環境協力委員会

環境協力委員会
略語CEC
CCA
CCE
形成1994
本部700 de la Gauchetière St. West、スイート 1620
位置
メンバーシップ カナダメキシコアメリカ合衆国

常務取締役
ホルヘ・ダニエル・タイヤン
Webサイトcec.org

環境協力委員会（CEC 、スペイン語：Comisión para la Cooperación Ambiental、フランス語：Commission de coopération environnementale）は、北米自由貿易協定の環境側面協定である北米環境協力協定（NAAEC）を実施するために、カナダ、メキシコ、アメリカ合衆国によって設立された政府間組織です。CECの使命は、カナダ、メキシコ、アメリカ合衆国間の経済、貿易、社会的なつながりを強化する中で、現在および将来の世代の利益のために北米の環境の保全、保護、改善を促進するための協力と国民参加を促進することです。

起源と構造

環境協力委員会は、1994年にカナダ、メキシコ、米国によってNAAEC（北米自由貿易協定）の下に設立されました。[1] NAAECは北米自由貿易協定（NAFTA）と並行して実施され、NAFTAの環境条項を補完するものです。NAAECは、北米における貿易の自由化と経済成長が、3カ国それぞれが提供する環境保護の協力と継続的な改善を伴うというコミットメントを意味しました。NAAECは、3カ国、特にメキシコにおける貿易自由化の環境保護への影響に対する国民の懸念を軽減したいという米国の意向に支えられていました。

CEC は貿易協定と並行して設立された初の国際環境団体であり、北米の環境に対する貿易の影響を監視し報告する任務を負う唯一の団体です。

中央委員会は評議会、事務局、合同公的諮問委員会から構成されている。[2]

CEC評議会

評議会は CEC の統治機関であり、カナダ、メキシコ、米国の最高レベルの連邦環境当局、すなわちカナダ環境・気候変動大臣、メキシコ環境天然資源長官 (Semarnat)、および米国環境保護庁長官で構成されています。

評議会は、少なくとも年に1回、一般の参加者も交えて会合を開き、予算や活動を含む中央委員会の全体的な方向性を決定します。評議会は、その任務を遂行するために必要となる場合、委員会、作業部会、または専門家グループに責任を割り当てます。

CEC評議会メンバー
国代表タイトル
カナダスティーブン・ギルボー環境・気候変動大臣
メキシコアリシア・バルセナ環境天然資源省
アメリカ合衆国マイケル・S・リーガン環境保護庁長官

事務局

CEC事務局はモントリオールに本部を置いています。事務局は、理事会によって承認された業務計画に基づき、いくつかのプロジェクトを実施し、執行事項に関する意見書を処理します。

合同公的諮問委員会

合同公的諮問委員会（JPAC）は、15名の市民（各国から5名ずつ）で構成されています。JPACは、北米環境協力協定（NAEC）の適用範囲内のあらゆる事項について評議会に助言を行い、CEC事務局の情報源として機能します。

JPAC はボランティア市民のグループとして、多様で豊かな組織経験と文化的視点を提供する独立した個人からなる大衆の縮図です。

さらに、2015年に中央委員会は伝統的生態学的知識（TEK）に関する専門家名簿を設立しました。この名簿の任務は、TEKを中央委員会の業務と政策提言に適用する機会を特定することです。これは革新的なメカニズムであり、中央委員会のような三国間組織に伝統的生態学的知識パネルが任命されるのは初めてです。2017年7月、このグループは「TEK専門家グループ」と改名され、中央委員会理事会に直接報告するようになりました。

共同作業プログラム

CECの協力アジェンダは戦略計画を通じて定義されます。現在のCEC戦略計画2015～2020では、CECの優先行動分野として、「気候変動の緩和と適応」、「グリーン成長」、「持続可能なコミュニティと生態系」の3つが特定されています。

2年間の事業計画は、戦略計画の目標と目的がプロジェクト活動と主要なイニシアチブを通じてどのように達成されるかを示し、委員会の予算を具体的に示します。事業計画は2年ごとに更新されます。

北米環境コミュニティ行動パートナーシップ

2010年、CECは、地域社会が地域レベルで環境問題に取り組む取り組みを支援するため、北米環境コミュニティ行動パートナーシップ（NAPECA）という助成プログラムを設立しました。NAPECAは、CECを通じて締約国が提供するリソースへのアクセスを向上させ、より小規模で実践的な組織が利用しやすくし、持続可能なコミュニティと都市計画に焦点を当てたコミュニティレベルのパートナーシップを構築する、柔軟かつ多様なプロジェクトを支援することを目的としています。

