指定都市

指定都市（していとし; [ ɕi̥.tei toꜜ.ɕi, -teː-]^[1]）または政令市（せいれいし; [ sei.ɾeꜜi.ɕi , seː.ɾeꜜː-]^[1]）は、政令指定都市（せいれいしちょうし; [sei.ɾei ɕi̥.tei toꜜ.ɕi, seː.ɾeː- -teː-]^[1]）の略で、人口50万人以上で、地方自治法第252条第19項に基づき内閣の命令で指定された日本の都市である。^[2]

指定都市は、公教育、社会福祉、衛生、事業許可、都市計画など、通常都道府県が担う事務の多くを委任されています。市は一般的に、各地域における様々な細かな行政事務を委任されており、主要な決定権は都道府県が保持しています。例えば、医薬品販売業や小規模診療所は指定都市が認可できますが、薬局や病院は都道府県が認可します。

指定都市は、さらに区（ロンドンの行政区やニューヨーク市の行政区にほぼ相当）に区分され、各区には区役所が置かれ、戸籍・住民票の登録、税金の徴収など、市役所の様々な行政機能を担っています。一部の市では、区役所が営業許可、建設許可、その他の行政事項を担当しています。区の構造と権限は市町村条例によって定められています。

東京は都道府県であり、各区は事実上独立した市であるため、東京23特別区はこの制度の対象ではありません。東京の2大区である世田谷区と練馬区は、指定都市となるのに十分な人口を有していますが、地方自治法上の「市」とはみなされていないため、指定都市には指定されていません。

政令指定都市はこれまでその地位を失ったことはない。

指定都市一覧

札幌

仙台

新潟

静岡

浜松

名古屋

7

8

9

福岡

熊本

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日本の指定都市（関東地方および関西地方を除く）
7：岡山、8：広島、9：北九州

埼玉

千葉

川崎

横浜

相模原

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関東地方の指定都市

名古屋

京都

大阪

坂井

神戸

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関西圏および東海西部の政令指定都市

政令指定都市は1956年から設置されている。^[3]

名前	日本語	面積（km ²）	人口	人口密度	指定日	地域	県	病棟数	病棟リスト
千葉	千葉市	271.77	972,861	3,613	1992年4月1日	関東	千葉	6	リスト
福岡	福岡市	343.39	1,579,450	4,668	1972年4月1日	九州	福岡	7	リスト
浜松	浜松市	1,558.06	795,350	506	2007年4月1日	中部	静岡	7	リスト
広島	広島市	906.68	1,194,524	1,321	1980年4月1日	中国	広島	8	リスト
川崎	川崎市	143.01	1,503,690	10,765	1972年4月1日	関東	神奈川	7	リスト
北九州市	北九州市	491.95	945,595	1,901	1963年4月1日	九州	福岡	7	リスト
神戸	神戸市	557.02	1,526,639	2,719	1956年9月1日	関西	兵庫県	9	リスト
熊本	熊本市	390.32	737,812	1,892	2012年4月1日	九州	熊本	5	リスト
京都	京都市	827.83	1,468,980	1,758	1956年9月1日	関西	京都	11	リスト
名古屋	名古屋市	326.45	2,283,289	7,128	1956年9月1日	中部	愛知	16	リスト
新潟	新潟市	726.45	807,450	1,089	2007年4月1日	中部	新潟	8	リスト
岡山	岡山市	789.95	720,841	912	2009年4月1日	中国	岡山	4	リスト
大阪	大阪市	225.21	2,727,255	12,226	1956年9月1日	関西	大阪	24	リスト
相模原	相模原市	328.91	720,986	2,198	2010年4月1日	関東	神奈川	3	リスト
埼玉	さいたま市	217.43	1,226,656	6,072	2003年4月1日	関東	埼玉	10	リスト
坂井	堺市	149.82	833,544	5,500	2006年4月1日	関西	大阪	7	リスト
札幌	札幌市	1,121.26	1,955,115	1,750	1972年4月1日	北海道	北海道	10	リスト
仙台	仙台市	786.30	1,088,669	1,389	1989年4月1日	東北	宮城県	5	リスト
静岡	静岡市	1,411.90	697,578	486	2005年4月1日	中部	静岡	3	リスト
横浜	横浜市	437.56	3,732,616	8,588	1956年9月1日	関東	神奈川	18	リスト

