アルバニア議会

アルバニア議会

Kuvendi i Shqipërisë
第32回議会
紋章またはロゴ
タイプ
タイプ
任期制限
4年間
歴史
設立1920年3月27日; 105年前 (1920-03-27)
先行ヴロラの集会
リーダーシップ
ニコ・ペレシ2025年9月12日から社会主義者
 (2025-09-12)
タウラント・バラ2025年9月12日から社会主義者
 (2025-09-12)
サリ・ベリシャ2022年5月22日から民主党
 (2022-05-22)
構造
座席140
政治団体
政府(83)
  •   追伸(83)

反対派(57)

選挙
自由党 名簿比例代表制
ドント方式
前回の選挙
2025年5月11日
次の選挙
2029年までに
会場
アルバニア議会、Dëshmorët e Kombit Boulevardティラナ
Webサイト
www.parlament.al

アルバニア議会アルバニアKuvendi i Shqipërisë)またはKuvendiは、アルバニア共和国の国民を代表する一院制の 機関であり、アルバニアの立法府である。議会は秘密投票による直接、普通、定期的かつ平等の選挙権に基づき4年の任期で選出された140人以上の議員で構成される[1] [2] [3]議会は議長が議長を務め、議長は少なくとも1人の副議長の補佐を受ける。選挙制度は政党名簿比例代表制に基づいている。国の郡に相当する12の複数議席選挙区がある

議会の権限はアルバニア憲法で定められている。議会の責務には、アルバニアの国境または憲法の改正、すべての法律の可決、内閣の承認、政府の活動の監督、宣戦布告、停戦の決定、国家予算の採択、国家会計の承認などがある。その他の責務には、国民投票の実施、憲法および適用法に従った選挙および任命の実施、議会の要請に応じた政府およびその他の公務員の活動の監督、犯罪に対する恩赦の付与、および憲法で定められたその他の責務の遂行が含まれる。議会はまた、共和国大統領を選出する。議会が選出されると、最初の会期は選挙終了後20日以内に開催され、大統領が議長となる。[4]ただし、議会で可決されたすべての法律は、アルバニア政府公式機関紙であるFletorja Zyrtareに掲載される[5]

現存する記録が残る最古の議会は、1444 年 3 月 2 日にレズで開催されました。レズヘ同盟(Kuvendi i Lezhës) は、ジェルジ・カストリオティ・スケンデルベウを指導者としてオスマン帝国に対抗するリーダーとしてレズヘ結成されました。[6]

語源

Kuvendという語は、定形kuvendiではアルバニア語の非常に古い語で、ラテン語のconventus(人々の集まりや集会を意味する)に由来すると考えられている[7]その使用は 15 世紀にまで遡り、主にアルバニア北部の人々が、何が許され、何が許されないかについてのレケ・ドゥカジニスカンデルベグの論争を聴くために集まった。 [8]これらの法はその後口伝法として成文化され、特にアルバニア北部で、ドゥカジニ自体からKanuni i Lekë Dukagjinitまたは単にKanuniと呼ばれるものへと、世代から世代へと受け継がれた。 19 世紀にShtjefën Gjeçovi神父によってこれらの法が書き写されたことで、この語の制度的な意味が初めて文書の形で示されKanun の第 148 章1106 条には次のように記されている。

クヴェンディとは、親族または複数の親族と、長老、先祖、年長者、若者、または幼い者との連合であり、あらゆる問題を解決したり、ベサを結びつけたりすることを意図しています。[9]

アルバニア国家の近代史において、この用語は建国当初から使われてきた。1912年11月28日、アルバニアの最も有力で著名な人物たちがヴロラで開催された全アルバニア人会議に集い、そこでクヴェンディ・イ・ヴロラヴロラ議会)が組織され、その最初の決議としてオスマン帝国からのアルバニアの独立が全会一致で宣言された。[10] [11] 1946年に共産党が政権を握った後も、クヴェンドは国の立法機関の名称として再利用され、外国語からの借用語や他の政権・政府が以前に使用していた用語の使用を拒否した。[8]現在、Asambleja(議会)、Parlamenti(議会)、あるいはKuvendiという単語自体は、アルバニア科学アカデミーが定期的に発行しているアルバニア語辞書に掲載されており、翻訳というよりも同義語として、同じものを指すために広く互換的に使用されています

