サム・ブラウンバック
サム・ブラウンバック | |
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 公式ポートレート、2018年 | |
| 第5代米国国際宗教自由大使 | |
| 在任期間： 2018年2月1日～2021年1月20日 | |
| 社長 | ドナルド・トランプ |
| 先行 | デビッド・サパースタイン |
| 後継者 | ラシャド・フセイン |
| 第46代カンザス州知事 | |
| 在任期間： 2011年1月10日～2018年1月31日 | |
| 中尉 | ジェフ・コルヤー |
| 先行 | マーク・パーキンソン |
| 後継者 | ジェフ・コルヤー |
| カンザス州 選出のアメリカ合衆国上院議員 | |
| 在任期間： 1996年11月7日～2011年1月3日 | |
| 先行 | シーラ・フラーム |
| 後継者 | ジェリー・モラン |
| のメンバー米国下院 カンザス州第2地区出身 | |
| 在任期間： 1995年1月3日～1996年11月7日 | |
| 先行 | ジム・スラッテリー |
| 後継者 | ジム・リューン |
| カンザス州農務長官 | |
| 在任期間： 1986年9月18日～1993年7月30日 | |
| 知事 | ジョン・W・カーリン、 マイク・ヘイデン、 ジョーン・フィニー |
| 先行 | ハーランド・プリドル |
| 後継者 | フィリップ・フィッシュバーン |
| 個人情報 | |
| 生まれる | サミュエル・デール・ブラウンバック1956年9月12日 ガーネット、カンザス州、米国 |
| 政党 | 共和党員 |
| 配偶者 | メアリー・スタウファー （ 1982年生まれ |
| 子供たち | 5 |
| 教育 | カンザス州立大学( BA ) カンザス大学( JD ) |
| サイン |  |
サミュエル・デール・ブラウンバック（1956年9月12日生まれ）は、アメリカの弁護士、政治家、外交官であり、1996年から2011年までカンザス州選出のアメリカ合衆国上院議員を務め、2011年から2018年まで同州の第46代知事を務めた。共和党員であるブラウンバックは、ドナルド・トランプ大統領の政権下では国際宗教の自由に関するアメリカ合衆国特使を務め、 2008年には共和党大統領候補にもなった。
ブラウンバック氏はカンザス州ガーネット生まれ、同州パーカーの家族経営の農場で育った。 1978年にカンザス州立大学で農業経済学の学位を取得し、 1982年にカンザス大学で法務博士号を取得した。マンハッタンで弁護士として勤務した後、1986年に民主党のジョン・W・カーリン知事からカンザス州農務長官に任命された。ブラウンバック氏は1994年に下院議員に立候補し、総選挙でカーリン氏を圧勝した。カンザス第2選挙区から1期選出された後、1996年の米国上院議員特別選挙でボブ・ドール氏が以前に務めていた議席を争って立候補した。この選挙で勝利し、 1998年と2004年にも大差で再選された。ブラウンバックは2008年に大統領選挙に出馬したが、予備選挙が始まる前に撤退し、最終的に共和党候補となったジョン・マケインを支持した。[1] [2] [3]
ブラウンバックは2010年に再選を辞退し、代わりに知事に立候補した。彼は2010年にカンザス州知事に選出され、2011年1月に就任した。知事として、ブラウンバックはカンザス州史上最大の所得税減税法の一つ、いわゆる「カンザス実験」に署名した。[4]この減税によって州の歳入は数億ドル減少し、大幅な予算不足が生じた。[5]大幅な予算赤字は教育や交通機関などの分野での削減につながった。[6] [7]患者保護及び医療費負担適正化法に反して、ブラウンバックは2013年にカンザス州の公的医療保険取引所を設立するための米国保健福祉省からの3150万ドルの助成金を辞退した。 [8]また2013年には、中絶提供者への減税を阻止し、性別選択中絶を禁止し、生命は受精から始まると宣言する法案に署名した。[9] 2014年の知事選挙を前に、100人以上の元カンザス州共和党職員と現職職員がブラウンバックのリーダーシップを批判し、民主党の対立候補であるポール・デイビスを支持した。[10] [11] [12]それにもかかわらず、ブラウンバックは僅差で再選された。[13] 2017年6月、カンザス州議会はブラウンバックの減税措置を撤廃し、ブラウンバックの拒否権を覆して増税を施行した。[14]ブラウンバックは国内で最も人気のない知事の一人として退任した。[15]
