コンドル作戦
冷戦の一部
  主な活動国(アルゼンチン、ボリビア、ブラジル、チリ、パラグアイ、ウルグアイ)
  散発的なメンバー(ペルー)
  協力者および資金提供者(米国)
タイプ秘密作戦
位置
南アメリカ
企画者
ターゲット政治的反体制派(社会主義者共産主義者を含む)
日付1975–1983
実行者参加国の諜報機関
結果1983年のアルゼンチン軍事政権崩壊後に締結された
死傷者左翼支持者と疑われた6万人から8万人が殺害された[ 5 ]
国境を越えた作戦で400~500人が殺害された[ 5 ]
40万人以上の政治犯[ 6 ]

コンドル作戦スペイン語Operación Cóndorポルトガル語Operação Condor )は、南米南部右翼独裁政権による政治弾圧作戦であり、 [ 7 ] [ 8 ]諜報活動クーデター、南米左翼支持者の暗殺などが含まれていた。コンドル作戦は1975年から1983年まで正式に存在していた。 [ 9 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 10 ] [ 11 ]コンドル作戦は1975年11月に正式に開始され、チリの独裁者アウグスト・ピノチェトの下で諜報部長を務めたマヌエル・コントレラスがアルゼンチン、ブラジル、ボリビア、チリ、パラグアイ、ウルグアイから諜報員50人をチリのサンティアゴにある陸軍戦争アカデミーに招待した。[ 7 ] [ 8 ] [ 12 ] [ 13 ]この作戦はアメリカ合衆国の支援を受けており、同国は秘密作戦に資金を提供した。[ 14 ] [ 15 ] [ 11 ] [ 13 ]フランスも協力したとされているが、関与を否定している。[ 16 ] [ 17 ]この作戦は1983年のアルゼンチン軍事政権の崩壊とともに終了した。[ 9 ]

コンドル作戦は秘密裏に行われたため、直接的な死者数については激しい論争が繰り広げられている。コンドル作戦による死者は少なくとも6万人と推定されており、[ 5 ]そのうち最大9,000人がアルゼンチンで死亡したとされている。この協力はアルゼンチンなどの国々に壊滅的な影響を与え、コンドル作戦は既存の政治的暴力を悪化させ、推定3万人が死亡または行方不明となった「汚い戦争」の一因となった。 [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]死者5万人、行方不明者3万人、投獄者40万人と推定する者もいる。[ 21 ] [ 6 ] [ 22 ]調査委員会は、テロ記録保管所などの資料を基に、パラグアイのストロエスネル政権による犠牲者20,090人の身元を特定した。この中には、法外な刑に処された59人と強制的に失踪させられた336人が含まれている。[ 23 ]オックスフォード大学のフランチェスカ・レッサのデータベースによると、コンドル作戦による国際的な人権侵害事件は少なくとも805件確認されており、違法な拘留や拷問が382件、殺人や失踪が367件含まれている。[ 24 ]アメリカの政治学者J・パトリス・マクシェリーは、国境を越えた作戦で殺害された人は400人から500人と推定している。[ 25 ] [ 26 ]彼女はさらに、「亡命した」人々や「同盟国で誘拐され、拷問され、殺害された人々、あるいは処刑されるために母国に違法に移送された人々…数百人、あるいは数千人(その数はまだ最終的に確定していない)がコンドル作戦で誘拐され、拷問され、殺害された」と述べた。[ 27 ]

犠牲者には反体制派や左翼、労働組合や農民の指導者、司祭、修道士や尼僧、学生や教師、知識人、アルゼンチンの著名な労働組合指導者マルセロ・サントゥライ[要出典]やチリのジャーナリスト、カルロス・プラッツなどのゲリラ容疑者が含まれていた。コンドルの工作員は暗殺飛行などの戦術に参加した[ 28 ] [ 26 ]チリでは、共産主義シンパの疑いのある者は誰でもピノチェト政権によってテロリストとみなされ、コンドル作戦の標的になる可能性があった。[ 29 ] [ページ必要]コンドルの最初のメンバーはアルゼンチンボリビア、チリ、パラグアイウルグアイの各政府で、後にブラジルが協定に署名した。その後、エクアドルペルーがより周辺的な役割で作戦に加わった。[ 30 ] [ 31 ]しかし、1976年に有名なDINAの暗殺者マイケル・タウンリーが書いた手紙には、レッドコンドルとして知られる南部コーン諸島の秘密警察のネットワークの存在が記されていました[ 32 ]機密解除された文書は、米国の諜報機関が内部情報源を通じてコン​​ドル作戦の詳細を把握しており、作戦を監視していたことを明らかにしました。[ 29 ] [ページが必要]

チリとアルゼンチンの間の緊張が高まり、フォークランド紛争でアルゼンチンがイギリス軍に敗れた結果アルゼンチンは大幅に弱体化し、1983年にアルゼンチン軍事政権は崩壊した。この影響で南米の独裁政権が次々と崩壊した。[ 8 ]アルゼンチン軍事政権の崩壊はコンドル作戦の終焉を意味するとみなされている。[ 9 ] J・パトリス・マクシェリーはコンドル作戦の諸側面が国家テロの定義に当てはまると主張している[ 14 ]

先行事例

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冷戦下で行われたコンドル作戦は、米国の暗黙の承認と物質的な支援を受けていた。[説明が必要] 1968年、ロバート・W・ポーター・ジュニア米陸軍大将は次のように述べた。

ラテンアメリカ諸国内およびラテンアメリカ諸国間での治安部隊の協調運用を促進するため、我々は統合指揮統制センターの組織、共通運用手順の確立、共同および統合訓練演習の実施を支援することにより、軍種間および地域協力を促進するよう努めている。[ 33 ]

アメリカの歴史家J・パトリス・マクシェリーによると、 1976年のCIA機密文書によると、1960年代から1970年代初頭にかけて、南米における政治的反体制派からの脅威に対処するため、米陸軍米州学校と米軍会議の国際安全保障担当者の間で計画が策定された。1976年6月23日付の機密解除されたCIA文書には、「1974年初頭、アルゼンチン、チリ、ウルグアイ、パラグアイ、ボリビアの安全保障担当者がブエノスアイレスに会合し、破壊活動家に対する協調行動を準備した」と記されている。[ 34 ] CIAによると、コンドル作戦はチリ、アルゼンチン、ウルグアイ、パラグアイ、ブラジル、ボリビアの協力によって実現された作戦だった。[ 35 ]両国間の諜報・治安維持活動における協力は、1974年2月から1976年5月下旬まで行われ、正式に締結された。[要出典]

コンドルのメンバーは互いに活動を調整し、特別な通信ネットワークを構築し、様々な種類の訓練を実施した。その中には心理戦も含まれていた。[ 36 ]

このプログラムは、南米における一連の軍事クーデターを受けて開発されました。

アメリカのジャーナリスト、AJ・ラングスは1978年の著書の中で、アルゼンチンとウルグアイの政治難民の監視(およびその後の失踪や暗殺)に関する両国の治安当局者による最初の会合の組織はCIAの調整によるものであり、CIAはアルゼンチン、ブラジル、ウルグアイの暗殺部隊間の会合の仲介役も務めたと述べている。[ 46 ]

国家安全保障アーカイブは、「1975年11月にピノチェト政権によって開始されたコンドル作戦は、南米諸国による正式な協力のコードネームであり、国境を越えた秘密諜報活動、誘拐、拷問、失踪、暗殺などが含まれていた。これは、国家安全保障アーカイブが米国、パラグアイ、アルゼンチン、チリのファイルから得た証拠文書によるものだ」と報告している。[ 47 ]このコードネーム作戦で、数人が殺害された。報告書は、「コンドル作戦の著名な犠牲者には、ブエノスアイレスで殺害されたウルグアイの元議員2名とボリビアの元大統領フアン・ホセ・トーレス、チリの元内務大臣ベルナルド・レイトン、そしてワシントンD.C.のダウンタウンで自動車爆弾によって殺害されたチリの元大使オルランド・レテリエルと彼の26歳のアメリカ人同僚ロニー・モフィットなどがいる」と述べている。[ 48 ]

歴史

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コンドル作戦の開始以前から、様々な治安機関間の協力は「マルクス主義による破壊活動の排除」を目的としていた。 1973年9月3日にカラカスで開催された米軍会議において、ブラジル陸軍のブレノ・ボルジェス・フォルテス将軍は、「破壊活動との闘い」のために様々な機関間の「情報交換の拡大」を提案した。[ 49 ]

1974年3月、チリ、ウルグアイ、ボリビアの警察代表は、アルゼンチン連邦警察副長官であり、トリプルA暗殺部隊の共同創設者でもあるアルベルト・ビリャールと会談し、協力ガイドラインの実施を求めた。彼らの目標は、アルゼンチンに居住する数千人の政治亡命者という「破壊的」脅威を根絶することだった。[ 49 ] 1974年8月、ブエノスアイレスのゴミ捨て場でボリビア難民の遺体が発見された。[ 49 ] 2007年、マクシェリーは、1976年6月に新たに機密解除されたCIA文書に基づき、この時期にブエノスアイレスに居住していたチリ人とウルグアイ人の難民が拉致され、拷問を受けたことを確認した。[ 50 ]

1975年11月25日、アウグスト・ピノチェト将軍の60歳の誕生日に、アルゼンチン、ボリビア、チリ、パラグアイ、ウルグアイの軍事情報機関のリーダーたちが、チリのサンティアゴでチリ秘密警察( DINA )の長官マヌエル・コントレラスと会談し、正式にコンドル計画を作成した。[ 51 ]フランス人ジャーナリストで『 Escadrons de la mort, l'école française 』 (2004年、Death Squads、The French School )の著者であるマリー・モニク・ロバンによると、アルゼンチン軍の諜報員でフランス軍の元学生であるリベロ将軍がコンドル作戦の構想を考案した。[ 17 ]

政府の脅威認識に基づき、公式には武装集団(MIRモントネロスERPトゥパマロスなど)が攻撃対象とされていたが、ヴァレック委員会の報告によると、政府はあらゆる種類の政治的反対者、その家族などへの攻撃を拡大した。例えば、アルゼンチンの「汚い戦争」では、多くの労働組合員、活動家の親族、五月広場の母たちの創設者などの社会活動家、修道女、大学教授などが誘拐され、拷問を受け、殺害された。 [ 52 ] [ 53 ]

1976年以降、チリのDINA(独立国家社会主義運動)とアルゼンチンのSIDE(独立国家社会主義運動)が作戦の最前線部隊となった。アルゼンチンでルイス・マリア・メンディアが提唱し、アルジェリア戦争(1954~1962年)でフランス軍が使用した悪名高い「デスフライト」が広く使用された。政府軍は犠牲者を飛行機やヘリコプターで海上に運び、計画的な失踪によって殺害した。この軍事爆撃により、アルゼンチンにあったOPR-33のインフラが破壊されたと言われている。1976年5月、コンドル計画のメンバーはチリのサンティアゴで会合を開き、参加国は「情報交換をはるかに超える…長期的な協力」について議論し、コードネームが与えられた。7月、CIAはコンドル計画のメンバーが「海外に居住する現地のテロリスト集団の指導者」を攻撃する意図を持っているという情報を入手した。[ 54 ]

1976年6月、ヘンリー・キッシンジャー米国務長官は国務省情報調査局からブリーフィング・メモを受け取った。[ 55 ]ブリーフィングは、アルゼンチンの国家治安部隊が超法規的殺害に関与していることを裏付ける証拠があると結論付けた。しかし、他の南米諸国政府(ブラジル、ボリビア、チリ、パラグアイ、ウルグアイ)が標的を絞った暗殺計画を実行していたことを示す証拠は不十分だった。「南米諸国の政府が、自国に居住する左翼政治亡命者を狙った国際的な『殺人株式会社』に協力しているという主張を裏付ける証拠はない」。しかしながら、アルゼンチンでは「暗殺は右翼によるもので、その中には治安部隊員も含まれる。アルゼンチンのビデラ大統領は、おそらく起こっていることを容認したり奨励したりしているわけではないだろうが、それを止める能力もないように思われる」。

