2017年国連気候変動会議

COP23フィジー、 2017年国連気候変動会議
地図
ネイティブ名ボンでの国連クリマコンフェレンツ 2017
日付2017年11月6日– 2017年11月17日 ( 2017-11-06 ) ( 2017-11-17 )
位置ボン、ドイツ
別名COP23（UNFCCC）CMP13（京都議定書）CMA1-2または1.2（パリ協定）
主催フィジー共和国、COP23議長国（実務上の理由によりドイツで開催）
参加者ブーラ地域のUNFCCC締約国とボン地域の非締約国関係者
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Webサイトcop23 .com .fj cop23 .unfccc .int
2017年11月4日のボンでのデモ
気候危機に対する行動を訴える「エンデ・ゲレンデ」のデモ参加者

2017年国連気候変動枠組条約第23回締約国会議（COP23 ）は、政治指導者、非国家主体、活動家が環境問題を議論する国際会議であった。2017年11月6日から17日まで、ドイツのボンにある国連キャンパスで開催された。 [ 1 ]この会議には、国連気候変動枠組条約第23回締約国会議（ UNFCCC）、京都議定書第13回締約国会合（CMP13 ）、そしてパリ協定第1回締約国会合第2回会合（CMA1-2またはCMA1.2）が組み込まれていた。

この会議の目的は、気候変動対策に関する計画を議論し、実施することであり、パリ協定が2020年に発効した後の具体的な運用方法も含まれる。[ 1 ] COPはフィジーのフランク・バイニマラマ首相が議長を務め、小島嶼開発途上国が交渉議長国を務めるのは初めてのこととなった。ドイツ政府は、会議施設の建設に1億1,700万ユーロ（1億3,550万ドル）を超える多額の支援を提供した。[ 2 ]

COP23はパリ協定の技術的な詳細に主に焦点を当てたものだったが、ドナルド・トランプ大統領が米国が協定から離脱すると発表した後に開催された最初の締約国会議だった。

COP23は、「フィジー実施モメンタム」と呼ばれる会合で終了し、パリ協定を運用可能にするために2018年に必要なステップを概説し、各国が2020年までに自国が決定する貢献を強化し、実施することを支援するプロセスであるタラノア対話を開始しました。 [ 3 ]

背景

成果

パリ協定の実施ガイドライン（一般にパリルールブックとして知られる）については大きな進展が見られた。これは協定が実際にどのように機能するかを決定する詳細事項である。[ 4 ] COP23ではフィジー実施モメンタムが生まれ、緊急の行動と野心の向上の必要性が再確認された。[ 3 ]締約国はCOP24で実施ガイドラインを最終決定する必要がある。

COP23において、フィジー議長国は、タラノア対話（旧称：促進対話）への取り組みを発表しました。タラノア対話は、パリ協定の長期目標達成に向けたこれまでの進捗状況を各国が評価し、2020年までに各国が自国が決定する貢献（NDC）の野心を高めることを支援するために設計された、包摂的かつ参加型のプロセスです。 [ 5 ]タラノア対話は、2023年から5年ごとに実施されるグローバル・ストックテイクの前身です。

2020年までの行動をめぐって先進国と発展途上国の間に亀裂が生じ始めた。会議初日、中国やインドを含む発展途上国は、京都議定書に基づき先進国が2020年までに行う必要がある排出削減に関するこの問題を議論するための議題を求めた。先進国はこの要求に抵抗し、この問題は他のフォーラムで議論するのが最善だと主張した。[ 6 ]最終的に、締約国は、排出削減の進捗状況を確認するため、2018年と2019年に追加のストックテイク会合を開催すること、および2018年と2020年に気候資金に関する2つの評価を作成することに合意した。英国、ドイツ、スペインを含むいくつかの欧州諸国は、 COP23中にドーハ改正を批准した。[ 7 ]また、COP23中に、シリアがパリ協定に署名すると発表し、協定を拒否した国は米国のみとなった。[ 8 ]

