国防総省の女性軍人に関する諮問委員会
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| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1951年8月 |
| 溶解した | 2025年9月24日 |
| 親部門 | 国防総省 |
| Webサイト | https://dacowits.defense.gov/ |
女性軍人に関する国防諮問委員会（DACOWITS）は、国防総省（DoD）の連邦諮問委員会の中で最も古いものの一つであり、1951年に当時の国防長官ジョージ・C・マーシャルによって設立されました。この委員会は、米国軍における女性の採用、維持、雇用、統合、福祉、待遇に関する事項や政策について助言や勧告を行うために国防長官によって任命された民間人の男女で構成されていました。任意の国防総省連邦諮問委員会として、 1972年の連邦諮問委員会法（FACA）（5 USC、付録）および41 CFR § 102-3.50(d)の規定に基づいて認可されました。委員会のメンバーは、基地訪問、会議、報告書、調査を通じて問題を検討し、情報収集活動を行いました。委員会は通常四半期ごとに会合を開き、年次報告書を通じて国防長官に検討のための勧告を行いました。[1]
2025年5月、ピート・ヘグゼス国防長官率いる国防総省は、DACOWITSを含む14の国防諮問委員会の削減を提案した。[2] 2025年9月24日、DACOWITSはヘグゼス長官によって解散された。ヘグゼス長官は、同委員会が「戦闘即応体制を損なう、分裂的なフェミニストの議題を推進している」と述べた。[3]
形成
1948年の女性軍統合法は、平時のアメリカ合衆国軍における女性の特定の役割を確立した。それ以前は、女性は平時には看護師としてのみ従事することが認められており、より幅広い役割は戦時中にのみ認められていた。[4]しかし、1950年6月に朝鮮戦争が勃発すると、国防総省はあらゆる軍種における女性の採用と定着率を向上させる方法を検討し始めた。国家安全保障資源委員会などの国防機関からの内部調査や、マーガレット・チェイス・スミス上院議員などの政治家からの外部からの圧力により、軍隊における女性のより包括的な地位を定義する必要性が一層高まった。[5]
人事担当国防次官 アンナ・ローゼンバーグの提案により、マーシャルは1951年8月に女性軍人に関する国防諮問委員会を結成した。初代委員長は女性陸軍部隊（WAC）の全国民間諮問委員会の委員長を務めた市民運動家のメアリー・ピルズベリー・ロードであった。[5]当初の委員には初代WAC長官のオヴェタ・カルプ・ホビー、女性志願緊急奉仕隊（WAVES）元長官のミルドレッド・マカフィー・ホートン、女性海兵隊元長官のルース・ストリーター、女優ヘレン・ヘイズ、ヴァッサー大学学長のサラ・G・ブランディング、技術者のリリアン・ギルブレス、出版者のベアトリス・グールドなどがいた。[6] 1951年、ペンタゴンで3日間会合を開き、第二次世界大戦中の女性徴兵制度の失敗を踏まえ、女性徴兵の必要性と募集に関するプレゼンテーションを行った。[7]委員会は、女性軍人のための政策と基準の策定を支援した。具体的には、女性軍人の活用、機会の拡大、採用、訓練などである。委員会は、女性軍人が国防総省に代表者を置くことを保証した。[6]
その後の作戦
DACOWITS憲章は長年にわたり拡大し、委員会は国防長官に数多くの勧告を提出できるようになりました。提案の大部分は、全面的または部分的に実施されました。DACOWITSは、女性への空席ポストの開放、派遣された女性軍人の健康状態の改善、女性のマーケティング、入隊、採用の促進、育児休暇の承認拡大といった課題において、重要な貢献を果たしました。[8]
メンバーシップ
委員会のメンバーには、学界、産業界、民間・公共部門、その他の専門職から、多様で包括的、かつ多様な経歴を持つリーダーが含まれていた。メンバーの選考は、軍隊での経験または女性関連の労働力問題に関する経験に基づいて行われた。メンバーは4年間の任期（毎年更新）で任命され、無報酬で、軍事施設の訪問、女性に関する研究のレビューと評価の実施、国防長官の検討のための勧告を含む包括的な年次報告書の作成など、様々な任務を遂行した。注目すべきは、委員会のメンバーは、所属する団体や組織の公式代表としてではなく、独立した顧問として任命されたことである。[8]
