カリブ災害緊急管理庁

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カリブ災害緊急管理機関（CDEMA）[1] [2]は、カリブ海地域全体にわたる独立した緊急ユニットの地域間支援ネットワークです。2005年9月1日にカリブ災害緊急対応機関（CDERA ）として設立され、2009年9月にCDEMAに名称変更されました。

メンバー

CDEMA に参加している加盟国および機関は次のとおりです。

国組織
 アンギラ災害管理局（DDM）
 アンティグア・バーブーダ国立災害サービス局（NODS）
 バハマ国家緊急事態管理庁（NEMA）
 バルバドス緊急事態管理局（DEM）
 ベリーズ国家緊急事態管理機構（NEMO）
 イギリス領ヴァージン諸島災害管理局（DDM）
 ドミニカ災害管理局（ODM）
 グレナダ国家防災管理庁（NaDMA）
 ガイアナ民間防衛委員会（CDC）
 ハイチ民間防衛局（DPC）
 ジャマイカ災害対策・緊急管理局（ODPEM）
 モントセラト災害管理調整庁（DMCA）
 セントクリストファー・ネイビス国家緊急事態管理庁（NEMA）
 セントルシア国家緊急事態管理機構（NEMO）
 セントビンセント・グレナディーン諸島国家緊急事態管理機構（NEMO）
 スリナム国家災害救援調整センター（NCCR）
 トリニダード・トバゴ災害対策管理局（ODPM）
 タークス・カイコス諸島災害管理・緊急事態局（DDME）

活動

CDEMAの定められた役割は、加盟国の災害対応を調整することである。[3] CDEMA職員は、2004年9月初旬にハリケーン・アイヴァンの通過後にグレナダとジャマイカで活動した。

1990年代半ば、CDEMAはモントセラトのスーフリエールヒルズ火山の噴火に対し、災害支援を提供しました。CDEMAは、スーフリエールヒルズ火山に加え、グレナダ北部の活海底火山「キック・エム・ジェニー」の定期的な監視も行っています。また、地域安全保障システムのメンバーは、自然災害発生時にCDEMAを通じて軍事支援および兵站支援を要請しています。[要出典]

背景

汎カリブ海災害対策・予防プロジェクト（PCDPPP）は、カリブ海地域およびメキシコ湾における悪天候による被害を最小限に抑えることを目的として、1984年7月に設立されました。PCDPPP設立以前は、この地域の災害への対応は民間ドナーによって行われていました。[4]

PCDPPPは、米国国際開発庁（USAID）、カナダ国際開発庁（CID ） 、オランダ政府、国連災害救援機関（UNDRO）といった国際的なスポンサーの集まりでした。PCDPPPは、カリブ海諸国の欧州と米国への直接的・間接的な依存を打破することに失敗しました。最終的に、PCDPPPはカリブ海諸国からの完全な参加を得ることができませんでした。

1989年、ハリケーン・ヒューゴによる広範囲にわたる被害の後、より効果的な自然災害管理と備えの構築に焦点が当てられました。1991年には、カリブ海災害緊急対応機関（CDERA）が設立されました。[5] CDERAは、カリブ海諸国16か国が参加して設立されました。この組織により、カリブ海諸国は国際支援に加えて地域支援も受けられるようになりました。これにより、地域からの援助の可能性が高まりました。CDERAは後にCDEMA（カリブ海災害緊急管理機関）に改称されました。

歴史

1989年9月21日のハリケーン・ヒューゴの衛星画像

1989年、ハリケーン・ヒューゴがカリブ海地域を襲った。救援活動は依然として米国などの国からの援助に頼っていた。1990年までに、保険会社はPCDPPPを批判し、カリブ海地域の自然災害対応方法の見直しの必要性を訴えていた。特に建設業界は、カリブ海地域の災害に耐えうる建造物を確保するための基準を十分に施行していないとして批判された。[6] 1991年、PCDPPPは廃止され、同地域の保険会社は約1ヶ月間、代替策を探していた。[7]カリブ海地域は1991年6月1日の期限を守った。[8]カリブ海地域における災害救援のための資金調達は課題となっていた。1991年9月、カリブ共同体（CARICOM）はようやく主導権を握り、CDERAを設立することができた。[9]

CDERAの成長は1990年代を通して非常に緩やかだったと言われています。[10] 2003年の調査では、トリニダード・トバゴに拠点を置くカリブ海気象機関がカリブ海地域で早期警報システムを開発し、人命を救っていたことが明らかになりました。しかし、人々がこのシステムに信頼を置いているかどうかについては、依然として議論が続いていました。[11]

