「郡裁判官」という用語は、郡裁判所を管轄する人物を表す記述語として、あるいは時には肩書きとして用いられます。北アイルランドやビクトリア州の郡裁判所など、ほとんどの場合、郡裁判官は民事または刑事管轄権を持つ司法官です。しかし、アメリカ合衆国には、主に行政機能を行使する「郡裁判所」がいくつか存在し、その場合、郡裁判官は主に、あるいは専ら行政権を行使し、他の地方自治体における郡執行官と同等の権限を持つことがあります。
アメリカ合衆国
[編集]郡裁判所制度はアメリカ合衆国では一般的で、郡判事が主導することが多いが、管轄権は州によって異なり、多くの場合、郡を統治するための行政法機能と執行責任の両方を担っている。例えばミズーリ州では、郡裁判所は主に財産登録と証書を扱うほか、郡の指導も行っている。1922年、ハリー・S・トルーマンはミズーリ州ジャクソン郡の2人の郡判事のうちの1人に選出され、1926年には郡裁判長になった。彼はこれら2つの役職に就いた後、アメリカ合衆国上院議員に就任した。[ 1 ]ニューヨーク州、[ 2 ]マサチューセッツ州、ペンシルベニア州などの州では、郡裁判所は軽犯罪だけでなく一部の重罪、つまり刑事事件の裁判も行っている。
行政機能と司法機能の曖昧化は、地域のニーズに応じて州ごとに進展しており、州間、さらには州内においても統一性がほとんどありません(例えば、農村部と都市部/市町村の管轄区域間の、また州政府との関わり方が異なるなど)。テネシー州とオレゴン州には、行政機関である郡裁判所があり、地方裁判所、刑務所、保安官事務所への資金提供、郡道の維持管理、地域の不動産開発の管理、郡全体の固定資産税の徴収などの責任を負っています。他の地域では、この機関はしばしば郡委員会と呼ばれます。
ケンタッキー州では、各郡に同様の名称の郡判事/行政官という選出職があり、郡の大部分の最高執行責任者として機能します。
テキサス
[編集]テキサス州では、郡裁判官は実質的に郡の最高執行責任者です。郡裁判官は、郡の統治機関である郡政委員会を主宰しますが、司法裁判所を主宰することはありません。これは、他の米国の州における郡長の立場と似ています。 [ 3 ]
テキサス州では、州憲法第5条第15項から第17項に基づき、郡裁判所が第一審管轄権を有する。テキサス州の254の郡にはそれぞれ1つの郡裁判所が設けられ、郡裁判所は「記録裁判所」(第15項)であり、「法律で定める管轄権」(第16項)を有する。[ 4 ]この管轄権は、「クラスA」および「クラスB」の軽犯罪(懲役刑につながる可能性のある犯罪)を専属的に管轄し、少額から中額の民事訴訟は同時管轄とし、治安判事および地方裁判所/市裁判所の事件(下級裁判所が「記録裁判所」でない場合は、新たに審理を行う)については控訴管轄権を有する。 [要出典]選出された郡判事は、郡裁判所を4年の任期で裁判長を務め(第15項)、法律で定める司法機能を有し、裁判官の資格剥奪または忌避の場合には交代することができる(第16項)。[ 4 ]刑事裁判の陪審員は「6人で構成される。ただし、民事事件については、当事者の一方が要求しない限り陪審員を選任することはできない。当事者は、陪審員報酬を支払うことができない旨の宣誓供述書を提出しない限り、法律で定める陪審報酬を前払いしなければならない」(第17条)。[ 4 ]
郡裁判所の管轄権と郡判事の司法機能はどちらも「法律により」制限されているため[ 4 ]、その範囲は立法措置によって定義されます。郡判事には法律分野の正式な資格は必要ありません。ほとんどは弁護士業務を行う資格がなく、2015年には42名の郡判事 (17%) が法科大学院を卒業しており、弁護士資格を持っているのはわずか40名 (16%) でした。[ 5 ]これは問題になることがあります[ 6 ]が、事件数が一人の人間の能力をはるかに超えるため、テキサス州議会は資格のある弁護士のみが裁判長を務める郡裁判所を設置し、郡判事の司法責任の多くをそこに移譲しました[ 5 ]個々の郡は郡判事からすべての司法責任を剥奪することができますが、ほとんどの場所ではそうではありません。司法活動に従事する郡裁判官には補足給与が支給され、2011年のヒューストン・クロニクル紙は、85%の郡でこの手当を受けている裁判官がいると報じた。テキサス州郡協会の司法教育担当官であるデイビッド・ホッジス氏は、郡裁判所と地方裁判所の裁判官の方が、郡裁判官よりも判決が覆される率が高いと指摘している。[ 6 ]郡裁判官の中には、郡裁判所を郡裁判所の司法機能を代替するものではなく、補完するものと捉え、一部の刑事事件を担当することを選択する者もいる。[ 6 ] [ 7 ]