指定都市の要件

指定都市の候補となるには、人口が50万人以上である必要があります。指定申請は、市議会と都道府県議会の承認を得て市が行います。

以下の都市は人口が 500,000 人を超えていますが、まだノミネートされていません。

名前	日本語	面積（km ²）	人口（2012年）	地域	県
船橋	船橋市	85.62	610,492	関東	千葉
八王子	八王子市	186.38	579,799	関東	東京
姫路	姫路市	534.43	536,218	関西	兵庫県
鹿児島	鹿児島市	547.58	607,257	九州	鹿児島
川口	川口市	61.95	561,788	関東	埼玉
松山	松山市	429.40	516,823	四国	愛媛
宇都宮	宇都宮市	416.85	513,722	関東	栃木県

歴史

指定都市制度の最初の形態は、1878年に日本の地方自治制度において「区」の導入とともに制定されました。この制度では、すべての都市に区が存在しました。ほとんどの都市は1つの区のみでしたが、当時の最大の都市（東京、大阪、京都）はそれぞれ15、4、2の区に分割されていました。

1889年に制定された市制では、区議会が市議会に置き換えられましたが、東京、大阪、京都では区議会が存続しました。これらの3市には独自の議会はなく、府会によって統治されていました。1898年には、これら3市は市議会の設置を認められました。区制は第二次世界大戦前にさらに3つの都市、名古屋（1908年）、横浜（1927年）、神戸（1931年）で採用されました。1911年の法律により、区は法人格を付与され、地方自治体として扱われました。

戦後、1947年の地方自治法により、5つの細分化された市（東京は1943年に府県となった）が特別市として存続しました。この制度は、1956年の地方自治法改正により指定都市制度に置き換えられました。

その後の日本の経済成長期には、政府は指定都市の人口が近い将来に100万人に達すると予測されることを条件としていたが、小泉純一郎政権下で合併により形成された地理的に大規模な都市を収容するため、2005年にこの条件は70万人に引き下げられた。

参照

参考文献

^ abc 松村明編 (2019年9月5日). 大辞林（日本語）（第4版）。三省堂。
^ 「e-Gov 法令検索」. laws.e-gov.go.jp 。2025 年4 月 21 日に取得。
^ Jacobs, AJ. 「日本の進化する入れ子構造の自治体階層：2000年代の地方主導の権力争い」。Hindawi, Urban Studies Research, Vol. 2011 (2011), doi:10.1155/2011/692764. 2013年8月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年3月23日閲覧。

外部リンク

指定都市及び市長名簿（英語）
「日本の進化する入れ子構造の自治体階層：2000年代の地方自治権争い」AJジェイコブス著、Urban Studies Research、第2011巻（2011年）、doi:10.1155/2011/692764
「日本の大都市制度」；指定都市と他の日本の都市形態の比較を示す図が1ページに掲載されている[PDF 7/40]
「二級都市の成長 ― 日本の都市政策からの教訓」 2019年9月17日アーカイブWayback Machine CLAIRロンドンによる日本の都市の階層に関するブリーフィング (PDF)
地方自治法本文（日本語）

[daijirin-1] 松村明編 (2019年9月5日). 大辞林（日本語）（第4版）。三省堂。

[2] 「e-Gov 法令検索」. laws.e-gov.go.jp 。2025 年4 月 21 日に取得。

[3] Jacobs, AJ. 「日本の進化する入れ子構造の自治体階層：2000年代の地方主導の権力争い」。Hindawi, Urban Studies Research, Vol. 2011 (2011), doi:10.1155/2011/692764. 2013年8月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年3月23日閲覧。