ウォーレン・E・バーガー

ウォーレン・E・バーガー
公式肖像画、1986年
第15代アメリカ合衆国最高裁判所長官
在任期間: 1969年6月23日~1986年9月26日
推薦者リチャード・ニクソン
先行アール・ウォーレン
後継者ウィリアム・レンキスト
ウィリアム・アンド・メアリー大学第20代学長
在任期間: 1986年6月26日~1993年7月1日
社長
先行アルヴィン・デューク・チャンドラー(1974)
後継者マーガレット・サッチャー
コロンビア特別区巡回控訴裁判所判事
在任期間: 1956年3月29日~1969年6月23日
推薦者ドワイト・D・アイゼンハワー
先行ハロルド・モンテル・スティーブンス
後継者マルコム・リチャード・ウィルキー
第11代合衆国民事部司法次官
在任期間: 1953年5月1日~1956年4月14日
社長ドワイト・D・アイゼンハワー
先行ホームズ・ボルドリッジ
後継者ジョージ・コクラン・ダブ
個人情報
生まれるウォーレン・アール・バーガー1907年9月17日1907年9月17日
死亡1995年6月25日(1995年6月25日)(87歳)
休憩所アーリントン国立墓地
パーティー共和党員
配偶者
エルベラ・ストロンバーグ
( 1933年生まれ 、1994年没
子供たち2
教育ミネソタ大学セントポール法科大学院法学士
サイン

ウォーレン・アール・バーガー(1907年9月17日 - 1995年6月25日)は、1969年から1986年まで 第15代アメリカ合衆国最高裁判所長官を務めたアメリカの弁護士である。

ミネソタ州セントポール生まれのバーガーは、 1931年にセントポール法科大学院を卒業。1952年の共和党全国大会で、ミネソタ州代表団によるドワイト・D・アイゼンハワー支持の確保に貢献した。1952年の大統領選挙でアイゼンハワーが勝利した後、バーガーは民事部門を担当する司法次官に任命された。1956年、アイゼンハワーはバーガーをコロンビア特別区巡回控訴裁判所に任命した。バーガーは1969年まで同裁判所に勤務し、ウォーレン裁判所の批判者として知られるようになった。

1969年、リチャード・ニクソン大統領は、アール・ウォーレンの後任としてバーガーを最高裁判所長官に指名し、バーガーは上院でほとんど反対なく承認された。最高裁判所において強い知的勢力とはならなかったが、連邦司法制度の改善に努めた。また、国立州裁判所センター最高裁判所歴史協会の設立にも尽力した。バーガーは1986年に引退するまで最高裁判所に留まり、その後、合衆国憲法制定200周年記念委員会の委員長に就任した。彼の後を継いで最高裁判所長官に就任したのは、1972年から陪席判事を務めていた ウィリアム・H・レンキストであった。

1974年、バーガーは米国対ニクソン事件で全員一致の判決を下し、ウォーターゲート事件後のニクソンの行政特権の行使を却下した。この判決はニクソンの辞任に大きな役割を果たした。バーガーはロー対ウェイド事件でプライバシーの権利により州が中絶を禁止することは禁じられるとの多数意見に賛同した。後の分析では、バーガーがロー事件で多数意見に賛同したのはウィリアム・O・ダグラス判事が判決の割り当てをコントロールするのを防ぐためだけだったと示唆されている。 [ 1 ]それとは逆に、バーガーは1980年のハリス対マクレー事件で多数意見に賛同し、ハイド修正条項を正式に発効させた。彼は後にソーンバーグ対アメリカ産科婦人科学会ロー対ウェイド事件を放棄した。INS対チャドハ事件での彼の多数意見は一院制の立法府の拒否権を無効にした。

バーガーは保守的な大統領によって指名されたが[ 2 ] 、バーガー裁判所は彼の在任期間中に中絶死刑宗教の確立性差別、学校の人種差別撤廃に関して最もリベラルな判決を下した[ 3 ][ 4 ]