2017年7月26日、トランプ政権はブラウンバック氏を新たな国際宗教の自由担当米国特命大使に指名すると発表した。[16]ブラウンバック氏は2018年1月に党議拘束により承認され、マイク・ペンス副大統領が議事妨害を終わらせ、指名を承認するために必要な決選投票を行った。[17]ブラウンバック氏は2018年1月31日付けでカンザス州知事を辞任し、[18] 2018年2月1日に国際宗教の自由担当米国特命大使に宣誓した。[19]彼の大使としての任期は2021年1月に終了した。
幼少期と教育
サム・ブラウンバックは1956年9月12日、カンザス州ガーネットでナンシー（旧姓カウデン）とグレン・ロバート・ブラウンバックの息子として生まれた。[20] [21]彼はカンザス州パーカーの農家で育った。ブラウンバックのドイツ系アメリカ人の祖先の中には、南北戦争後にペンシルベニア州を離れ、カンザス州に定住した者もいる。[22]ブラウンバックは青年期を通してFFA （旧称：アメリカ未来農業協会）に関わり、地方および州のFFA支部の会長を務め、1976年から1977年にかけては全米FFA副会長を務めた。[23]
プレーリービュー高校を卒業後、ブラウンバックはカンザス州立大学に進学し[24]、学生会長に選出され、アルファ・ガンマ・ロー農業友愛会のメンバーとなった。1978年に農業経済学の学位を取得して大学を卒業した後[25] 、現在は解散したカンザス農業連盟（KSAC）の農業部門で約1年間ラジオキャスターとして働き、毎週30分の番組を担当した[22] [26] 。ブラウンバックは1982年にカンザス大学で法務博士号を取得した[27]。
初期のキャリア
ブラウンバックはカンザス州マンハッタンで弁護士として働いていたが[22]、1986年9月18日にジョン・W・カーリン知事によってカンザス州農務長官に任命された。[28] [29] [30] [31] 1990年にホワイトハウスフェロープログラムに採用され、1990年から1991年まで米国通商代表部（USTR）に派遣された。ブラウンバックは農務長官の職に復帰するためカンザス州に戻り、1993年7月30日に辞任した。[32] 1994年に下院議員に当選し、1996年にはボブ・ドールが空席にした上院議員の議席を争う特別選挙に出馬した。[33]
米国上院議員（1996年～2011年）
選挙
シーラ・フラームは、1996年に大統領選挙のためにボブ・ドール上院議員が辞任した後、その議席を埋めるために任命された。ブラウンバックは1996年の共和党予備選挙でフラームを破り、さらに民主党のジル・ドッキングを112,677票差で破って本選挙に勝利した。[34] 2001年、連邦選挙委員会は、1996年の選挙運動への不適切な献金を理由に、ブラウンバックの選挙運動委員会と義理の両親に罰金と罰則を科した。[35]これらの不適切な献金の結果、ブラウンバック陣営は政府に19,000ドルの支払いを命じられ、ブラウンバックの義理の両親であるジョンとルース・スタウファーは、トライアド・マネジメント・サービスを通じて献金を不適切に流用したとして、9,000ドルの民事罰金の支払いを命じられた。[36]
1998年、ブラウンバックは民主党のポール・フェレシアーノを244,921票差で破り、6年間の任期で当選した。[37] 2004年の上院選挙では、民主党の元ロビイスト、リー・ジョーンズを470,526票差で破り再選を果たした。[38]
上院議員時代を通じて、ブラウンバック氏の主な選挙資金提供者はウィチタに拠点を置くコーク・インダストリーズのコーク兄弟であり、この時期にブラウンバック氏に他のどの候補者よりも多額の寄付をした。[39] [40]
在職権
ブラウンバック氏は、司法委員会、歳出委員会（共和党が多数派だった当時、コロンビア特別区小委員会の委員長を務めた）、合同経済委員会、そしてかつて委員長を務めたヘルシンキ委員会としても知られる欧州安全保障協力委員会の委員を務めた。ヘルシンキ委員会は、欧州安全保障協力機構（OSCE）と協力して締結された国際協定の遵守状況を監視する。[41]
2000年、ブラウンバック氏とクリス・スミス下院議員は、人身売買被害者保護法の制定に向けた取り組みを主導しました。[42] クリントン大統領は2000年10月にこの法律に署名しました。Christianity Todayによると、この強力な執行により、成立後5年間で米国連邦人身売買事件の件数は8倍に増加しました。[43]