この結論は、1976年8月3日にラテンアメリカ担当国務次官ハリー・W・シュロードマンがヘンリー・キッシンジャーに宛てた報告書において、幾分矛盾している。報告書では、南米の軍事政権が安全保障上の理由から連携を強化していると報告されている。彼らはマルクス主義の蔓延と、それが彼らの権力掌握に及ぼす影響を懸念していた。この新たな勢力は、他の加盟国で秘密裏に活動していた。彼らの目的は、「革命調整委員会」のテロリストを自国とヨーロッパで捜索し、殺害することだった。[ 56 ]シュロードマンは、コンドル作戦の参加者に浸透した「包囲心理」が、この地域の軍と民間組織の間の溝をさらに深める可能性があると懸念を表明した。彼はまた、これがこれらの国々を先進西側諸国からますます孤立させることにつながることを懸念していた。彼は、ウルグアイ外相ブランコが「第三次世界大戦」という用語を用いたのは、過酷で徹底的な「戦時」措置を正当化し、国際的・制度的側面を強調することで国境を越えた権力行使を正当化しようとしているように思われると指摘し、彼らの懸念の一部には正当性があると信じていた。しかし、これらの国々が過度に強く反応すれば、イスラエルにおけるPLOのような強力なテロリストの反撃を招く可能性があると彼は感じていた。[ 56 ] 8月30日付のキッシンジャー宛報告書の中で、シュロードマンは、暗殺が米国の同盟国であるこれらの国々の国際的な評判を深刻に損なう可能性があるという懸念を繰り返し表明している。キッシンジャー宛のこのメモの中で、シュロードマンは次のように述べている。「我々が阻止しようとしているのは、関係国の国際的な地位と評判に深刻なダメージを与え得る一連の国際的な殺人である」。[ 57 ] 1か月後の9月には、これらの国々に暗殺をやめるよう伝えることについてキッシンジャーと国務省の間で意見の相違があったという証拠がある。[ 58 ]

1977年4月17日付の米国文書には、チリとアルゼンチンの両国がプロパガンダ放送のために通信メディアを積極的に利用していたと記載されている。このプロパガンダの目的は2つあった。第一は、関係政府に対する外国メディアからの批判を和らげ、対抗すること、第二は地元住民の国民的誇りを醸成することであった。チリが作成した「アジェンデ後のチリ」と題されたプロパガンダ資料は、コンドル政権下の政府に配布された。しかし、この文書には、この合意を承認したのはウルグアイとアルゼンチンの2か国のみと記されている。パラグアイ政府は、主要なプロパガンダ制作国として地元紙「パトリア」を利用しているのみと記載されている。1977年3月に開催される予定だった「テロリストと左翼過激派に対する心理戦の手法」を議論する会議は、アルゼンチンとパラグアイ両国の諜報機関の再編により中止された。[ 59 ]

1977年後半、異常な嵐の影響でブエノスアイレス南部の海岸に多数の死体が打ち上げられ、政府の犠牲者の証拠が浮かび上がった。また、誘拐され後に行方不明になった母親から乳幼児が連れ去られるケースも数百件発生し、子供たちは政権側の家族や関係者に違法な養子縁組で引き渡された。[ 60 ] CIAはまた、コンドル作戦参加国が協力体制を非常に好意的に受け止め、独自の通信網を構築し、心理戦などの分野で共同訓練を行ったと報告している。[ 61 ]

2016年に機密解除された1977年5月9日付のCIA報告書「南米における対テロリズム」は、「チリ、ウルグアイ、アルゼンチンが関与するプログラムの一側面として、ラテンアメリカ域外、特にヨーロッパにおける亡命テロリストに対する違法な作戦が想定されている」ことを強調した。同報告書には、「南米の軍事政権はいずれも、自らを国際マルクス主義の標的とみなしている」と記されている。また、コンドル計画の根本的な特徴は、長年試みられてきた「地域的アプローチ」による「破壊活動」鎮圧の一環であり、1974年初頭に「ブラジルを除く全加盟国の治安当局が連絡チャネルを確立し、政府業務に従事する治安当局者の国から国への移動を容易にすることに合意」したことで実現したと強調されている。コンドルの「当初の目的」の一つは、「ボリビア、ウルグアイ、チリ、アルゼンチン、パラグアイのテロリスト集団からなる組織、革命調整フンタ(RCJ)に関する情報交換」だった。RCJのヨーロッパにおける「代表者」は、「昨年5月にパリでボリビア駐仏大使が、そして1974年にはウルグアイの武官が暗殺された事件に関与したと考えられている」。CIAの報告書は、コンドルの根本的な任務は「トップレベルのテロリスト指導者」だけでなく、「ウルグアイの野党政治家ウィルソン・フェレイラ(もし彼がヨーロッパに渡航した場合)、そしてアムネスティ・インターナショナルの指導者の一部」を含む非テロリストの標的の抹殺であると指摘した。 CIAはコンドルを「心理戦やプロパガンダキャンペーンを含む非暴力活動に従事」し、メディアの影響力を利用して「テロリストによる犯罪や残虐行為を公表」していると見なしていた。さらに、「国民の誇りと良心」に訴えかけるため、コンドルは加盟国の国民に対し「近隣で何か異変があれば報告する」よう呼びかけた。[ 62 ]しかし、チリとアルゼンチンの関係は、1978年にビーグル水道作戦における海上国境をめぐって両国が対立したことで、最終的に頂点に達した[ 8 ]

コンドルに関する啓示

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ホルヘ・ラファエル・ビデラ

独裁政権とその諜報機関は、1975年から1985年の間に数万人の死者と行方不明者の責任を負っている。その10年間のこの地域での政治弾圧を分析したブラジルのジャーナリスト、ニルソン・マリアーノは、死者と行方不明者の数をパラグアイで2,000人、チリで3,196人、ウルグアイで297人、ブラジルで366人、アルゼンチンで30,000人と推定している。[ 63 ]活動期間中の加盟国による死者と行方不明者の数は、アルゼンチンで7,000~30,000人、チリで3,000~10,000人、ボリビアで116~546人、ブラジルで434~1,000人、パラグアイで200~400人、ウルグアイで123~215人と推定されている。多くの情報源はこれらの数字をコンドル作戦による死者数としてまとめていますが、南米の独裁国家間で行われたコンドル作戦の国境を越えた軍事・諜報協力に直接関連する殺害は、全体のごく一部に過ぎません。例えば、マクシェリーは2002年に、コンドル作戦で少なくとも402人が殺害または「行方不明」になったと推定しています。「ウルグアイ人約132人(アルゼンチンで127人、チリで3人、パラグアイで2人)、ボリビア人72人(チリで36人、アルゼンチンで36人)、チリ人119人、パラグアイ人51人(アルゼンチン)、ブラジル人16人(アルゼンチンで9人、チリで7人)、そして少なくともブラジルで12人のアルゼンチン人」マクシェリーはさらに、「アルゼンチンにあるコンドルの主要な収容所であるアウトモトレス・オルレッティを通過した人数は約200人」と述べ、「これらの数字は過小評価されている可能性が高い」と警告した。[ 26 ] : p. 39  2009年、マクシェリーは「コンドル作戦で殺害された人数は数百人、あるいは数千人」と推定し、「その数は依然として最終的に確定していない」と認めた。[ 1 ]

1992年12月22日、拷問被害者のマルティン・アルマダとパラグアイの裁判官ホセ・アグスティン・フェルナンデスは、元政治犯のファイルを探すため、アスンシオン郊外ランバレの警察署を訪れた。彼らは、後に「テロの文書庫」(ポルトガル語: Arquivos do Terror)として知られるものを発見した。そこには、アルゼンチン、ボリビア、ブラジル、チリ、パラグアイ、ウルグアイの治安部隊によって秘密裏に誘拐、拷問、殺害された数千人のラテンアメリカの政治犯の運命が記録されていた。文書庫には合計6万点の文書が保管されており、重さは4トン、マイクロフィルム化されたページ数は59万3000ページにも上った。[ 64 ]南米南部のコンドル作戦の結果、最大5万人が殺害され、3万人が「行方不明」となった。 40万人が逮捕・投獄された。[ 65 ] [ 22 ] [ 66 ]これらの国の中には、公文書に残っている証拠を基に元軍人を起訴した国もある。[ 67 ] [ 68 ]ラテンアメリカ殺害家族協会(FEDEFAM)は、殺害された人数として9万人というより高い数字を提示している。[ 22 ]

1976年9月、ワシントンD.C.でチリ外交官として勤務していたオルランド・レテリエルが自動車爆弾テロで殺害された。アメリカ合衆国は、この殺人事件について事前に把握していなかったようである。一部のアメリカ人がコンドルに脅迫されているという情報は集まっていたが、同盟国がアメリカ国内でテロ行為を計画しているとは、アメリカは受け入れ難かった。[ 29 ] [要ページ]

これらのアーカイブによると、ペルーなどの他の国々も、南米諸国の治安機関からの要請に応じて諜報情報を提供することで協力した。1975年11月にチリのサンティアゴで行われた秘密会議にはペルーの代表は出席していなかったが、ペルーの関与を示す証拠がある。例えば、1980年6月には、ペルーはアルゼンチンの第601情報大隊の工作員と協力し、リマに亡命していたモントーネロ族のグループの誘拐、拷問、そして「失踪」に関与していたことが知られている[ 69 ]ブラジルは後に(1976年6月)この協定に署名したが、ラテンアメリカ以外での活動には関与しなかった。[ 67 ]

メキシコは、コスタリカ、カナダ、フランス、イギリス、スペイン、スウェーデンとともに、テロ政権から逃れてきた多くの人々を難民として受け入れた。コンドル作戦の第三段階には、フランス、ポルトガル、アメリカ、イタリア、メキシコなど他の国の軍事独裁政権の反対者を暗殺し、その他の措置を取る計画が含まれていた。これらの計画は、アメリカでのオルランド・レテリエルとロニー・カルペン・モフィットの暗殺などの事件で実行された。スペイン、イギリス、フランス、アメリカの国民を含む不特定多数の外国人も逮捕され、拷問を受けた。[ 70 ] [ 71 ]コンドル作戦は、アルゼンチンが1983年に(フォークランド紛争での敗北に続いて)軍事独裁政権を打倒し、民主主義を回復したことで正式に終了した。[ 9 ]フォークランド紛争でチリがイギリスに軍事支援を行った際にも不一致が見られた。[ 8 ]

歴史家のジョン・コーツワースは、1960年から1990年にかけてラテンアメリカで起きた米国支援による暴力の犠牲者の数は、同時期に東側諸国で殺害された人の数をはるかに上回ったと主張した。[ 72 ]

注目すべき事件と訴追

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アルゼンチン

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ブエノスアイレスの落書き、アルゼンチンの市民軍独裁政権の犠牲者への正義を要求する

アルゼンチンでは、1976年から1983年まで、コンドル作戦に基づく軍事政権による市民・軍独裁政権が存続した。この期間中、米国情報局は「チリが作戦の中心であった」と報告した。[ 73 ]作戦参加国には、アルゼンチン、パラグアイ、ウルグアイ、ボリビア、ブラジルが含まれていた。作戦の進展に最も熱心だったのは、アルゼンチン、ウルグアイ、チリであった。 1976年9月20日、アルゼンチン陸軍情報局長はサンティアゴでチリの諜報局長と会談し、「『コンドル』の基本目的に関する今後の行動について協議」した。[ 74 ]   会談後、同年9月24日から27日にかけて、アルゼンチン情報長官(SIDE)とウルグアイ軍事情報局の合同連合が、ブエノスアイレスのウルグアイのテロ組織OPR-33に対する作戦を実行した。この作戦中、SIDEは「アルゼンチンにおけるOPR-33のインフラ全体が破壊され、消滅した」と報告した。[ 75 ]

加盟国は、被害者の所在を特定し、身元を突き止め、付きまとい、暗殺するための効果的な手段を講じる取り組みの一環として、秘密の特別工作員チームの設立を提案した。加盟国は、偽造や犯罪行為を容認することを厭わず、「偽造文書」を特別工作員の隠れ蓑として提供することに同意した。特別工作員自身は「加盟国のいずれかの出身者、あるいは複数の加盟国からの支援者」であった。[ 76 ]アルゼンチンでは、このような「特別チーム」が活動していたようで、メンバーはアルゼンチン陸軍情報局と国家情報事務局から選出されていた。[ 77 ]

