ブレット・カバノー最高裁判事候補

ブレット・カバノー最高裁判事候補
トランプ大統領が指名を発表、カバノー氏とカバノー氏の家族も同席
候補者ブレット・カバノー
推薦者ドナルド・トランプアメリカ合衆国大統領
成功アンソニー・ケネディ判事
指名日2018年7月9日
確認日2018年10月6日
結果米国上院で承認
上院司法委員会の投票
賛成票11
反対票10
結果好意的に報告された
上院の議事閉鎖投票
賛成票51
反対票49
結果議事終結の申し立て
上院の承認投票
賛成票50
反対票48
投票しない2
結果確認済み

2018年7月9日、ドナルド・トランプ大統領は、退任する アンソニー・ケネディ判事の後任として、ブレット・カバノー氏を合衆国最高裁判所判事指名した。指名当時、カバノー氏はコロンビア特別区巡回控訴裁判所判事であり、2006年にジョージ・W・ブッシュ大統領によって同判事に任命された

上院司法委員会は、 2018年9月4日から7日までの4日間にわたる公聴会で、カバノー氏を最高裁判事指名に関して尋問し、証人証言を聴取した。[1]数日後、心理学教授のクリスティン・ブレイジー・フォード氏が7月にダイアン・ファインスタイン上院議員に宛てた手紙の中で、1982年に高校在学中にカバノー氏から性的暴行を受けたと告発していたことが明らかになった。委員会は採決を延期し、カバノー氏とブレイジー・フォード氏の両名を上院の公聴会に出席させた。その間、デボラ・ラミレス氏とジュリー・スウェトニック氏という2人の女性が、それぞれ過去にカバノー氏から性的暴行を受けたと告発した。[2]

カバノー氏とブレイジー・フォード氏は9月27日に委員会で証言し、翌日、指名は11対10の投票で上院本会議に送付された。[2]その後、2018年10月6日、 FBIによる疑惑に関する追加調査の後、上院は50対48の投票でカバノー氏の最高裁判事指名を承認した。[3]

指名

潜在的な候補者

最高裁判所判事の選任において極めて重要な「スイング」票を握るアンソニー・ケネディ判事は、 2018年6月27日、30年以上最高裁判所判事を務めた後、7月末に退任すると発表した。ケネディ氏の退任により、ドナルド・トランプ大統領は最高裁判所判事を任命する2度目の機会を得た( 1年前のニール・ゴーサッチ氏の指名に続く)。[4] 

2016年の大統領選挙運動、当時候補者だったトランプ氏は、 2017年11月に補足リストとともに、最高裁判事の候補者リストを2つ発表した。ケネディ氏の発表後の記者の質問に答える中で、トランプ大統領は、その空席は「そのリストの誰か」によって埋められるだろうと述べた。報道によると、カバノー氏に加えて、指名の最有力候補と考えられていたのは、エイミー・コニー・バレット氏レイモンド・グルンダー氏、トーマス・ハーディマン氏、レイモンド・ケスレッジ氏ウィリアム・H・プライアー・ジュニア氏アムル・タパール氏であった。[5] [6] [7]ポリティコは、ケネディ氏がトランプ氏との会話の中でカバノー氏への好意を表明し、カバノー氏がトランプ氏のリストに追加された後には引退する意向が強まったと報じた。[6] [7]

発表

トランプ大統領は2018年7月9日、当時コロンビア特別区巡回控訴裁判所判事であったカバノー氏をアンソニー・ケネディ判事の後任に指名すると発表した。[8]トランプ大統領がカバノー氏を選んだ理由として挙げたのが、「申し分のない経歴、卓越した資質、そして法の下の平等な司法への実績ある献身」であり、「重要なのは判事の政治的見解ではなく、法律と憲法で要求されていることを行うためにそれらの見解を脇に置くことができるかどうかだ」と強調した。[9]

カバノーは1993年から1994年まで、ケネディ判事の法務書記官を務めていた。 [10]彼の名前はトランプ陣営の選挙前の「候補者」リストには載っていなかったが、2017年11月に追加された。これはおそらくケネディ判事の引退への安心感を高めるための措置だったと思われる。[5]

投票の一致

カバノー氏が承認された場合の投票傾向について、ファイブサーティエイトはリー・エプスタインらによる司法共通空間スコア[11](判事の行動ではなく、出身州の上院議員または任命大統領のイデオロギースコアに基づく)を使用し、最高裁判事に就任した場合、カバノー氏はサミュエル・アリト判事やニール・ゴーサッチ判事よりも保守的だが、クラレンス・トーマス判事ほど保守的ではないと結論付けた。 [12]また、ワシントン・ポスト紙の統計分析では、トランプ氏が発表した候補者のほとんどのイデオロギーは「統計的に区別がつかない」と推定され、カバノー氏はニール・ゴーサッチ判事とサミュエル・アリト判事の中間に位置するとされた。[13]

指名に対する反応

アメリカ法曹協会の評価

アメリカ法曹協会(ABA)は、カバノー氏の指名について満場一致で「適任」と評価した。[14]しかし、10月5日、カバノー氏が性的不正行為で告発された後、ABA連邦司法常任委員会の委員長は、委員会が「気質に関して」評価を再開し、再評価と再投票は上院での採決前には完了しないと発表した。[15] [16]カバノー氏の承認後、常任委員会は「現職判事の評価プロセスが存在しない」として再評価を中止した。[15] [17]

サポート

上院共和党指導部はカバノー氏の指名を支持する意向を表明した。上院多数党院内総務の ミッチ・マコーネル氏は、カバノー氏を「法曹界全体で高く評価されている」と述べ、指名を支持する意向を表明した。上院司法委員会のチャック・グラスリー委員長もカバノー氏を高く評価し、「上院に提出された最高裁判事候補者の中で最も適任の一人」と評した。[18]

憲法、選挙法、そして民主的プロセスの学者であるスタンフォード大学ロースクールのナサニエル・パーシリー教授[19]は、カバノー氏の指名について「非常に有能で才能のある法学者だ」と述べている。しかし、彼は続けて、「今日の政治情勢において、それは全く的外れだ。最高裁判事の承認基準は、ここしばらく質が低下している」と指摘した。[20]

憲法と原理主義の専門家で、カバノー氏、クリス・クーンズ氏コーリー・ブッカー氏などの著名な教え子を持つイェール大学ロースクールのアキル・リード・アマー教授は[21]カバノー氏の指名をトランプ氏の「最高の瞬間、最高の行動」と評した。アマー教授はまた、カバノー氏は「学者、弁護士、法学者の間で広く深い尊敬を集めている」と述べた[22] 。

ロバート・S・ベネット弁護士は、ルインスキー事件の際にビル・クリントン大統領の代理人を務めた弁護士(独立検察官ケネス・スターの下で働いていたカバノー氏の代理人)だが、カバノー氏の承認を支持すると述べた。[23]

フリーダム・パートナーズ(コーク兄弟や他の保守系寄付者から支援を受けている非営利団体)の資金提供を受けている団体「リブレ・イニシアティブ」は、ブログでラテン系住民にカバノー氏を支持するよう呼びかけた。[ 24] [ 25] 1995年にヒスパニック系事業主らによって設立され2001年から2006年まで米国中小企業庁長官を務めたヘクター・バレット氏が議長を務めるラテン系連合(TLC もカバノー氏を支持した。[26] [27]

反対

2018年9月4日、米国議会議事堂敷地内で行われたカバノー氏阻止集会に参加したデブ・ハーランド氏と他のネイティブアメリカン女性数名。
カバノー氏の承認を受けて、女性権利活動家らによる抗議活動が全米各地で行われた

上院少数党院内総務の チャック・シューマー氏を含む多くの上院民主党議員は、カバノー氏の指名が発表された直後に、同氏の承認に反対する意向を表明した。[18]

進歩的な団体「デマンド・ジャスティス」は、指名を阻止するために500万ドルを寄付することを約束した。[28] [29]デマンド・ジャスティスはシックスティーン・サーティー・ファンドのイニシアチブである。[30] 同団体はツイッター、フェイスブック、テレビで広告を購入した。[31] [32]