2007年8月12日までに、第110回連邦議会においてブラウンバックは選挙運動のため123票（39.7％）を欠席しており、これを上回ったのは、重病のため第110回議会の投票を100％欠席したサウスダコタ州選出のティム・ジョンソン（民主党）と、選挙運動のため149票（48.1％）を欠席したアリゾナ州選出のジョン・マケイン（共和党）のみであった。 [44]
2006年、ブラウンバックはジョージ・W・ブッシュ大統領が連邦控訴裁判所に指名したミシガン州出身のジャネット・T・ネフ判事の承認投票を阻止した。ネフ判事が裁判官となることに反対したのは、彼女が2002年にマサチューセッツ州で同性婚の誓約式に出席していたからという理由だけだった。その式にはネフ判事の娘たちの幼なじみの隣人が関わっていた。ブラウンバックの行動は、超党派の上院議員グループによって承認されていた一連の任命の全承認投票を阻止した。[45] 2007年7月、ブラウンバックは投票を阻止していた阻止を解除し、上院は83対4の投票でネフ判事を承認した。[46]ブラウンバックに反対したのは、当時上院議員だったジム・バニング、ジョン・カイル、メル・マルティネスの3人の保守派だけだった。[47]
1990年代半ば、ブラウンバックはポール・ライアンを立法担当主任として雇用した。ライアンは後に下院議員、副大統領候補、そして下院議長となった。[48]
クルーの苦情
2009年、ワシントンの責任と倫理を求める市民の会（CREW）は、ブラウンバック議員が署名した保守系カトリック団体の資金調達のための手紙が上院の公式レターヘッドを模倣しており、上院規則に違反しているとして倫理違反の苦情を申し立てた。[49]この手紙は、マリア・キャントウェル、ジョン・ケリー、ロバート・メネンデス、バーバラ・ミクルスキ、パティ・マレーの5人の上院議員がカトリック教徒であり中絶賛成派であるとして標的にされていた。[50]広報担当者によると、ブラウンバック議員は苦情が申し立てられる前から、この団体に手紙の送付を停止するよう求めていたという。[50]
2010年、CREWは上院議員4名と下院議員4名が上院の贈与規則に違反した可能性があるとして倫理違反の訴えを起こした。下院議員らは、ワシントンD.C.にあるCストリート・センター社が所有する180万ドルのタウンハウス[51]に居住していた。このタウンハウスは、キリスト教擁護団体フェローシップ[52] [53]が所有していた。CREWは、この物件がブラウンバック氏を含む下院議員に独占的に賃貸されており、入居者が市場価格を下回る賃料を支払っていると主張した。[54]トム・コバーン上院議員の広報担当者は、請求された賃料は妥当であると主張した。[55] [56]
委員会
2008年大統領選挙
2006年12月4日、ブラウンバックは大統領候補への第一歩となる予備委員会を結成した。 [57] CNNとワシントン・ポストは、ブラウンバックの大統領候補としての出馬の可能性について報じ、彼を宗教右派の「お気に入り」と呼んだ。[57] [58] ローリングストーン誌は2006年に彼を「神の議員」と呼んだ。[59]彼の見解は共和党の社会的に保守的な派閥に位置付けられ、財政面でも保守主義を強調した。「私は経済的、財政的、社会的、そして慈悲深い保守主義者だ」と彼は2006年12月に述べた。[58]
2007年1月20日、トピーカでブラウンバックは2008年の大統領選挙に出馬すると発表した。[60] 2007年2月22日、ラスムセン・リポートが実施した世論調査では、予備選挙の有権者の3%がブラウンバックを支持するとの結果が出ました。[61]
2007年8月11日、ブラウンバックはエイムズ・ストロー・ポールで15.3%の得票率で3位に終わった。[63]この出来事の後、多くの支持者がブラウンバックがもっと良い結果を出すと予想していたため、資金調達と彼のウェブサイトへのアクセスは劇的に減少し、[64]候補者が選挙活動からの撤退を検討しているのではないかという憶測が広まった。この憶測は、9月5日にフォックス・ニュース・チャンネルがニューハンプシャー州から中継した共和党大統領候補討論会での彼の精彩を欠いたパフォーマンスの後、さらに高まった。[65]彼は資金不足を理由に2007年10月18日に選挙活動から撤退した。[66]ブラウンバックは10月19日に正式に撤退を発表した。[67]彼は後にジョン・マケインを大統領候補として支持した。[68]
