中央公務員

インド中央公務員
भारत की केंद्रीय सिविल सेवाएं
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中央公務員制度（CCS ）は、インド政府の管轄下にある様々なインド公務員制度を包含する。これは、中央政府と州政府に共通する全インド公務員制度、あるいは各州の管轄下にある州公務員制度とは対照的である。

インドの全公務員および中央公務員の中で最も人員が多いのは、中央事務局[a]とインド歳入庁（ITおよびC&CE）[b]です。

各公務員の幹部管理機関は、インド連邦政府の各省庁によって管理されています。中央公務員の上級職はグループAとグループBに分類され、いずれも官報に掲載されています。

歴史

イギリス領インド

1919年のインド統治法の成立により、インド国務長官が率いる帝国軍は全インド軍と中央軍の2つに分割されました。[2]

全インドサービス と 中央サービス（グループA）は、1924年に中央上級サービスとして指定されました。[3] 1924年から1934年まで、インドの行政は、インド国務長官の管理下にある10の全インドサービス（インド教育サービス、インド医療サービスを含む）と5つの中央部局、および州と帝国の共同管理下にある3つの中央部局で構成されていました。[3]

中央軍はインド総督と総督が率いていた。

現代インド

グループ A の役員はインド大統領によって任命され、グループ B の役員の任命は大統領の一般命令または特別命令によって指定された当局によって行われます。

自然、規則、代表団

規則と規制

中央公務員（CCS）は、中央公務員（分類、管理および控訴）規則に基づいて運営されており、すべての職員は中央公務員（行動）規則の制限および規則の下で勤務します。インド鉄道サービスは、1966年の鉄道サービス（行動）規則に基づいて業務を行っています。

中央行政サービスも CCS (年金の交換) 規則に従い、独自の 1993 年勤務協会承認規則および 1988 年休暇旅行特恵規則を定めています。

大学助成委員会（UGC）は、2018年10月に発表した回状の中で、中央大学に対し、大学の教授に対して1964年の中央公務員（行為）規則を採用するよう指示した。

代表団

中央公務員は、個人的な理由により、またはインド政府の職員配置制度からの公式承認により、州政府に派遣される資格があります。

業績評価と解雇

職員の勤務評定は、基本規則（FR）56（J）および56（I）、ならびに1972年中央公務員（年金）規則48（1）（b）に基づいて実施される。同規則は、「公益上必要であれば」公務員を退職させる「絶対的な権利」を適切な当局に与えている。[4]

1965年の中央公務員（分類、管理、控訴）規則に基づき、公務員は、既知の収入源に不釣り合いな資産を保有していた場合や、公務の遂行または遂行を控えたことに対する報酬として賄賂を受け取った場合の罰則として、「公益のため」退職させられることがある。[5]

採用

CCS（グループA）の採用は、公務員試験、技術士試験、地質科学者・地質学者合同試験、IES/ISS試験、医療士合同試験、連邦公務員委員会（UPSC）の中央武装警察部隊試験を通じて行われます。CCSにおけるすべての昇進または採用は、公務員委員会または内閣の任命委員会によって行われます。

