コアシティーズグループ

コアシティーズグループ
設立1995
本部マンチェスター市庁舎
サービス提供地域
イギリス
監督
スティーブン・ジョーンズ
椅子
ジェームズ・ルイス[1]
スタッフ4
Webサイトwww.corecities.com

コア・シティーズ・グループ（コア・シティーズUKとも呼ばれる）は、グレーター・ロンドン以外の英国の大地方都市からなる、自主的に選出され、自費で運営される協働的なアドボカシー団体です。このグループは1995年に設立され、ベルファスト、バーミンガム、ブリストル、カーディフ、エディンバラ、[2]グラスゴー、リーズ、リバプール、マンチェスター、ニューカッスル、ノッティンガム、シェフィールドの12の市議会がパートナーシップを組んでいます。

コア・シティーズ・グループは、交通と接続性、イノベーションとビジネス支援、スキルと雇用、持続可能なコミュニティ、文化とクリエイティブ産業、気候変動、金融と産業、ガバナンスなど、幅広い分野に関心を持っています。2012年には、最初の都市協定において、8都市が「ロンドン以外で最大かつ最も経済的に重要なイングランドの都市」として認定されました。[3] 2020年には、グループ傘下の11都市の人口合計が600万人を超えました。[4]同グループは、英国で最も影響力のある政治ロビー団体の一つとされています。[5]

中核都市グループは、議長によって地方自治体リーダー協議会に代表されます。

歴史

このグループは1995年に結成され、都市としての地位を持つ8つの地方自治体で構成されていました。そのうち6つは大都市圏の自治区議会であり、2つはイングランドの地方自治制度における単一自治体です。これらの都市は、バーミンガム、ブリストル、リーズ、リバプール、マンチェスター、ニューカッスル、ノッティンガム、シェフィールドです。これらの地方自治体は、より大きな自由と統制の委譲を主張することで、英国国家の中央集権的な性質に異議を唱えるために結集しました。 [ 6 ] [7]これらの8つの市議会は、バーミンガム市議会が共同設立した汎ヨーロッパのユーロシティーズネットワークのメンバーでもあります。

2003年、ジョン・プレスコット副首相は 中核都市グループに対し、中核都市内の成長と生産性を刺激するために「ロンドンと南東部の経済の中心地の成長を抑制する」ことを提唱した。 [8]

ブラッドフォードとハルを除き、このグループの初期メンバーは、最初のカウンティ・バラ、すなわち1888年地方自治法に基づき「独立したカウンティとして扱われる」イングランドの10都市を反映していました。2010年以降、イングランド外のいくつかのイギリスの都市がグループへの編入に向けた協議を開始しました。2014年8月には、グラスゴーがイングランド外の都市として初めてグループに加盟し、[9]続いてカーディフが2014年、[10] ベルファストが2019年、エディンバラが2025年に加盟しました。[2]

2018年、ブリストルはコア・シティーズ・グループのリーダーと統合自治体の市長による最初の会合を主催した。[6] 2018年10月、同グループは「都市2030：世界的な成功、地域の繁栄」と題する報告書を発表し、国際的な都市に比べて遅れている英国の都市の経済的可能性と、都市のビジョンを主張した。[7]

政府のロビー活動と問題

権限委譲と権限拡大

中核都市グループ（CCG）は、特に成長と生産性において、より大きな経済的統制力を持つ、より強力な都市の活用された利点に関する研究を発表しました。[11] [12] 2011年地方分権法の成立時に、このグループは、メンバーへのカスタマイズされた地方分権を可能にするために「中核都市修正案」を推進し、これはうまく組み込まれました。[13] 2012年に内閣府とコミュニティー・地方自治省の間でその後合意された「都市協定」のいくつかには、この条項のおかげで、新しい統合当局を含む、強化された権限と都市の地域活動を中核に含んでいました。[14]イングランドの統合当局への直接選挙による市長の導入と、住宅、交通、計画、警察の権限の委譲は、2016年都市および地方自治権限委譲法に含まれていた条項でした。[15]

2015年、CCGは、スコットランド議会と同等の権限をイングランドに付与し、2025年までに都市圏にさらなる財政権限委譲を与えることを求める報告書を発表した。[16] 2016年には、英国の主要都市36都市を代表する中核都市と主要都市が共同声明を発表し、より包括的な経済を実現するために権限拡大を求めている。[17] 2020年には、CCGの11の議会とロンドン議会グループに属する32のロンドン特別区が、「観光税の導入、将来の収入に対する借り入れ、事業税と地方税の改革の権利」を含む、さらなる財政権限委譲を求めてロビー活動を行うことに合意した。[4] [18]