報告書と勧告
DACOWITSは、国防総省、各軍レベルの代表者、そして専門家からのブリーフィングや書面による回答など、複数の情報源から情報を収集しました。委員会は、基地訪問中に空軍、陸軍、海兵隊、海軍、沿岸警備隊を代表する隊員とのフォーカスグループや交流から定性データを収集しました。さらに、査読済み文献も検討しました。収集・分析されたデータに基づき、委員会は国防長官に勧告と継続的な懸念事項を提出しました。[8]
サービス連絡担当者およびその他の防衛連絡担当者
2007年8月6日付国防総省指令（DoDI）5105.04「国防総省連邦諮問委員会管理プログラム」および2018年11月26日付国防副長官覚書「諮問委員会管理」に基づき、軍はDACOWITSに連絡係を任命した。連絡係はDACOWITSの四半期ごとの業務会議に公開会議の全期間出席し、DACOWITSからのすべての情報要求に応じ、DACOWITSに提供された情報が公開情報として公開される前に適切なセキュリティレビューを受けていることを確認した。その他の国防担当連絡係は、人事即応担当国防次官を通じて任命された。[8]
委員長
| 学期 | 椅子 |
|---|---|
| 1951 | メアリー・ピルズベリー卿夫人 |
| 1952–1953 | レナ・エベリング |
| 1954 | イヴ・ローリンソン・リー |
| 1955 | エヴリン・クロウザー |
| 1956–1957 | マーガレット・ディバー |
| 1958 | マレー・ピアース・ハーレー |
| 1959 | ジャネット・P・トゥーテルロット |
| 1960 | マーガレット・ドレクセル・ビドル |
| 1961 | ルシア・マイヤーズ |
| 1962 | ノナ・クォールズ |
| 1963 | マーガレット・J・ギルキー |
| 1964 | ベティ・M・ヘイエンガ |
| 1965 | エリノア・グッゲンハイマー |
| 1966 | アグネス・オブライエン・スミス |
| 1967 | ミニー・C・マイルズ博士 |
| 1968 | ジェラルディン・P・ウッズ博士 |
| 1969 | ヘスター・ターナー博士 |
| 1970 | マジョリー・S・ダンラップ博士 |
| 1971 | ヘレン・K・レスリー |
| 1972 | エステル・M・ステイシー |
| 1973 | フラン・A・ハリス |
| 1974 | ウィルマ・C・ロガリン |
| 1975 | ニタ・D・ベネマン |
| 1976 | ジュディス・ニクソン・ターンブル |
| 1977-1978 | ピイラニ・C・デシャ |
| 1979-1980 | サリー・K・リチャードソン |
| 1981 | グロリア・D・スコット博士 |
| 1982 | マリア・エレナ・トラルバ |
| 1983 | メアリー・エブリン・ブラッグ・ヒューイ博士 |
| 1984 | アン・L・シュルツ |
| 1985 | コンスタンス・ベリー・ニューマン |
| 1986-1988 | ジャクリーン・K・デイビス博士 |
| 1989 | コニー・S・リー博士 |
| 1990 | メレディス・A・ナイザー |
| 1991 | ベッキー・コスタンティーノ |
| 1992 | ジーン・アップルビー・ジャクソン |
| 1993 | エレン・P・マードック |
| 1994 | ウィルマ・パウエル |
| 1995 | スー・アン・テンペロ |
| 1996 | ホリー・K・ヘンプヒル |
| 1997 | ジュディス・ヤングマン博士 |
| 1998 | エリザベス・T・ビルビー |
| 1999 | メアリー・ワムズリー |
| 2000-2001 | ヴィッキー・L・マッコール |
| 2002-2005 | キャロル・A・ムター中将（退役）、アメリカ海兵隊 |
| 2006-2009 | メアリー・ネルソン |
| 2010-2011 | クローディア・J・ケネディ中将（退役）、アメリカ陸軍 |
| 2012-2014 | ホリー・K・ヘンプヒル |
| 2014-2016 | フランシス・ウィルソン中将（退役）、アメリカ海兵隊 |
| 2016-2021 | ジャネット・C・ウォルフェンバーガー米空軍大将（退役） |