Voxは、トランプ大統領がブレット・カバノー判事を指名したことに一部の社会保守派が失望していると報じた。1977年に設立された社会保守団体であるアメリカ家族協会は、直ちに会員に対しカバノー判事に反対する集会を開くよう呼びかけた。「マーチ・フォー・ライフ」も、カバノー判事のリーダーシップがマイク・ペンス副大統領のリーダーシップと類似していると懸念を表明し、判事にはロー対ウェイド判決を覆すだけの「骨の髄まで」が欠けていると述べた[33]

カバノー氏の指名を祝うプレスリリースに対してイェール大学ロースクールを非難する公開書簡には、同校の卒業生600人以上が署名した[34] [35]

アメリカ自由人権協会は、カバノー氏の経歴は「政府の行動を制約する国際法に対する敵意と、米国市民と非市民の憲法と人権を侵害した際に政府に責任を負わせようとしない姿勢を示している」とし、「彼のアプローチは大統領に極めて広範で危険な権限を与えることになる」と述べた。[36]

複数の進歩派団体が協力し、#WhipTheVoteと呼ばれるキャンペーンを立ち上げ、特に穏健派・保守派の民主党員を対象に、カバノー氏の指名に反対する声を結集した。このキャンペーンのウェブサイトには、「民主党上院議員は、共和党上院議員が大統領を訴追から守るために指名された候補者の承認を強引に進めるのを許すのではなく、カバノー氏に反対するために団結すべきだ」という声明が掲載された。[37]ネイティブアメリカンからの公開書簡は、上院議員に対し、カバノー氏の先住民に関する記録を精査するよう求め、先住民の主権、天然資源、歴史、そして遺産を軽視していると主張した。[38]

ブルッキングス研究所フーバー研究所の職員でドナルド・トランプを声高に批判するベンジャミン・ウィッツは、当初はカバノー氏への支持を表明していたが、最高裁判事の指名をめぐる党派心を攻撃する記事の中で、カバノー氏は「全く間違った理由」で承認されるだろうと述べた。 [39]ウィッツはフォード氏とカバノー氏の上院での証言の後、フォード氏の証言は「完全に信頼できる」が、カバノー氏の飲酒習慣に関する説明は信用できず、また、彼のパフォーマンスは不適切で「判事として受け入れられない」として支持を撤回した。[40]

2,400人以上のアメリカの法学教授が、数十年前の彼の行動に関する非難には一切言及せず、議会証言中のカバノー氏の「無節操で扇動的、そして偏見に満ちた態度」を理由に、カバノー氏の承認に反対する書簡に署名した。[41]

当時98歳だった元最高裁判事ジョン・ポール・スティーブンス氏は、2018年10月4日に、以前はカバノー氏が「最高裁判事に選ばれれば資格がある」と考えていたが、「公聴会での彼のパフォーマンスが最終的に私の考えを変えた」と述べた。 [42]

2018年9月10日から16日の間に、ギャラップが1987年のロバート・ボーク以来調査した最高裁判事候補11人の中で、カバノー氏への反対(42%)は最も高かった。[43] [44] [45] [46]

10万の教会と4500万人の信者を代表する超教派の全国教会協議会は10月3日に声明を発表し、カバノー氏は「我が国の最高裁判所の判事に不可欠な気質も人格も持ち合わせていない」と述べた。[47] [48]

10月4日、ワシントンポスト紙はカバノー氏の承認に反対する社説を掲載した。これはロバート・ボーク氏以来初めて、同紙が候補者に反対したものであり、同紙はカバノー氏の「極端に党派的な言辞」が「彼が公平な判事としての役割を果たせるという感覚を台無しにしている」と指摘した。[49]

同日、カバノー氏のイェール大学時代の「飲み仲間」3人が、カバノー氏の承認に反対する意見記事を発表し、カバノー氏は宣誓証言とフォックスニュースのインタビューで不誠実であり、性的虐待疑惑には一切言及していないと主張した。[50]

聴力検査の準備

カバノー氏の指名は2018年7月10日に正式に上院に提出された。[51]直後から、彼は来たる承認公聴会の準備に着手した。ホワイトハウス当局は彼に法的背景資料を提供し、カバノー氏は司法委員会の主要上院議員と共に、司法委員会メンバーから尋ねられる可能性のあるあらゆる質問について集中的に検討した。承認公聴会が近づくにつれ、委員会メンバーとスタッフも準備に追われ、カバノー氏の公文書や彼に関する捜査情報を綿密に検討した。[52] [53] レナード・レオ氏は、カバノー氏の承認公聴会への政治的・財政的支援の調整において重要な役割を果たした。[54]

カバノー氏の承認手続きのガイドを務めたのは、非公式に「チーフ・シェルパ」と呼ばれたジョン・カイル氏でした。カイル氏は、カバノー氏の先遣隊、メディア・メッセンジャー、そしてエチケット・アドバイザーとして、スムーズな承認手続きを進める役割を担っていました。[55]カバノー氏のガイドを引き受けた当時、カイル氏は元上院議員でした。 2018年8月25日にジョン・マケイン上院議員が死去した後、アリゾナ州知事のダグ・デューシー氏はカイル氏をマケイン氏の後継者に指名しました。彼は2018年9月5日、承認公聴会の初日に宣誓を行いました。[56]

文書の戦い

ブレット・カバノー上院議員とチャック・グラスリー上院司法委員会委員長、2018年7月12日

カバノー氏は指名後まもなく、連邦議会議事堂にある上院議員事務所への表敬訪問を開始した。[57] [58] 8月第1週までに、カバノー氏は47人の上院議員と面会したが、そのうちジョー・マンチン氏を除く全員が共和党員だった。上院歴史局によると、この慣例が1970年に最高裁判事候補のハリー・ブラックマン氏によって始められ、それ以来、上院選の重要な一部となっている。[59]

上院民主党は当初、カバノー氏との面会を拒否し、面会する前に共和党指導部が、ジョージ・W・ブッシュ政権下でホワイトハウスのスタッフ秘書を務めたカバノー氏の在任期間、フロリダ州での2000年大統領選挙の再集計作業、およびケン・スター独立検察官によるビル・クリントン大統領に関する調査に関するすべての文書(おそらく100万ページを超える)を検討することに同意する必要があると主張した[60] [61] [62] [63]しかし、8月中旬までに、数人の民主党員がカバノー氏と面会するか、面会を予定していた。[64] [65] [66]

司法委員会のグラスリー委員長が承認公聴会の開始日を発表した8月10日の時点で、委員会はホワイトハウスの弁護士としてのカバノー氏の仕事と独立検察官ケン・スター氏の仕事から184,000ページを超える記録を受け取っていた。委員会はまた、カバノー氏が控訴裁判所判事として意見を書いた307件の事件、彼が賛同した数百件の意見、委員会の超党派の質問票に彼が回答した17,500ページを超える資料の詳細を記した文書も受け取っていた。[67] [68]その後、公聴会開始前日の9月3日に、さらに42,000ページの文書が委員会の手に渡った。合計で約415,000ページの情報が委員会に送付され、そのうち約147,000ページが非公開とされていた。[69]トランプ政権は最高裁判事候補の審査のために委員会に過去最大数の行政部門の記録を公開したが、行政特権を理由に10万1000ページを超える追加記録の公開を阻止した。[70]

承認公聴会

2018年9月4日

チャック・グラスリー委員長率いる上院司法委員会によるカバノー氏の承認公聴会は、2018年9月4日、ハート上院議員事務所ビルで始まった。[71]公聴会は、抗議者やカマラ・ハリス上院議員がグラスリー上院議員の冒頭陳述を妨害するなど、たちまち混乱状態に陥った。[72]公聴会は、ハリス議員、コリー・ブッカー議員らによる手続き上の質問で1時間遅延した。彼らは、ジョージ・W・ブッシュ前大統領の弁護士が、当時のブッシュ大統領の下でカバノー氏が働いていた4万2000ページに及ぶ文書を土壇場で公開したことを受けて、審理の延期を求めた。[ 71 ]上院少数党院内総務のチャック・シューマー氏は、「明日までにこれらの記録を確認して審理を遅らせることができる上院議員は一人もいないだろう」と述べ、審理開始前の延期を求めた。[69]

公聴会が始まると、候補者はまず上院議員の冒頭陳述を聞いた後、コンドリーザ・ライス元国務長官、ロブ・ポートマン上院議員、リベラル派の控訴審弁護士リサ・ブラットの証言により正式に紹介された。[73] [74] その後、カバノー氏は自身の声明を読み上げ、両親、娘、お気に入りのスポーツチームを称賛し、「私は検察寄りでも弁護寄りでもない。私は法曹寄りの裁判官だ」と宣言した。[75]