中央公務員（グループA）

中央サービス（グループA）は連邦政府の行政に携わっています。[6]中央公務員（グループA）へのすべての任命はインド大統領によって行われます。

組織化されたサービス

組織化グループ「A」サービス（OGAS）の属性は次のとおりです。

  • 最高幹部職は上級管理職（レベル14）以上である
  • このサービスには、ジュニアタイムスケール（レベル10）、シニアタイムスケール（レベル11）、ジュニア管理グレード（レベル12）、非機能選択グレード（レベル13）、シニア管理グレード（レベル14）などのすべての標準グレードがあります。
  • ジュニアタイムスケール（レベル10）の欠員の少なくとも50％は直接採用によって充足されます。
  • ジュニアタイムスケール（レベル10）以上、シニア管理職グレード（レベル14）までの空席はすべて、次の下位グレードからの昇進によって補充されます。
中央グループ「A」公務員の分類
シリアル番号サービス名[7]組織化 / 非組織化中央職員配置制度（CSS）への参加[8]幹部統制機関[9]幹部総数（公式認定）
非技術サービス
1中央事務局サービス整頓されたはい人事・国民苦情・年金省（DOPT）13,016 [c] (A,B)
2インド外務省整頓された外務省3,556 (A,B) [10]
3インド歳入庁（関税および中央物品税）整頓されたはい財務省5,583
4インド歳入庁（IT）整頓されたはい財務省4,192
5インド監査会計サービス整頓されたはい会計検査院長約616
6インド鉄道管理サービス[d]
(技術および非技術)		整頓されたはい鉄道省約8,458
7インド民事会計サービス整頓されたはい財務省
8インド国防会計サービス整頓されたはい国防省約1000～1200（A、B）
9インドのP&T会計および財務サービス整頓されたはい通信省
10インド郵便公社整頓されたはい通信省約574
11インド国防不動産サービス整頓されたはい国防省〜189
12インド情報サービス整頓されたはい情報放送省~ 2350-2900 (A,B)
13インド貿易サービス整頓されたはい商務省191
14鉄道護衛隊非組織化鉄道省約600～950（A、B）
技術サービス
15防衛研究開発サービス整頓された国防省約7256
16インド電気通信サービス整頓されたはい通信省約1690年
17インド兵器工場局整頓されたはい国防省約1760年
18中央エンジニアリングサービス（道路）整頓されたはい道路運輸省
19セントラルウォーターエンジニアリングサービス整頓されたはいジャルシャクティ省
20インド国防軍工兵隊整頓されたはい国防省
21中央エンジニアリングサービス (CPWD)整頓されたはい都市開発省
22中央電気機械工学サービス (CPWD)整頓された
23国境道路工学サービス整頓された国防省
24セントラルパワーエンジニアリングサービス整頓されたはい電力省
25インディアンサプライサービス整頓されたはい
26インド検査局整頓されたはい
27インド海軍兵器局整頓された国防省
28インド放送（エンジニアリング）サービス整頓されたはい
29P&T 建築工事サービス整頓された
30セントラルアーキテクトサービス（CPWD）整頓された都市開発省
31インドラジオ規制サービス整頓された通信省
32インド技能開発サービス非組織化技能開発省263
医療サービス
33中央保健サービス（一般職務幹部）整頓された保健省
34インド兵器工場保健サービス整頓された
35インド鉄道保健サービス整頓された鉄道省
自然科学（技術）サービス
36中央地質調査所グループ「A」整頓された鉱山省
37インド地質調査所化学サービスグル​​ープ「A」整頓された
38インド地質調査所地球物理サービスグル​​ープ「A」整頓された
39インド地質調査所エンジニアリングサービスグル​​ープ「A」整頓された
40インド気象局非組織化
その他のサービス
41インド法務サービス整頓された法務省
42インド経済サービス整頓されたはい財務省約538
43インド統計局整頓されたはい統計・プログラム実施省約814
44インド原価計算サービス整頓されたはい財務省
45インド企業法務サービス整頓されたはい企業省〜291
46国防航空品質保証サービス整頓された国防省
47インド調査グループ「A」サービス整頓された科学技術省
48防衛品質保証サービス整頓された国防省
49インド放送（番組）サービス整頓されたはい
50中央労働サービス整頓された労働雇用省約340
中央武装警察部隊 - 治安部隊
51インド・チベット国境警察組織化された[11]内務省~ 1207 [e]
52中央産業保安部隊組織化された[11]内務省
53国境警備隊組織化された[11]内務省~ 4065 [女性]
54中央予備警察隊組織化された[11]内務省
55サシャストラ・シーマ・バル (戦闘幹部)組織化された[11]内務省

2019年、インド内閣は2015年のビベック・デブロイ委員会報告書に基づき、8つの鉄道サービスを統合する計画を承認した。政府は2022年、中央公務員制度の管轄下にある既存の8つのサービスを統合し、新たにインド鉄道管理サービス（IRMS）を設立する官報通知を発表した。統合対象となる8つのサービスには、インド鉄道会計サービス、インド鉄道人事サービス、インド鉄道電気技術者サービス、インド鉄道技術者サービス、インド鉄道機械技術者サービス、インド鉄道信号技術者サービス、インド鉄道倉庫サービス、インド鉄道交通サービスが含まれる。[12]

統合されたインド鉄道管理サービスは、2024 年からさらにさまざまな特定のサービスに分割されます。

中央政府サービス（グループB）

グループBの公務員職に限り、職員選考委員会（SSC）が統合大学院レベル試験（CGLE）を実施します。[g] [13]グループBへの任命はすべて、大統領の一般命令または特別命令で指定された当局によって行われます。 [h] [13]