若いころ

バーガーは1907年、ミネソタ州セントポールで7人兄弟の1人として生まれた。両親のキャサリン(旧姓シュニトガー)とチャールズ・ジョセフ・バーガー(巡回セールスマン兼鉄道貨物検査官)はオーストリア系ドイツ人だった。バーガーは長老派教会で育てられた。[ 5 ]祖父のジョセフ・バーガーはフォアアールベルク州ブルーデンツで生まれ、オーストリア・チロル州から移住し、 13歳の時に北軍に入隊した。ジョセフ・バーガーは南北戦争で戦い負傷し右腕を失い、 14歳の時に名誉勲章を授与された。16歳の時に北軍最年少の大尉の1人となり、後にミネソタ州議会議員となった。 [ 6 ]

バーガーはセントポール郊外の家族経営の農場で育った。8歳の時、ポリオに感染し1年間学校を休んだ。[ 7 ]バーガーは、後に判事となるハリー・ブラックマン と同じ小学校に通った。[ 8 ]ジョン・A・ジョンソン高校に通い、生徒会長を務めた。[ 7 ]ホッケー、フットボール、陸上、水泳で競技した。[ 7 ] 高校時代、地元新聞に高校のスポーツに関する記事を書いた。[ 7 ] 1925年に卒業し、プリンストン大学に通うための部分的な奨学金を受けたが、家計が残りの費用を賄うのに十分ではなかったため辞退した。[ 7 ]

同年、バーガーは、セントポールのミシシッピ川に架かるロバート ストリート橋(現在も残っている) の建設作業員にも加わった。

教育と初期のキャリア

バーガーは、ミューチュアル生命保険で保険を販売するかたわら、ミネソタ大学の公開講座に2年間在籍した。[ 7 ]その後、セントポール法科大学(後のウィリアム・ミッチェル法科大学、現在のミッチェル・ハムライン法科大学院)に入学し、1931年に法学士magna cum laude )を取得した。 [ 7 ]セントポールの法律事務所に就職した。[ 7 ] 1937年、バーガーはセントポール・ジェイシーズの8代目会長に就任した。[ 7 ]ウィリアム・ミッチェルで22年間教鞭をとった。[ 7 ]脊髄の疾患のため、バーガーは第二次世界大戦 中に軍務に就くことができなかった。その代わりに彼は国内での戦争遂行を支持し、1942年から1947年までミネソタ州の緊急戦争労働委員会に務めた。 [ 7 ] 1948年から1953年まで、彼はミネソタ州知事の人種間委員会に所属し、人種差別撤廃に関する問題に取り組んだ。[ 7 ] 彼はまた、セントポールの人間関係評議会の会長を務め、市の警察と少数民族の住民との関係を改善する方法を検討した。[ 7 ]

バーガーの政界でのキャリアは順調にスタートしたが、すぐに全国的に注目を集めるようになった。1948年、彼は共和党大統領候補指名獲得を目指したミネソタ州知事ハロルド・スタッセンを支持したが、失敗に終わった。 [ 9 ] 1952年の共和党全国大会では、スタッセンが10%の票を獲得できなかったため、バーガーはドワイト・D・アイゼンハワーの指名獲得に重要な役割を果たした。ミネソタ州代議員を率いてスタッセンへの投票をアイゼンハワーに変更させ、ミネソタ州代議員はアイゼンハワー支持の誓約から解放された。

司法次官補

バーガー司法次官補

アイゼンハワー大統領はバーガー氏を司法省民事部門を担当する司法次官に任命した。

この役職で、バーガーは初めて最高裁判所で弁論を行った。この事件は、政府のコンサルタントとして働いていたイェール大学教授ジョン・P・ピーターズに関するものであった。ピーターズは忠誠心を理由にその職を解かれていた。最高裁判所の事件は通常、司法長官が弁論するが、ピーターズは政府の立場に同意できず、弁論を拒否した。バーガーはこの事件で敗訴した。その後まもなく、デールハイト対アメリカ合衆国事件、346 US 15 (1953)でバーガーは、テキサスシティの船舶爆発事故に関する賠償請求に対してアメリカ合衆国を弁護し、1947年の連邦不法行為請求法は政策立案における過失に対する訴訟を認めていないと主張して勝訴した。