議事堂警察は、公聴会開始から1時間で17人の抗議者が逮捕されたと報告した。[72] リンダ・サルソーは公聴会に最初に並んでいた一人であり、最初に逮捕された一人だった。[75] 最終的に、その日は70人が逮捕された。[75] 4日間の公聴会で少なくとも227人の抗議者が逮捕され、そのほとんどが無秩序行為、混雑、妨害の罪で起訴され、35ドルから50ドルの罰金が科されたオーリン・ハッチ上院議員は、「これらの人々はあまりにも無秩序なので、この部屋に入ることさえ許されるべきではない」と述べた。彼の発言はトランプ大統領にも反映され、「なぜこのような状況に対処しないのか」と懸念を表明し、「抗議者を許可するのは国として恥ずべきことだと思う。抗議者がどちらの側にいるのかさえ分からない」と述べた。[76]

2018年9月5日

公聴会2日目は、上院議員たちがカバノー判事に対し、具体的な事件、あるいは個々の事件に対する彼の立場や一般的な考え方について直接質問することから始まった。[77]委員たちは、判事の記録に基づいて質問するために一人30分を与えられた。主な論点は、彼の司法哲学、ロー対ウェイド事件、そして9.11後にブッシュ政権が実施した政策における彼の役割であった。[78]カバノー判事は、ロー事件は「最高裁判所の判例として定着している」と考えており、プランド・ペアレントフッド対ケイシー事件は「判例上の判例」であると述べた。彼は、ガルザ対ハーガン事件で拘留中の10代の少女の中絶を拒否する投票を行った際、「緊急事態に備え、最善を尽くした」と説明した。[ 79]

この日、カバノー氏と民主党上院議員の間では、いくつかの激しいやり取りがあった。あるやり取りでは、コーリー・ブッカー上院議員が、カバノー氏と同僚とのメールのやり取りを引用し、カバノー氏が人種プロファイリング戦術に寛容だったと示唆した。メールは「委員会機密」とされており、公に議論できないことを意味していた。 [80]また別のやり取りでは、カマラ・ハリス上院議員が、トランプ大統領の元個人弁護士であるマーク・カソウィッツ氏が設立したカソウィッツ・ベンソン・トレス法律事務所の職員とロバート・モラー特別検察官の捜査について話し合ったことがあるかと、カバノー氏に厳しく質問した。 [80 ]カバノー氏は回答を渋り、その件について誰かと話したかどうかを知るには、そこで働いていた職員の名前が必要だと述べた。カバノー氏が直接の回答を繰り返し避けたため、ハリス氏は何度も質問を繰り返した。[81]

法廷では抗議者による妨害が相次ぎ、カバノー判事とグラスリー上院議員をはじめとする関係者が妨害行為について発言し、グラスリー議員は民主党上院議員を非難した。議事堂警察によると、審理当日には73人の抗議者が違法デモの容疑で逮捕・起訴され、うち66人は審理室から退去させられた。[80]

2018年9月6日

公聴会3日目、カバノー氏は委員会から出されたいくつかの質問に答えたものの、他の質問には答えなかった。例えば、リチャード・ブルーメンソール上院議員が、トランプ大統領による連邦司法に対する「露骨で卑劣な、そして度重なる攻撃」に対する懸念についてコメントを求められた際、カバノー氏は特に、当時大統領候補だったトランプ氏が2016年7月にルース・ベイダー・ギンズバーグ判事を「私について非常に愚かな政治的発言をして皆を恥じ入らせた。彼女は正気を失っている。辞任しろ!」とツイートしたことについて言及し、コメントを拒否した。 [82]

公聴会では、重要文書が隠蔽されているかどうかをめぐり、上院議員間で激しい議論が交わされた。コリー・ブッカー上院議員は、カバノー氏がブッシュ大統領時代に交わした一連の通信文書を公開した。その中には、公聴会2日目にブッカー議員が言及した人種プロファイリングに関する電子メールも含まれていた。[83] [84]ジョン・コーニン上院議員は、ブッカー議員が「大統領選に出馬している」ため混乱を招いていると非難し、米国議会からの除名をちらつかせた。ブッカー議員はこれに対し、「罰則には上院からの除名の可能性も伴うことを理解している」と述べ[85]、機密扱いされていた電子メールの公開を「市民的不服従」行為と捉え、これが「私はスパルタクスだ」と反抗的に宣言した[83]。ブッシュ前大統領の弁護士は後に、前日にブッカー議員の文書公開要請を既に承認していたと発表し、ブッカー議員の「大げさな行動」を批判した[83] [86] 。

2018年9月7日

4日目には、カバノー判事の最高裁判事任命に賛成または反対する外部証人が委員会に対し、それぞれの立場について証言した。招かれた人物の一人は、ウォーターゲート事件の際に政権に不利な証言をしたニクソン政権の元ホワイトハウス法律顧問ジョン・ディーンである。[87]上院議員らはまた、ストーンマン・ダグラス高校銃乱射事件の生存者、カバノー氏が法的に関与した中絶要請をした不法滞在の10代の少年の代理人弁護士、[88]元法務書記、学生、アメリカ法曹協会の代表者、 G・W・ブッシュ政権時代の米国法務長官、ボストンマラソンのランニングパートナーからも証言を聞いた。[89]

パネルII [90]
目撃者協会
ポール・T・モクスリーアメリカ法曹協会連邦司法常任委員会委員長
ジョン・R・タープリーアメリカ法曹協会連邦司法常任委員会主任評価者
パネルIII~V [90]
多数派証人協会少数派の証人協会
ルーク・マクラウド法務書記官セドリック・リッチモンド下院議員黒人議員連盟議長
ルイザ・ギャリーフレンズアカデミーロシェル・ガルザガルザ&ガルザ法律事務所
セオドア・オルソンアメリカ合衆国司法長官(2001~2004年)エリザベス・ウェイントラブ大学障害者センター協会
コリーン・E・ロー・シンズダック元学生アリシア・ベイカー
アキル・アマル イェール大学ロースクールのスターリング教授メリッサ・マレーニューヨーク大学ロースクール
AJクレイマーコロンビア特別区連邦公選弁護人アラーヤ・イーストモンド
レベッカ・テイブルソン元法務書記官ジャクソン・コービン
モーリーン・マホニーアメリカ合衆国司法次官(1991~1993年)ハンター・ラシャンス
ケネス・クリスマスマービスタ・エンターテインメントメリッサ・スミス
モニカ・マスタルバスケットボール選手の母親ジョン・ディーンホワイトハウス法律顧問(1970~1973年)
ポール・クレメントアメリカ合衆国司法長官(2004~2008年)レベッカ・イングバーボストン大学ロースクール
アダム・ホワイトアントニン・スカリア法科大学院リサ・ハインツァリングジョージタウン大学ローセンター
ジェニファー・マスコットアントニン・スカリア法科大学院ピーター・M・シェーンモーリッツ法科大学院

性的暴行の申し立て

承認手続き中、カバノー氏は高校時代にクリスティン・ブレイジー・フォード氏に性的暴行を加えたと告発された。フォード氏の告発は、2018年9月16日にワシントン・ポスト紙の報道で公表された。 [91]司法委員会がカバノー氏の指名を上院本会議に送致し、最終審議を行うかどうかの採決を行う4日前だった。[92]ジェフ・フレーク氏やリンジー・グラハム氏を含む複数の上院議員は、委員会は採決前にフォード氏から話を聞くべきだと述べた。[93] [94]

カバノー氏は9月17日に声明を発表し、フォード氏の主張を否定し、「告発者が述べているようなことは、彼女に対しても、誰に対しても、決してしていない」と述べた。[91]これに対し、トランプ氏はカバノー氏への全幅の信頼を表明し、指名を撤回するつもりはないと明言したが、「多少の遅延」が生じる可能性は認めた。[95]

9月17日、当初9月24日に委員会で証言する予定だったフォード氏とカバノー氏の両者を司法委員会が面接するまで、指名手続きは進められないことが発表された。[96] [97]フォード氏は司法委員会で公開または非公開で証言する選択肢を与えられた。[98] [99] 9月20日、フォード氏の弁護士は委員会に、フォード氏は証言する意思はあるが別の日に行うと伝えるメッセージを送った。[100]グラスリー委員長とフォード氏の間で何度もやり取りした後、フォード氏は9月27日に司法委員会で疑惑の事件について話すことに同意した。[101]