ツールとリソース

出版物

CEC のオンライン出版物ライブラリでは、北米の環境政策と研究に関する膨大な出版物に一般の人が簡単にアクセスできます。

汚染物質排出移動登録簿

北米PRTRプロジェクトは、カナダ、米国、メキシコの35,000以上の産業施設から排出または移動される有害物質の発生源、量、取り扱い状況に関する情報を、各国の汚染物質排出移動登録（PRTR）に報告されたデータに基づいて収集・公開するものです。このプロジェクトの主な成果物は、統合された北米PRTRデータの情報と検索可能なデータベースを掲載したウェブサイト「Taking Stock Online」と、毎年発行される「Taking Stock」レポートです。

Taking Stock Onlineツールを使用すると、北米全域の産業施設からの汚染に関する情報を探索できます。概要チャートやカスタマイズされたクエリを作成し、分析結果をGoogle Earthで閲覧できるKMLファイルなど、様々な形式でダウンロードできます。

北米環境地図帳

3つの国家機関の協力により作成された北米環境アトラスは、カナダ、メキシコ、米国の調和のとれたデータを統合し、国境を越えた環境問題を大陸全体と地域全体の視点から捉えることを可能にします。環境協力委員会（CEC）とそのパートナーの活動を通じて、より多くの主題図が作成されており、アトラスはその幅と深さを増し続けています。アトラスに含まれる情報は、カナダ天然資源省、米国地質調査所、国立統計地理研究所、そして各国の他の機関の科学者と地図作成者によって作成されました。閲覧可能な地図、データ、ダウンロード可能な地図ファイルのコレクションは、オンラインで無料でご利用いただけます。

執行事項に関する意見書

NAAEC第14条および第15条は、北米に居住または拠点を置くあらゆる非政府組織（NGO）または個人が、協定締約国が環境法を効果的に執行していないと主張する意見書を提出できる仕組みを規定しています。この手続きは、NAAEC第14条および第15条に基づく執行事項に関する意見書提出ガイドラインに基づいています。この手続きは、独立した専門家によって調査・執筆された「事実記録」と呼ばれる詳細な報告書の作成・公表につながる可能性があります。過去の意見書提出は、環境保護の改善、法律および政策の変更、執行予算の増額につながっています。

以下は 1996 年以降に公開された事実記録の一覧です。

事実記録年
アルバータ州尾鉱池II [3]2020
ソノラ州における農業廃棄物の焼却2018
マンサニージョの湿地帯2016
スミデロ渓谷 II2015
石炭火力発電所2014
元アシエンダ エル病院 II および III2014
エルモシージョIIの環境汚染2014
チャパラ湖 II2013
ケベック・オートモービルズ2012
モントリオールテクノパーク2008
ALCA-イスタパラパ II2008
オンタリオ伐採Iとオンタリオ伐採II2007
パルプと紙2006
タラウマラ2006
モリメックスII2004
リオ・マグダレナ2003
BC鉱業2003
オールドマン川 II2003
BC伐採2003
アクアノヴァ2003
渡り鳥2003
金属とデリバドス2002
BCハイドロ2000
コスメル1998

独立事務局の報告書

NAAEC第13条に基づき、中央委員会事務局は、年次計画の範囲内のあらゆる事項について独立した報告書を作成し、三者及び一般市民に提示することができる。これらの報告書は、二年ごとの事業計画でカバーされていない問題を取り上げ、中央委員会の将来の活動に資する可能性のあるものであってもよい。1994年以降、中央委員会事務局は以下の報告書を発行してきた。

第13条報告書年
有害貿易？米国産使用済み鉛蓄電池の輸出とカナダ、メキシコ、米国における二次鉛リサイクルの検証 2017年7月17日アーカイブ、Wayback Machine2013
目的地の持続可能性：北米における貨物輸送からの温室効果ガス排出量の削減2011
北米のグリーンビルディング 2017年7月17日アーカイブ - Wayback Machine2008
トウモロコシと生物多様性：メキシコにおける遺伝子組み換えトウモロコシの影響2004
進化する北米電力市場における環境課題と機会2002
リボン・オブ・ライフ：サンペドロ川上流域における越境渡り鳥の生息地保全のための課題 2017年7月17日アーカイブ - Wayback Machine1999
大陸汚染物質経路：北米における大気汚染の長距離輸送に対処するための協力アジェンダ 2017年7月17日アーカイブ - Wayback Machine1997
シルバ貯水池における渡り鳥の死 2017年7月17日アーカイブ - Wayback Machine1995

参照

参考文献

  1. ^ 「北米環境協力委員会（CEC）におけるEPAの役割」米国環境保護庁（EPA）、OITA . 2014年3月18日. 2022年3月29日閲覧。
  2. ^ McCoy, Caitlin (2022年9月30日). 「9. 環境協力委員会（CEC）」. 国際環境法年鑑. 2023年7月15日閲覧。
  3. ^ 「CEC事務局、アルバータ州（カナダ）のオイルサンド尾鉱堆積場に関する報告書を発表」
  • 公式サイト
  • 執行事項に関する意見書
  • 合同公的諮問委員会
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