控訴裁判所サービス

バーガーは、1956年1月12日、ドワイト・D・アイゼンハワー大統領によって、ハロルド・M・スティーブンス判事の空席となったコロンビア特別区巡回控訴裁判所判事に指名された。 1956年3月28日に上院で承認され、同年3月29日に任命された。1969年6月23日、合衆国最高裁判所判事への昇格に伴い、判事としての任期は満了した。

最高裁判所長官

指名と承認

リチャード・ニクソン大統領がバーガー氏を最高裁判所長官候補として紹介した。

1968年6月、アール・ウォーレン最高裁判所長官は 後任の承認をもって退任すると発表した。リンドン・ジョンソン大統領は現職の判事エイブ・フォータスを後任に指名したが、上院の議事妨害により承認が阻止され、ジョンソンは指名を撤回した。リチャード・ニクソンは1968年11月に大統領に選出されたが、ジョンソンは1969年1月20日の任期満了までに新たな指名を行わなかった。[ 10 ]

バーガーは1969年5月23日にニクソン大統領によってアール・ウォーレンの後任に指名された。[ 11 ]バーガーの指名に関する米国上院司法委員会の公聴会は1969年6月3日に行われた。[ 12 ]この公聴会は友好的な雰囲気で行われ、証言を行ったのはバーガーのみであった。[ 13 ]公聴会はわずか1時間40分しかかからなかったと報告されている。[ 14 ]その後、委員会は5分間の非公開会議を開き、全会一致でバーガーの指名に賛成の報告をした。[ 12 ] [ 13 ] 1969年6月9日、上院は74対3の投票でバーガーを最高裁判所判事に承認し、[ 11 ] [ 12 ] [ 15 ]バーガーは1969年6月23日に司法就任の宣誓を行った。 [ 16 ]

最高裁判所の改革はニクソンの大統領選挙運動のテーマであり[ 10 ] 、ニクソンは厳格な解釈主義者を最高裁判所長官に任命すると公約していた。バーガーがニクソンの目に留まったのは、1952年の連邦最高裁危機の際にニクソンがバーガーに送った支持の手紙を通じてであり[ 17 ]、そして15年後、USニューズ&ワールド・レポート誌がバーガーがリポン大学で1967年に行ったスピーチを再掲載した際に再びバーガーが注目した。[ 18 ]その中でバーガーは米国の司法制度をノルウェー、スウェーデン、デンマークの司法制度と比較している。

これらの北欧諸国は、個人と人間の尊厳を重視する点でアメリカ合衆国と同じくらい啓発的である、と私が言っても、誰も異論を唱えないだろう。[これらの国々は]、被告人に証言を求めない可能性がある合衆国憲法修正第五条のような手段を用いる必要性を感じていない。彼らは迅速かつ効率的に、そして直接的に、被告人が有罪かどうかという問題に取り組み始める。被告人が法廷に召喚されてから裁判が終わるまで、我が国ほど徹底した安全対策を講じ、苦労する国は地球上に存在しない。

このような演説を通して、バーガーはウォーレン最高裁判所長官の批判者、そして合衆国憲法の文言通りの厳格な解釈を主張する人物として知られるようになった。ニクソンがこれらの見解に同意し、現職の連邦控訴裁判所判事によって容易に確認できることが、バーガーの指名につながった。

ニクソン大統領の回顧録によると、1970年春、ニクソン大統領はバーガーに対し、カンボジア侵攻の政治的影響が耐え難いほど深刻であれば、1972年の大統領選に出馬する準備をするよう要請していた。数年後、 1973年10月にスピロ・アグニューが辞任した後、バーガーはニクソン大統領の副大統領候補の最終候補リストに名を連ね、ジェラルド・フォードが後任に任命された。