  • 軍本部サービス（公務員）
  • インド植物調査グループ「B」（天然資源）
  • 中央電気工学サービス、グループ「B」（工学）
  • 中央エンジニアリングサービス、グループ「B」（エンジニアリング）
  • 中央物品税サービス、グループ「B」（公務員）
  • 中央保健サービス、グループ「B」（健康科学）
  • 中央電力エンジニアリングサービス、グループ「B」（エンジニアリング）
  • 中央事務局公用語サービス、グループ「B」（公務員）
  • 中央事務局サービス、グループ「B」（セクションおよびアシスタントセクションオフィサーグレードのみ）（公務員）
  • 中央事務局速記者サービス、グループ「B」（私設秘書および個人秘書級のみ）（公務員）
  • 税関鑑定官サービス、グループ「B」（主任鑑定官および主任鑑定官）（公務員）
  • 税関予防サービス、グループ「B」 - （主任検査官）（公務員）
  • 国防長官官房（公務員）
  • DANICS（公務員）
  • DANIPS（公務員）
  • インド地質調査所、グループ「B」（天然資源）
  • インド外務省、グループ「B」 - （一般幹部、グレード I および一般幹部、グレード II のみ）（公務員）
  • インド郵政電信会計財務サービス、グループ「B」通信部門。（公務員）
  • インド郵政電信会計財務サービス、郵便部門、グループ「B」（公務員）
  • 所得税サービス、グループ「B」（公務員）
  • インド塩サービス、グループ「B」（エンジニアリング）
  • インド気象局、グループ「B」（天然資源）
  • インド調査グループ「B」（工学）
  • 郵便局長サービス、グループ「B」（公務員）
  • 郵便局長サービス、グループ「B」（公務員）
  • 鉄道委員会事務局サービス、グループ「B」（SO および ASO のみ）（公務員）
  • 電気通信エンジニアリングサービス、グループ「B」（エンジニアリング）
  • 電信交通サービス、グループ 'B' (エンジニアリング)
  • インド動物学調査グループ「B」（天然資源）

改革と課題

改革

2019年12月、インド連邦内閣の承認により、中央行政サービス内の既存のグループAインド鉄道サービス8つを統合し、新しいインド鉄道管理サービス（IRMS）が設立されました。

技能開発・起業家精神省内に、技術幹部として新たなインド技能開発サービスが設立されました。

汚職と課題

2016年、財務省は初めて、不履行および懲戒処分を理由にインド歳入庁職員72人を解雇し、さらに33人を早期退職させた。 [14] [15] [16] [17] [18] 2019年、インド政府は汚職および贈収賄の容疑で12人（IRS IT）および15人（IRS関税および中央物品税）の職員を解雇した。[19] [20] 2019年、人事・国民苦情・年金省人事訓練局は、インド内閣官房長官が率いる審査委員会による業績監査のために、中央事務局職員284人をリストアップした。[21]

最高裁判所の判例、判決、指示

2025年5月、インド最高裁判所は中央武装警察部隊の組織化された軍隊としての地位を支持した。判決は、「あらゆる意図と目的において、中央武装警察部隊はOGAS（組織化されたグループA軍隊）に属する」と明確にした。[11]

参照

注記

  1. ^ 2021年現在、CSS幹部は総勢12,500名で、インド人事省（DOPT）によって管理されています。2024年3月7日にThePrintが発表したPTIの報道によると、CSS職員の公認人員は13,016名です。[1]
  2. ^ インド歳入庁は単一の組織でも単一のサービスでもありません。2つの独立した部門は、それぞれ別の法定機関である中央直接税委員会（CBDT）と中央間接税・関税委員会（CBIC）によって管理されています。ITとC&CEには、それぞれ独立した2つのサービス協会があります。会員数は合計で4,192人（所得税担当）と5,583人（関税・間接税担当）です。
  3. ^ 2024年3月7日にThePrintが発表したPTIの報道によると、CSS職員の認可兵力は13,016人である。[1]
  4. ^ インド鉄道管理局は単一のサービスですが、8つのサブカデリー（交通、会計、人事、土木、電気、機械、信号・通信、倉庫）から構成されています。最初の4つのサブカデリーの採用は公務員試験で行われ、残りのサブカデリーの採用は技術サービス試験で行われます。
  5. ^ これは ITBP エグゼクティブ グループ A (IPS を除く) 向けです。
  6. ^ これはBSFエグゼクティブグループA（IPSを除く）用です。
  7. ^ 中央公務員グループ「B」のスケジュール。インド政府人事・苦情・年金省人事訓練局による完全なリスト
  8. ^ 中央公務員グループ「B」のスケジュール。インド政府人事・苦情・年金省人事訓練局による完全なリスト