アルゼンチンのSIDEは、数多くの暗殺事件でチリのDINAと協力した。彼らは、ブエノスアイレスでチリのカルロス・プラッツ将軍、元ウルグアイ国会議員のゼルマール・ミチェリーニエクトル・グティエレス・ルイス、そしてボリビアの元大統領フアン・ホセ・トーレスを暗殺した。SIDEはまた、イタリアのグラディオ工作員ステファノ・デレ・キアイエとナチスの戦争犯罪者クラウス・バルビーの協力を得て、ボリビアのルイス・ガルシア・メサ・テハダ将軍のコカインクーデターを支援した( 「シャルリー作戦」も参照)。最近、機密文書の開示により、ESMAでイタリア系モントーネロスの集団を弾圧するために使われたイタリア人で構成された工作部隊が存在したことが判明した。 「影のグループ」と呼ばれるこの部隊は、当時イタリア人拘束作戦(グラディオ作戦)の将校であったガエターノ・サヤが率いていました。1977年4月、行方不明になった子供を持つ母親たちのグループ「マドレス・デ・ラ・プラザ・デ・マヨ」が、毎週木曜日に広場のカサ・ロサダ前でデモを開始しました。彼女たちは子供たちの居場所と運命を知りたがっていました。1977年12月、フランス人修道女2名と「マドレス・デ・ラ・プラザ・デ・マヨ」の創設者数名が失踪したことは、国際的な注目を集めました。当局は後に、1977年12月にブエノスアイレス南部の海岸に打ち上げられた死体の中から、彼女たちの遺体を確認しました。彼らは死の飛行機による犠牲者でした。[ 78 ] 「マドレス・デ・ラ・プラザ・デ・マヨ」の他のメンバーは、その後数十年にわたり正義を求める闘いを続けました。 [要出典]

1980年、地域安全保障担当官のジェームズ・ブライストンはアルゼンチンの情報筋と会談した。機密解除されたメモの中で、ブライストンは、メキシコからブラジルへ渡り、他のモントーネロと会う予定だった2人のモントーネロの失踪について尋ねていた。アルゼンチンの情報筋は、2人は連行され尋問を受けた後、メキシコとブラジルの諜報機関に連絡を取り、到着を待っている他のモントーネロを捕らえる作戦の承認を求めたと説明した。彼らは拘束後、偽造書類を使ってホテルにチェックインし、自分たちの存在を偽装し、他のモントーネロに捕らえられたことを知られないようにした。彼らはカンポ・デ・マヨに収監された。[ 79 ]このメモではまた、モントーネロが捕らえられ、調査の結果「正式な構成員または戦闘員」ではないことが判明した場合、国外へ出国し、釈放後数ヶ月間は家族と連絡を取らないことに同意する限り、制限付きの自由が与えられ、定期的に家族と連絡を取ることができることも確認されていた。[ 79 ]

1983年にアルゼンチンで民主主義が回復した後、政府は作家エルネスト・サバトを委員長とする国家強制失踪委員会(CONADEP)を設立した。委員会は、政権の犠牲者や既知の虐待行為に関する数百人の目撃証言を集め、数百の秘密刑務所や拘留施設を記録し、拷問部隊や暗殺部隊のリーダーを特定した。2年後、フンタ裁判(フンタ裁判)は、自称国家再編プロセスを形成した様々なフンタの幹部たちの犯罪をほぼ立証することに成功したホルヘ・ラファエル・ビデラエミリオ・エドゥアルド・マセラロベルト・エドゥアルド・ヴィオラ、アルマンドランブルスキーニラウル・アゴスティ、ルベン・グラフィニャ、レオポルド・ガルティエリホルヘ・アナヤバジリオ・ラミ・ドソを含む、裁判にかけられた幹部のほとんどが有罪判決を受け終身刑を言い渡された[要出典]

これらの裁判を受けて軍からの圧力を受け、ラウル・アルフォンシン政権は、人権侵害に関与した軍人を保護する2つの恩赦法を可決した。1986年の「レイ・デ・プント・フィナル」 (終結法)と1987年の「レイ・デ・オベディエンシア・デビダ」正当な服従法)である。これらの恩赦により、「汚い戦争」中に犯された犯罪の訴追は終結した。1989年から1990年にかけて、カルロス・メネム大統領は、癒しと和解の試みとして、服役中の 軍事政権指導者たちに恩赦を与えた[要出典]

1990年代後半、アルゼンチンでのアメリカ人への攻撃とCIAによるアルゼンチン軍への資金提供に関する暴露[ 80 ]を受け、1990年の議会の明確な禁止を受けて、ビル・クリントン米大統領は1954年まで遡る米国とアルゼンチンの活動に関する国務省の文書数千件の機密解除を命じた。これらの文書は、汚い戦争とコンドル作戦への米国の共謀を明らかにした。[要出典]

「プラザ・デ・マヨの母たち」をはじめとする人権団体による継続的な抗議活動を受け、アルゼンチン議会は2003年、ネストル・キルチネル大統領と両院与党多数派の全面的な支持を得て、恩赦法を廃止した。アルゼンチン最高裁判所は、別途審査を行い、2005年6月に同法を違憲と判断した。この判決により、政府は「汚い戦争」中に犯された犯罪の訴追を再開することができた。[要出典]

アルゼンチンの1976年のクーデター35周年を記念してブエノスアイレスで行われたデモ中に行方不明になった人々の肖像が描かれた旗

2004年にアルゼンチンで人道に対する罪で起訴されたDINAの民間エージェント、エンリケ・アランシビア・クラベルは、プラッツ将軍殺害への関与で終身刑を宣告された。[ 81 ]イタリアのテロリスト容疑者であるステファノ・デレ・キアイエもこの殺人に関与したとされている。彼と過激派仲間のヴィンチェンツォ・ヴィンチグエッラは、 1995年12月にローマで連邦判事マリア・セルビニ・デ・クブリアの前で、DINAエージェントのクラベルとマイケル・タウンリーがこの暗殺に直接関与したと証言した。[ 82 ] 2003年、セルビニ・デ・クブリア判事は、マリアナ・カジェハス(マイケル・タウンリーの妻)とチリ軍の退役大佐クリストフ・ウィリキーも殺人に関与したとして、彼らの引き渡しを要請した。チリの控訴裁判所判事ニバルド・セグラは、2005年7月に、彼らがすでにチリで起訴されているという理由で引き渡しを拒否した。[ 83 ]

2013年3月5日、アルゼンチンとウルグアイの元軍高官25人がブエノスアイレスで裁判にかけられ、1970年代から80年代にかけて171人の政敵を「誘拐、失踪、拷問、殺害」した共謀罪で起訴された。被告の中には、エル・プロセソ政権時代のアルゼンチン「大統領」ホルヘ・ビデラレイナルド・ビニョーネも含まれている。検察は、1990年代以降に機密解除され、ワシントンD.C.のジョージ・ワシントン大学に拠点を置く非政府組織(NGO)国家安全保障アーカイブが入手した米国文書を一部根拠としている[ 84 ]

2016年5月27日、元軍人15人が有罪判決を受けた。レイナルド・ビグノネは懲役20年の判決を受けた。残りの16人のうち14人は懲役8年から25年の判決を受けた。2人は無罪となった。[ 85 ]被害者遺族の代理人である弁護士ルス・パルマス・サルドゥア氏は、「この判決は、コンドル作戦の存在が法廷で証明された初めてのケースであり、コンドル作戦の元メンバーがこの犯罪組織に関与した罪で有罪判決を受けた初めてのケースでもあるため、重要である」と主張している。[ 86 ]

ボリビア

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2009年、ボリビアのエボ・モラレス大統領は、ボリビア内務省地下の「恐怖の部屋」を発見した。請負業者は地下室を掘削し、封鎖された廊下を掘り起こし、「1971年から1978年にかけてウーゴ・バンセル将軍の軍事政権下で約2,000人の政治犯が収容され、拷問を受けた」独房を発見した。マルコス・ファルファン内務副大臣は、自身が刑務所に収監されていた時のことを語った。彼は水浸しの独房に入れられ、地面から電流を流され、爪の下に針を刺され、性器と歯に電気ショックを与えられて、チェ・ゲバラに関する情報を聞き出そうとしたという。ナチスの指導者クラウス・バルビーは、バンセル将軍の拷問方法に関する顧問だった。1999年の証拠は、これらの拷問部屋がコンドル作戦と関連していることを示している。[ 87 ]

バルビーがボリビアに長期滞在し、ウーゴ・バンザーの顧問を務めた経緯は、第二次世界大戦末期のバルビーと米国情報機関との関係に遡ることができる。ナチス戦争犯罪記録省庁間作業部会(IWG)に所属する歴史家たちは、1947年4月に米国陸軍情報対諜報部隊が西ドイツでの諜報活動にバルビーを採用し、「イタリアを経由する『ラットライン』を通じて」南米への逃亡を支援したことを立証した。[ 88 ]バルビーの米国情報機関への協力は、米国駐ドイツ高等弁務官事務所(HICOG)がニューヨーク州選出の上院議員ジェイコブ・ジャビッツに宛てた書簡で確認されている。この手紙には、「バルビーはドイツでアメリカ占領軍に逮捕され、戦時中の活動が調査された。この調査で決定的な証拠がつかめなかったため釈放された…1948年から1951年まで、バルビーは他の多くのドイツ人と同様に、アメリカ占領軍の情報提供者だった」と記されている。[ 88 ]ボリビアに到着すると、バルビーは「クラウス・アルトマン」という偽名を使い、ゲーレン機構傘下のMEREX AG社(反共産主義の第三世界政府との武器取引を仲介する会社)で働くという偽装の下、ラパスに住んでいた。バルビーの身元は1970年代初頭に明らかになったが、戦争犯罪でフランスに引き渡され裁判にかけられたのは1983年になってからだった。裁判中に、彼とアメリカ情報機関との関係がより明らかになった。特別捜査局長アラン・ライアンは1983年の覚書で、「米国政府職員は、フランス政府から刑事告発を受けて指名手配されていた人物を保護し、逃亡を手配する直接の責任を負っていた」と結論付けた。[ 89 ]

ブラジル

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フェルナンド・エンリケ・カルドーゾ大統領は2000年、コンドル作戦に関する軍事ファイルの公開を命じた。[ 90 ]同年、イタリアの判事ジャンカルロ・カパルド検事総長が、ラテンアメリカにおけるイタリア国民の「失踪」を調査していたことを証明する文書が存在する。これは、ラテンアメリカにおける軍事独裁政権下で、アルゼンチン、パラグアイ、チリ、ブラジルの軍人がイタリア国民を拷問・殺害した行為に起因する可能性が高い。殺人、誘拐拷問の罪で告発されたブラジル人の事件では、作戦に関与した他の国の多くの高官に加え、11人のブラジル人の名前が記載されたリストが存在した。[要出典]

2000年10月26日の判事の言葉によれば、「[...] 12月までアルゼンチン、ブラジル、パラグアイ、チリの軍人[軍人]は刑事裁判を受けることになるため、肯定も否定もできない...」[ 91 ]

イタリア政府の公式声明によると、政府が告発された軍将校を起訴するかどうかは不明である。2021年11月現在、ブラジルでは21年間の軍事独裁政権下で行われた人権侵害行為で有罪判決を受けた者はいない。これは、恩赦法により、政府関係者と左翼ゲリラの両方が犯罪から保護されているためである。[要出典]

ウルグアイ人の誘拐

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コンドル作戦は1978年11月、ウルグアイからブラジルへと秘密弾圧を拡大し、後に「ウルグアイ人誘拐事件」として知られる事件を引き起こした[ 92 ]ブラジル軍事政権の同意を得て、ウルグアイ軍の高官らは密かに国境を越え、リオグランデ・ド・スル州の州都ポルト・アレグレに入国した。そこで彼らは、ウルグアイ人の野党活動家夫婦であるウニベルシンド・ロドリゲスとリリアン・セリベルティ、そして彼女の2人の子供であるカミロ(5歳)とフランチェスカ(3歳)を誘拐した。 [ 93 ]