法学

ウォーレン・バーガーの公式肖像画

最高裁は、スワン対シャーロット・メクレンバーグ教育委員会事件(1971年)で全員一致の判決を下し、学校における事実上の人種隔離を減らすためにバス通学を支持する判決を下した。しかし、バーガーはミリケン対ブラッドリー事件(1974年)の多数意見を執筆し、関係するすべての学区で人種隔離政策が明示的に表明されていない場合には、学区をまたいだ事実上の学校隔離を支持した。合衆国対米国地方裁判所事件(1972年)では、バーガー最高裁は、ニクソン政権が家庭内監視の場合の捜索令状の必要性と憲法修正第4条の要件を無効にしようとする意向に反対する、別の全員一致の判決を下した。その後、わずか2週間後のファーマン対ジョージア州事件(1972年)では、最高裁は5対4の判決で、当時施行されていたすべての死刑法を無効とする判決を下したが、バーガーは同判決に反対した。バーガー判事は、任期中最も物議を醸した判決であるロー対ウェイド事件(1973年)において、多数派の支持を得て、州による中絶禁止を禁じる広範なプライバシー権を認めた。しかし、後にソーンバーグ対アメリカ産科婦人科学会事件(1986年) において、バーガー判事はロー判決を放棄した。

1974年7月24日、バーガーは、ニクソンがウォーターゲート事件に関するいくつかのメモとテープを非公開にしようとしたことに起因する合衆国対ニクソン事件で、最高裁判所を全会一致で判決に導いた。ウッドワードとアームストロングの共著『ザ・ブレザレン』などに記録されているように、バーガーはこの事件に関して当初、ウォーターゲート事件は単なる政治的争いであり、「彼らのどこが間違っていたのか分からない」と考えていた。[ 19 ]実際の最終判決は主にブレナンの著作だったが、各判事が少なくとも特定のセクションの下書きを書いた。[ 20 ]バーガーは当初ニクソンに有利な票を投じる予定だったが、判決を自分自身に割り当て、判決のレトリックを抑制するために戦略的に変更した。[ 21 ]バーガー判事の最初の意見草案では、大統領の「中核機能」に関わる場合には行政特権を行使することができ、場合によっては行政が最高権力を持つ可能性があると書かれていた。[ 22 ]しかし、他の判事らはバーガー判事を説得してその文言を意見から削除させた。つまり、行政特権の主張によって保護されるかどうかを決定する権限は司法府のみにあるということである。[ 23 ]

バーガー判事は、ヘンドリック・ハドソン中央学区教育委員会対ローリー事件において多数決に加わった。この事件は、最高裁判所が初めて判決を下した特別支援教育法の訴訟である。最高裁判所は個別教育計画(IEP)の合憲性を支持したが、学区は児童の潜在能力を最大限に引き出すために必要なすべてのサービスを提供する必要はないとの判断も下した。

バーガーはまた、政府各部門間の牽制と均衡の維持を重視した。移民帰化局対チャダ事件(1983年)において、彼は多数意見として、議会は行政府の行動に対して立法府の拒否権を留保することはできないと判断した。

刑法および刑事訴訟手続きに関する問題では、バーガーは一貫して保守的な立場を貫いた。偽造小切手による終身刑は違憲と判断したソレム対ヘルム事件では反対意見を述べた。彼はかつてファーマン対ジョージア事件の反対意見において死刑に個人的な反対を表明したが[ 24 ]、死刑は合憲であると擁護した。

リーダーシップ

1974年8月9日、リチャード・ニクソン大統領の辞任を受け、バーガー最高裁判所長官はベティ・フォード氏を間に挟み、ジェラルド・フォード大統領の就任宣誓を行った。

バーガーは最高裁判所を支配するのではなく、最高裁判所内および国の法制度内の運営改善に努めた。一部の弁護士が準備不足だと批判し、州および地方自治体の弁護士のための研修の場を作った。[ 25 ]また、現在バージニア州ウィリアムズバーグにある国立州裁判所センター、裁判官、書記官、刑務官に専門研修を提供する裁判所管理研究所、国立矯正研究所の設立にも尽力した。 [ 26 ]バーガーはまた、ウォーレン最高裁によって多くの会員が疎外されていたアメリカ法曹協会で毎年司法の現状に関する演説を行うという伝統を始めた。しかし、司法制度の仕組みを重視することで最高裁判事の職を軽視していると考える批判者もいた。横柄という評判にもかかわらず、彼は共に働く法務書記官や司法フェローからは好かれていた。[ 27 ]