9月23日、2人目の女性、デボラ・ラミレスがカバノー氏を1983年の性的暴行で告発した。[102]カバノー氏はフォード氏とラミレス氏の申し立てを全面的に否定した。[103] 9月26日、マイケル・アベナッティは3人目の女性、ジュリー・スウェトニック氏による宣誓供述書を公開し、別の事件が発生したと主張した。[104]

申し立て

クリスティン・ブレイジー・フォード

クリスティン・ブレイジー・フォード教授の証言
クリスティン・ブレイジー・フォード
司法委員会筆頭理事ダイアン・ファインスタイン上院議員は、FBIの捜査のため、カバノー氏の承認手続きの延期を求めた。
トランプ大統領:「ブレット・カバノー判事は証言を切望している」。MSNBCが2018年9月18日に公開した動画

2018年7月30日、クリスティン・ブレイジー・フォードは、ダイアン・ファインスタイン上院議員に宛てた手紙の中で、カバノー氏から1980年代に性的暴行を受けたと訴えた。[105]フォードは、自身の告発を秘密にするよう求めた。[106]ファインスタインは、司法委員会がカバノー氏の指名に関する公聴会を終え、「フォード氏の告発に関するメディアへのリークが『最高潮』に達した後」の2018年9月14日まで、この告発をFBIに報告しなかった。[ 105]

9月16日、ワシントン・ポスト紙はフォード氏がカバノー氏に対する告発の張本人であることを明らかにした。[108] [109]ワシントン・ポスト紙への報告の中で、フォード氏は1980年代初頭、彼女とカバノー氏がまだ10代だった頃、メリーランド州で行われたパーティーで、カバノー氏と同級生のマーク・ジャッジ氏に寝室で「囲われた」と述べた。フォード氏によると、カバノー氏は彼女をベッドに押し付け、体をまさぐり、地面に押し付け、服を脱がせようとした。フォード氏が叫ぼうとすると、フォード氏は口を覆ったという。[110]フォード氏は、襲撃の際にカバノー氏が「うっかり私を殺してしまうかもしれない」と恐れていたと述べた。[111]ジャッジ氏がベッドに飛び乗って二人を倒した際に、フォード氏は逃げることができた。[108] [112]

フォード氏は、後に夫と共に夫婦カウンセリングを受け、そこで初めて2012年に事件について話したと述べた。2018年9月16日に一部公開された当時のセラピストのメモには、フォード氏が「エリート男子校」の生徒たちに暴行を受けたと証言していたと記されていた。これらの生徒たちは後に「ワシントンで非常に尊敬され、地位の高い人物」となったが、メモにはカバノー氏の名前は挙がっていなかった。1年後の別のセッションのメモには、フォード氏が高校時代に「レイプ未遂」を受けたと証言していたことが記されている。[108] 8月、フォード氏は元FBI捜査官によるポリグラフ検査を受け、彼女の主張を要約した声明が正確であると承認されたため、フォード氏の発言は真実であると結論付けられた。[108]複数の上院議員が、委員会でのカバノー氏とフォード氏への尋問に備えて、ジョージタウン・プレパラトリー・スクール時代に関するジャッジ氏の著書を入手した。[113]

デボラ・ラミレス

9月23日、デボラ・ラミレス氏はカバノー氏に対し、性的暴行に関する2度目の告発を行った。この事件は1983年、カバノー氏が18歳(米国の成人年齢)だった時に発生した。イェール大学の1年生だったカバノー氏とラミレス氏は、イェール大学の「オールド・キャンパス」にあるローレンス・ホールで行われた寮のパーティーに参加したとされている。ニューヨーカー誌の報道によると、酔ったカバノー氏は「彼女の顔にペニスを突きつけ、彼女が彼を押しのける際に同意なしにペニスを触らせた」後、ズボンを引き上げ、ラミレス氏に向かって笑ったという。[114] ニューヨーカー紙はまた、ラミレスが目撃者として特定した4人(ラミレスが特定した2人の男子クラスメート、3人目の男子生徒の妻、そしてもう1人のクラスメートであるダン・マーフィー)が、カバノーが事件に関与していたことを明確に否定したと報じた。 [114]ニューヨーク・タイムズ紙は、ラミレスがクラスメートの何人かに連絡を取り、カバノーが露出行為を行った人物であるとは確信できないと述べたと報じた。[115]

ジュリー・スウェトニック

ジュリー・スウェトニックの宣誓供述書に関する司法委員会民主党員

カバノー氏に対する3件目の性的暴行疑惑は、3人目の女性の弁護士であるマイケル・アヴェナッティ氏によって9月23日に発表された。 [116] 9月26日、この女性、ジュリー・スウェトニック氏は宣誓供述書を発表し、カバノー氏とマーク・ジャッジ氏が10代の少女たちを「酔わせて混乱させ、その後、別室や寝室で多数の少年たちの『列』に並んで集団レイプしようとしていた」のを目撃したと主張した。 [117]スウェトニック氏はまた、自身が集団レイプの被害に遭った際に、カバノー氏とジャッジ氏が共に現場にいたと主張した。[104]その後、スウェトニック氏はこれらの疑惑を撤回した。[118]スウェトニック氏は10月5日にNBCニュースに連絡を取り、カバノー氏がスパイクパンチを繰り出したり、女性に対して不適切な行為をしたりするのを見たことがないと改めて否定し、アヴェナッティ氏が発言を歪曲したと非難した。[119]

複数の民主党上院議員は、スウェトニック氏の告発が「共和党にフォード氏の告発から論点を逸らし、増加する性的不品行の告発は民主党による組織的な中傷キャンペーンに等しいという、より広範な主張を展開する機会を与えた」として、アヴェナティ氏を非難した。共和党のスイングボートであるスーザン・コリンズ上院議員は、スウェトニック氏の告発を「突飛で…(信頼できる裏付けとなる証拠もなく)」と批判し、最終的にカバノー氏の指名を支持した。ゲイリー・ピーターズ上院議員は、アヴェナティ氏の告発は「サーカスのような雰囲気を作り出しており、決してそうあるべきではない」と述べ、別の上院議員補佐官は「アヴェナティ氏が最高裁の争いに干渉するのではなく、アイオワ州の虚栄心を満たすプロジェクトに時間を費やしていた方が、民主党と国にとってより良い結果になっただろう」と述べた。アヴェナッティ氏は反撃し、匿名の民主党員を「臆病者」と批判し、これは民主党の「指導力の欠如」を示していると主張した。[120]

10月25日、司法委員会のチャック・グラスリー委員長は、アヴェナッティ氏とスウェトニック氏が虚偽の陳述をした可能性があるとして、彼らを刑事捜査の対象とした。[121]アヴェナッティ氏はツイッターで、自身と依頼人は「捜査を歓迎する」と反応した。 [122]

ジュディ・マンロ=レイトン

公聴会中に、カリフォルニア州オーシャンサイド在住の「ジェーン・ドウという人物がグラスリー宛に書いた手紙の中に、レイプの別の告発が浮上した。この手紙は匿名でカマラ・ハリス上院議員に9月19日に郵送された。上院委員会は9月26日にこの主張についてカバノー氏を尋問し、カバノー氏はこの告発を「ばかげている」と述べた。[123]

2018年11月2日、グラスリー上院議員は、ケンタッキー州出身のジュディ・マンロー=レイトンという女性が10月3日にメールで匿名の告発者として名乗り出て、告発内容が捏造されたことを認めたと発表した。[123]委員会スタッフが11月1日に彼女と話すことができた際、マンロー=レイトンは証言を変え、匿名の手紙を書いたことを否定し、議会に連絡したのは「注目を集めるための策略」だったと述べた。[124]彼女は虚偽の告発と司法妨害の疑いで司法省とFBIに付託された[123]

関係者への支援と調査

カバノー

二度目の性的暴行疑惑を受けて、カバノー氏が司法委員会のグラスリー委員長に宛てた手紙

トランプ大統領は2018年9月17日、全米労働者評議会に関する閣議で、ブレット・カバノー氏に対する最初の性的暴行疑惑について初めて発言し、「カバノー判事は私が知る中で最も素晴らしい人物の一人です。彼は卓越した知性と優れた判事であり、誰からも尊敬されています。彼の経歴にはわずかな汚点さえありません。FBIは長年にわたり、彼に対して6回もの捜査プロセスを経てきました。彼はその過程でますます高い地位に就きました。彼は非常に特別な人物です」と述べた。[125]

