
1945年6月パーティー総投票数
民主的な
うん2727
いや33
不在55
結果:合格
点呼投票[8]
上院議員パーティー地区住居投票する
ローレンス・K・アンドリュースD26日ユニオンスプリングスうん
JBベンソンD5番目スコッツボロうん
チャールズ・S・ベントレーD34位グッドウォーターいや
J. モンロー ブラックD16日フォートデポジット不在
ジェラルド・ブラッドフォードD19日マリオンうん
ダグラス・ブラウンD23日オザークうん
ODカールトンD20日トーマストンうん
サイラス・D・ケーター・シニアD28日モンゴメリーうん
プレストン・C・クレイトンD24日クレイトンうん
レム・J・コブD29日中心不在
MN ドッドソンD25日トロイうん
MWエスパイD35日うん
WWギャレットD21日ウリヤうん
タリー・A・グッドウィンD17日フローララうん
J. ブルース・ヘンダーソンD22日ミラーズフェリーうん
サム・ハイD6番目アッシュビルうん
オーラン・B・ヒルD1位フィレンツェうん
リー・ホーンズビーD10日折衷的ないや
TJジョーンズD18日マリオン不在
リチャード・B・ケリー・ジュニアD8日タラデガうん
ヴィンセント・F・キルボーンD33位携帯いや
LJローソンD32位グリーンズボロうん
ゴードン・マディソンD11日タスカルーサうん
エルヴィン・マッカリーD7日アニストンうん
ルーベン・ニュートンD12日碧玉不在
ジョン・H・ピンソンD14日ガイガーうん
フィニス・E・セント・ジョン・ジュニアD3位カルマンうん
ヴァーノン・L・セント・ジョンD2位タウンクリークうん
チャールズ・E・シェーバーD4番目ハンツビルうん
ジョン・L・シェラーD30日ダラス郡うん
ジェームズ・A・シンプソンD13日バーミンガムうん
ジム・スミス・ジュニアD31日タスカンビアうん
ジオ・M・テイラー・ジュニアD15日プラットビル不在
SLトゥーマーD27日オーバーンうん
ウィル・O・ウォルトンD9日ラファイエットうん

コンテンツ

提案された改正案は以下のとおりである。[9]

「アラバマ州憲法第181条は次のように改正されるべきか?」

第181条 1903年1月1日以降、居住地に変更がない場合、次回の総選挙の日に本条第178条に定める居住資格を有する以下の者(その他の者は除く)は、選挙人として登録する資格を有する。ただし、本憲法第182条により資格を剥奪されないものとする。アメリカ合衆国憲法の条項を英語で読み書き、理解し、説明することができ、身体的に労働が不可能な者、およびアメリカ合衆国憲法の条項を英語で読み書き、理解し、説明することができ、登録を希望する時点の直前12ヶ月の大部分の期間、合法的な雇用、事業、職業、貿易、または職業に就労または定期的に従事していた者。ただし、読み書きが不可能なことが身体障害のみによる者も含む。ただし、善良な人格を有し、善良な市民の義務と責任を理解している者以外は、選挙人として登録する資格を有しない。共和制政府の下での市民権。」

推薦

のために
政治家
新聞
組織
に対して
政治家
個人
新聞
支持を辞退
政治家

結果

住民投票は12,320票、7.42%の得票率で可決されました。1946年の総選挙の投票率は、投票年齢人口の11%、登録有権者の35%でした。[22]

修正案第4号
選択投票数%
国民投票が可決 はい89,16353.71
いいえ76,84346.29
総投票数166,006100.00

郡別

ブラックベルト郡は圧倒的多数で修正案に賛成票を投じ、工業地帯であるジェファーソン郡は僅差で賛成票を投じた。都市部であるモービル郡とモンゴメリー郡は、アラバマ北部の大部分と同様に、修正案に反対票を投じた。[23]ハンツビルアニストンガズデンの各都市もこの法案に反対した。[24]