世界社会フォーラムでのスピーチ中のリリアン・セリベルティポルトアレグレ、2010

この違法な作戦は失敗に終わった。というのも、ブラジル人ジャーナリスト2人、 Veja誌の記者ルイス・クラウディオ・クニャと写真家ジョアン・バティスタ・スカルコは、匿名の電話でウルグアイ人夫婦が「失踪した」という警告を受けていたからである。情報を確認するため、2人は指定された住所、ポルト・アレグレのアパートを訪れた。[ 94 ]到着すると、2人は当初、チェリベルティを逮捕した武装集団に他の野党メンバーと間違えられ、逮捕された。ウニベルシンド・ロドリゲスと子供たちは既に密かにウルグアイへ連行されていた。[ 95 ]

ジャーナリストたちの身元が明らかになると、彼らはその存在によって秘密作戦を暴露した。作戦は中止された。作戦の暴露により、ブラジルにおけるウルグアイ国民の政治的誘拐のニュースがブラジルの新聞の見出しを飾ったため、夫妻と幼い二人の子供の殺害は阻止されたと考えられている。これは国際的なスキャンダルとなり、ブラジルとウルグアイ両国の軍事政権は当惑した。数日後、当局はセリベルティ夫妻の子供たちをモンテビデオの母方の祖父母の元へ引き渡す手配をした。ロドリゲスとセリベルティはブラジルで投獄され拷問を受けた後、ウルグアイの軍事刑務所に連行され、その後5年間拘留された。1984年にウルグアイで民主主義が回復すると、夫妻は釈放された。彼らは、拉致に関する公表されたすべての詳細を認めた。[ 96 ]

1980年、ブラジルの裁判所は、ポルトアレグレのリリアンのアパートでジャーナリストを逮捕したとして、DOPS(政治社会秩序局、軍事政権下で政治弾圧を担当した公式警察機関)の2人の査察官を有罪判決した。2人はジョアン・アウグスト・ダ・ローザとオランディール・ポルタッシ・ルーカスであった。記者とウルグアイ人は、彼らが誘拐に関与していたことを確認していた。この事件は、ブラジル政府がコンドル作戦に直接関与していたことを裏付けるものであった。[ 97 ] 1991年、ペドロ・シモン知事はリオグランデ・ド・スル州にウルグアイ人誘拐を公式に認めさせ、金銭的補償を与えるよう働きかけた。ウルグアイのルイス・アルベルト・ラカジェ大統領率いる民主政府も、1年後に同様の措置を取った。[ 98 ] [ 99 ]

誘拐当時DOPSのトップだった警察官ペドロ・シーリグが、ポルトアレグレでの作戦責任者だとウルグアイ人夫婦は特定した。シーリグがブラジルで裁判にかけられている間、ウニベルシンドとリリアンはウルグアイの刑務所に留まり、証言を阻止された。ブラジル人警察官は証拠不十分で無罪となった。リリアンとウニベルシンドの後の証言で、秘密のウルグアイ防情報部の4人の警官(少佐2人と大尉2人)がブラジル当局の同意を得て作戦に参加していたことが明らかになった。[ 100 ]グラウコ・ヤノンネ大尉は、ポルトアレグレのDOPS本部でウニベルシンド・ロドリゲスを拷問した直接の責任者であった。 [ 101 ]ウニベルシンドとリリアンは自分たちを逮捕し拷問したウルグアイ軍人を特定したが、モンテビデオでは誰一人として起訴されなかった。 1986年に可決された免責法は、独裁政権下で政治弾圧や人権侵害行為を行ったウルグアイ国民に恩赦を与えた。[ 102 ]

1979年のエッソ賞は、ブラジル報道機関にとって最も重要な賞とみなされており、この事件に関する調査報道でクニャ氏とスカルコ氏に授与された。[ 103 ]クニャ氏に警告を発したのは、元ウルグアイの政治犯であるウーゴ・コレス氏だった。1993年、彼はブラジルの報道機関に対し、「海外で誘拐されたウルグアイ人全員、約180人が現在も行方不明です。生き残ったのはリリアンさんとその子供たち、そしてウニベルシンド氏だけです」と語った。[ 104 ]

ジョアン・グラール暗殺容疑

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ジョアン・グラールは、失脚後、亡命先で亡くなった最初のブラジル大統領となった。 1976年12月6日、アルゼンチンのメルセデスで、睡眠中に心臓発作を起こして亡くなったとされている。検死が行われなかったため、真の死因は不明のままである。[要出典]

2000年4月26日、リオデジャネイロ州およびリオグランデ・ド・スル州の元知事で、ゴウラール氏の義理の兄弟であるレオネル・ブリゾラ氏は、ゴウラール元大統領とジュセリーノ・クビシェク元大統領(交通事故で死亡)がコンドル作戦の一環として暗殺されたと主張し両氏の死因に関する捜査開始を求めた。[ 105 ] [ 106 ]

2008年1月27日、フォルハ・デ・サンパウロ紙は、ウルグアイの独裁政権下で諜報機関に所属していたマリオ・ネイラ・バレイロの声明を掲載した。バレイロは、グラールが毒殺されたと述べ、ブリソラの主張を裏付けた。また、グラール暗殺の命令は政治社会秩序省のセルジオ・パラーニョス・フルーリ長官から、殺害許可はエルネスト・ガイゼル大統領から出されたとも述べた[ 107 ] [ 108 ] 2008年7月、グラールの出身州であるリオグランデ・ド・スル州議会の特別委員会は、「ジャンゴ(グラール)がガイゼル政権と知りながら故意に暗殺されたという証拠は強力である」と結論付けた。[ 109 ]

2009年3月、雑誌「カルタキャピタル」は、ウルグアイにあるゴウラール氏の所有地を訪れた潜入捜査官が作成した、国家情報局の未公開文書を公開した。この暴露は、元大統領が毒殺されたという説を裏付けるものとなった。ゴウラール氏の家族は、文書の中で「Bエージェント」と呼ばれている人物が誰なのかをまだ特定できていない。このエージェントはゴウラール氏の親友として活動し、元大統領と息子の56歳の誕生日パーティー中に、2人の従業員の口論が原因となった口論を詳細に説明した。[ 110 ]この報道を受けて、下院人権委員会はゴウラール氏の死因を調査することを決定した。[ 111 ]

その後、カルタキャピタルはゴウラール氏の未亡人、マリア・テレサ・フォンテラ・ゴウラール氏へのインタビュー記事を掲載し、ウルグアイ政府からの文書を公開しました。そこには、家族が監視されていたという彼女の訴えが詳細に記されていました。ウルグアイ政府はゴウラール氏の旅行、事業、そして政治活動を監視していました。これらのファイルはブラジルのクーデターの翌年である1965年に作成されたもので、ゴウラール氏が意図的に攻撃された可能性を示唆しています。正義と人権運動とジョアン・ゴウラール大統領研究所は、ウルグアイ内務省が「ブラジルの真剣かつ責任ある情報筋」から「元ブラジル大統領に対する陰謀疑惑」について話されたと言及した文書の提出を求めています。[要出典]

ブラジルの法医学専門家がゴウラールの遺体を掘り起こした検査を行ったが、毒物の使用は確認されなかった。検死の結果、彼の死は自然死である可能性が高いと結論付けられた。[ 112 ] 法医学分析の結果にもかかわらず、ブラジルの国家真実委員会はゴウラールの死をめぐる状況の調査を続けている。疑惑は、ブラジルの独裁政権のために活動するウルグアイの秘密工作員が、ゴウラールの心臓病の薬を毒物とすり替えたことを示唆している。[ 113 ] ゴウラールの遺体は、反体制活動家を標的としたコンドル作戦という大規模な枠組みの中で、不正行為の疑いに対処するために調査のために掘り起こされた。[ 114 ]

チリ

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チリ・サンティアゴのヴィラ・グリマルディにあるポルケ・ポル・ラパス公園で芸術活動をする失踪者たち

1998年、アウグスト・ピノチェトがスペインのバルタサール・ガルソン判事のスペインへの身柄引き渡し要請に応じてロンドンで逮捕された際、コンドルに関する追加情報が明らかになった。身柄引き渡しを求めていた弁護士の一人は、チリ社会党の指導者カルロス・アルタミラーノの暗殺未遂事件があったと述べた。弁護士によると、ピノチェトは1975年、マドリードで行われたフランシスコ・フランコの葬儀でイタリアのネオファシストテロリスト、ステファノ・デレ・キアイエと会い、アルタミラーノの暗殺を企てたという。[ 115 ]この計画は失敗した。チリの判事フアン・グスマン・タピアは、最終的に「永久誘拐」罪に関する判例を確立した。誘拐され殺害されたとみられる被害者の遺体が発見されなかったことから、グスマン・タピアは、1978年に発布された恩赦法やチリの時効によって加害者が保護されるほど昔に発生したのではなく、誘拐が継続していると考えられていると判断した。2015年11月、チリ政府はパブロ・ネルーダがピノチェト政権のメンバーによって殺害された可能性があることを認めた。 [ 116 ]

カルロス・プラッツ将軍

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カルロス・プラッツ将軍と妻のソフィア・カスバートは、1974年9月30日、亡命先のブエノスアイレスで車爆弾により殺害された。チリの国家反逆者組織(DINA)が責任を問われている。チリでは、アレハンドロ・ソリス判事が、ピノチェト大統領の不起訴特権(国家元首として)の剥奪を求めるチリ最高裁の請求を却下したのを受け、2005年1月にピノチェト大統領の訴追を打ち切った。DINAの指導者であるマヌエル・コントレラス議長、元作戦部長で退役将軍のラウル・イトゥリアガ・ニューマン氏、その弟のロジャー・イトゥリアガ氏、元准将のペドロ・エスピノサ・ブラボ氏とホセ・サラ氏は、この暗殺に関与したとしてチリで起訴された。DINA工作員のエンリケ・アランシビア・クラベル氏はアルゼンチンで殺人罪で有罪判決を受けている。[要出典]

ベルナルド・レイトン

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ベルナルド・レイトンとその妻は、イタリアに亡命した後、1975年10月6日に暗殺未遂事件に巻き込まれ、重傷を負った。ピストルによる襲撃で、ベルナルド・レイトンは重傷を負い、妻のアニタ・フレスノは後遺症を負った。国家安全保障アーカイブに保管されている機密解除された文書と、DINA元長官マヌエル・コントレラスの訴追を主導したイタリア検事総長ジョヴァンニ・サルヴィによると、ステファノ・デレ・キアイエは1975年にマドリードでマイケル・タウンリーとヴィルジリオ・パス・ロメロと会談し、フランシスコ・フランコの秘密警察の協力を得てベルナルド・レイトンの暗殺を計画した。[ 117 ] 1999年、国家安全保障会議(NSC)のグリン・T・デイヴィス長官は、機密解除された文書によって、ピノチェト政権がベルナルド・レイトン、オルランド・レテリエル、カルロス・プラッツ将軍の暗殺を実行した責任を立証したと宣言した。[ 118 ] 1975年10月6日の暗殺未遂事件。

オーランド・レテリエ

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1976年のレテリエ

1976年9月21日、亡命中のチリ外交官オルランド・レテリエルがワシントンDCで自動車爆弾テロにより殺害された。発見された文書の証拠は、彼の殺害がコンドル作戦の一環として命じられたこと、そして米国が彼に対する陰謀を知らなかったことを示唆している。[ 29 ] [ページが必要]

2004年12月、オルランド・レテリエルの息子であるフランシスコ・レテリエルはロサンゼルス・タイムズ紙の論説欄で、父の暗殺はコンドル作戦の一環であったと述べ、コンドル作戦を「当時の南米の6人の独裁者が反体制派を排除するために使用した情報共有ネットワーク」と表現した。[ 119 ]

マイケル・タウンリーは、レテリエルの殺害はピノチェトによるものだと非難している。タウンリーは、レテリエルの車に爆弾を仕掛けるために、反カストロ派のキューバ人亡命者5人を雇ったと告白した。ジャン=ギ・アラードによると、テロ組織CORUの幹部(ルイス・ポサダ・カリレスオーランド・ボッシュなど)と協議した結果、殺害の実行役に選ばれたのは、キューバ系アメリカ人のホセ・ディオニシオ・スアレス、ビルヒリオ・パス・ロメロ、アルビン・ロス・ディアス、そしてギジェルモとイグナシオ・ノボ・サンポル兄弟だったという。[ 120 ] [情報源の信憑性は低い? ]マイアミ・ヘラルド紙によると、レテリエルの殺害とクバーナ航空455便爆破事件が決定されたこの会議には、ルイス・ポサダ・カリレスも出席していたという。[要出典]