歴史

初期の歴史

レジャ同盟は、 1444年3月2日にレジャ市で結成されたアルバニア貴族による軍事・外交同盟である。レジャ同盟は中世における最初の統一された独立アルバニア国家とみなされており、スカンデルベグはオスマン帝国に対抗するために地域のアルバニア人首長と貴族を率いた[12]スカンデルベグは「アルバニア人同盟の長」と宣言され、常に「Dominus Albaniae」アルバニア語Zot i Arbërisë英語Lord of Albania)と署名した。[13] [14]

レジャの集会には、カストリオティ家アリアニティ家ザハリア家ムザカ家、スパニ家トピア、そしてカストリオティ家と母系または婚姻関係にあるバルシャ家クロノイェヴィッチ家のメンバーが出席した。メンバーは人員と資金を同盟に提供し、同時に自らの領土の内政を掌握した。同盟結成後まもなく、親ヴェネツィア派のバルシッチ家とクロノイェヴィッチ家は同盟を脱退し、これがアルバニア・ヴェネツィア戦争(1447-1448)へと繋がった。1448年10月4日に調印されたアルバニア・ヴェネツィア戦争の和平条約は、同盟が独立した存在として記載された最初の外交文書である。[15]バルレティはこの会議をgeneralis concilium (一般会議)またはuniversum concilium(全会議)と呼んだ。 「レジャ同盟」という用語はその後の歴史家によって造られた。[16]

レジャ同盟はアルバニアの最初のタイプの議会であると考えられています。

1912–1924

アルバニア議会の建物(1920~1939年)。

1914年、国際統制委員会によるアルバニア基本法の起草に伴い、立法機関としての国民議会(Asambleja Kombëtare )の設立が予定された。この議会は、国民によって選出された議員、アルバニア国王ヴィルヘルムによって任命された議員、そして職権による議員の合計36名で構成されることになっていた。しかし、バルカン戦争第一次世界大戦の勃発により、この機関の設立は不可能となった。[17]

第一次世界大戦終結後の1918年12月25日から27日にかけて、ドゥラス会議は臨時政府の樹立と、実質的に元老院に相当するプレケシア(長老会議)の設立を決定した[18]この元老院は2ヶ月に1回会合を開き、政府は国家の運命に関わる重要事項についてこの会議に相談することになっていた。[19]しかし、内部対立のため元老院は一度も招集されず、 1920年1月にドゥラス政府が解散した一因となった。[20]

ドゥラス政府をはじめとする諸勢力の解散後、ルシュニャ会議はアルバニア初の立法機関として上院を設立した。この上院は後に国民評議会( Këshilli Kombëtar )と改称される。評議会は議​​会代表者自身によって選出された37名の議員で構成され、選挙が行われるまでの暫定的な権限を有する。この時期に、議会制の原則、すなわち評議会による政府の任命と解任、そして議会による政府の統制が初めて確立された。[21]

国民評議会は1920年3月27日に新首都ティラナで初めて会合を開き、第1回会議はミテシム・ケリチが開会し、投票によりシェマル・ナイピが選出され、国民評議会の初代議長となった。[22]最初のアルバニア議会は短期間で活動を拡大したが、いくつかの重要な法律を可決した。最も重要な法律の中には、憲法を構成するルシュニャ法や、12月5日に可決された新しい選挙法があった。この法律は、 2回の投票による間接選挙による選挙制度を確立した。第1回投票では、アルバニアの行政区画に従って500人ごとに1人の代表を選出し、その結果、第2回投票で合計75人の国民評議会議員を選出し、その結果、1人の議員が約12,000人の有権者によって選出されることになる。[23]多くの問題を伴ったものの、この法律は、ファン・ノリ率いるパルティア・ポピュロレ(国民党)ホジャ・カドリウシェフケト・ヴェルラチ率いるパルティア・ペルパリムタレ(進歩党)という、アルバニア初の2つの政党の設立への道を開いた。[23]国民評議会の立法活動は1920年12月20日に終了し、評議会は解散され、 1921年4月21日のアルバニア初の選挙に備えた。[24]