カンザス州知事（2011～2018年）
選挙
2010年の知事選挙
2008年、ブラウンバックは2010年に知事選に立候補することを検討していることを認めた。[69] 2009年1月、ブラウンバックは正式に知事選に出馬するための書類を提出した。[70]
上院議員時代の主な選挙資金提供者であるコーク兄弟（およびコーク・インダストリーズ）は、再びブラウンバックの選挙運動を支援した。[39]
世論調査機関ラスムセン・リポートによると、2010年5月、ブラウンバック氏は当時の民主党の対立候補だったトム・ホランド氏を31ポイントリードしていた。[1] [71]
2010年6月1日、ブラウンバックはカンザス州上院議員のジェフ・コルヤーを副大統領候補に指名した。[72]
2010年11月2日、ブラウンバック氏はホランド氏を260,594票差で破った。[73]彼は、前知事キャスリーン・セベリウス氏が辞任し、 2009年に米国保健福祉長官に就任したマーク・パーキンソン知事の後任となった。[74]
2014年知事選挙
2013年10月、カンザス州下院の民主党少数党院内総務であるカンザス州議会議員ポール・デイビスは、 2014年のカンザス州知事選挙でブラウンバックに挑戦すると発表した。[75]
2014年7月、カンザス州の現職および元共和党職員100名以上（元州党議長、カンザス州上院議長、カンザス州下院議長、多数派リーダーを含む）が、共和党のブラウンバックではなく民主党のデイビスを支持した。[10] [11]ブラウンバックの教育やその他の政府サービスの大幅な削減、および州に大幅な赤字を残した減税への懸念を表明した。[76]
ブラウンバックの副知事候補ジェフ・コルヤーの首席補佐官ティム・ケックは、1998年の警察報告書を発掘し公表した。報告書によると、当時26歳で未婚だったデイビスはストリップクラブの強制捜査中に短時間拘束されていた。デイビスは強制捜査に無関係であることが判明し、すぐに釈放された。[77]ケックの選挙活動への関与に対する批判に対し、ブラウンバックの広報担当ジョン・ミルバーンは、税金で雇われたスタッフを選挙活動に使うことは合法だとコメントした。メディア法の専門家は、モンゴメリー郡保安官が単なる要請に応じて1998年の非公開の捜査ファイルを公開したことを知り、驚きを隠せなかった。ブラウンバックの選挙運動は、この16年前の事件を巧みに利用した。[78] [79]
ブラウンバックはデイビスを32,096票差で破り、最多得票で再選された。[80] [13] [81]
在職権
ブラウンバックは、大不況からの回復初期である2011年1月に就任した。同年、共和党は半世紀ぶりの多数派でカンザス州下院の支配権を回復した。カンザス州議会の共和党議員の大半は、ブラウンバックの保守的な見解を共有するティーパーティー運動のメンバーであった。[82]
ブラウンバックが表明した主要な目標のうち2つは、税金の削減と教育への支出の増加であった。[83]
サーベイUSA世論調査によると、2012年4月までにブラウンバックの支持率は34パーセントだった。[84]共和党の世論調査会社は、2012年5月に彼の支持率が51パーセントだったことを発見した。[85] 2015年11月、モーニングコンサルトの世論調査によると、ブラウンバックの支持率は26パーセントで、米国のすべての知事の中で最低だった。[86] 2015年11月から2016年9月の間に行われた3つの別々の世論調査では、ブラウンバックは国内で最も人気のない知事にランク付けされ[87] [88] [89] — 2016年9月の世論調査では支持率が23パーセントだった。[90] [91] 2016年の州選挙は主にブラウンバックの政策と政権に対する国民投票と見なされ、議会におけるブラウンバックの支持者が大敗を喫した。[92] [7] [93] 2017年、長期にわたる戦いの末、[7]カンザス州の新議会はブラウンバックの拒否権を覆し、減税策を撤回して増税を可決した。[94] [95] [96] [97]
ブラウンバック氏は、自身の代表的な法律が廃止された後、66%の不支持率を記録し、[98] 2018年に国内で最も人気のない知事の一人として退任した。[15]