1946年アラバマ州憲法修正第4条の郡別結果
のためにに対してマージン合計
#%#%#%
オータウガ48852.70%43847.30%505.40%926
ボールドウィン1,15247.16%1,29152.84%−139−5.69%2,443
バーバー1,02474.36%35325.64%67148.73%1,377
ビブ1,09675.43%35724.57%73950.86%1,453
ブラント73528.69%1,82771.31%−1,092−42.62%2,562
ブロック66882.47%14217.53%52664.94%810
バトラー91660.10%60839.90%30820.21%1,524
カルフーン1,15340.58%1,68859.42%−535−18.83%2,841
チェンバース1,28070.95%52429.05%75641.91%1,804
チェロキー36842.40%50057.60%−132−15.21%868
チルトン1,52262.61%90937.39%61325.22%2,431
チョクトー90090.82%919.18%80981.63%991
クラーク1,16079.94%29120.06%86959.89%1,451
粘土1,35168.09%63331.91%71836.19%1,984
クリーバーン88659.74%59740.26%28919.49%1,483
コーヒー65342.54%88257.46%−229−14.92%1,535
コルベール81631.25%1,79568.75%−979−37.50%2,611
コネクフ69766.83%34633.17%35133.65%1,043
クーサ65567.11%32132.89%33434.22%976
コビントン73137.26%1,23162.74%−500−25.48%1,962
クレンショー47036.35%82363.65%−353−27.30%1,293
カルマン2,91549.38%2,98850.62%−73−1.24%5,903
デール61441.83%85458.17%−240−16.35%1,468
ダラス1,42972.72%53627.28%89345.45%1,965
デカルブ1,49743.07%1,97956.93%−482−13.87%3,476
エルモア1,12145.37%1,35054.63%−229−9.27%2,471
エスカンビア35230.48%80369.52%−451−39.05%1,155
エトワ1,14725.11%3,42074.89%−2,273−49.77%4,567
フェイエット1,09965.07%59034.93%50930.14%1,689
フランクリン1,21640.05%1,82059.95%−604−19.89%3,036
ジュネーブ1,00056.66%76543.34%23513.31%1,765
グリーン68591.58%638.42%62283.16%748
ヘイル81387.33%11812.67%69574.65%931
ヘンリー59969.41%26430.59%33538.82%863
ヒューストン1,26862.28%76837.72%50024.56%2,036
ジャクソン20216.74%1,00583.26%−803−66.53%1,207
ジェファーソン17,17354.66%14,24545.34%2,9289.32%31,418
ラマー1,36283.15%27616.85%1,08666.30%1,638
ローダーデール88531.41%1,93368.59%−1,048−37.19%2,818
ローレンス1,18473.13%43526.87%74946.26%1,619
リー89659.89%60040.11%29619.79%1,496
石灰岩70839.91%1,06660.09%−358−20.18%1,774
ロウンズ58184.82%10415.18%47769.64%685
メイコン72881.07%17018.93%55862.14%898
マディソン1,08229.14%2,63170.86%−1549−41.72%3,713
マレンゴ99775.36%32624.64%67150.72%1,323
マリオン63637.11%1,07862.89%−442−25.79%1,714
マーシャル1,02754.40%86145.60%1668.79%1,888
携帯2,86047.08%3,21552.92%−355−5.84%6,075
モンロー84772.89%31527.11%53245.78%1,162
モンゴメリー2,60543.07%3,44356.93%−838−13.86%6,048
モーガン1,37144.40%1,71755.60%−346−11.20%3,088
ペリー74582.41%15917.59%58664.82%904
ピケンズ1,03180.11%25619.89%77560.22%1,287
パイク69846.29%81053.71%−112−7.43%1,508
ランドルフ1,32972.58%50227.42%82745.17%1,831
ラッセル95992.03%837.97%87684.07%1,042
シェルビー2,10268.60%96231.40%1,14037.21%3,064
セントクレア1,51157.94%1,09742.06%41415.87%2,608
サムター95794.38%575.62%90088.76%1,014
タラデガ1,67260.43%1,09539.57%57720.85%2,767
タラプーサ1,70767.23%83232.77%87534.46%2,539
タスカルーサ2,13255.08%1,73944.92%39310.15%3,871
ウォーカー2,42343.30%3,17356.70%−750−13.40%5,596
ワシントン78377.22%23122.78%55254.44%1,014
ウィルコックス1,09494.31%665.69%1,02888.62%1,160
ウィンストン41122.74%1,39677.26%−985−54.51%1,807