1921 年の国家評議会のメンバー、上から下:
列 1:レオニダ・コジャ、コソ・タシ、ムスタファ・メルリカ=クルヤカジム・ココシ、ロニ・クリスト、バジュラム・フェジウ、ムスタファ・マクスティ、ケマル・ムライ、セジフィ・ヴラマシ、ベクタシュ・チャクラニ。
2列目: スピロ・ジョルゴ・コレカ、シュク・グラクキ、マサル・ケリチ、レクヘプ・ミトロヴィツァ、スピロ・パパ、アガトクリ・シトニ、レオニダ・フラシェリ、シルジャ・ポジャニ、スタヴロ・ヴィンジャウ、パトゥク・サラチ、タキ・ブダ、イブラヒム・シンディ。
3列目: シェフケト・ダジウアリ・ケルシラ、コル・タチ、ハリット・ロジ、バヌーシュ・ハムディ・ベガ、ケマル・ヴリオニ、アフメト・ハストパリ、ンドレ・ムジェダマリク・ブシャティパンデリ・カレアンドン・ベッサ
4行目: Luigj GurakuqiGjergj FishtaShefqet Vërlaci、Osman Haxia、Ahmet ZogolliEshref Frashëri
5列目:ランビ・ゴジョマニ、バーリ・オマリ、アリ・コプレンカ、ミルト・トゥトゥラニ。

1925–1990

アルバニア共和国時代、同国は二院制の議会を有し、上院アルバニア語Senati)と下院で構成されていた。[25] 1928年から1939年のアルバニア君主制の時代、アルバニアの議会は単に議会(アルバニア語:Parlamenti)として知られていた。[25]

イタリアによるアルバニア占領と1939年から1943年のアルバニア王国の存在下では、アルバニアの立法府は最高ファシスト協同組合(アルバニア語Korporativi i Epërm Fashist)として知られていた。[25] 1943年から1944年、ナチスによるアルバニア占領と1943年から1944年のアルバニア王国の成立下では、アルバニアの立法府は国民議会(アルバニア語:Kuvendi Kombëtar)として知られていた。[25] 1944年から1945年末にかけて、ナチスの傀儡政府に反対する政治家によって国家反ファシスト解放評議会(アルバニア語:Këshilli Antifashist Nacional Çlirimtar)が結成された

その後、幾度かの政権交代を経て、アルバニアの立法府は制憲議会アルバニア語Asambleja KushtetueseまたはKuvendi Kushtetues)として知られていました。これは、アルバニア共和国成立前の1924年、アルバニア王国成立前の1928年、そしてアルバニア民主政府時代およびアルバニア人民社会主義共和国成立前の1946年から1947年にかけて起こりました[25]

1947年から1991年までのアルバニア人民社会主義共和国時代、アルバニアの立法府は人民議会(アルバニア語:Kuvendi Popullor)と呼ばれていました。[25] 1997年以降、議会は単にアルバニア共和国議会(アルバニア語:Kuvendi i Republikës së Shqipërisë)と呼ばれています。[25] [a]現在、大統領は議会によって選出されます。現在の議員は2025年の選挙で選出されました。

最近の歴史

2023年、議会のウェブサイトはイランを拠点とするハッカー集団「Homeland Justice」のメンバーとされる集団によるサイバー攻撃を受け、一時的にアクセス不能となった。[29]

権限、義務、責任

議会の権限はアルバニア憲法で定められている。議会はアルバニア共和国の国民を代表し、国の立法府として機能する。議会は毎年2回の定例会を開催し、第1回会期は1月の第3月曜日、第2回会期は9月の第1月曜日に開催される。[30]ただし、臨時会期はアルバニア大統領首相、または議員の5分の1の多数決により招集される。 [31]さらに、会期は公開される。[32]議会は、憲法で特別多数決が定められている場合を除き、議員の半数以上が出席して、多数決により議決する。ただし、特定の決定は5分の3の多数決により行われる。 [33]

議会のその他の権限には、アルバニアにおける経済、法律、政治関係の規定、アルバニアの自然遺産と文化遺産の保護と活用、そして他国との同盟の形成などが含まれる。議会は、議員の5分の3の賛成により、秘密投票により、討論なしに大統領を選出する。大統領は議会にメッセージを送り、議会選挙、地方自治体選挙、住民投票の実施日を決定する。大統領は議会の提案に基づき首相を任命する。首相が承認されない場合、議会は10日以内に別の首相を選出する。憲法の規定により、議会が承認した法律がない限り、外国軍はアルバニアの国境内に駐留したり、国境を通過したりすることはできない。そのため、議会はアルバニア軍を国境外に展開する権利を有する。[34]