カバノー氏と同校に通い、1983年に卒業したパトリック・J・スミス氏は、この疑惑に関する声明を発表した。「クリスティン・ブレイジー・フォード博士が、ワシントン・ポスト紙への陳述で言及したパーティーに出席していたとされる『PJ』という人物として私を特定したと承知しています」と、スミス氏は上院司法委員会への声明で述べている。「本日この声明を発表するのは、関係者全員に対し、問題のパーティーについては一切知らないこと、また、彼女がブレット・カバノー氏に対して申し立てた不適切な行為についても一切知らないことを明確にするためです」。フォード氏は、公式声明の中で、パーティーに関連してスミス氏を特定したり、名前を挙げたりはしていない。[126]

9月20日、ラスベガスの集会でトランプ氏は再びカバノー氏を強く支持し、「ブレット・カバノー氏は、皆さんが知る、あるいは会う機会に恵まれるであろう最も素晴らしい人物の一人です」と述べた。また、民主党がFBIによる捜査を主張したことに対し、36年前の襲撃疑惑についてなぜFBIに通知されなかったのかと問いかけた。さらに「ですから、このまま様子を見ましょう。そうすれば全てうまくいくでしょう。彼は非常に優秀な人物です」と付け加えた。[127]同日、ポリティコは元民主党スタッフのリッキー・セイドマン氏がフォード氏の顧問を務めていると報じた。セイドマン氏は以前、クラレンス・トーマス氏に対するアニタ・ヒル氏の証言準備を支援していた[128] [129]共和党全国委員会の報道官キャシー・スメディルは、彼女の関与を批判した。彼女は「党派的な印象を与えることを懸念しているのであれば、保守派判事を中傷してきた経歴を持つ民主党員を雇用しても、党派的な印象を与える懸念は軽減されない」と述べた。[130]カバノー氏は、準備作業の支援として訴訟弁護士のベス・ウィルキンソン氏を雇った。 [128 ] 10月2日の別の集会で、トランプ氏はフォード氏の証言、特に暴行に関する彼女の記憶の空白と、彼女の告発が男性の人生を台無しにしたことを嘲笑した。[131]

9月23日から25日にかけて行われたユーガブ/エコノミスト社の世論調査によると、共和党支持者の55%が、性的暴行の疑惑が事実であってもトランプ氏は承認されるべきだと考えており、全体の28%、民主党支持者では13%だった。[132]

告発者たち

9月19日、フォード氏の同級生クリスティーナ・キング・ミランダ氏はFacebookの投稿で、事件が起きたパーティーには出席しなかったものの、学校でフォード氏に関する事件が話題になっているのを聞いたと述べた。しかし、その後のインタビューで彼女は「それが起こったかどうかは分かりません」と述べた。[133]また、この疑惑を受けて、トランプ氏の娘イヴァンカ氏がカバノー氏の指名を支持しないと父親に伝えたとも報じられている。[134]

9月21日、ロナルド・レーガンの娘で女優兼作家のパティ・デイビスは、フォードを支持する論説記事を執筆した。デイビスは、約40年前に名前を伏せた有名音楽エグゼクティブから性的暴行を受けたこと、そして暴行を止めるために行動を起こさなかったことへの恥辱から、夫にも「何十年も誰にも話さなかった」と記している。デイビスはフォードの記憶の空白について、「トラウマ的な出来事における記憶の働き方」を自身の経験に基づいて説明した。つまり、実際の性的暴行の記憶は、事件の他の詳細は忘れ去られていたにもかかわらず、デイビスの心に残っていたのである。[135] [136]

9月24日、イェール大学ロースクールの学生たちはカバノー氏の指名に抗議してロースクール内で座り込みを行った。一部の教授は座り込みに便宜を図り学生に罰則を科さないようにするため授業を中止した。[137]

調査

2018年9月18日、アニタ・ヒルはニューヨーク・タイムズ紙に寄稿し、 1991年にクラレンス・トーマス氏に対して行ったセクハラ告発と、カバノー氏に対する告発を比較した。ヒルは「上院司法委員会が、指名承認公聴会で浮上したセクハラや暴行の申し立てを精査するための手順を未だに確立していないことは、委員会がトーマス氏の公聴会からほとんど何も学んでいないことを示している。ましてや、近年の#MeToo運動から学ぶことはなおさらだ」と記した。[138] [139]ヒルは、これらの告発の取り扱い方法の改善を主張し、「具体的なプロセスは、性暴力の理解にキャリアを捧げてきた専門家によって導かれるべきだ。上院司法委員会の任務は、事実の調査を行い、アメリカ国民により良く奉仕することであり、政府の権力が、証言を求められた証人の人生を破壊するために使われるべきではない」と記した。[138] 1991年にヒル氏に反対する発言をしたオリン・ハッチ上院議員(「アニタ・ヒル氏の証言には理解できない点がたくさんある。その一部は私が考える基本的な現実や常識と一致しない」と発言)は、2018年にもフォード氏に反対し、彼女の出来事の記憶は「混乱している」と述べた。[140]

9月20日、フォード氏が在籍していた高校の1940年代から現在までの卒業生1,000人以上が、上院司法委員会での証言前にフォード氏が求める「徹底的かつ独立した調査」を支持する書簡に署名したことが明らかになった。 [141]書簡には、同校には同様の事件が長年発生していることも記されていた。[141]署名者たちは、学校で性的虐待について聞いた、あるいは実際に経験した「被害者」であるとも述べている。[141]

2018年9月27日

パート1:「ブレット・カバノー氏とクリスティン・ブレイジー・フォード氏が上院司法委員会で証言」。Voice of Americaのビデオ。
パート2:「ブレット・カバノー氏とクリスティン・ブレイジー・フォード氏が上院司法委員会で証言」。Voice of Americaのビデオ。

性的虐待疑惑に関する追加公聴会には、カバノー氏とフォード氏の2人の証人のみが出席し、それぞれ別々に尋問を受けた。委員会の共和党員は、証人に直接尋問することはせず、代わりにフェニックスの性犯罪検察官レイチェル・ミッチェル氏に代理で証人への尋問を依頼した。[142]ミッチェル氏はフォード氏に5分間の質問を行い、委員会の民主党員も交互に5分間の質問を行った。[143]ミッチェル氏はカバノー氏には質問しなかった。共和党員のほとんどが時間を割いてカバノー氏を擁護したためである。[144]

審理は、共和党のグラスリー上院議員と民主党のファインスタイン上院議員の声明で始まった。フォード氏はまず、事件に至るまでの経緯を説明した。フォード氏によると、彼女とカバノー氏は学生時代に共通の友人がいたという。1982年の夏、友人のリーランド・カイザー氏と共に、マーク・ジャッジ氏、パトリック・「PJ」・スミス氏、そして名前は覚えていないもう一人の少年を含むカバノー氏の友人たちの小さな集まりに出席した。フォード氏は、到着した時、カバノー氏とジャッジ氏は明らかに酔っていたと述べた。集まりの最中、フォード氏はジャッジ氏とカバノー氏に寝室に押し込まれ、ベッドに押し倒されて激しく体を触られ、服を脱がせようとしたという。フォード氏は最終的に逃げることができたと述べ、逃げる際にカバノー氏とジャッジ氏が笑っていたことを覚えていると語った。彼女はその後、恥ずかしさを感じ、2012年のカップルカウンセリングを受けるまで暴行について口を閉ざしていたと述べた。彼女は、暴行は「私の記憶に焼き付いていて、大人になってからも時々私を悩ませてきた」と述べ、証言することは市民としての義務だと感じたと語った。[145]