カソ・ケマドス

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1986年7月、写真家ロドリゴ・ロハス・デ・ネグリはピノチェトに抗議する街頭デモの最中に生きたまま焼死し、カルメン・グロリア・キンタナは重度の火傷を負った。この2人の事件はカソ・ケマドス(焼死事件)として知られるようになり、ロハスが1973年のクーデター後に米国に逃亡していたため、米国でも注目を集めた。[ 121 ]米国務省の文書は、チリ軍がロハスとキンタナの両名を故意に焼死させたことを強調している。[ 122 ]一方、ピノチェトはロハスとキンタナの両名を自らの火炎瓶で焼死させたテロリストだと非難した。[ 123 ]国家安全保障アーカイブのアナリスト、ピーター・コーンブルーによると、ロハスへの襲撃と死に対するピノチェトの反応は「レーガン大統領が政権への支援を撤回し、民政復帰を強く求める決断を下す一因となった」という。[ 121 ]

オペラシオン・シレンシオ

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1975年7月25日、アルゼンチンにおけるMIR工作員殺害に関する記事を掲載したラ・セグンダ紙の表紙。メインヘッダーには「ネズミのように絶滅」と書かれている。

オペラシオン・シレンシオ(沈黙作戦)は、チリの裁判官による捜査を妨害するために、証人を国外に排除することを目的としたチリの作戦でした。パラグアイで「テロ文書」が発見される約1年前に開始されました。[要出典]

1991年4月、1989年にMIRのリーダー、ジェカル・ネグメを殺害した容疑で逮捕されたアルトゥーロ・サンウエサ・ロスが国を出国した。レティグ報告書によると、ジェカル・ネグメの殺害はチリ諜報員によって実行されたという。[ 124 ] 1991年9月、労働組合員トゥカペル・ヒメネスを殺害したカルロス・エレーラ・ヒメネスが飛行機で出国した。[ 125 ] 1991年10月、 DINA工作員マイケル・タウンリーと活動していた化学者エウヘニオ・ベリオスは、レテリエル事件での証言を避けるため、コンドル作戦の工作員によってチリからウルグアイへ護送された。ベリオスはアルゼンチン、ウルグアイ、パラグアイ、ブラジルのパスポートを使用していたため、コンドル作戦がまだ終わっていないのではないかとの懸念が高まった。ベリオスは1995年にモンテビデオ(ウルグアイ)近郊のエルピナールで遺体で発見された。遺体はひどく損傷しており、外見から身元を特定することは不可能だった。[要出典]

2005年1月、現在証人保護プログラムのもと米国で暮らすマイケル・タウンリーは、チリ、DINA、そしてコロニア・ディグニダードという拘置所および拷問所とのつながりを認めた。[ 126 ]このセンターは1961年にポール・シェーファーによって設立され、シェーファーは2005年3月にブエノスアイレスで逮捕され、児童レイプの罪で有罪判決を受けた。タウンリーはインターポールにコロニア・ディグニダードと陸軍の細菌戦研究所について報告した。この最後の研究所は、タウンリーが化学兵器暗殺者エウヘニオ・ベリオスとともに働いていたナランハ・デ・ロ・クーロ通りの古いDINAの研究所に代わるものであった。事件を捜査している判事によると、キリスト教民主党の エドゥアルド・フレイ・モンタルバを殺害したとされる毒素は、コロニア・ディグニダードのこの新しい研究所で作られた可能性があるという。[ 126 ] 2013年、ブラジル、ウルグアイ、アルゼンチンの合作ドキュメンタリー「Dossiê Jango」は​​、同じ研究所がブラジルの退任した大統領ジョアン・グラール氏の毒殺疑惑に関与していたことを示唆した。[ 127 ]

米国下院議員エドワード・コッホ

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2004年2月、記者のジョン・ディンゲスは『コンドルの年:ピノチェトとその同盟国はいかにして三大陸にテロリズムを持ち込んだか』を出版した。ディンゲスは、1976年半ば、ウルグアイ軍当局者が米国下院議員エドワード・コッホ(後のニューヨーク市長)を暗殺すると脅迫していたことを明らかにした。1976年7月下旬、モンテビデオのCIA支局長がこの件に関する情報を入手していた。当時、両氏が飲酒していたことを知った支局長は、CIAに対し、何の措置も取らないよう勧告した。このウルグアイの将校には、1975年11月にチリのサンティアゴで秘密会議が開かれていたホセ・フォンス大佐や、1976年にアルゼンチンで諜報員チームを率い、100人以上のウルグアイ人の死に関与したホセ・ニノ・ガヴァッツォ少佐が含まれていた。[ 128 ]

21世紀初頭にディンゲス氏からインタビューを受けたコッホ氏は、 1976年10月に当時のCIA長官ジョージ・H・W・ブッシュ氏から「人権問題を理由にウルグアイへの米軍支援を打ち切る法案をブッシュ氏が後援したことで、秘密警察の職員が『君のために契約を結んだ』と言われた」と述べている。[ 129 ] 1976年10月中旬、コッホ氏は司法省に書簡を送り、FBIの保護を求めたが、保護は得られなかった。[ 129 ](これは会談から2か月以上経過し、ワシントンでオーランド・レテリエル氏が殺害された後のことだった。)1976年後半、フォンス大佐とガヴァッツォ少佐はワシントンD.C.の重要な外交官に任命された。国務省はウルグアイ政府に両名の任命を撤回するよう強制し、「フォンス氏とガヴァッツォ氏は不愉快な評判の対象となる可能性がある」という公式の説明をした。[ 128 ]コッホ氏は脅迫と役職任命の関連性を2001年になって初めて知った。[ 128 ]

パラグアイ

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アメリカはアルフレド・ストロエスネルの反共産主義軍事独裁政権を支援し[ 4 ]、ストロエスネル政権下のパラグアイの内政において「決定的な支援役割」を果たした[ 130 ] 。例えば、ストロエスネルが内務省傘下の秘密警察の特別部門である国家技術局(DNAT)を設立したとき、アメリカ陸軍のロバート・ティエリー中佐が組織の設立と新兵募集の支援に派遣され、最終的にアントニオ・カンポス・アルムをこの組織(ラ・テクニカという愛称)の長官に据え、パラグアイで失踪や拷問を実行させた。[ 131 ] [ 132 ]コロネル牧師率いる首都警察捜査局(DIPC)のもう一つの部署は、人間の嘔吐物や排泄物の入った桶で捕虜を尋問し[ 133 ]、電気牛追い棒で直腸に電気ショックを与えた。共産党書記ミゲル・アンヘル・ソレルは生きたままチェーンソーでバラバラにされ、ストロエスネルは電話でそれを聞いていた。[ 134 ] [ 135 ] [ 136 ] [ 137 ]ストロエスネルは、被拘禁者が苦痛で叫ぶテープを家族に聞かせるよう要求した。[ 138 ]

キッシンジャーに提出された報告書の中で、ハリー・シュロードマンはパラグアイの軍国主義国家を「漫画ではよく見える19世紀の軍事政権」と評した。シュロードマンの判断はパターナリズム的な色合いを帯びていたものの、パラグアイの「後進性」が近隣諸国の運命を辿っているという指摘は正しかった。アメリカ合衆国は紛争を世界的かつイデオロギー的な観点から捉えていたが、多くの脱植民地国は国家安全保障上の脅威を近隣諸国や長年にわたる民族的・地域的抗争の観点から捉えていた。シュロードマンは、チャコ戦争において近隣諸国の優れた軍事力に対してパラグアイが示した驚異的な回復力に注目している。パラグアイ政府にとって、数十年にわたる近隣諸国に対する勝利は、国の発展の遅れを正当化するものだった。報告書はさらに、パラグアイの政治的伝統は民主主義とは程遠いものであったと述べている。この現実と近隣諸国における左派の反対勢力への恐怖が相まって、政府は経済・政治制度の発展ではなく、政治的反対勢力の封じ込めに重点を置くようになった。近隣諸国に対するイデオロギー的な恐怖が、彼らに自国の主権を守るよう強いることになった。そのため、国内外の過激な左派運動との闘いは、多くの政策立案者を安全保障上の利益のために行動させる動機となった。[ 56 ] 2020年、フランスの作家パブロ・ダニエル・マギーは、コスタ・ガヴラスによる序文を付したオペレーション・コンドル』を出版した。この本は、コンドル作戦のパラグアイ人犠牲者マルティン・アルマダの生涯を追っている[要出典]

ペルー

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ペルーの独裁者フランシスコ・モラレス・ベルムデスはコンドル作戦に参加していた。

ペルーの国会議員ハビエル・ディエス・カンセコは、自身と12人の同僚(フスティニアノ・アパサ・オルドニェス、ウーゴ・ブランコ、ヘナロ・レデスマ・イズキエタ、バレンティン・パチョ、リカルド・レッツ、セサル・レバノ、リカルド・ナプリ、ホセ・ルイス・アルバラド・ブラボ、アルフォンソ・バエラ・トゥエスタ、ギジェルモ・ファウラ・ガイグ、ホセ)と宣言した。フランシスコ・モラレス・ベルムデス独裁政権の著名な反対者であるアルセ・ラルコとウンベルト・ダモンテ)はペルーで誘拐され、1978年に国外追放され、フフイ市でアルゼンチン軍に引き渡された。ディエス・カンセコ氏は、モラレス・ベルムデス政権とコンドル作戦との関係を説明するCIAの機密解除された文書とケーブル情報があると付け加えた。[ 139 ]

ウルグアイ

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1970年代の南米独裁政権の常としてフアン・マリア・ボルダベリは自らを独裁者と宣言し、他の政党を禁止した。[ 140 ]事実上の 政権は1973年から1985年まで続き、その間に相当数の人々が殺害、拷問、不法拘留・投獄、誘拐、失踪を強いられたが、これは国家転覆に対する防衛と称したものであった。[ 141 ] 1973年のクーデター以前CIAは国内の法執行機関のコンサルタントとして活動していた。 [ 142 ] こうした協力の最もよく知られた例としてダン・ミトリオーネは、 2000年以降西半球安全保障協力研究所として知られるパナマのアメリカ州立大学で、民間警察に対反乱作戦の訓練を行っていた。 [ 143 ] [ 144 ]

その他の事例

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チリのMIR指導者エドガルド・エンリケスはアルゼンチンで「失踪」し、MIR指導者ホルヘ・フエンテスも同様に失踪した。アレクセイ・ジャカールとリカルド・ラミレスも「失踪」し、1977年にはアルゼンチンで共産党支援ネットワークが解体された。国内ではドイツ人、スペイン人、ペルー人、ユダヤ人に対する弾圧も報告されている。1976年にブエノスアイレスで起きたボリビア元大統領フアン・ホセ・トーレス、ウルグアイ元下院議員エクトル・グティエレスとゼルマール・ミチェリーニの暗殺もコンドル計画の一環であった。DINAは、亡命中の反体制派の捜索と暗殺のため、クロアチアのテロリスト(ウスタシャの亡命者とその子孫)、イタリアのネオファシスト、そしてシャーのSAVAKと連絡を取っ[ 145 ]

アルゼンチンの高官の裁判から得られた2006年の報告書によると、コンドル作戦は1976年にピークを迎え、当時アルゼンチンに亡命していたチリ人が脅迫され、多くが潜伏するか、他国に再び亡命した。チリのカルロス・プラッツ将軍は1974年、元CIA工作員マイケル・タウンリーの協力を得て、ブエノスアイレスでDINAにより暗殺された。キューバの外交官は独裁政権の秘密刑務所300か所のうちの1つ、ブエノスアイレスのアウトモトレス・オルレッティ拷問センターで暗殺された。これらのセンターは、元警察官で諜報員のアニバル・ゴードンが率いるグループ・デ・タレアス18によって運営されていた。ゴードンは武装強盗で有罪判決を受けており、SIDEのオットー・パラディーノ総司令官に直接報告していた。[ 146 ]