構成

アルバニア憲法は、議会は少なくとも140名の議員で構成され、秘密投票で選出され、そのうち100名は直接選挙で選ばれると定められている。[1]任期4年だが、大統領が議会を早期に解散するという比較的稀な場合には、選挙がより早く実施されることがある。[35]首相が議会の信任投票で敗北した場合、議会が新首相を選出するために行動する前に、首相勧告が行われ受諾されれば、大統領は議会を解散することができる。 [36]議会選挙は任期満了の30~60日前と、解散後最大で45日以内に実施される。

選挙制度は非公開名簿式比例代表制である。12の複数人選挙区があり、それぞれが12の郡に相当する。議席はドント方式で配分され、得票率は2.5%である。各選挙区において、政党は得票率3%の基準を満たす必要があり、選挙前の連立政権は得票率5%の基準を満たす必要がある。[37] [38]

最近の立法

アルバニアの二大政党は社会党(PS)と民主党(PD)です。直近の選挙は2025年5月11日に実施されました。選挙後に議会に議席を持つ政党および連合の一覧は以下のとおりです。

名前略語設立リーダーイデオロギー国会議員
アルバニア社会党
Partia Socialiste e Shqipërisë
追伸1991年8月15日エディ・ラマ社会民主主義第三の道進歩主義社会自由主義親欧州主義
83 / 140
アルバニア民主党 - 偉大なアルバニアのための同盟Partia Demokratike e Shqipërisë- Aleanca për Shqipërinë Madhështore
PD-ASHM1990年12月19日サリ・ベリシャ保守主義ナショナリズム経済的自由主義親欧州主義
50 / 140
アルバニア社会民主党
Partia Socialdemokrate e Shqipërisë
PSD1991年4月23日トム・ドーシ社会民主主義
3 / 140
オポチュニティパーティー
Partia Mundësia
首相2024年6月1日アグロン・シェハジ保守主義経済的自由主義
2 / 140
アルバニアが運動になる
Lëvizja Shqipëria Bëhet
LSHB2023年9月18日アドリアティック・ラパイ直接民主主義ポピュリズム
1 / 140
Together Movement
レヴィジャ・バシュケ
ポンド2022年12月18日アーリンド・コリ民主社会主義左翼ポピュリズム
1 / 140

第10議会の選挙後の議席数に応じて政党が分けられる

連合パーティー座席
社会党(PS)83
壮大なアルバニアのための同盟(ASHM)民主党(PD)42
アルバニア自由党(PL)4
共和党(PR)1
環境農業党(PAA)1
正義・統合・統一党(PDIU)1
人権統一党(PBDNJ)1
総座席数50
社会民主党(PSD)3
オポチュニティパーティー(DM)2
アルバニアが運動になる(LSHB)1
トゥギャザームーブメント(LB)1
合計140

歴史的構成

1991年以来

  PPSh
  追伸
  PSD
  LSHB
  PBDNJ
  その他
  PAA
  PDK
  首相
  PD
  PDR
  LZHK
  広報
  PBK
1991
1695175
1992
3872921
1996
10312232
1997
101941322411
2001
7343323466
2005
427523314256411
2009
65416811
2013
6516115034
2017
74119433
2021
74341152113
2025
1833411124211

委員会

議会委員会は、案件の規模の大きさから議会が直接扱うことができない政策、行政運営、または行政活動に関する特定の事項を調査します。委員会は、組織や個人が政策立案に参加し、その意見を公文書として公表し、意思決定プロセスの一環として検討する機会を提供します。

議会には以下の委員会がある。[39]

  • 法務・行政・人権委員会
  • 欧州統合委員会
  • 外交政策委員会
  • 経済財政委員会
  • 国家安全保障委員会
  • 生産活動、貿易、環境に関する委員会
  • 労働・社会問題・保健委員会
  • 教育および公共情報メディア委員会