先進国と発展途上国はまた、損失と被害という議論のある問題について2018年に専門家対話を開催することに合意した。この対話では、気候変動の被害者に対する専門知識、技術、支援を動員するための選択肢を検討し、2019年に予定されているワルシャワ国際メカニズムの次回の見直しに情報を提供する予定である。 [ 4 ]

締約国は、6年間の膠着状態を経て、農業に関する歴史的な決定に達しました。この合意により、農業分野における緩和策と適応策のための新たな戦略を策定・実施するためのコロニビア農業共同作業部会が設立されました。[ 9 ]

締約国はまた、ジェンダー行動計画と地域社会・先住民族プラットフォームも最終決定した。これらはいずれも、国連気候変動交渉において伝統的に疎外されてきたグループの参加を増やすことを目的としている。[ 10 ]

イギリス、カナダ、ニュージーランドを含む30カ国が、2030年までに発電から石炭を段階的に廃止することを目指して「 Powering Past Coal Alliance」を設立した。 [ 11 ] [ 12 ]

2017年、会議での会話の結果、インディア・ローガン・ライリーは、気候変動活動に焦点を当てたマオリの若者主導のイニシアチブであるTe Ara Whatuを設立しました。 [ 13 ]

気候行動ゾーン

正式な交渉はボン世界会議センター（ブラ・ゾーン）で行われ、他の非国家主体は、ラインウエ公園に建設された仮設施設に設置された国際気候行動ゾーン（ボン・ゾーン）で会合を開きました。このゾーンはフィジーのブラ精神を体現し、地方自治体、都市、企業、投資家、市民社会、若者活動家、そして一般市民による活動とイノベーションの高まりを浮き彫りにしました。[ 14 ]

COP23開催中、ドイツ連邦経済協力開発省（BMZ）は、1億2,500万米ドルを拠出し、気候変動・災害リスク金融・保険ソリューションのためのグローバル・パートナーシップ「InsuResilience」を立ち上げました。このイニシアチブの目的は、世界中の何百万人もの脆弱な立場にある人々に、手頃な価格の保険やその他の金融保護を提供することです。[ 15 ]

カリフォルニア州知事ジェリー・ブラウンと元ニューヨーク市長マイケル・ブルームバーグが率いる地方指導者の代表団はボンを訪れ、トランプ大統領がパリ協定からの離脱の意向を発表した後も米国の排出削減目標を維持するための継続的な努力を報告する「アメリカの誓約」を提示した。 [ 16 ]

また、マイケル・ブルームバーグは、米国の反石炭キャンペーンをヨーロッパに拡大するために5000万ドルを寄付した。[ 17 ]

COP23議長国フィジーはまた、地球温暖化と世界の海洋の健全性のつながりを強化するために、フィジーとスウェーデンが共同議長を務めるオーシャン・パスウェイ・パートナーシップを立ち上げました。[ 18 ]

参加者

ドイツのボンで開催されたCOP23には3万人以上が参加した。[ 19 ]

主な出席者は以下の通りです。

カリフォルニア州知事ジェリー・ブラウン、マイケル・ブルームバーグ、アーノルド・シュワルツェネッガーも参加。

トランプ政権を代表して、 気候変動対策顧問のデイビッド・バンクス氏が出席した。

オブザーバー

ドイツのボンで開催されたCOP23に派遣された気候行動ビジネス協会（CABA）代表団は、事務局長のマイケル・グリーン氏が先頭に立って、マサチューセッツ州議会の政策担当者であるジム・キャントウェル下院議員、ジョシュ・カトラー下院議員、ジェン・ベンソン下院議員、マイケル・バレット上院議員、そして気候変動に関する協議に出席したグリーン氏も参加しました。代表団はノースイースタン大学のスタッフの支援を受けました。

注目すべき引用

2017年11月15日水曜日、アントニオ・グテーレス（国連事務総長）、エマニュエル・マクロン（フランス大統領） 、アンゲラ・メルケル（ドイツ首相）など世界の指導者たちが会議で演説を行った。[ 20 ]