| 2022-2025 | シェリー・オニール・ストーンマン |
推奨事項
DACOWITSの勧告は、長年にわたり、様々なトピックとサブトピックを扱ってきました。以下の表は、委員会が取り上げた最も一般的な懸念事項を示しています。
| テーマとサブテーマ | 説明 |
|---|---|
| 特典と権利 | 現役または元軍人が受け取った給付金、給与、または権利 |
| 宿舎の基本手当 | 住宅手当 |
| ハウジング | 軍人のための基地内外の住宅 |
| トライケア | 軍人のための医療 |
| キャリアアップ | 軍人のキャリアアップ、キャリアプランニングと軌跡、任務や配置に関連する移行や支援、リーダーシップ育成など |
| 展開 | 展開に関連する移行 |
| 再統合 | 派遣から帰還後の社会復帰に関連する移行 |
| 妊娠状況 | 妊娠状態に関連する移行 |
| 現役部隊と予備部隊間の移行 | 予備役または州兵の現役への移行、または現役軍人の予備役または州兵への移行に関連する移行 |
| 退役軍人 | 米軍を離れ、退役軍人としての地位に移行することに関連する移行。退役軍人に関する一般的な推奨事項も含まれています。 |
| 昇進および/またはキャリアアップ | キャリアアップ、昇進基準、業績評価 |
| 入隊 | 入隊に関する基準や慣行 |
| リーダーシップの育成と代表 | リーダーシップまたはメンタリングの育成のための取り組み。これには、米国軍の個々のメンバー（個人のリーダーシップスキルの開発）と軍事サービスのリーダーシップ全体（例：将校のトレーニングの強化）が含まれます。また、経営幹部/諮問委員会レベルを含む、過小評価されているリーダーのための多様性（例：人種、性別、民族）の取り組みも含まれます。 |
| コミュニケーションおよび/または普及 | 軍人や民間人への各軍種または国防総省からの情報の伝達または配布。例：「効果的なコミュニケーションの向上」 |
| 教育および/または訓練 | 教育または訓練 |
| 基礎訓練 | 基礎訓練または新兵訓練 |
| 軍事アカデミー（MSA） | MSAで実施される教育と研修 |
| 青少年向けプログラミング | 18歳未満の子どもに対する教育と訓練 |
| 予備役将校訓練課程（ROTC） | ROTCまたはジュニアROTCプログラム |
| 新しいトレーニングや会議 | 新しい研修の作成および/または実施、または会議の開催 |
| 既存のトレーニングや会議の変更 | 既存の研修や会議の拡張または変更 |
| 家族のサポート | 家族とその扶養家族を支援するための政策 |
| 育児 | 育児 |
| 家庭内暴力 | 家庭内暴力 |
| 軍人夫婦 | 配偶者が共に現役軍人である場合。そのようなカップルのための共同居住ポリシーを含む。 |
| 家族休暇ポリシー | 出産や養子縁組の際に軍人が休暇を取得できるようにする育児休暇または家族休暇ポリシー |
| サバティカル | 軍人が休暇を取得して人生の他の分野を追求できるようにするサバティカルプログラム |
| ジェンダー平等と統合 | 性別に関する基準やガイドラインを平等化すること。これには、これまで閉鎖されていた役職や部署に女性を統合すること、および完全な統合を妨げる障壁があることが含まれます。また、過小評価されている分野での女性の活用または数/割合の増加も含まれます。 |
| 戦闘中の女性 | これまで閉鎖されていた戦闘任務に女性を統合する |
| ジェンダーバイアス | 性別に基づく偏見や固定観念を伴うジェンダーバイアスや性差別 |
| 体力基準 | 体力テストの完了、実施、および構成、または体力テストの要件に関する議論、身体の仕様、測定値とスケール、および適切な職務遂行に必要と思われる身体能力要件 |
| 制服と装備 | 女性軍人が使用する制服と装備 |
| 予備役と近衛兵の部隊 | 予備役または近衛兵、具体的には |
| DACOWITS内部 | DACOWITSプロセスまたはDACOWITSに関連する情報の発信 |
| マーケティングと採用 | 特定の団体（軍隊など）の宣伝を目的とした、または女性軍人の募集に関連するメディアやプログラム |
| メディアにおける女性軍人の描写 | メディア（印刷物、ビデオ、テレビ、切手、ラジオなど）における女性軍人の描写と表現 |
| 保持 | 女性の離職率と定着率 |