立法府(1920年~現在

いいえ。立法府
委任
国会議員パーティー
1位全国評議会1920年3月27日1920年12月20日370
2位全国評議会1921年4月21日1923年9月30日652
3位憲法制定議会1924年1月21日1924年6月2日952
4番目下院 – 上院1925年6月1日1928年6月7日46/160
5番目制憲議会/国会1928年8月25日1932年5月11日490
6番目議会1932年11月21日1936年11月16日540
7日議会1937年2月10日1939年4月7日570
8日憲法制定議会1939年4月12日1940年4月3日1621
9日ファシスト最高評議会1940年4月17日1943年7月31日691
10日国会1943年10月16日1944年9月14日1930
反ファシスト国家解放評議会1944年5月28日1945年12月22日1191
11日憲法制定議会/人民議会1946年1月10日1950年1月21日1011
12日人民議会1950年6月28日1954年4月14日1161
13日人民議会1954年7月19日1958年2月21日1291
14日人民議会1958年6月21日1962年6月3日1801
15日人民議会1962年7月14日1966年3月12日2101
16日人民議会1966年9月9日1970年5月4日2341
17日人民議会1970年11月20日1974年6月19日2611
18日人民議会1974年10月28日1978年2月21日2381
19日人民議会1978年12月25日1982年7月14日2501
20日人民議会1982年11月22日1987年1月10日2501
21日人民議会1987年2月19日1990年11月13日2501
22日憲法制定議会1991年4月15日1992年2月4日2503
23日人民議会1992年4月6日1996年3月29日1405
24日人民議会1996年7月1日1997年5月15日1405
25日組み立て1997年7月23日2001年5月17日15013
26日組み立て2001年9月3日2005年5月20日14012
27日組み立て2005年9月2日2009年5月14日14012
28日組み立て2009年9月7日2013年5月25日1406
29日組み立て2013年9月9日2017年5月8日1406
30日組み立て2017年9月9日2021年7月7日1405
31日組み立て2021年9月10日2025年7月8日14010
32位組み立て2025年9月12日1406

参照

注記

  1. ^ 辞書の直訳は「議会」となる。[26] [27]しかし、アルバニア政府は「議会」という訳語を使用している。[28]

参考文献

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  2. ^ 「1998年アルバニア共和国憲法」osce.org、p.1。第1条-3項:統治は、自由、平等、一般かつ定期的な選挙制度に基づく。
  3. ^ 「1998年アルバニア共和国憲法」。osce.org。1ページ第2条1項および2項:アルバニア共和国の主権は国民に属する。国民は代表者を通じて、または直接、主権を行使する。
  4. ^ 「1998年アルバニア共和国憲法」osce.org、第67条。
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  31. ^ 「1998年アルバニア共和国憲法」osce.org議会は、共和国大統領、首相、または全議員の5分の1の要請があった場合に臨時会を開催する。
  32. ^ 「1998年アルバニア共和国憲法」osce.org 15ページ。議会の会議は公開されている。
  33. ^ 「1998年アルバニア共和国憲法」osce.org 15ページ。議会議員の5分の3の賛成により承認されている。
  34. ^ 「1998年アルバニア共和国憲法」、osce.org、3ページ。議会の全議員の過半数によって承認された法律によらない限り、外国の軍隊はアルバニアの領土内に駐留したり、通過したりすることはできず、またアルバニアの軍隊は海外に派遣されることはない。
  35. ^ 「1998年アルバニア共和国憲法」osce.org、12ページ。議会の任期は4年です。
  36. ^ 「1998年アルバニア共和国憲法」osce.org、19ページ。議会が新しい首相を選出できない場合、共和国大統領は議会を解散する。
  37. ^ 「IFES選挙ガイド - 国別プロファイル:アルバニア」. electionguide.org . 2017年6月25日閲覧
  38. ^ 「第12部 議席の配分」アルバニア共和国選挙法(OSCEによる英訳)140頁。 2014年9月22日閲覧
  39. ^ “コミシオネット”. parlament.al (アルバニア語)。

出典

  • ジェソヴィ、シュチェフェン。フォックス、レナード編。 (1989年)。 Kanuni i Lekë Dukagjinit [ Lekë Dukagjinit のカヌン]。フォックス、レナードが翻訳。ギョンレカイ出版社。ISBN 978-0-9622141-0-3
  • サイラ、サビット(2019)。 「はじめに【ハプジャ】」。シラ、サビットでは。ヴェール、マレングレン。アサニ、スケンダー。ベリシャ、ギョン (編)。 Gjergj Kastrioti - Skënderbeu në 550-vjetorin e vdekjes: (materiale nga Konferenca shkencore ndërkombëtare "Gjergj Kastrioti - Skënderbeu në 550-vjetorin e vdekjes", mbajtur në Prishtinë, më 16 tetor 2018) (PDF) (アルバニア語)。歴史研究所「アリ・ハドリ」。ISBN 978-9951409803
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