民主党は、フォード氏の元同級生、同窓生、同僚、学生、指導者、そしてイェール大学ロースクールの教員50名から寄せられた数千通のフォード氏への支持の手紙を記録に残した。また、フォード氏がポリグラフ検査に合格したことも指摘したが、このような状況下ではポリグラフ検査は通常、法廷で証拠として認められない。[146]ミッチェル氏は、フォード氏が集会中に飲酒していたか、薬を服用していたか、ポリグラフ検査を受ける前に情報提供を受けたかなど、多くの質問を投げかけた。また、フォード氏の飛行歴と、彼女が表明した飛行恐怖症を対比させた。[147]その後、上院共和党会議の全議員に送付されたフォード氏の申し立てを審査する覚書の中で、ミッチェル氏は「委員会に提出された証拠に基づいて、合理的な検察官が本件を起訴するとは考えられない。また、この証拠は証拠の優越基準を満たすのに十分ではないとも考えている」と述べた。[148]証言後数ヶ月間、フォードは殺害予告に晒され、自宅から逃げざるを得なくなり、職場復帰も不可能になった。さらに、彼女は民間の警備員を雇った。[149]

カバノー氏は「即座に、断固として、そして明確に」疑惑を否定した。フォード氏の友人であるカイザー氏は事件の記憶がなく、「よく考えてみてほしい」と述べた。民主党員であるカイザー氏は、フォード氏の主張は信じるものの、事件を覚えていないとしてフォード氏の証言の詳細を裏付けることはなかったと述べた。カイザー氏は後に、フォード氏の証言をもはや信じておらず、当初はフォード氏の友人からの圧力でフォード氏の主張を支持せざるを得なかったと述べた。[150] [151]カバノー氏は、自身の経歴を批判した民主党員を激しく非難し、承認手続きを「国家の恥辱」であり「私の名誉を汚した」と述べた。彼は学生時代について詳細に語り、「学業とスポーツに励み、毎週日曜日にリトル・フラワー教会に通い、奉仕活動に取り組み、クラスメートや地元の女子カトリック学校の女子生徒と友情を育んだ」と語った。[152] [153]

民主党は、カバノー氏の高校時代の卒業アルバムのページを持ち出し、「ケグ・シティ・クラブ(会計)—100樽か破滅か」と自慢げに述べ、マーク・ジャッジ氏の回顧録『Wasted: Tales of a GenX Drunk』に言及していた。エイミー・クロブシャー上院議員から飲酒習慣について尋ねられたカバノー氏は、「ビールが好き」と答え、彼女に飲酒問題を抱えているかどうか尋ねた後、自身は抱えていないと否定した。しかし、イェール大学の同級生2人がCNNに対し、カバノー氏は確かに飲酒問題を抱えていたと語り、そのうちの1人はカバノー氏を「よろめく酔っ払い」と表現した。民主党はさらに、卒業アルバムのページにある「ブーフド(boofed)」と「デビルズ・トライアングル(devil's triangle)」という言葉について質問した。カバノー氏は、それぞれ放屁と飲酒ゲームを指していると述べた。

共和党のリンジー・グラハム上院議員は、カバノー氏が政界で目にした「最も非倫理的な偽善」の犠牲者だと非難し、もしカバノー氏が公正な手続きを求めていたとすれば「間違った時に間違った街に来た」と述べ、カバノー氏の経験を「地獄」に例えた。CNNのあるコメンテーターは、グラハム氏の演説を司法長官選の「オーディション」と評した。[154]

日中、推定1,200人以上の抗議者がキャピトル・ヒルにある上院議員会館に押し寄せ、その多くはフォード氏を支持するものだった。その後、司法委員会は、翌9月28日に指名投票を行うと発表した。[155] [156] [157]

FBIの補足調査

司法委員会がカバノー氏の指名を「賛成」の推薦とともに上院本会議に送付することを決議した後、ジェフ・フレーク上院議員は、カバノー氏に対する不正行為疑惑に関するFBIの短期調査を可能にするため、投票を1週間延期するよう求めました。さらに、本会議での自身の投票(「賛成」)は、そのような調査の結果次第であるとまで述べました。共和党のリサ・マーコウスキー上院議員とスーザン・コリンズ上院議員、そして民主党のジョー・マンチン上院議員を含む他の複数の上院議員も、この提案に支持を表明しました。委員会のベテラン民主党員であるダイアン・ファインスタイン上院議員は、クリス・クーンズ上院議員と共にFBIによる調査を主張していましたが、この提案を支持し、「カバノー氏とフォード氏双方にとって公正な手続きを確保する最善の方法」と呼びました。これを受けて、大統領はこれらの疑惑に関する「限定的な」調査を開始しました。[159] [160] [161]

9月29日、FBIが2つ目の疑惑を調査しており、ラミレス氏に連絡を取ったと報じられた。[162] 9月30日、FBIがラミレス氏と話をしたことが確認された。[163] 10月1日、ニューヨーク・タイムズ紙は、FBIがホワイトハウスから事情聴取を指示された4人全員と連絡を取ったと報じた。[164]他にも、カバノー氏のイェール大学時代の同級生が「大学時代のカバノー氏の飲酒による暴力行為」[165]や、カバノー氏が公聴会で飲酒の程度について嘘をついたという主張など、この件についてFBIに証言している。[166]

9月29日、NBCニュースはホワイトハウスが捜査にいくつかの厳格な条件を設定したと報じた。これには、マーク・ジャッジの捜査に対する厳しい制限(ジャッジの雇用記録へのアクセスを禁止するなど)や、フォードとラミレスの申し立てのみの捜査に限定することなどが含まれていた。スウェトニックの申し立ての捜査は禁止された。[167]この報道は大きな論争を巻き起こし、アベナティは報道を「言語道断」と呼び、スウェトニックが捜査に含まれない場合は「アメリカ国民に事実を伝える」と誓った。[168]

これに対し、大統領は報道を否定し、「ホワイトハウスは、彼らの裁量で適切と考える人物にインタビューしてほしい」と述べた。ホワイトハウスはこれに対し、捜査を制限するのではなく、捜査が「漁り捜査」と化すべきではないと述べた。[169]しかし、9月30日、ニューヨーク・タイムズ紙は、ホワイトハウス法律顧問のドン・マクガーンが設定した制限により、依然として制限が有効であることを確認した。記事はまた、捜査はジャッジ氏、ラミレス氏、リーランド・カイザー氏(フォード氏の友人で、パーティーにも出席していたとされる)、そしてPJ・スミス氏(同じくパーティー参加者)の4名に限定されていたと報じた。スウェトニック氏と、カバノー氏が大酒を飲んでいたと証言した同級生への面会は拒否された。[170]これらの報道を受け、ファインスタイン上院議員は9月30日、ホワイトハウスとFBIに対し、捜査範囲の公表を求めた。[171]

10月1日、ニューヨーク・タイムズ紙は、ホワイトハウスがFBIに捜査の拡大と「理にかなった範囲で望む者なら誰にでも」事情聴取を行う権限を与えたと報じた。マクガーン氏はこれを受けてFBIに電話をかけ、捜査の拡大は可能だと伝えた。スウェトニック氏への事情聴取について、トランプ氏は「全く気にしない。私は告発者3人全員を知っているわけではない。確かに2人に事情聴取するだろう。3人目についてはよく知らない」と述べた。[164]それにもかかわらず、その後の報道では、ホワイトハウスの規制により、FBIはフォード氏やカバノー氏自身を含む多くの人々に接触していないと伝えられた。[172] 10月4日、ホワイトハウスはカバノー氏の過去に関するFBIの最新の調査を検証した結果、フォード氏の主張を裏付ける証拠は見つからなかったと発表した。[173]翌日、上院司法委員会も、カバノー氏に対する「申し立てを裏付ける証拠は見つからなかった」とする報告書を発表した。[174]

2021年6月30日、ジル・C・タイソンFBI副長官は、民主党のクリス・クーンズ上院議員とシェルドン・ホワイトハウス上院議員に書簡を送付した。これは、両上院議員が2019年8月1日にFBIに送付した、カバノー氏の補足的な身元調査について尋ねる書簡への返信である。[175]この書簡は7月下旬にホワイトハウス上院議員によって公表された。[176]この書簡の中で、タイソンは、ホワイトハウス法律顧問がFBIに対し、ホワイトハウス法律顧問からの承認を得ずにFBIが受け取った通報を一方的に調査する権限を与えたことは一度もないと明らかにした。書簡の中でタイソンは、FBIが設置した通報ラインを通じて4,500件の通報を受け取り、「関連するすべての通報」がホワイトハウス法律顧問事務所に転送されたと主張した。[175]