| セクハラと性的暴行 | セクハラと性的暴行の両方 |
| 性的嫌がらせ | セクハラには関連しているが、性的暴行には関連していない |
| 性的暴行 | 性的暴行に関連しているが、セクハラではない |
| 部隊の文化と士気 | 部隊の文化や士気 |
| 女性の健康と幸福 | 生殖に関する健康を含む女性の健康 |
| 母乳育児と授乳 | 母乳育児と授乳に関する政策、プログラム、またはサポート |
| メンタルヘルス | 薬物やアルコールの乱用、心的外傷後ストレスなどの精神衛生 |
| 妊娠 | 妊娠（産後を含む） |
参考文献
- ^ 「女性軍人に関する国防諮問委員会 - 報告書と会議」。女性軍人に関する国防諮問委員会。2016年11月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ Seck, Hope Hodge (2025年5月30日). 「ペンタゴン、DACOWITSを含む14の国防諮問委員会の削減を目指す」. Military Times . 2025年5月30日閲覧。
- ^ 「『分裂的なフェミニスト政策』：トランプ大統領の国防総省、74年の歴史を持つ委員会を突然閉鎖」MSN 2025年9月24日. 2025年9月24日閲覧。
- ^ フランク、リサ・テンドリッチ編 (2013). 『アメリカの女性戦争百科事典』サンタバーバラ、カリフォルニア州: ABC-CLIO. pp. 627–8 . ISBN 9781598844443。
- ^ ab ホルム、ジーン（1921-2010）（1992年）『軍隊における女性：未完の革命』（改訂版）ノヴァト、カリフォルニア州：プレシディオ・プレス、ISBN 0891414509. OCLC 26012907。
{{cite book}}: CS1 maint: 複数名: 著者リスト (リンク) CS1 maint: 数値名: 著者リスト (リンク) - ^ ab Morden, Bettie J. (1990). 「女性陸軍部隊 1945–1978」. history.army.mil . ワシントンD.C.: 米陸軍軍事史センター. pp. 70– 72. 2015年3月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年10月23日閲覧。
- ^ 「8万人の女性が軍隊で必要とされる存在に」(PDF)ニューヨーク・タイムズ2013年9月19日2013年6月9日閲覧。
- ^ abcd “Defense Advisory Committee on Women in the Services - About”. Defense Advisory Committee on Women in the Services . 2011年10月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ ab 「DACOWITS 70年の歴史レビュー」（PDF）。2021年3月18日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。
さらに読む
フランシーヌ・J・ダミコ、ローリー・L・ワインスタイン編（1999年）『ジェンダー・カモフラージュ：女性とアメリカ軍』ニューヨーク：NYU出版。ISBN 9780814719077. OCLC 39951636。
ジュディス・ローレンス・ベラフェア、「公務員のロールモデル：女性軍人に関する国防諮問委員会の初代女性たち」
アメリカ合衆国。国防諮問委員会の女性軍人記録（1951～1959年）。シュレジンジャー図書館、Wayback Machineに2012年5月9日アーカイブ、ハーバード大学ラドクリフ研究所。
外部リンク
- 女性軍人に関する国防諮問委員会
- DACOWITS年次報告書
- DACOWITS FacebookとDACOWITS Instagram
- 防衛機会均等管理協会
- 多様性管理および機会均等オフィス
- 国防人事活動 - ダイバーシティマネジメントオペレーションセンター
- 女性退役軍人に関する諮問委員会
- 米国退役軍人省女性退役軍人センター
- 国防総省女性の健康
- 国防総省人事統計
- 女性軍人レビュー（WISR）研究
- ファクトシート: WISR の実装