アウトモトレス・オルレッティは、コンドル作戦に関わった外国諜報機関の主要拠点だった。誘拐と拷問の被害者で、2か月間そこで拘留されたホセ・ルイス・ベルタッツォは、捕虜として拘束され、自国の工作員に尋問されていたチリ、ウルグアイ、パラグアイ、ボリビアの国民を特定した。詩人フアン・ヘルマンの19歳の義理の娘は、夫とともにここで拷問を受けた後、モンテビデオの刑務所に移送された。そこで彼女は赤ん坊を出産したが、その赤ん坊はすぐにウルグアイ軍将校に盗まれ、政権の友人による違法な養子縁組に出された。[ 146 ]数十年後、ホルヘ・バトリェ大統領が捜査を命じ、ついにマカレナ・ヘルマンは発見され、身元が判明した。

ディンゲスの著書『コンドルの年』によると、オルレッティ収容所に収監されていたチリ系MIRの囚人たちは、ホセ・ルイス・ベルタッツォに対し、22歳のキューバ人外交官ヘスス・セハス・アリアスと26歳のクレセンシオ・ガラニェガがゴードンのグループに拷問されているのを見たと証言した。彼らは、マイアミから尋問に来た男に尋問された。キューバ国籍の彼らは、駐アルゼンチンキューバ大使エミリオ・アラゴネスの警護を担当していた。彼らは1976年8月9日、アリベーニョス通りとビレイ・デル・ピノ通りの角で、フォード・ファルコンで道路を封鎖していた武装SIDE工作員40人に拉致された。 (これらは独裁政権時代に治安部隊が使用していた車種です。)[ 146 ]

ディンゲス氏によると、FBICIAは彼らの逮捕について知らされていた。彼は、1976年9月22日にブエノスアイレスからFBI捜査官ロバート・シェラーが送った電報を引用し、その中で、後にワシントンD.C.でチリ元大臣オルランド・レテリエル暗殺の罪で有罪判決を受けたマイケル・タウンリーが、2人のキューバ人に対する尋問に関与していたと述べている。1999年12月22日、DINA元長官は、チリのサンティアゴでアルゼンチン連邦判事マリア・セルビニ・デ・クブリアに対し、マイケル・タウンリーとキューバ人ギジェルモ・ノボ・サンポルがオルレッティ・センターにいたことを確認した。2人は1976年8月11日にチリからアルゼンチンへ渡り、「2人のキューバ人外交官の拷問と暗殺に協力した」という。反カストロ派のキューバ人テロリスト、ルイス・ポサダ・カリレスは、自伝『ロス・カミーノス・デル・ゲレーロ(戦士の道)』の中で、この二人の若者の殺害を自​​慢げに語った。[ 146 ]

著名な犠牲者

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米国の関与

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コンドル作戦は、米国政府による秘密裏の支援も受けていた。ワシントンはコンドル作戦に軍事情報と訓練、資金援助、最新鋭のコンピューター、高度な追跡技術、そしてパナマ運河地帯に設置された大陸間通信システムへのアクセスを提供した。

米国の文書によれば、米国は1980年代までこの作戦に重要な組織的、財政的、技術的支援を提供していた。[ 3 ] [ 4 ] [ 26 ]

1976年8月3日、ハリー・シュロードマンが執筆した「第三次世界大戦と南米」と題された米国国務省のヘンリー・キッシンジャー国務長官向けブリーフィングでは、右翼勢力の長期的な危険性と、その初期の政策提言が検討された。[ 48 ]このブリーフィングは、南米治安部隊の概要をまとめたものである。同ブリーフィングでは、この作戦はラテンアメリカ南東部の6カ国(アルゼンチン、ボリビア、ブラジル、チリ、パラグアイ、ウルグアイ)が、国境を越えた秘密諜報活動、誘拐、拷問、失踪、暗殺を通じて「破壊工作」を一掃し、「第三次世界大戦」に勝利するための取り組みであると述べられている。報告書は、南米6カ国の結束力について考察することから始まる。シュロードマンの報告書では、南米諸国は自らを「キリスト教文明の最後の砦」と認識しており、共産主義に対する取り組みは「パレスチナのテロリストに対するイスラエルの行動」と同様に正当であると考えていると想定されていた。シュロードマンはキッシンジャーに対し、「第三次世界大戦」は長期的にはこれらの6カ国を曖昧な立場に置くだろうと警告している。なぜなら、これらの国々は「国際マルクス主義とそのテロリスト支持者」によって片側で、他方では「マルクス主義のプロパガンダに惑わされた無理解な先進民主主義国の敵意」によって、窮地に立たされているからだ。[ 153 ]報告書は、コンドル作戦に対する米国の政策は、あらゆる機会に5カ国間の違いを強調し、人権を非政治化し、「第三次世界大戦」型の誇張表現に反対し、体系的な交流を通じて潜在的なブロックメンバーを我々の認識世界に戻すべきだと勧告した。[ 48 ]最終声明によると、これらの提案は、関係諸国に第三次世界大戦は望ましくないことを納得させるための試みの一部であった。[ 154 ]

1976年のCIA文書によると、1960年から1970年代初頭にかけて、南米の政治活動家に対処するための計画が、米陸軍米州学校と米軍会議の国際安全保障担当者の間で策定された。1976年6月23日付の機密解除されたCIA文書には、「1974年初頭、アルゼンチン、チリ、ウルグアイ、パラグアイ、ボリビアの安全保障担当者がブエノスアイレスに会合し、破壊活動家に対する協調行動の準備を行った」と記されている。[ 155 ]米国当局は、何が起こっているかを把握していた。[ 37 ]

さらに、1976年9月、国防情報局(DIA)は、米国の情報機関がコンドル作戦の基盤と目的を十分に把握していたと報告した。彼らは、「コンドル作戦」が南米南部地域における「左翼」、共産主義者、ペロン主義者、またはマルクス主義者に関する情報収集に与えられたコードネームであることを認識していた。情報機関は、この作戦がチリを震源地とする南米諸国(アルゼンチン、パラグアイ、ウルグアイ、ボリビアなど)の情報機関による安全保障協力であることを認識していた。DIAは、アルゼンチン、ウルグアイ、チリが既にアルゼンチンを中心に左翼を標的とした作戦を精力的に展開していたと指摘した[ 156 ] 。SIDEのメンバーは、ウルグアイのテロ組織OPR-33に対する作戦において、ウルグアイ軍の情報将校と協力していた。報告書はまた、この合同作戦中に大量の米ドルが押収されたことも指摘している[ 157 ] 。

報告書の3つ目の点は、米国がコンドル作戦のより悪質な作戦を理解していたことを示しています。報告書は、「加盟国から特別チームを編成し、テロリストまたはテロ組織支援者に対する暗殺を含む作戦を実行する」と記しています。この報告書は、特別チームの活動方法についてより詳細に説明しています。特別チームの例として、アルゼンチンで編成された特別チームは、アルゼンチン陸軍情報局と国務省情報局のメンバーで構成されていました。報告書はまた、これらの特別チームが軍人ではなく情報機関のエージェントであったという事実を強調しましたが、これらのチームは米国の特殊部隊を彷彿とさせる組織で活動していました。具体的には、衛生兵(医師)と爆破専門家について言及しています。[ 157 ]キッシンジャーへの国務省のブリーフィングでは、コンドル作戦がフランスとポルトガルで作戦を実施する可能性を認識していたことが言及されていました。これは、後にコンドル作戦の歴史において非常に物議を醸すことになる問題です。[ 157 ]

アメリカ政府は、DINA(国家情報局)をはじめとするコンドルの中核を成す諜報機関を支援し、協力していた。CIAの文書によると、CIAはチリの秘密警察DINAのメンバーやその長官マヌエル・コントレラスと密接な関係にあった。[ 158 ]コントレラスは、レテリエール=モフィット暗殺事件への関与が明らかになりつつあった1977年まで、CIAの有給連絡員として雇用されていた。[要出典]

パラグアイ公文書館には、米国大使館、CIA、FBIとの間で交わされた容疑者追跡の公式要請が記録されている。CIAは軍国主義国家に容疑者リストやその他の情報を提供していた。1975年には、FBIが米国内でDINAの指名手配対象者を捜索した。[ 159 ]

1976年2月、ブエノスアイレス大使館から国務省に送られた通信で、情報機関は米国がアルゼンチンで起こりつつあるクーデターを認識していると記していた。大使は、外務省北米局長が「軍事計画グループ」から「将来の軍事政権が、チリ政府とウルグアイ政府が人権問題で米国と抱えているような問題を回避、あるいは最小限に抑える方法」に関する報告書と提言の作成を依頼されたと明かしたと記している。局長はまた、「彼ら」(CIAを指しているのか、将来のアルゼンチン軍事政権を指しているのか、あるいはその両方を指しているのかは不明)が個人の暗殺や処刑を開始すれば抵抗に直面するだろうと明言した。これが事実である以上、大使は軍事クーデターは「テロリストに対する全面戦争を遂行する意図を持っており、したがって、ある程度の処刑が必要になるだろう」と説明している。これは、米国も人権侵害の計画を事前に把握していたにもかかわらず、既に地域の政治に深く関わっていたにもかかわらず、介入して阻止しようとしなかったことを示唆している。最後のコメントはこれを裏付けている。「アルゼンチン軍がこの問題を認識しており、人権問題が米アルゼンチン関係の障害となることを避けるための方策に既に注力していることは、心強い」[ 160 ] 。

アルゼンチン軍事政権による継続的な人権侵害に関して、ルース・ブレイクリー教授は、キッシンジャーが「政治的反対派の弾圧への支持を明確に表明した」と書いている。[ 161 ] 1976年10月5日、ヘンリー・キッシンジャーはアルゼンチンの外務大臣と会談し、次のように述べた。

いいですか、私たちの基本的な姿勢は、皆さんの成功を願うということです。私は、友人は支援されるべきだという昔ながらの考えを持っています。アメリカ合衆国では理解されていないのは、皆さんが内戦状態にあるということです。私たちは人権問題については理解していますが、その背景を理解していません。皆さんが早く成功すればするほど良いのです。…人権問題は深刻化しています。大使がご説明いたします。私たちは安定した状況を望んでいます。不必要な困難は引き起こしません。議会が再開する前に終わらせることができれば、なお良いでしょう。皆さんが回復できる自由は何でも、皆さんの助けになるでしょう。

— ヘンリー・キッシンジャー、米国国務長官、1976年10月5日の会話記録[ 162 ] [ 163 ]

結局、このデマルシュは実行されなかった。コーンブルーとディンゲスは、キッシンジャーの命令を送らないという決定は、ハリー・シュロードマン次官補がワシントンの副官に電報を送り、「コンドル計画を発動する意図を示す報告が数週間前からないことを踏まえ、大使たちにこれ以上の行動を取らないよう指示するだけでよい」と伝えたことが原因だと示唆している。[ 164 ]マクシェリーはさらに、「[駐パラグアイ米国大使ロバート]ホワイト氏によると、CIAの秘密裏の裏ルートを通じて撤回命令を受けない限り、国務長官の指示を無視することはできない」と述べている。[ 165 ]

1978年に駐パラグアイ米国大使ロバート・ホワイトから国務長官サイラス・ヴァンスに送られた電報によると、コンドル作戦に関与した南米の情報機関の幹部らは「ラテンアメリカ全域をカバーするパナマ運河地帯の米国通信施設を通じて連絡を取り合っていた」ことが明らかになった。[ 56 ]

パラグアイ軍参謀総長アレハンドロ・フレテス・ダバロス将軍は、ホワイト大使に対し、パナマ運河地帯にあるこの米国の通信施設は「南米諸国間の諜報情報を調整するために利用されていた」と報告した。マクシェリー氏はこれらの電報を「米軍と情報機関の関係者がコンドルを秘密のパートナーまたはスポンサーとして支援し、協力していたことを示唆する、ますます重要な証拠の一つ」と評している。[ 26 ]アルゼンチン軍筋も米国大使館の関係者に対し、CIAはコンドルの機密情報を入手しており、6つのコンドル諸国の情報機関と作戦部隊間のコンピューターによるリンクの構築に重要な役割を果たしていたと語った。[ 37 ]

1977年から1981年まで人権・人道問題担当国務次官を務めたパトリシア・M・デリアンは、キッシンジャーが軍事政権による弾圧にゴーサインを出した役割について、「アメリカ人が皇帝の威厳で人々に死刑を宣告できるなんて、本当にうんざりした」と述べた。 [ 166 ]カーター政権下では、キッシンジャーはアルゼンチン軍の「テロ撲滅」を祝福し、1978年のワールドカップ開催中にはホルヘ・ビデラの賓客としてアルゼンチンを訪問した。米国外交官たちは、これがカーター政権によるアルゼンチン軍事政権による虐殺終結の努力を妨げるのではないかと懸念した。[ 13 ]