参考文献

  1. ^ ab 「中央事務局職員、昇進の遅れに抗議し『行進』」ThePrint . 2025年6月26日閲覧。
  2. ^ Goel, SL (2008). 『公務員行政：理論と実践』Deep and Deep Publications, 2008. ISBN 9788176293952。
  3. ^ ab Maheshwari, Shriram (1992). 『行政連邦主義における問題と課題』 Allied Publishers. ISBN 9788170233428。
  4. ^ 「中央政府は非効率で腐敗した職員を排除し、各省庁に職員の勤務記録の見直しを要請」エコノミック・タイムズ、2020年8月30日。 2020年12月21日閲覧。
  5. ^ 「オリッサ州、汚職容疑でインド森林局職員の強制退職を中央政府に要請」タイムズ・オブ・インディア2020年12月18日 . 2020年12月20日閲覧。
  6. ^ 「アーカイブコピー」（PDF） 。 2018年3月4日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2017年5月4日閲覧。{{cite web}}: CS1 maint: アーカイブされたコピーをタイトルとして (リンク)
  7. ^ https://documents.doptcirculars.nic.in/D2/D02adm/OMUpdationoflistdated03.04.2017.pdf [ベア URL PDF ]
  8. ^ 「簡単」。
  9. ^ https://documents.doptcirculars.nic.in/D2/D02csd/CADRE%20REVIEW%20GUIDELINESnWSzL.pdf [ベア URL PDF ]
  10. ^ 「住宅の入手可能性は改善し、進行中のプロジェクトを推進」：インドに駐在するIFS職員に関するセンター」firstindia.co.in . 2025年3月27日閲覧。
  11. ^ abcdef 「CAPFは組織化されたグループAのサービスを構成すると最高裁が判断、IPSの派遣を制限する命令も」CNN-News18。2025年7月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年7月25日閲覧。
  12. ^ Thakur, Rajesh Kumar (2022年2月13日). 「インド鉄道、8つのサービス部門を統合し、新たに1つの部門を創設」. The New Indian Express . 2023年9月5日閲覧。
  13. ^ ab 「インド中央公務員グループBの完全な公務員スケジュール」中央公務員グループB - インド政府、2020年4月20日。
  14. ^ 「財務省、ガバナンス強化のため税務官72名を解雇、さらに33名を退職」Business Standard、2016年5月6日。 2016年5月12日閲覧。
  15. ^ 「政府は、不履行・不履行の税務職員に対して厳格な措置を講じる」報道情報局。 2016年5月12日閲覧。
  16. ^ 「長年不在だったIRS職員11人を政府が解雇」インディアン・エクスプレス紙、2016年1月14日。 2016年12月21日閲覧。
  17. ^ 「108人のIRS職員がCBIの汚職容疑で捜査対象：政府」エコノミック・タイムズ。 2016年12月21日閲覧。
  18. ^ 「CBI、IRS職員の市内住宅から2千万ルピー相当の旧貨幣を押収」タイムズ・オブ・インディア。 2016年12月21日閲覧。
  19. ^ 「政府、汚職容疑で上級役員を含むIT上級役員12名を解任」Business Standard . 2019年8月22日閲覧。
  20. ^ 「政府、汚職・賄賂容疑で税関・中央物品税の上級職員15人を解雇」Outlook . 2019年8月22日閲覧。
  21. ^ 「モディ政権、中央事務局職員284名を退職へ、うち284名が精査中」The Print、2019年9月4日。 2019年11月3日閲覧。
  • CCS（行為）規則、1964年、CCS規則-1964
  • 人事・国民苦情・年金省による中央事務局事務手続きマニュアル第14版

ニュース

  • 首相、インド運輸省に中央政府全機関の職員の迅速な採用を指示（タイムズ・オブ・インディア）
  • 1972年中央公務員年金規則：中央政府は47年前の規定を改正し、適用範囲を拡大した（CNBC）
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