2005年、CDERAは自然災害や人為的災害への対応戦略を策定し、観光業界との連携強化を計画していました。また、職員の訓練強化と情報伝達の改善計画も策定していました。カリブ観光機構（CTO）は、CDERAが現在使用しているシステムは「バベルの塔」効果を回避するために、より統合的である必要があると主張しました。[12]また、同年後半には、CDERAコーディネーターのジェレミー・コリモアが、カリブ連合加盟国に対し、緊急事態に備えて自立性を高めるよう圧力をかけ始めました。一方、日本からの援助は、各地域の早期警報システムと災害管理能力の向上に役立てられました。[13]タイとソマリアで発生した最近の津波を受けて、カリブ海地域における早期津波警報システムの開発のため、太平洋津波警報センターに支援が要請されました。カリブ海地域では、プエルトリコ大学やバージン諸島大学などの研究機関で研究が行われました。[14]

2006年には、欧州委員会からCDERAに340万ドルの財政援助が交付されました。CDERAのプロジェクトは現在も外部からの資金援助を受けています。 [15] 2010年現在、CDERAのプロジェクト資金の約90%は国際援助機関からのものです。[16]資金が海外からの資金に大きく依存していることに加え、CDERAの人員配置も大きな課題となっています。CDERAの職員の中には災害管理の経験が不足している者もおり、責任者は官僚機構の指揮系統において下位に位置していると言われています。[17]

2010年、CDERAはカリブ海災害緊急管理庁（CDEMA）に名称変更されました。[18]近年、CDERAは政策立案者や技術担当者との連携強化を通じて、成果の向上に注力しています。[19]

参照

参考文献

  1. ^ スタッフライター (2024). 「カリブ海災害緊急管理機関（CDEMA）」. UIAグローバル市民社会データベース. uia.org . ブリュッセル、ベルギー：国際協会連合. 国際機関年鑑オンライン. 2024年12月24日閲覧。
  2. ^ 「CDERA、名称と権限の変更に備える」バルバドス・アドボケイト。2012年2月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年5月14日閲覧。
  3. ^ 「CDEMAについて」www.cdema.org . 2019年4月2日閲覧。
  4. ^ Thompson, Denise DP (2010年5月). 「複数州にまたがる災害管理システムの有効性構築：カリブ海災害緊急対応庁の事例」(PDF) (PhD).ペンシルベニア州立大学. p. 27. UMI番号: 33420294. 2017年1月23日閲覧。[永久リンク切れ]
  5. ^ レナード・ジェームズ・ハギンズ「包括的災害管理と開発：東カリブ海地域における災害軽減と災害復旧の連携における地理情報科学と地理連携の役割」（博士論文、MPPM、ピッツバーグ大学、2007年）、7-8ページ。
  6. ^ 「保険リスク管理戦略は改善が必要」ロイズ・リスト・インターナショナル（1990年11月1日）
  7. ^ 「カリブ海諸国、国連PCDPPPのバックアップリスク管理の喪失に警戒」ロイズ・リスト・インターナショナル（1991年5月21日）
  8. ^ 「カリブ海諸国、国連PCDPPPのバックアップリスク管理の喪失に警戒」ロイズ・リスト・インターナショナル（1991年5月21日）
  9. ^ デニス・DP・トンプソン「多州災害管理システムの有効性構築：カリブ海災害緊急対応庁の事例」（ペンシルベニア州立大学博士論文、2010年）、26ページ
  10. ^ レナード・ジェームズ・ハギンズ「包括的災害管理と開発：東カリブ海地域における災害軽減と災害復旧の連携における地理情報科学と地理連携の役割」（博士論文、MPPM、ピッツバーグ大学、2007年）。
  11. ^ 「カリブ海：災害対応機関が災害への備え強化を呼びかけ」BBCモニタリングアメリカ（2005年2月1日）www.cananews.net
  12. ^ 「カリブ海観光産業が新たな災害対応計画を策定」BBCモニタリングアメリカ（2005年11月7日）www.cananews.net
  13. ^ 「カリブ海：災害対応機関のコーディネーターが早期警報システムを視察」BBCモニタリングアメリカ（2003年11月12日）www.cananews.net
  14. ^ 「カリブ海諸国、早期津波警報システムの開発を目指す」Caribbean Today（2005年1月）
  15. ^ 「EU、カリブ海地域の災害対策強化のための補助金を承認」BBCモニタリングアメリカ（2006年9月15日）www.cananews.net
  16. ^ Denise DP Thompson「複数州にまたがる災害管理システムの有効性構築：カリブ海災害緊急対応局の事例」（ペンシルベニア州立大学博士論文、2010年）、52ページ。
  17. ^ Denise DP Thompson「複数州にまたがる災害管理システムの有効性構築：カリブ海災害緊急対応局の事例」（ペンシルベニア州立大学博士論文、2010年）、44ページ。
  18. ^ Denise DP Thompson「複数州にまたがる災害管理システムの有効性構築：カリブ海災害緊急対応局の事例」（ペンシルベニア州立大学博士論文、2010年）、44ページ。
  19. ^ 「効果的な災害管理が最近のCDEMA会議で取り上げられた」BVIニュース（2011年5月31日）: www.bvinews.com
  • 公式サイト
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