バーガー判事は在任中、最高裁判所内で論争を巻き起こした。これはウッドワード判事アームストロング判事の著書『ザ・ブレザレン』で明らかになった。エヴェレット・ダークセン上院議員はバーガー判事が「見た目も話し方も行動も最高裁判所長官そのもの」だったと評したが、記者たちはバーガー判事を、尊大さと法的洞察力の欠如を理由に同僚判事から真剣に尊敬されていない、無能な最高裁判所長官として描写した。ウッドワード判事とアームストロング判事の情報筋によると、他の判事の中には、バーガー判事が合議で投票内容を変更したり、単に投票結果を公表しないことで判事の意見を左右するやり方に腹を立てていた者もいたという。「バーガー判事は多数派に留まるために投票内容を変更したり、味方には優れた意見を与え、敵にはつまらない意見を与えて同僚判事を苛立たせたりすることで、繰り返し同僚判事を苛立たせた」[ 28 ] 。バーガー判事はまた、先制的な意見を流布することで、事件の展開に影響を与えようとした。[ 29 ]書記官たちは彼の自己中心性と激しい同性愛嫌悪を嘲笑し、ルイス・パウエル判事は彼を「大きな白いドーナツ」と呼んだとされ、彼の知性と容姿の両方を攻撃した。[ 30 ]

その結果、バーガー最高裁は彼の「名ばかり」のものだったと評された。[ 31 ]タイム誌は彼を「のろのろと」「よそよそしい」[ 31 ]とともに「尊大」「よそよそしい」そして不人気だと評した。[ 28 ]ニューヨーク・タイムズのリンダ・グリーンハウスによると、バーガーは最高裁のグループ力学において常にいらだたしい存在だったという。[ 32 ]ジェフリー・トゥービンは著書ザ・ナイン』の中で、1986年にバーガーが最高裁を去る頃には、程度の差こそあれ同僚全員を疎外していたと書いている。[ 33 ]特に、ウォーレンの後任として最高裁長官候補と目されていたポッター・スチュワート判事はバーガーに非常に不満を抱いていたため、ウッドワードとアームストロングがザ・ブレザレン』を執筆した際には、スチュワートが主な情報源となった。

グリーンハウス判事は、INS対チャダ事件をバーガーの「破綻させるリーダーシップ」の証拠として挙げた。バーガーは、最初の審理後、控訴裁判所の違憲判決を支持する5人の判事(ブレナン、マーシャル、ブラックマン、パウエル、スティーブンス)がいたにもかかわらず、20ヶ月以上も審理を遅らせた。バーガーは、まず事件に関する特別協議を要請し、その後、協議が決裂すると、再審理のために審理を延期した。バーガー自身は、再審理のための審理延期に関する正式な投票は行わなかったにもかかわらずである。[ 34 ]

女性裁判官に関する見解

1981年まで最高裁判所に女性が就任しておらず、バーガーは女性判事の席を与えることに強く反対していました。1971年、ニクソン大統領はカリフォルニア州控訴裁判所判事のミルドレッド・リリーを最高裁判所判事に指名することを検討しました。元ホワイトハウス法律顧問のジョン・ディーンは、リリーに対する最大の反対者はバーガー最高裁長官だったと述べています。[ 35 ]ディーンによると、バーガーは指名をめぐって辞任をちらつかせたとのことです。[ 36 ]