余波

モービル郡州上院議員ジョセフ・N・ランガンは、ボズウェル修正条項の将来の代替案に反対するリーダーだった。

この提案はアラバマ州下院で全会一致で支持され、80人の議員が賛成し、反対はゼロでした。アラバマ州上院では、27人の議員が賛成し、3人の議員が反対しました。[2]

1948年2月、AP通信は、ジョージア州ノースカロライナ州サウスカロライナ州テキサス州の4つの南部州が同様の修正条項の採択を目指していると報じた。[25] 1949年3月までに同様の法律を制定した州はなかった。[26]

この修正条項を無効化しようとする試みは、その制定直後から始まり、 1947年10月にNAACPアラバマ州モンゴメリー支部の支部長E.D.ニクソンが「この修正条項に対する全面攻撃」の計画を発表した。[27]アラバマ州モービル郡黒人アメリカ人10人が、人種に基づく差別だとしてこの法律に対して訴訟を起こした。同郡の登記委員会の3人が被告となり、1948年12月に連邦裁判所が彼らの事件を審理した。バーミングハムからの同様の訴訟の棄却も拒否したこの裁判所は、レオン・クラレンス・マッコードジョン・マクダフィークラレンス・H・マリンズの3人の判事で構成されていた[28] 1949年1月7日、3人の判事は全員一致でボズウェル修正条項を無効とする判決を下した。その理由は、同修正条項が合衆国憲法修正第14条および第15条に違反しているというものである[29]

この判決により、モービル郡の黒人有権者登録が急増した。判決から2週間も経たない1月19日までに、約400人の黒人が投票登録し、郡全体の登録者数は約1,300人になった。判決前の14か月間で登録に成功した黒人はわずか104人だった。[30]その年の3月、アラバマ州司法長官 アルバート・A・カーマイケルは、モービル郡委員会を代表して、米国最高裁判所に判決を控訴した。[26] 1949年3月28日、最高裁判所は署名のない意見書でこの判決を支持した。スタンレー・フォーマン・リード判事だけが、判決自体ではなく、最高裁が判決を出す前にいかなる議論も聞かなかったという事実に反対した。[31]

代替法

1951年アラバマ州修正第5号の郡別結果:
  賛成(60,357票、50.15%)
  •   50~60%
  •   60~70%
  •   70~80%
  •   80~90%
  •   90~100%
  反対(59,988票、49.85%)
  •   50~60%
  •   60~70%
  •   70~80%

1949年の議会会期中、アラバマ州議会は同様に投票を阻害する新たな修正案の作成を試み、その結果、アラバマ州下院で法案が可決された。会期最終日、ジム・フォルサム知事と同盟を組んだ州上院議員ランキン・ファイト、ガイ・ハードウィック、ブロートン・ランバース、ジョセフ・N・ランガン CB・ハーベイ、フラー・キンブレルらは、 23時間にわたる議事妨害を主導し、法案の可決を阻止した。[32]この修正案は、有権者候補者に「高潔な道徳観」を持つこと、「市民としての義務と責任を受け入れること」、憲法のあらゆる条項を読み書きできること、「州最高裁判所が作成した質問票に満足のいく回答をすること」、そして反共産主義の宣誓を行うことを義務付けるものだった。この修正案は、郡の有権者登録委員会に、有権者がこれらの要件を満たしているかどうかを判断する広範な権限を与えるものだった。 1950年の特別会期でこの法案はアラバマ州上院を通過したが、下院では憲法改正の可決に必要な5分の3の超多数の賛成を得られなかったため廃案となった。 [33] [34]

1951年の立法会期中、この法案は最終的に両院を通過し、1951年12月11日に修正案第5号として投票されることになっていた。反対派は、この新しい法律はボズウェル修正案と同じ効果をもたらすと主張した。[35] 12月の選挙の主な焦点は2,500万ドルの道路債券修正案であり、合計24の修正案が国民の承認を待っていたため、この提案に関する選挙運動はあまり行われなかった。[36]この新しい修正案は、元の修正案よりもさらに僅差で可決され、アラバマ州民60,357人が賛成、59,988人が反対した。[37]この法案に投票したアラバマ州民は、ボズウェル修正案と比べて45,661人少なかった。有権者脅迫は州を悩ませ続け、この新しい修正案は1965年の公民権法が可決されるまで有効であった


参照

参考文献

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