カンザスシティ・スター紙は、「なぜカンザスは秘密主義なのか？」と題した連載記事で、 2018年のピューリッツァー賞公共サービス部門の最終候補に選ばれた。スター紙は、カンザスの元々秘密主義的な州政府はブラウンバック政権下でさらに悪化したと報じた。 [99] [100]
立法議題
ブラウンバックは、投資を促進し、富を創出すると同時に新規雇用を創出するための抜本的な税制改革を提案した。これらの目標に沿って、彼はまた、州予算の主要項目である学校財政[101] 、メディケイド[102]、そして83億ドルの未積立債務を抱えるカンザス州公務員退職年金制度（KPERS）[103]の構造改革も提案した。ブラウンバックは「レッドステートモデル」に倣い、保守的な社会経済政策を採択しようとした[104] 。
税金
知事として、ブラウンバックは経済成長をもたらすことを目的とした所得税率の大幅な引き下げである「レッドステート実験」を開始した。[105] 2012年5月、ブラウンバックはカンザス州史上最大規模の所得税減税法の一つに署名した。[4]これは1990年代以降、全米で最大の州所得税減税（割合で）である。[106]ブラウンバックはこの減税を実験だと表現した。
税金については、全体的な税率を引き下げ、社会的な操作をやめることが、私の見解では、成長を生み出すために必要だ。それがどのように機能するかを見てみよう。実際の実験を行うつもりだ。[107] [108] [106]
この法案は、彼の予算局長（元コーク兄弟の政治コンサルタントであるスティーブン・アンダーソン）、[39] [ 40] [109] [110] [108] 、コーク兄弟が後援するアメリカ議会交流協議会（ALEC）、[111]、そして人気のサプライサイド経済学者でロナルド・レーガン大統領の元経済顧問であるアーサー・ラファーの助けを借りて作成された。[82] [112]
この法律は、19万1000社の事業主の非賃金所得税を廃止し、個人の所得税率を引き下げた。[113]減税の第一段階では、カンザス州の最高所得税率を6.45%から4.9%に引き下げ、パートナーシップおよび有限責任会社から個人に渡される事業利益に対する所得税を即時廃止した。[106]この所得税減税は初年度に2億3100万ドルの減税をもたらし、 6年後には9億3400万ドルに拡大する見込みである。 [113]州議会の調査スタッフの予測によると、2014年までに予算不足が発生し、2018年7月までに約25億ドルに拡大する見込みである。 [113]この減税は、米国立法交流評議会（ALEC）が発行したモデル法案に基づいて行われた。[114] [115]
2014年5月のウォール・ストリート・ジャーナル紙の論説記事「レーガン方式に根ざした中西部のルネッサンス」の中で、ブラウンバックは自身の税制政策をロナルド・レーガン政権の政策と比較した。ブラウンバックは、カンザス州、オクラホマ州、ミズーリ州がレーガンが1964年に打ち出した経済原則に基づいた政策を制定したため、「繁栄した未来」を期待した。[116] [108]
この法律は、カンザス大学のマーティン・B・ディキンソン法学教授から、税負担を裕福なカンザス州民から低・中所得者層に移し、最高所得税率が25%低下するとして批判された。[117] ブラウンバック政権下で、カンザス州は売上税を引き下げ、中小企業への課税を廃止した。[118 ]この減税は、 2014年にムーディーズが州の債券格付けを引き下げた一因となった。[119]また、2014年8月には、アナリストが構造的に不均衡と評した予算により、S&PレーティングスがAA+からAAに信用格下げした。[120] 2014年6月時点で、州の税収は予測を大きく下回り、計画されていた6億5,100万ドルではなく、3億6,900万ドルしか受け取っていなかった。[121]
減税とそれがカンザス州の経済に及ぼす影響は、メディアからかなりの批判を受けた。ロサンゼルス・タイムズ紙のマイケル・ヒルツィック氏、ワシントン・ポスト紙、ニュー・リパブリック紙、ブルームバーグ・ビジネスウィーク紙の編集委員らが減税を批判した。[106]ニューヨーク・タイムズ紙はブラウンバック氏の政策を「行き過ぎた右派」と評した。[121] [122] [123]アメリカ税制改革協会のグローバー・ノークイスト氏は、減税を国家の模範として擁護した。[124]