その他の問題

このグループの関心事の一つは、英国の主要都市間の高速接続を目的とした高速鉄道2号線プロジェクトです。 [19]このプロジェクトは中核都市に経済的メリットをもたらすと確信しています。[20] 2019年、コア・シティーズ・グループの議長であり、リーズ市議会議長でもあるジュディス・ブレイクは、「HS2は単なる鉄道路線ではありません。将来の雇用、訓練、そして再生の機会を創出し、2000万人の市民の多くに恩恵をもたらすでしょう。コア・シティーズUKは、HS2がミッドランドと北部にとってゲームチェンジャーとなると確信しています」と述べています。[21]

コア・シティーズ・グループは、2016年のEU離脱国民投票を受けて、EU離脱交渉において欧州連合および英国政府との対話を確立しようと努めてきた。10の中核都市の有権者を合わせた投票では、56%が残留に投票した。[22]カーディフ市議会議長のヒュー・トーマス氏は、EUの投資が英国政府の都市協定を上回っていると指摘した。[23]このため、グループは交渉においてEU再生計画を維持するよう政府に働きかけてきた。 [24]グループはまた、欧州首席交渉官のミシェル・バルニエ氏とも会談した。[23] 2019年、グループ都市のリーダーたちはメイ首相に書簡を送り、合意なき離脱を避けるよう求めた。[25]コア・シティーズ・グループの都市は、 Brexit後も町や都市への投資を維持するために設計された投資プログラムである英国共有繁栄基金（UKSPF）の受益者であった。[26]この団体は政府の金額を批判し、基金を40億ポンドに倍増し、2026年までに活動額を280億ポンドにするよう求めた。[27] 

英国でCOVID-19パンデミックが発生した際、中核都市グループは、パンデミックとそれに続くロックダウン後の都市の財政健全化を促進するため、都市復興協定と都市復興基金の設立を提唱した。[28] 2020年5月、中核都市グループは、これらの出来事により各自治体が総額16億ポンドの損害を被ったと報告し、英国財務省からの財政支援を提唱した。[29]

メンバーシップ

市国地方自治体リーダー
（政治的所属）		都市人口（2024年）[30]都市部の人口都市圏人口[31]
ベルファスト北アイルランドベルファスト市議会ミッキー・マレー352,390-799,000
バーミンガムイングランドバーミンガム市議会チャマム・ラル1,183,6182,440,9863,683,000
ブリストルイングランドブリストル市議会トニー・ダイアー494,399617,2801,041,000
カーディフウェールズカーディフ市議会ヒュー・トーマス383,919447,2871,097,000
エディンバラスコットランドエディンバラ市議会ジェーン・ミーガー530,680
グラスゴースコットランドグラスゴー市議会スーザン・エイトキン650,3001,209,1431,395,000
リーズイングランドリーズ市議会ジェームズ・ルイス845,1891,901,9342,302,000
リバプールイングランドリバプール市議会ジョアン・アンダーソン508,961864,1222,241,000
マンチェスターイングランドマンチェスター市議会ベヴ・クレイグ589,6702,553,3792,556,000
ニューカッスルイングランドニューカッスル市議会ニック・ケンプ320,605774,8911,599,000
ノッティンガムイングランドノッティンガム市議会デビッド・メレン331,077729,9771,534,000
シェフィールドイングランドシェフィールド市議会トム・ハント582,493685,3681,569,000