参照

注釈と参考文献

  1. ^ a bダミアン・キャリントン、「ボンでのCOP23気候変動サミットとその重要性」 2019年10月7日にWayback Machineでアーカイブ、ガーディアン、2017年11月5日（ページアクセスは2017年11月14日）。
  2. ^ 「COP23：ボンサミットは苦労する価値があるのか​​？」ドイチェ・ヴェレ。2019年11月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年2月21日閲覧。
  3. ^ a b「フィジーにおける実施に向けたモメンタム-UNFCCC」(PDF)。2020年6月18日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 。 2017年11月17日閲覧。
  4. ^ a b「COP23：ボンでの国連気候変動会議で合意された主要成果」 Carbon Brief、2017年11月19日。2020年7月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年2月21日閲覧。
  5. ^ 「フィジーのストーリーテリングは世界を救うことができる、と国連が主張」。タイムズ紙。2018年11月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年2月21日閲覧。
  6. ^ Mohan, Vishwa (2017年11月12日). 「COP23の議題に2020年以前の問題を含めることをめぐる膠着状態は続く」 . The Economic Times . The Economic Times of India. 2018年6月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年2月21日閲覧。
  7. ^ 「京都議定書ドーハ改正」。国連。2020年7月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年2月21日閲覧。
  8. ^ 「シリア、パリ協定を批准へ、米国は関与せず」 Politico EU、2017年11月7日。2020年2月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年2月21日閲覧。
  9. ^ 「ボン気候変動会議で農業が飛躍的前進」 Relief Web 2017年12月15日。2020年7月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年2月21日閲覧。
  10. ^ 「COP 23、適応基金、ジェンダー、先住民族、地域社会に関する決定を採択」 IISD。2020年1月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年2月21日閲覧。
  11. ^ 「Powering Past Coal Alliance: 20 countries sign up to phase out coal power by 2030」 ABCニュース、2017年11月17日。2020年7月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年2月21日閲覧。
  12. ^ 「Powering Past Coal Alliance | 世界的な石炭火力発電の段階的廃止に向けて」 Powering Past Coal Alliance . 2020年7月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年9月24日閲覧。
  13. ^スタンフォード大学 (2021年10月5日). 「先住民族の気候活動家が2021年のブライト賞を受賞」 .スタンフォードニュース. 2021年11月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年11月3日閲覧。
  14. ^ 「『フィジー・オン・ザ・ライン』の島民、気候リスクを強調」ロイター通信2017年11月10日オリジナルより2018年5月23日アーカイブ。 2018年5月23日閲覧。
  15. ^ "「『InsuResilience』が貧困層に気候変動リスクに対するより強固な経済的保護を提供」 Relief Web、2017年11月14日。2018年5月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年5月23日閲覧。
  16. ^ハーヴェイ、フィオナ、ワッツ、ジョナサン (2017年11月11日). 「トランプ大統領にもかかわらず、米国の団体はパリ協定の気候変動対策への誓約を遵守」 .ガーディアン. 2018年5月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年5月23日閲覧。
  17. ^ 「ブルームバーグ氏、世界中の石炭火力発電からの転換支援に5000万ドルを寄付」ロイター通信。2018年5月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年5月23日閲覧。
  18. ^ 「COP23でフィジーの2つのイニシアチブが承認」ラジオ・ニュージーランド、2017年11月20日。2018年5月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年5月23日閲覧。
  19. ^ 「COP23に3万人以上」フィジー・タイムズ。2018年2月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年2月21日閲覧。
  20. ^ a b c dダミアン・キャリントン、「気候変動が人類の運命を決定するとアンゲラ・メルケルは言う」 2018年3月19日にWayback Machineでアーカイブ、ガーディアン、2017年11月15日（ページアクセスは2017年11月15日）。
  21. ^「メルケル首相：石炭火力段階的廃止は連立協議の対象」 2017年11月23日アーカイブ、 ABCニュース、2017年11月15日（ページアクセス日：2017年11月16日）。
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