機密解除と反省

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1999年6月、ビル・クリントン大統領の命令により、国務省は数千点に及ぶ機密解除文書を公開した[ 167 ]。これにより、CIA、国務省、国防総省がコンドル作戦について深く知っていたことが初めて明らかになった。1976年10月1日付の国防総省情報報告書には、ラテンアメリカの軍将校が米国の同僚にコンドル作戦について自慢していたことが記されている。同報告書は、コンドル作戦の「マルクス主義テロ活動の排除」を目的とした「共同対反乱作戦」について記述しており、アルゼンチンが「米国特殊部隊によく似た組織」のコンドル特別部隊を編成したと述べている[ 168 ] 。 2004年に機密解除された資料の要約には、以下の記述がある。

機密解除された記録によると、ヘンリー・キッシンジャー国務長官は1976年8月5日、ハリー・シュロードマン国務次官補から14ページの報告書を受け取り、コンドル作戦とその「殺害作戦」について説明を受けていた。「国際的に見て、ラテンアメリカの将軍たちは我々の仲間のように見える」とシュロードマンは警告した。「我々は特にチリと結び付けられている。チリは我々にとって何の利益にもならない」。シュロードマンと彼の二人の副官、ウィリアム・ルアーズとヒューソン・ライアンは行動を勧告した。3週間かけて、彼らはキッシンジャーの承認を得て、慎重に文言をまとめた指示書を起草した。その中でキッシンジャーは、南米諸国の米国大使に対し、コンドル作戦について各国首脳と会談するよう指示した。同氏は、南米の一部の国の内外における「破壊活動家、政治家、著名人の暗殺計画」についての「噂」について「深い懸念」を表明するよう指示した。

— 1976年8月5日、ヘンリー・キッシンジャーへのブリーフィング、ハリー・シュロードマン、国務省、国家安全保障アーカイブ[ 169 ]

コーンブルーとディンゲスは、「文書の記録は明白だ。国務省とCIAはコンドル暗殺計画を阻止するための具体的な措置を講じるのに十分な情報を持っていた。これらの措置は開始されたものの、実行には至らなかった」と結論付けている。シュロードマンの副官ヒューソン・ライアンは後に口述歴史インタビューで、国務省はこの事件の対応において「怠慢」であったことを認めた。「我々はかなり早い段階で、1976年夏に南米諸国の政府が海外で暗殺を計画していた、あるいは少なくともそのことについて話し合っていたことを知っていた。…もし我々が介入していれば、これを防げたかもしれないかどうかは分からない」と彼はレテリエ=モフィット爆破事件について述べた。「しかし、我々はそうしなかった」[ 164 ]

機密解除された他の文書は、CIAと国務省がコンドル作戦についてどれほどの知識を持っていたかをさらに示している。1976年10月1日付の包括的な情報報告書の中で、国防総省情報局は、南米南部のどの国が作戦に参加していたかを明らかにし、アルゼンチン、ウルグアイ、チリが情報提供に最も「熱心」であったと指摘している。この文書はまた、ウルグアイの諜報員とアルゼンチン国務省職員による共同作戦の詳細を記しており、この作戦はアルゼンチン国内のウルグアイ・グループOPR-33の一部を標的としていた。コンドル作戦が暗殺につながる可能性についても言及されており、米国がこの結末を認識していたことを示している。[ 170 ]

CIAの文書は、コンドルを「対テロ組織」と表現し、コンドル参加国が「CONDORTEL」と呼ばれる特殊な通信システムを有していたと記している。[ 171 ] 1978年に駐パラグアイ米国大使ロバート・ホワイトから国務長官サイラス・ヴァンスに送られた電報が、2001年3月6日にニューヨーク・タイムズ紙に掲載された。この文書は、2000年11月にクリントン政権のチリ機密解除プロジェクトによって公開された。ホワイトは、パラグアイ軍参謀総長アレハンドロ・フレテス・ダバロス将軍との会話を報告し、ダバロス将軍から、コンドルに関与した南米の情報機関の幹部たちが「ラテンアメリカ全域をカバーするパナマ運河地帯の米国通信施設を通じて互いに連絡を取り合っていた」と伝えられたと述べている。[ 171 ]

ダバロス氏は、この施設は「南米諸国間の諜報情報を調整するために利用されていた」と述べたと伝えられている。米国は、チリの元大臣オルランド・レテリエル氏とそのアメリカ人補佐官ロニー・モフィット氏の米国における暗殺事件が捜査されていた時期に、コンドルとのつながりが公に明らかになるのではないかと懸念していた。ホワイト氏はヴァンス氏に電報を送り、「この取り決めの継続が米国の利益にかなうものとなるよう、見直すのが賢明と思われる」と伝えた。[ 171 ]マクシェリー氏は、これらの電報を「米軍と情報機関の関係者が秘密のパートナーまたはスポンサーとしてコンドルを支援し、協力していたことを示唆する、ますます重要な証拠の一つ」と表現している。[ 172 ]さらに、アルゼンチン軍筋は米国大使館の関係者に対し、CIAはコンドルの情報に精通しており、6つのコンドル加盟国の諜報・作戦部隊間のコンピューターによる連携の構築に重要な役割を果たしていたと語った。[ 173 ]

ヘンリー・キッシンジャーの役​​割

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1976年にヘンリー・キッシンジャーと握手するチリの独裁者アウグスト・ピノチェト

ニクソン政権フォード政権で国務長官を務めたヘンリー・キッシンジャーはコンドル計画をよく理解しており、南米諸国政府との外交関係も緊密に築いていた。国務長官としての任期を終えた後、彼はホルヘ・ビデラの個人客としてアルゼンチンで開催された1978年ワールドカップに出席した。[ 174 ]フランスの新聞「リュマニテ」によると、最初の協力協定はCIAと反カストロ派グループ、そしてフアン・ペロンとイサベル・ペロンの「個人秘書」ホセ・ロペス・レガロドルフォ・アルミロン(2006年にスペインで逮捕)によってアルゼンチンに設立された右翼暗殺部隊「トリプルA」の間で締結された。 [ 175 ]

当時の国務長官ヘンリー・キッシンジャーは、コンドル作戦の計画に深く関わっていた。[要出典]彼は、独裁政権を推進するために左翼や共産主義者とされる人々を違法に排除または暗殺する動きをよく知っていた。2023年に機密解除されたCIA文書は、キッシンジャーとチリの独裁者アウグスト・ピノチェトとの関わりを明らかにしている。[ 176 ] [ 177 ] [ 178 ] 1976年6月8日、キッシンジャーはピノチェトと個人的に会談した。彼らの会話は文書化されている。この会談に先立ち、キッシンジャーは、チリにおけるピノチェト統治下での人権侵害の進行中の危機や、チリが暴君国家であるという見解について説明を受けていた。キッシンジャーは、チリでの彼らの行動に「同情的」であると主張した。キッシンジャーは、チリ政府は共産主義者と共産主義メディアのプロパガンダと戦っていると主張した。立法上の制限を回避するために対処する必要がある人権問題を認識しつつも、キッシンジャーはピノチェトに対し、自分たちは同じ立場にあると保証し、「あなたは世界中のすべての左翼グループの犠牲者であり、共産主義化に向かう​​政府を転覆させたことが最大の罪だ」と述べた。キッシンジャーは、米国が人権侵害を公然と支援することはできないが、ピノチェトを弱体化させることもできないことを認識していた。[ 179 ]

1976年10月7日、ニューヨークでヘンリー・キッシンジャーはアルゼンチン外務大臣セサル・グゼッティと会談した。二人は現政権と左翼の排除について協議した。キッシンジャーは抑圧的な政権に反対していなかった。機密解除された文書は、キッシンジャーがグゼッティとアルゼンチン独裁政権による左翼排除を支援する意向を示していたことを示している。人道危機について言及する際、キッシンジャーはアルゼンチン国内の「内戦」と人道問題を認めつつ、グゼッティに対し、政府は共産主義者とされる人々の排除に迅速に取り組む必要があると述べ、「早く成功すればするほど良い」と訴えた。[ 180 ]

2001年5月31日、フランスの判事ロジェ・ル・ロワールは、パリのホテル・リッツに滞在していたキッシンジャーに対し、召喚状を送達するよう要請した。ル・ロワールは、コンドル作戦への米国の関与疑惑、そして軍政下のチリにおけるフランス人5人の「失踪」に関する米国の情報提供の可能性について、証人としてキッシンジャーを尋問しようとした。キッシンジャーはその夜パリを出発し、ロワールの質問は米国国務省に向けられた。[ 181 ]

2001年7月、チリ高等裁判所は、 1973年のアメリカ人ジャーナリスト、チャールズ・ホーマン殺害事件について、捜査判事フアン・グスマンにキッシンジャーに尋問する権利を与えた。クーデター後にチリ軍によってホーマンが処刑された事件は、1982年にコスタ=ガブラス監督の映画『Missing(失踪) 』でドラマ化された。グスマン判事の質問は外交ルートを通じてキッシンジャーに伝えられたが、回答は得られなかった。[ 182 ]

2001年8月、アルゼンチンのロドルフォ・カニコバ判事は、刑事共助条約(MLAT)に基づき、米国国務省に嘱託状を送り、コンドル作戦に関する判事の調査を支援するため、キッシンジャーの証言録取を要請した。[ 183 ]​​ 2002年、ニューヨーク・タイムズの編集者はヘンリー・キッシンジャーを擁護し、「世界は二極化しており、共産主義との闘いは難しい選択と厄介な妥協を伴っていた」ため、コンドル作戦やその他の汚い仕事における彼の役割は許されるべきだと主張した。[ 184 ]

2007年2月16日、 1976年に独裁政権によって誘拐され、拷問を受け、行方不明になった政治活動家ベルナルド・アルノーネを代表して、キッシンジャーの引き渡しを求める請願がウルグアイ最高裁判所に提出された。 [ 185 ]

2010年にキッシンジャーがコンドル作戦に参加している一部の国に対して発せられる予定だった政治的反対派の国際的な暗殺に対する警告をキャンセルしたことが発覚した。[ 186 ]

「フレンチ・コネクション」

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フランス人ジャーナリスト、マリー=モニク・ロバンは、フランス外務省ケ・ドルセー事務所のアーカイブで、1959年にパリとブエノスアイレスの間で締結された協定に基づき、アルジェリア戦争で戦った将校による「フランス軍常駐使」がアルゼンチンに派遣されたことを証明する原本を発見した[ 187 ]この文書はアルゼンチン陸軍参謀総長の執務室に保管されていた。この任務は、1981年にフランソワ・ミッテランがフランス大統領に選出されるまで続いた。 [ 188 ]

1957年、アルシデス・ロペス・オーフランクを含むアルゼンチンの将校たちは、キューバ革命の2年前、そしてアルゼンチンで反政府ゲリラ運動が勃興する前の1957年に、パリのエコール・ド・ゲール陸軍学校で2年間の課程を受講した。 [ 188 ]ロビンはPágina/12に次のように語っている。「実際には、フランス軍のアルゼンチンへの到着は、諜報機関の大幅な拡張と、現代戦争の概念における反破壊活動戦争の主要兵器としての拷問の使用につながった」。 [ 188 ]イサベル・ペロンが署名した「殲滅令」は、以前のフランスの文書に触発されたものである。[ 189 ]

アルジェの戦いの間、警察部隊はフランス軍、特に空挺部隊の指揮下に置かれました。彼らは尋問中に組織的に拷問を行い、また脅迫の一環として容疑者を「失踪」させ始めました。 1982年7月にアルゼンチン軍事政権の大統領に就任したレイナルド・ビニョーネは、「1976年3月の戦闘序列はアルジェリアの戦いの模倣だ」と述べました。[ 188 ]