郡政委員会裁判所
[編集]テキサス州の各郡は、4人の郡委員[ 8 ]と郡判事[ 9 ] 、そして投票権のない職権上の構成員である郡書記官からなる郡政委員会によって統治されている。「裁判所」や「判事」という用語にもかかわらず、郡政委員会裁判所には司法機能はなく、郡判事が会議を主宰するものの、司法判決を下すことはない。郡政委員会裁判所はテキサス州において郡政府に与えられた名称であり、郡判事は郡政府の長に与えられた名称である。[ 10 ]この機関は郡の行政、郡税率の管理、担当部署の予算、および補助的な委員会や委員会に対する監督に責任を負っている。[ 8 ] [ 11 ]郡裁判官は会議を主宰しますが[ 9 ]拒否権はなく[ 12 ]、裁判所は単純多数決で審議し決定を下し、 3名の投票権を持つメンバーで定足数を満たします(4名のメンバーが必要な課税を除く)。[ 11 ]その結果、郡裁判官は主に郡の最高行政官であり、事実上の最高経営責任者であり[ 11 ]、限られた司法機能(郡によって異なります)のみを行使しますが、結婚を執り行い、行政聴聞会を行う権限を保持しています。
参考文献
[編集]- ^ オシンスキー、デイヴィッド・M. (2004). 「ハリー・トルーマン」. アラン・ブリンクリー、デイヴィス・ダイアー編著. 『アメリカ大統領』 .ホートン・ミフリン. pp. 365– 380. ISBN 9780618382736。
- ^ 「ニューヨーク市外の裁判所 - 郡裁判所」 nycourts.govニューヨーク州統一裁判所システム裁判所管理局2013年10月8日2016年11月30日閲覧。
- ^ “County Judges in Texas” . Texapedia . 2025年5月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年5月30日閲覧。
- ^ a b c d 「テキサス州憲法(改正版)第5条:司法部門」(PDF) . statutes.legis.state.tx.us .テキサス州. pp. 17– 18.
- ^ a b 「テキサス州裁判所:概要説明」(PDF) txcourts.govテキサス州司法府2015年 2016年11月25日閲覧。
- ^ a b c ライス、ハーベイ(2011年12月2日)「ガルベストン郡裁判官の法廷能力に懸念」ヒューストン・クロニクル。 2016年11月28日閲覧。
- ^ Swinney, Connie (2014年12月16日). 「退任するバーネット郡、ラノ郡の裁判官、職務を振り返る」 DailyTrib.com (旧River Cities Tribune ) . 2016年11月29日閲覧。
- ^ a b 「郡委員」 . county.org .テキサス州郡協会. 2016年. 2016年11月25日閲覧。
- ^ a b 「郡裁判官」 . county.org .テキサス州郡協会. 2016年. 2016年11月25日閲覧。
- ^ ディック・スミス (2010年6月12日). 「郡政委員裁判所」 . テキサス・ハンドブック・オンライン. テキサス州歴史協会. 2017年10月16日閲覧。
- ^ a b c Brooks, David B. (2016). 「郡職員のためのテキサス州法ガイド」(PDF) . county.org . Texas Association of Counties . 2016年11月29日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2016年11月25日閲覧。
- ^ グラスマン、ジェームズ (2015). 『ヒューストン辞典:ヒューストンのインサイダーのための索引』アルカディア出版. p. 48. ISBN 9781625855824。