参考文献

  1. ^ “A new Chair for Core Cities UK”. Core Cities UK (プレスリリース). 2024年7月26日. 2024年9月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  2. ^ ab 「エディンバラがCore Cities UKに加盟」。Public Sector Executive。2025年4月7日。
  3. ^ 「マンチェスター・シティとの契約で6,000人の雇用増加 – 発表」. communitys.gov.uk. 2012年3月20日. 2013年7月17日閲覧。
  4. ^ バウンズ、アンディ、トーマス、ダニエル（2020年2月10日）。「英国の都市と議会、財政権限委譲を要求」フィナンシャル・タイムズ。2022年12月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年2月11日閲覧。
  5. ^ ハンナ・フィアーン（2014年12月21日）「地方自治体改革：英国の都市は自力で税金を引き上げ、自立を目指す」インディペンデント紙。 2018年10月2日閲覧。
  6. ^ ab Marvin Rees (2018年10月1日). 「Marvin Rees: The case for the Global Parliament of Mayors」. City Metric . New Statesman . 2018年10月2日閲覧。
  7. ^ ab Judith Blake (2018年10月31日). 「英国の都市の未来：2030年に向けたビジョン」. Open Access Government . 2018年11月11日閲覧。
  8. ^ サイモン・パーカー（2003年6月6日）「地方都市がイングランドの発展を阻害」ガーディアン紙。 2018年10月2日閲覧。
  9. ^ 「コア・シティーズがグラスゴーをグループに迎え入れる歴史的瞬間」birminghamnewsroom.com、2014年8月14日。 2016年1月23日閲覧。
  10. ^ Sarah Dickins (2015年2月9日). 「カーディフがビッグヒット都市に加わる」BBCニュース. 2016年1月23日閲覧。
  11. ^ クリス・マレー（2012年2月2日）「中核都市：成長の基盤を築く」ガーディアン紙。 2018年10月2日閲覧。
  12. ^ スザンナ・ラスティン（2015年1月23日）「新たな都市中心部：首都から権力を奪おうとするオルタナティブ・エスタブリッシュメント」ガーディアン紙。 2018年10月2日閲覧。
  13. ^ 「中核都市による地方分権法案修正案が下院を通過」中核都市グループウェブサイト。2012年7月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  14. ^ 「都市協定と成長協定」. cabinetoffice.gov.uk . 2016年1月23日閲覧。
  15. ^ 「国を一つに：都市、町、郡が強力な権限を獲得」（プレスリリース）gov.uk、2015年5月29日。 2015年6月1日閲覧。
  16. ^ 「中核都市、イングランドの権限委譲スケジュールを発表」 Public Sector Executive. 2015年2月9日. 2018年10月2日閲覧。
  17. ^ 「キーシティとコアシティが秋の声明で一致団結」コアシティーズ誌、2016年11月24日。 2021年2月25日閲覧。
  18. ^ ヘイルストーン、ジェイミー（2020年2月10日）「英国のShared Prosperity Fundはロンドン市民に不利益をもたらす可能性」NewStart . 2020年2月11日閲覧。
  19. ^ 「英国の大都市、HS2協議の開始を支持」corecities.com. 2013年2月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年3月3日閲覧。
  20. ^ Martin, Dan (2019年9月9日). 「HS2により、レスターからリーズへの直通列車が1時間ごとに運行可能になる可能性」. Leicester Mercury . 2019年9月27日閲覧。
  21. ^ 「首相、HS2への政府のコミットメントを再確認」Planning, BIM & Construction Today、2019年3月27日。 2019年4月4日閲覧。
  22. ^ ピーター・ボックス（2018年6月27日）「英国には強力な中規模都市がたくさんある。その潜在能力を解き放とう」ガーディアン紙。 2018年10月2日閲覧。
  23. ^ ab 「Brexit: Cardiff leader presses Barnier for 'strong links' with EU. BBC News . 2018年2月19日. 2018年10月2日閲覧。
  24. ^ ジェニファー・ランキン (2018年2月19日). 「英国の都市はブレグジット協議から締め出されていると指導者らは言う」ガーディアン. 2018年10月2日閲覧。
  25. ^ ルース・モサルスキー（2019年3月13日）「国会議員が312対308で合意なしのブレグジットを拒否、最新情報をライブ配信」ウェールズ・オンライン。 2019年4月4日閲覧。
  26. ^ ロビン・ヴィンター「ヨークシャーにはイングランドで最も貧困な地域がいくつかある」ヨークシャー・ポスト。 2019年9月27日閲覧。
  27. ^ コンラッド・マーク（2019年9月26日）「LocalGov.co.uk - 英国の地方自治体に関する情報 - 中核都市による280億ポンドの共同繁栄基金に関する警告」LocalGov 2019年9月27日閲覧。
  28. ^ ジェイムソン、ヘザー（2020年5月11日）「復興の中心に地方主義を」地方自治体ネットワーク、ヘミング情報サービス。 2020年9月2日閲覧。
  29. ^ バウンズ、アンディ（2020年5月26日）「リバプールの2億4100万ポンドの新型コロナウイルス感染症による赤字は、地域サービスに脅威をもたらす」フィナンシャル・タイムズ。2022年12月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年10月4日閲覧。
  30. ^ 「2024年6月、英国における年央人口推計」英国国家統計局。2025年9月26日。 2025年9月26日閲覧。
  31. ^ 「英国の都市パターン：人口データ」（PDF）。ESPONプロジェクト1.4.3都市機能に関する研究。欧州空間計画観測ネットワーク。2007年3月。p.119。 2015年9月24日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2010年2月22日閲覧。
  • 公式サイト
  • ユーロシティーズのウェブサイト
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