2017年2月、超党派連合は、予算不足を補うためにブラウンバックの税制改革の大部分を廃止する法案を提出した。[125]上院は2017年2月2日、SB 30（38対0、棄権2）を可決した。[126]下院は2017年2月22日、修正されたSB 30（123対2）を可決した。[127]両院協議会報告書は、2017年6月5日、下院（69対52）と上院（26対14）の両院で採択された。2017年6月6日、法案は署名のためにブラウンバックに送られたが、ブラウンバックは拒否権を発動した。同日、下院と上院の両方が拒否権を覆す投票を行った。[128]上院法案30は、2013年1月に発効した減税の大部分を廃止した。
ブラウンバック氏の税制改革は、2017年6月のアトランティック誌の記事で、米国における「保守的な経済政策における最も積極的な実験」と評された。[14]この大幅な減税は、カンザス州の「学校とインフラの存続を脅かした」とされている。[14]
ブラウンバックの実験は失敗に終わった。私たちはそれをはっきりと認識していた。[14]
—ハイディ・ホリデイ、カンザス経済成長センター事務局長、2017年
教育
2014年4月、ブラウンバック知事は物議を醸した学校財政法案に署名しました。この法案は、経験豊富な教師の解雇にこれまで義務付けられていた適正手続きによる聴聞会を廃止するものです。カンザスシティ・スター紙によると、
この法案は、学区が理科や数学の授業に無資格の教師を雇用することを認めるとともに、私立学校の奨学金基金に寄付する企業に対する税制優遇措置も設けています。[129]
その結果、資金が削減され、学区は学年を早めに閉鎖せざるを得なくなった。[130]
経済
経済分析局によると、2008年から2018年（ブラウンバック氏は2011年から2018年まで知事を務めた）の期間、カンザス州の年間GDP成長率は平均0.9％で、これは全国平均のちょうど半分だった。[131]同じ期間、全国の雇用が増加し賃金が上昇した一方で、ウィチタ（カンザス州最大の都市で、ブラウンバック氏の主要な資金提供者であるコーク家の故郷）の雇用成長率は3.2％低下し、同市の平均年間賃金は停滞した。[132]
2015年、カンザス州の雇用増加率は0.8％で、全米で最も低く、その年に追加された非農業部門の雇用はわずか「合計10,900人」でした。[133] [134]カンザス州は2017年2月に3億5000万ドルの予算不足に陥りました。 [135] 2017年2月、S&Pはカンザス州の信用格付けをAA-に引き下げました。[136]
カンザス州は航空宇宙産業[137] [138] [139] 、通信産業[140] [141]、GPS技術産業[142]で大きな役割を果たしているにもかかわらず、KC技術協議会の2019年の報告書では、カンザス州の技術系雇用の伸びは国内で下から2番目で、コンピューティング技術産業協会によると、2017年から2018年（ブラウンバック知事の最後の年）の間に220人の技術系雇用が失われた一方で、他の40州以上で技術系雇用が伸びたと報告されている。[131]大不況後の衰退率は鈍化したにもかかわらず、カンザスシティの通信産業における通信関連雇用の59％[141]と、ウィチタ（航空宇宙産業が主流の[137] [138]）の製造業における600人の雇用[143]がブラウンバック政権時代に失われた。
ブラウンバック政権の最終年である2018年までに、カンザス州の農場破産率は全米で2番目に高く（ニューヨーク州に次いで）、州としては10年ぶりの高水準となった。 [144]
健康管理
2011年8月、ブラウンバック州知事は、共和党のカンザス州保険局長サンディ・プレーガー氏の反対を押し切って[108]、連邦医療改革法の一環として保険取引所を設立するための米国保健福祉省からの3150万ドルの助成金を辞退すると発表した。 [145] 2011年5月、ブラウンバック州知事は州保険局長に対し、保険取引所の設立に向けた実施スケジュールを遅らせるよう指示していた。州への予算補助金の辞退を発表した際、ブラウンバック州知事の事務所は次のように述べた。
連邦政府が既に予算計上されている将来の支出義務を履行できるかどうかについては、大きな不確実性があります。各州は、連邦政府の財源を増やすのではなく、減らすことに備えるべきです。この現実に対処するために、カンザス州は最大限の柔軟性を維持する必要があります。そのためには、カンザス州を早期イノベーター助成金の制約から解放する必要があります。[8]
この動きは、2011年8月の州党中央委員会の代表者会議で満場一致で支持されたが、