同性愛に関する見解

バーガーは同性愛者に対して、ヒステリー寸前まで深刻な偏見を抱いていた。[ 37 ]バーガーは、ボウワーズ対ハードウィック事件で、同意に基づく成人同士の同性愛関係を禁じる法律を支持する多数意見を書いたバイロン・ホワイトに、意見書で同性愛を非難するよう求める手紙を送った。ホワイトは拒否した。[ 38 ]ルイス・パウエルが反同性愛法の廃止に投票したとき、バーガーは彼に激しくロビー活動を行い、同性愛者に対してあまりにも敵対的な手紙を送ったため、パウエルはそれを「ナンセンス」と嘲笑した。 [ 39 ]バーガーは同性愛を攻撃する補足意見を書き、同性愛を「自然に対する悪名高い犯罪であり、強姦よりも悪質であり、名指しに値しない行為であり、言及すること自体が人間性への侮辱である」と表現した。そして、同性愛者がかつて処刑されたことがあることを、明らかに容認するかのように言及した。[ 40 ] [ 41 ]バーガーの発言は同性愛者の権利擁護者を動員し、ソドミー法を覆す運動を起こさせ、最終的には2003年のローレンス対テキサス州の訴訟で勝訴した。[ 42 ]

その後の人生と死

アーリントン国立墓地にあるバーガー氏の埋葬地(妻の墓の隣にある)

バーガーは1986年9月26日に退任した[ 16 ]。これは、アメリカ合衆国憲法制定200周年を記念するキャンペーンを主導するためでもあった。彼の後任としてウィリアム・レンキストが最高裁判所長官に就任した[ 43 ]。彼は20世紀に任命された最高裁判所長官の中で最も長く在任した[ 44 ] 。

1987年、プリンストン大学アメリカ・ホイッグ・クリオゾフィック協会はバーガーに公共サービス功績に対してジェームズ・マディソン賞を授与した。[ 45 ] 1988年には、権威あるアメリカ陸軍士官学校シルバヌス・セイヤー賞大統領自由勲章を授与された。

1991年にマクニール/レーラー・ニュースアワーに出演したバーガーは、憲法修正第2条があらゆる種類の武器を入手する個人の無制限の権利を保証しているという考えは「アメリカ国民に対する特別利益団体による最大の詐欺、繰り返すが『詐欺』という言葉の対象となっている」と述べた。[ 46 ]

1995年6月25日、バーガーはワシントンのシブリー記念病院うっ血性心不全のため87歳で亡くなった。[ 47 ]彼の文書はすべて、彼が学長を務めていたウィリアム・アンド・メアリー大学に寄贈されたが、寄贈者との合意により、バーガー裁判所の最後の存命人物であるサンドラ・デイ・オコナーが2033年から2034年に亡くなってから10年後まで一般公開されない。オコナーは2023年12月1日に亡くなった。[ 48 ] [ 49 ]

バーガーの棺は、アメリカ合衆国最高裁判所のグレートホールに安置されている。遺体はアーリントン国立墓地に埋葬されている。[ 50 ]

遺産

バーガー最高裁判所長官は、最高裁判所歴史協会の設立に尽力し、初代会長を務めました。バーガーは、裁判外紛争解決(ADR)の創始者の一人として、特に過負荷状態の司法制度の改善に寄与したとして、しばしば言及されます。1984年、アメリカ法曹協会での演説で、バーガー最高裁判所長官は司法制度の現状を嘆き、「真に文明化された人々にとって、我々の制度はあまりにも費用がかかり、あまりにも苦痛で、あまりにも破壊的で、あまりにも非効率的です。対立する主張を解決するための主な手段として、対立訴訟に頼ることは、正さなければならない誤りです」と述べました。[ 51 ]ミネソタ州セントポールにあるウォーレン・E・バーガー連邦裁判所[ 52 ]と、彼の母校であるミッチェル・ハムライン法科大学院(旧称ウィリアム・ミッチェル法科大学、バーガー在学当時はセントポール法科大学) にあるウォーレン・E・バーガー図書館[ 53 ]は、彼にちなんで名付けられました。

家族と私生活

彼は1933年にエルベラ・ストロムバーグと結婚した。二人の間にはウェイド・アレン・バーガー(1936年 - 2002年)とマーガレット・エリザベス・バーガー(1946年 - 2017年)の二人の子供が生まれた。[ 54 ]エルベラ・バーガーは1994年5月30日、ワシントンD.C.の自宅で86歳で亡くなった。[ 50 ]

参照

参考文献

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出典

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