ホワイトハウス上院議員とクーンズ上院議員への書簡に続き、シェルドン・ホワイトハウス上院議員、クリス・クーンズ上院議員、ディック・ダービン上院議員、パトリック・リーヒ上院議員リチャード・ブルメンソール上院議員、メイジー・ヒロノ上院議員、コリー・ブッカー上院議員は、2018年に行われたカバノー氏に関する補足身元調査について、クリストファー・レイFBI長官にさらなる情報提供を求めた2021721日、上院議員らはレイ長官に宛てて、「貴議員の書簡における自白は、カバノー判事による性的違法行為の疑惑に『非常に関連性の高い』情報をFBIに提供したが、無視されたという、個人や企業による多数の信頼できる証言を裏付け、説明するものです」と記した。[177]上院議員らは最終的に、情報提供がどのように評価されたのか、今回の調査でどのようなフォローアップが行われたのか、そしてなぜFBIが主要な証人に意図的に尋問しなかったのかについて説明を求めた。[178]

カバノー氏の承認手続き中、FBIは彼に関する約4,500件の通報を受け取り、ホワイトハウスに報告した。5年後、FBIはそのような通報をほとんど捜査していなかったことを認めた。実際に捜査対象となった通報の中には、ホワイトハウスが捜査範囲を縮小したものもあった。2022年の上院司法委員会の公聴会で、ロードアイランド州選出のシェルドン・ホワイトハウス上院議員は、2017年にトランプ大統領によって任命されたFBI長官クリストファー・レイ氏に対し、以下の質問をした。[179]

ご存知のとおり、2019年8月に私とクリス・クーンズ上院議員がカバノー氏の補足身元調査に関して送った手紙から始まった苛立たしい物語は今や4年目に突入しており、私はこの件を終わらせたいと思っています。[180]まず、カバノー氏に関する通報が通常の通報ラインのやり取りから切り離された後、調査もされずにホワイトハウス法律顧問に転送されたというのは本当でしょうか?

レイ氏はこう答えた。

ご不便をおかけしたこと、心よりお詫び申し上げます。私たちは手続きについて明確に説明するよう努めてきました。そのため、通報窓口に関しては、ホワイトハウスが私たちが保有するすべての情報を確実に把握できるようにしたいと考えました。[180]そのため、数百件もの通報が寄せられ始めた際、私たちはそれらの情報を集め、検討し、ホワイトハウスに提供しました。

ホワイトハウスは「調査なしで?」と尋ねた。長い沈黙の後、レイは「我々はそれらを精査し、それから…​​に提供した」と答えた。ホワイトハウスは口を挟んだ。「あなたはそれらを情報提供の電話回線から区別する目的で精査したが、カバノーに関連するものについてはそれ以上の調査はしなかった、ということになりますね?」[180]レイはそのプロセスを認めた。ホワイトハウスは「補足的なBI(身元調査)において、FBIが誰に質問するか、そしてどのような質問をできるかについて、ホワイトハウスから指示を受けていたというのは本当ですか?」と尋ねた。[180]レイはそのプロセスを認めた。[180]

カバノー氏は、最高裁判事の指名承認公聴会における行動に関して、83件の倫理違反の申し立てを受けていました。ジョン・ロバーツ最高裁判所長官は、これらの申し立てを調査するために連邦判事による特別委員会を任命しました。2018年12月、委員会はこれらの申し立てを「重大」と評価し、すべての申し立てを却下しましたが、下級裁判所の判事には最高裁判事任命者を調査する権限はないと判断しました。[181]

2024年10月、ホワイトハウスは、補足調査がトランプ政権によって大幅に縮小されたという見解を裏付ける最終報告書を発表した。[182]

政治的影響

公聴会は2018年のアメリカ合衆国大統領選挙から数週間以内に開催された。これらの公聴会は、特定の上院選において共和党への支持を刺激するものとして捉えられ、「カバノー効果」として知られる現象となった。[183]​​ 2016年にドナルド・トランプ氏が勝利した州では、共和党の候補者が民主党現職議員の議席を奪うことに成功した。民主党のクレア・マカスキル上院議員とジョー・ドネリー上院議員は、選挙での敗北は党のカバノー氏の公聴会への対応の仕方に起因すると非難した。[184] [185] [186]

他の研究者は、トランプ氏が2016年に勝利した州では現職の民主党上院議員数名がカバノー氏の承認に反対票を投じたにもかかわらず、再選を果たしたことを指摘し、選挙への影響は誇張されていると主張している。[187]

上院の投票

司法委員会

司法委員会は2018年9月28日に指名投票を行った。Voice of Americaのビデオより

2018年9月28日、司法委員会がカバノー氏の指名を上院本会議に送付し、最終承認を得るかどうかを審議するため召集された際、リチャード・ブルーメンソール上院議員は、クリスティーン・ブレイジー・フォード氏による性的暴行疑惑について、マーク・ジャッジ氏に証言を求める召喚状を提出した。[188] [189] [190]ブルーメンソール議員は、「ジャッジ氏はFBIから聴取を受けたことも、委員会のどの委員からも尋問を受けたこともありません」と述べた。[188]この動議は否決された。委員会の共和党員全員が党議拘束で反対票を投じたためである。[188] [189] [191]採決後、ブルーメンソール議員は、民主党の同僚であるメイジー・ヒロノ氏カマラ・ハリス氏シェルドン・ホワイトハウス氏とともに、抗議のため短時間の退席を行った。[191] [192]

同日遅く、長時間にわたる議論の末、委員会は11対10の投票で、カバノー氏の指名を上院本会議に送付することを承認した。共和党議員全員が動議に賛成し、民主党議員全員が反対した。[160] [193]司法委員会はまた、公聴会で提起された「候補者に対する(性的不品行の)信憑性のある疑惑」について「FBIによる補足的な身元調査」を行うため、カバノー氏の承認に関する上院での採決を1週間延期すると発表した。[160] [161] [193]

閉会

カバノー氏が承認されるには、上院議員全員の単純過半数の賛成票が必要だった。当時、共和党は100議席の上院のうち51議席を占めており、必要であれば、上院議長としての憲法上の権限に基づき、ペンス副大統領決選投票に頼ることができた。[194] [195]

10月5日、上院は51対49で議事録作成を承認した。これは手続き上の採決であり、議論を終結させ、カバノー氏の指名手続きを進めることを可能にした。採決はほぼ党派的な内容で行われたが、賛成票を投じた民主党のジョー・マンチン氏と反対票を投じた共和党のリサ・マーコウスキー氏は例外であった。[196] [197] [198]

長年にわたり、上院で最高裁判事指名に関する議事停止動議を可決するには、5分の3以上の超多数(60名の上院議員)の賛成が必要とされていました。しかし、2017年のニール・ゴーサッチ上院議員の承認手続きにおいて、ミッチ・マコーネル上院多数党院内総務はいわゆる「核オプション」を発動し、議事停止に必要な60票を51票に変更しました。[199]

審理停止投票の前夜、カバノー判事はウォール・ストリート・ジャーナル紙に論説を掲載し、不当に告発されたことへの圧倒的なフラストレーションから感情的になりすぎた部分があったかもしれない、また、言うべきではなかったことがいくつかあったが、今後は独立した公平な判事になるだろうと述べた。[200]

上院全員の投票

上院は10月6日、ブレット・カバノー氏を最高裁判所判事に任命する承認投票を50対48の票差で可決した。[3] [201]指名を支持した共和党のスティーブ・デインズ上院議員は、モンタナ州で娘の結婚式に出席していたため、投票には出席しなかった。指名に反対した共和党のリサ・マーカウスキー議員は、デインズ議員の指名に「出席」票を加算することで、自身の票と合わせて「出席」票を加算することに同意した。[a]これにより、2人の票は無効となり、残りの票は有効となり、自身の反対は議会記録に記録される。[194] [202]他の共和党議員は全員指名を承認し、民主党議員は全員反対票を投じた。ただし、指名に賛成票を投じたジョー・マンチン議員は例外であった。 [203]

カバノー氏の承認投票は歴史的に見て僅差だった。実際の投票数で言えば、最高裁判事承認投票でこれより僅差だったのは、1881年にジェームズ・A・ガーフィールド大統領によって指名されたトーマス・スタンレー・マシューズ氏のみである。マシューズ氏は24対23という僅差で承認されたが、これ以外の判事は僅差で承認されていない。[204] [205] [206]しかし、割合で見ると、カバノー氏の得票数はマシューズ氏よりもさらに僅差だった。マシューズ氏は上院議員の51.06%の支持を得たが、カバノー氏はわずか51.02%の得票率にとどまった。[207]