2003年9月10日、フランス緑の党のノエル・マメール議員、マルティーヌ・ビヤール議員イヴ・コシェ議員は、エドゥアール・バラデュール議長率いる国民議会外務委員会に対し、「1973年から1984年にかけてのラテンアメリカにおける軍事政権支援におけるフランスの役割」を調査する議会委員会の設置を請願した。この件を報じた唯一の新聞は『ル・モンド』紙であった。[ 190 ]委員会の責任者であるローラン・ブルム議員は、マリー=モニク・ロバン氏の証言を拒否した。ロバン氏は、2003年12月の政府報告書は極めて不誠実であると評した。報告書は、フランスとアルゼンチンの間でこの問題に関するいかなる合意も締結されていないと主張していた。[ 191 ]

フランスの外務大臣ドミニク・ド・ビルパンは2004年2月にチリを訪問した際、フランスと軍事政権の間に協力はなかったと主張した。[ 16 ]

記者のマリー・モニク・ロバンはリュマニテ紙に「フランスは都市環境における軍事技術を体系化し、それがラテンアメリカの独裁政権に模倣され、受け継がれることになるだろう」と語った。[ 17 ] 1957年のアルジェの戦いで使用された方法は体系化され、ブエノスアイレスの陸軍学校に輸出された。[ 188 ] ロジェ・トランキエの有名な対反乱作戦に関する本は南米で非常に強い影響力を持っていた。ロバンは、フランスの諜報機関である地域監視局(DST)がチリに帰還した難民(レトルノ作戦)の名前をDINAに伝え、全員が殺害されたことを知って衝撃を受けたと語った。 「もちろん、これはフランス政府と当時の共和国大統領ジスカール・デスタンを法廷に立たせることになる。私は、政治難民を両手を広げて受け入れる一方で、独裁政権に協力していたフランスの外交姿勢の二面性に非常に衝撃を受けた。」[ 17 ]

マリー=モニク・ロバンは、1930年代以降、フランス極右とアルゼンチンのつながり、特にシャルル・モーラス(王党派のアクション・フランセーズ運動の創設者)の元秘書であるジャン・ウセが設立したローマ・カトリック原理主義組織「シテ・カトリック」とのつながりを明らかにした。 「ラ・シテ」は評論『ル・ヴェルブ』を刊行し、アルジェリア戦争中の軍人に影響を与え、特に拷問の使用を正当化した。1950年代末、シテ・カトリックはアルゼンチンにグループを設立し、陸軍内に支部を設立した。フアン・カルロス・オンガニア将軍の政権下、特に1969年には大きく拡大した。 [ 188 ]

シテ・カトリックの中心人物は、ビデラの個人的な告解師となったジョルジュ・グラッセ司祭でした。彼は、フランコ政権下のスペインで設立された親仏派のアルジェリアテロ組織、秘密軍機構(OAS)の精神的指導者でした。ロビン氏によると、アルゼンチン軍におけるこのカトリック原理主義的な潮流が、フランスとアルゼンチンの協力の重要性と持続に貢献したとのことです。ブエノスアイレスでは、ジョルジュ・グラッセは1970年に聖ピオ十世会を設立したマルセル・ルフェーブル大司教と関係を維持していました。彼は1988年に破門されました。聖ピオ十世会はアルゼンチンに4つの修道院を持ち、最大の修道院はラ・レハにあります。そこのフランス人司祭はマリー=モニク・ロバンにこう言いました。「共産主義の司祭の魂を救うには、彼を殺さなければならない」。カルロス・メネム(1989年から1999年までアルゼンチン大統領)政権下で宗教担当次官を務めたルイス・ロルダンは、修道院の司祭ドミニク・ラニョーから彼女に贈られ、「アルゼンチンのカトリックのミスター」と称された。ブルーノ・ヘンタフアン・カルロス・ゴイェネチェはこの理念を体現している。[ 188 ]

「デスフライト」の理論を提唱したアルゼンチンのルイス・マリア・メンディア提督は、2007年1月、アルゼンチンの裁判所で、フランスの諜報機関「エージェント」ベルトラン・ド・ペルセヴァルが、後に殺害されたフランス人修道女レオニー・デュケアリス・ドモンの誘拐に関与したと証言した。現在タイに住むペルセヴァルは、誘拐とのいかなる関係も否定している。彼はかつて米州機構(OAS)のメンバーであり、1962年3月のエビアン協定(アルジェリア戦争(1954~1962年)終結)後にアルゼンチンに逃亡したことを認めている。ルイス・マリア・メンディアは、マリー・モニク・ロバンのドキュメンタリー映画『死の部隊 ― フランス学校』Les escadrons de la mort – l'école française)に言及し、アルゼンチンの裁判所に、元フランス大統領ヴァレリー・ジスカール・デスタン、元フランス首相ピエール・メスメール、元駐ブエノスアイレスフランス大使フランソワ・デ・ラ・ゴルセ、および1976年から1983年の間にブエノスアイレスのフランス大使館に勤務していたすべての職員を法廷に召喚するよう求めた。[ 192 ]

この「フランスとのつながり」に加え、彼は1976年のビデラによるクーデター前に「反体制活動禁止令」に署名した元国家元首イサベル・ペロン、元大臣カルロス・ルッカウフアントニオ・カフィエロも非難している。エスマの生存者であるグラシエラ・ダレオ氏によると、この戦術は、イサベル・ペロンの「反体制活動禁止令」によって犯罪が正当化されたと主張しようとするものだという。彼女は、拷問はアルゼンチン憲法で禁じられていると指摘している。[ 193 ] 拷問を受けたことから「金髪の死の天使」として知られる海兵隊員アルフレド・アスティスも、裁判で「フランスとのつながり」に言及した。[ 194 ]

ヨーロッパ

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機密解除されたCIA文書[ 195 ]に示されているように、 1977年、英国、フランス、西ドイツの諜報機関は、自国における左翼「破壊工作員」に対して、コンドル作戦で用いられた戦術を活用することを検討した。1977年9月、各機関はブエノスアイレスのコンドル組織事務局に代表者を派遣し、「コンドルに類似した反破壊工作組織」の設立方法について協議した。この組織では、各機関の資源を統合した単一の組織となる。その目的は、ヨーロッパ加盟国における破壊工作員に対して、各機関が協調して行動することだった。[ 196 ]

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イタリア

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2000年12月、イタリア司法裁判所は、軍人と警察官を含む11人のブラジル人の裁判を開始した。彼らはイタリア系アルゼンチン人3人の失踪に関与した容疑で起訴された。ブラジル人はコンドル作戦に関与していた。司法の秘密主義のため、裁判の結果や犯罪者への処罰(もしあったとしても)は報道されなかった。[ 197 ] 2007年12月、イタリア当局は予防逮捕を行い、故ジョアン・フィゲイレド(元大統領)とオクタビオ・アギアール・デ・メデイロス( SNI元議長)を含む複数の関係者を逮捕した[ 198 ] [ 199 ]

2019年7月、イタリアの裁判所は画期的な判決を下し、イタリア国民の失踪に関わったとして、ペルーの元独裁者モラレス・ベルムデス、元首相ペドロ・リヒテル・プラダ、ヘルマン・ルイス・フィゲロア将軍に終身刑を言い渡した。[ 200 ]

アルゼンチン

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アルゼンチンでは、作家エルネスト・サバトルネ・ファヴァロロをはじめとする著名人が率いるアルゼンチン人権委員会(CONADEP)が1983年に設立され、独裁政権下の人権侵害を調査した。1985年のフンタス裁判では、軍事政権を率いた高官たちが国家テロ行為で有罪判決を受けた。1985年から1986年にかけて制定された恩赦法(Ley de Obediencia DebidaおよびLey de Punto Final)により、これらの裁判は2003年まで中断されたが、議会によって廃止され、2005年にはアルゼンチン最高裁判所が違憲判決を下した。[ 201 ]

チリ人のエンリケ・アランシビア・クラベルは、アルゼンチンでカルロス・プラッツとその妻の暗殺の罪で有罪判決を受け、2011年の裁判所の判決でアルフレド・アスティスホルヘ・アコスタ、アントニオ・ペルニアス、リカルド・カバロに終身刑が言い渡された。[ 202 ] [ 203 ] 2016年には、レイナルド・ビニョーネ、サンティアゴ・リベロスら12人が有罪判決を受けた。[ 204 ] [ 205 ] [ 206 ]

軍事政権のメンバーのほとんどは、大量虐殺人道に対する罪で投獄されている。[ 207 ]

アルゼンチンとウルグアイの元軍将校らは、2013年にブエノスアイレスでコンドル作戦における人権侵害の罪で裁判にかけられました。これは、1970年代から80年代にかけて独裁政権が「『転覆』を根絶するため」に国境を越えた陰謀を企てたものです。この言葉は、後に左派および中道左派からの非暴力的な反対運動へと転化していきました。これらの訴追は、国家安全保障文書館にかつて機密扱いされていた大量の文書が公開されたことで可能となり、それらは被告に対する証拠として使用されました。「これらの文書は、コンドル作戦がどのようなものであったかを包括的に分析する枠組みを構築する上で非常に有用です」と、この事件の主任検察官であるパブロ・エンリケ・ウビナ氏は述べています。起訴状に記載されているコンドル作戦の犠牲者171人のうち、約42人が生き残り、120人が死亡または行方不明となっています。 「コンドル事件は、現代版の移送、拷問、そして暗殺計画だった」と、アーカイブの南米記録プロジェクトを率いるカルロス・オソリオ氏は指摘する。「コンドル事件の多国籍犯罪について、これらの当局者に責任を負わせることは、同様の性質を持つ最近の虐待の前例となることは避けられない」と彼は述べた。[ 208 ]

コンドル作戦の犠牲者には、1976年にブエノスアイレスで暗殺されたボリビア元大統領フアン・トーレスも含まれていた。 [ 208 ]

チリ

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ロンドンで逮捕された後チリに帰国したピノチェトを起訴したチリの裁判官フアン・グスマンは、コンドル計画のチリ人被害者20人の失踪に関与したとして、元DINA長官マヌエル・コントレラスを含む約30人の拷問者の起訴を開始した。 [ 175 ]

2007年8月3日、 DINAの元議長ラウル・イトゥリアガ将軍が、チリの太平洋沿岸都市ビニャ・デル・マールで逮捕された。 [ 209 ]彼は以前、ピノチェトに反対していた21歳のルイス・ダゴベルト・サン・マルティン誘拐の罪で5年の懲役刑を宣告され、逃亡中だった。マルティンは1974年に逮捕され、DINAの拘置所に連行されたが、そこから「姿を消した」。イトゥリアガはアルゼンチンでもプラッツ将軍暗殺の容疑で指名手配されていた。[ 209 ]

フランスの新聞『L'Humanité』は次のように報じています。

これらの国々のほとんどにおいて、1970年代から1990年代にかけて「反人道的」犯罪の加害者に対する法的措置は、政権の真の意志というよりも、恩赦法の欠陥に起因している。政権はむしろ「国民和解」の旗を掲げている。悲しいことに、コンドル作戦の2人の柱、アルフレド・ストロエスネルとアウグスト・ピノチェトは、自らの罪を償うことなく、「失踪者」に関する告発にも一切答えることなく亡くなった。彼らは、ファシストの残虐行為によって押しつぶされた人々の記憶に今もなお深く刻まれている。[ 175 ]

コンドル作戦のチリ人犠牲者の中には、1976年にワシントンD.C.のダウンタウンで車爆弾によって暗殺された元チリ大使オーランド・レテリエルと26歳のアメリカ人同僚ロニー・モフィットがいた。[ 208 ]

ウルグアイ

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1976年にアルゼンチンでウルグアイ政権に反対する人々が失踪した事件の責任者であるウルグアイの元大統領フアン・マリア・ボルダベリ、外務大臣、および軍人6人は、2006年に逮捕され、2007年に自宅軟禁された。2010年、ボルダベリは憲法違反、9件の「強制失踪」、2件の政治的殺人で有罪判決を受け、懲役30年の刑を宣告された。[ 210 ] 2016年、ウルグアイの元大佐マヌエル・コルデロが長期にわたるブエノスアイレス裁判で有罪判決を受け(被告はアルゼンチン人以外では唯一)、懲役25年の刑を宣告された。[ 211 ]

コンドル作戦の著名なウルグアイ人の犠牲者には、2人の元国会議員が含まれていた。[ 208 ]

遺産

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政治学者J・パトリス・マクシェリーは、コンドル作戦の一部は国家テロの定義に当てはまると主張している[ 14 ]

架空の言及

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参照

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拘置所と拷問センター

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参考文献

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