裁判所が任命した特別弁護人
| 略語 | カーサ |
|---|---|
| 形成 | 1977 |
| タイプ | 青少年団体 |
| 法的地位 | 非営利団体 |
| 本部 | ワシントン州シアトル |
サービス対象地域 | アメリカ合衆国 |
| Webサイト | www.nationalcasagal.org |
裁判所任命特別支援者（CASA ）は、虐待や育児放棄を受けた子供たちを支援するために裁判所が任命する支援者を支援・促進する米国の全国団体です。CASAは、州または地域のCASA事務所が提供する研修を修了した地域社会のボランティアです。[ 1 ] 彼らは裁判官によって任命され、子供の個人的な希望を念頭に置きながら、子供の最善の利益のために情報を収集し、勧告を行うことが役割です。[ 2 ]
全米CASA協会によると、全米には9万3000人以上のボランティアがおり、49州とコロンビア特別区で活動しています。ノースダコタ州はCASAプログラムがない唯一の州です。[ 3 ] 毎年25万人以上の子供たちがCASAのサービスを通じて支援を受けています。[ 1 ]
歴史
1977年、キング郡上級裁判所判事のデイビッド・ソウクップ氏は、州の児童保護サービスから提供される情報のみを頼りに、虐待や育児放棄を受けた子供たちのために決断を下さなければならないという状況に直面しました。ソウクップ氏は、ボランティアが事件に専念し、子供たちの最善の利益のために発言できるというアイデアを考案しました。[ 4 ] 50人のボランティアが彼のアイデアに賛同し、米国全土で虐待や育児放棄を受けた子供たちのためにより良い代理人を提供する運動が始まりました。[ 5 ] 2007年までに、全米CASA協会は全国で200万人の子供たちを支援しました。[ 6 ]
現在の状況
CASAのプログラムは設立以来、米国の49州とコロンビア特別区をカバーするまでに拡大しました。[ 3 ] 各州のプログラムは予算の策定と資金調達を担当しています。[ 7 ]州および地方機関の中には、政府からの資金援助を受けている機関もあれば、受けていない機関もあります。国立CASA機関は、少年司法・非行防止局からのパススルー助成金に加え、非営利団体、慈善団体、地域活動団体との提携にも依存しています。[ 8 ]
CASAは通常、児童の福祉のために最初の審問で任命されます。[ 9 ] 州によっては、法廷で児童を代理する弁護士が法廷代理人（GAL）として任命されます。GALはCASAを兼任する場合があり、場合によってはCASAとGALの両方が任命されることもあります。[ 1 ]
アメリカでは0～21歳の子どもが40万人以上が里親に預けられています。[ 6 ]
全米CASA/GAL協会の主な財政支援者である米国司法省は、2023年3月29日付の「ハイリスクレター」を発行し、資金提供の一時停止を通告した。この通告は、同省の少年司法局と財務局が2022年10月に実施した包括的な合同レビューを受けてのものであった。この決定による資金提供停止により、シアトル、アトランタ、ワシントンD.C.にある同協会の3つの国内事務所の職員が一時帰休となった。さらに、一部の地域CASA/GAL非営利団体へのパススルー助成金の支給に遅延が生じ、組織内の緊張が高まる一因となった。[ 10 ]
トレーニング
CASAは、州または地方のCASA事務所が提供する研修を修了した地域社会のボランティアです。[ 11 ] 研修は、最低30時間の教室での指導、裁判傍聴、そして毎年の継続研修で構成されています。[ 12 ] CASAは犯罪歴調査に合格する必要があります。[ 13 ] 各州は独自のプログラムを開発し、国家の研修およびプログラム基準を実施しています。CASAボランティアが満たすべき教育要件は、研修の修了のみです。[ 1 ]
批判
テキサス州CASA（家庭裁判所調査局）が委託した2019年の調査では、31,754人の子供の結果を調査した結果、テキサス州でCASAが割り当てられた子供たちは、最終的な結果として何らかの恒久的な保護を受ける可能性が低いことが判明しました。この調査では、CASAが最も困難なケースに任命された過去の研究における選択バイアスを考慮に入れました。この調査では、結果はテキサス州のプログラムに限定されており、他の州には一般化できないこと、裁判官が任命した各ケースでCASAが実際に機能したかどうかを確認していないこと、そして法的恒久性のみに焦点を当てており、福祉や長期的な影響は考慮していないことを指摘しています。[ 14 ]ある法学評論記事は、CASAプログラムに「構造的人種差別」が見られると指摘しています。ボランティアは圧倒的に白人や中流階級出身であるにもかかわらず、非白人や貧困層の家族を調査するために派遣されるというケースです。[ 15 ]
参照
参考文献
- ^ a b c d「CASAの歴史」。
- ^ 「CASA/GALモデル」全米児童CASA/GAL協会。2020年7月20日閲覧。
- ^ a b「プログラム」。全米CASA/GAL児童協会。 2020年7月20日閲覧。
- ^ 「歴史」全米CASA/GAL児童協会。 2020年7月17日閲覧。
- ^ 「CASAの歴史」www.ohiocasa.org . 2012年5月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ a b「CASA/GAL for Children」。CASA /GAL for Children。2020年7月8日閲覧。
- ^「州の現状：各州のCASA組織の比較」2008年5月5日。全米CASA協会。
- ^ 「Impact Partners」 .全米CASA/GAL児童協会. 2020年7月9日閲覧。
- ^ローリー、メルセデス (1997). 「裁判所任命の特別弁護士：法廷における虐待・ネグレクトを受けた子どもたちの声」米国司法省、司法プログラム局、少年司法・非行防止局。
- ^フィッツジェラルド、マイケル（2023年11月17日）「DOJ、全米児童擁護団体への資金提供を凍結」The Imprint . 2023年11月27日閲覧。
- ^ 「裁判所任命の特別弁護士になる」 Kids Matter Inc. 2020年7月20日閲覧。
- ^ 「ボランティア」セントラルジョージアCASA 。 2020年7月20日閲覧。
- ^ 「CASAになるためのFAQ – カリフォルニアCASA協会」www.californiacasa.org . 2020年7月20日閲覧。
- ^オズボーン、シンシア（2019年10月14日）. 「CASAによる児童福祉の永続的成果への影響」 .児童虐待. 25 (23): 328– 338. doi : 10.1177/1077559519879510 . PMC 10371204. PMID 31610696 .
- ^ Urs, Tara (2017年2月27日). 「However Kindly Intentioned: Structural Racism and Volunteer CASA Programs」 . CUNY Law Review . SSRN 2924920 .