カバノー氏の指名承認投票
2018年10月6日パーティー総投票数
民主的な共和党員独立した
うん149050   ( 51.02%)
いや460248   ( 48.98%)
結果:確認済み
指名に関する点呼投票
上院議員パーティー投票する
ラマー・アレクサンダーRテネシー州うん
タミー・ボールドウィンDウィスコンシンいや
ジョン・バラッソRワイオミング州うん
マイケル・ベネットDコロラド州いや
リチャード・ブルーメンタールDコネチカット州いや
ロイ・ブラントRミズーリ州うん
コリー・ブッカーDニュージャージーいや
ジョン・ブーズマンRアーカンソー州うん
シェロッド・ブラウンDオハイオ州いや
リチャード・バーRノースカロライナ州うん
マリア・キャントウェルDワシントンいや
シェリー・ムーア・カピトRウェストバージニア州うん
ベン・カーディンDメリーランド州いや
トム・カーパーDデラウェア州いや
ボブ・ケイシー・ジュニアDペンシルベニア州いや
ビル・キャシディRルイジアナ州うん
スーザン・コリンズRメイン州うん
クリス・クーンズDデラウェア州いや
ボブ・コーカーRテネシー州うん
ジョン・コーニンRテキサスうん
キャサリン・コルテス・マストDネバダ州いや
トム・コットンRアーカンソー州うん
マイク・クラポRアイダホ州うん
テッド・クルーズRテキサスうん
スティーブ・デインズRモンタナ不在
ジョー・ドネリーDインディアナ州いや
タミー・ダックワースDイリノイ州いや
ディック・ダービンDイリノイ州いや
マイク・エンジRワイオミング州うん
ジョニ・アーンストRアイオワうん
ダイアン・ファインスタインDカリフォルニアいや
デブ・フィッシャーRネブラスカ州うん
ジェフ・フレークRアリゾナうん
コリー・ガードナーRコロラド州うん
キルステン・ギリブランドDニューヨークいや
リンジー・グラハムRサウスカロライナ州うん
チャック・グラスリーRアイオワうん
カマラ・ハリスDカリフォルニアいや
マギー・ハッサンDニューハンプシャー州いや
オリン・ハッチRユタ州うん
マーティン・ハインリッヒDニューメキシコいや
ハイディ・ハイトカンプDノースダコタ州いや
ディーン・ヘラーRネバダ州うん
マジー・ヒロノDハワイいや
ジョン・ホーヴェンRノースダコタ州うん
シンディ・ハイド・スミスRミシシッピ州うん
ジム・インホフRオクラホマうん
ジョニー・イサクソンRジョージアうん
ロン・ジョンソンRウィスコンシンうん
ダグ・ジョーンズDアラバマ州いや
ティム・ケインDバージニア州いや
ジョン・ニーリー・ケネディRルイジアナ州うん
アンガス・キングメイン州いや
エイミー・クロブシャーDミネソタ州いや
ジョン・カイルRアリゾナうん
ジェームズ・ランクフォードRオクラホマうん
パトリック・リーヒDバーモント州いや
マイク・リーRユタ州うん
ジョー・マンチンDウェストバージニア州うん
エド・マーキーDマサチューセッツ州いや
クレア・マッカスキルDミズーリ州いや
ミッチ・マコーネルRケンタッキー州うん
ボブ・メネンデスDニュージャージーいや
ジェフ・マークリーDオレゴンいや
ジェリー・モランRカンザス州うん
リサ・マーコウスキーRアラスカプレゼント[a]
クリス・マーフィーDコネチカット州いや
パティ・マレーDワシントンいや
ビル・ネルソンDフロリダいや
ランド・ポールRケンタッキー州うん
デビッド・パーデューRジョージアうん
ゲイリー・ピーターズDミシガン州いや
ロブ・ポートマンRオハイオ州うん
ジャック・リードDロードアイランド州いや
ジム・リッシュRアイダホ州うん
パット・ロバーツRカンザス州うん
マイク・ラウンズRサウスダコタ州うん
マルコ・ルビオRフロリダうん
バーニー・サンダースバーモント州いや
ベン・サッセRネブラスカ州うん
ブライアン・シャッツDハワイいや
チャック・シューマーDニューヨークいや
ティム・スコットRサウスカロライナ州うん
ジーン・シャヒーンDニューハンプシャー州いや
リチャード・シェルビーRアラバマ州うん
ティナ・スミスDミネソタ州いや
デビー・スタベノウDミシガン州いや
ダン・サリバンRアラスカうん
ジョン・テスターDモンタナいや
ジョン・トゥーンRサウスダコタ州うん
トム・ティリスRノースカロライナ州うん
パット・トゥーミーRペンシルベニア州うん
トム・ユダルDニューメキシコいや
クリス・ヴァン・ホーレンDメリーランド州いや
マーク・ワーナーDバージニア州いや
エリザベス・ウォーレンDマサチューセッツ州いや
シェルドン・ホワイトハウスDロードアイランド州いや
ロジャー・ウィッカーRミシシッピ州うん
ロン・ワイデンDオレゴンいや
トッド・ヤングRインディアナ州うん
出典: [3] [208]

カバノー氏の承認後、抗議者たちは議事堂の外で「We Shall Not Be Moved(我々は動かされない)」を歌い始めた。また、抗議者たちの群れは警察の警備線を押しのけ、階段を駆け上がり、連邦最高裁判所の扉を叩きつけた。[209]

就任式

元連邦最高裁判事アンソニー・M・ケネディ氏が、カバノー判事の家族とトランプ大統領の前で、同判事に司法宣誓を執り行う。

上院での承認から数時間後、カバノー氏は非公開の式典で宣誓を行い、続いて10月7日にホワイトハウスで公開式典が行われた。ジョン・ロバーツ最高裁判所長官が憲法上の宣誓を、アンソニー・ケネディ元判事が司法上の宣誓を行った。式典には、カバノー氏の指名を支持した関係者、判事の妻、子供、両親、そして現職判事4名も出席したが、3名は以前の予定のため出席できなかった。過去の公開宣誓式は、新任判事の就任初日ではなく、就任後の仕事が順調に進んだ後に行われてきた。[210] [211]

トランプ大統領は出席者に感謝の意を表し、カバノー氏とその家族に対し「あなた方が耐えざるを得なかったひどい痛みと苦しみ」について謝罪し、上院の公聴会を「嘘と欺瞞に基づく政治的および個人的な破壊のキャンペーン」と呼んだ。[212]

カバノー判事は、家族、友人、そして自身の指名を支持してくれた人々に感謝の意を表した。トランプ大統領の「揺るぎない揺るぎない支援」と、自身に決定的な票を投じたミッチ・マコーネル上院院内総務やスーザン・コリンズ上院議員を含む複数の共和党上院議員にも感謝の意を表した。また、自身に投票した唯一の民主党員であるウェストバージニア州選出のジョー・マンチン3世上院議員にも感謝の意を表した。最後に、「最高裁判所判事として、私は常にアメリカ合衆国憲法とアメリカの法の支配を守るために尽力します」と述べた。[212]

カバノー氏に対する倫理上の苦情

カバノー氏の承認公聴会中に、倫理違反の申し立てが複数件、合計83件提出された。最初の2件は、スーパーPACの 民主党連合による公聴会中に、ワシントンD.C.巡回控訴裁判所に提出された。9月10日の1件目は、カバノー氏が上院司法委員会に対し、2000年代初頭にブッシュ政権下で働いていた際に上院民主党から盗まれた情報を受け取ったことを知らなかったと証言したことが嘘だと非難したもの。2件目は9月27日のもので、カバノー氏が「過去に犯した性的違法行為や犯罪を隠蔽するために、公的かつ党派的な嘘のキャンペーンを行った」ことで司法の行動規範に違反したと主張した。

10月10日、ジョン・ロバーツ最高裁判所長官は、これらの苦情に対処するため、第10巡回控訴裁判所の判事を任命した。 [213] 2018年12月、司法委員会は、苦情は「重大」であるものの、下級裁判所の判事が最高裁判所判事を調査または懲戒する権限は存在しないとして、83件の倫理上の苦情をすべて却下した。[214]

参照

注記

  1. ^ ab 「出席」票は賛成票または反対票の集計にはカウントされません。

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