ミャンマーの行政区分

ミャンマーの行政区分
ビルマ/ミャンマーの第一レベルの行政区画を表示するクリック可能な地図。Kachin StateMyitkyinaSagaingSagaingChin StateHakhaShan StateTaunggyiRakhine StateSittweMagway RegionMagweMandalay RegionMandalayKayah StateLoikawNaypyidaw Union TerritoryBago RegionBagoYangon RegionYangonAyeyarwady RegionPatheinKayin StatePaanMawlamyaingMon StateDaweiTanintharyi Region
ビルマ/ミャンマーの第一レベルの行政区画を表示するクリック可能な地図。
カテゴリ単一国家
位置ミャンマー連邦共和国
番号7つの地域、7つの州、1つの連邦直轄領、1つの自治区、5つの自治地域（2024年現在）
人口286,627 (カヤー州) - 7,360,703 (ヤンゴン地域)
エリア7,054 km 2 (2,724 平方マイル) (ネピドー連合領) - 155,801 km 2 (60,155 平方マイル) (シャン州)
政府
区画

ミャンマーは 21 の行政区分に分かれており、その中には7 つの管区、7 つの州、1 つの連邦直轄地、1 つの自治区、および5 つの自治区が含まれます。

テーブル

以下は、さまざまな地域、州、連邦直轄地、自治区、自治地域に基づく政府の区分とその組織構造の表です。

行政区分ビルマ語の名前 いいえ。
地域တိုင်းဒေသကြီး tuing:desa.kri:IPA: [táɪɰ̃ dèθa̰ dʑí] taìñ deithác̱ì7
州プラニナイ​IPA: [pjìnɛ̀] pyine7
連邦直轄領ပြည်ထောင်စုနယ်မြေ pranytaungcu.nai-mreIPA: [pjìdàʊɰ̃zṵnɛ̀mjè]ピィṯauñs̱únemyei1
自治部門ကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ရ တိုင်း kuiypuing-uphkyphkwang.ra.tuing:IPA: [kòbàɪɰ̃ ʔoʊʔtɕʰoʊʔ kʰwɪ̰ɰ̃ja̰ táɪɰ̃] koup̱aiñ ouʔhcouʔ hkwíñyá taìñ1
自治区ကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ရဒေသ kuiypuing-uphkyuphkwang.ra.desa。IPA: [kòbàɪɰ̃ ʔoʊʔtɕʰoʊʔ kʰwɪ̰ɰ̃ja̰ dèθa̰] koup̱aiñ ouʔhcouʔ hkwíñyá deithá5

2010年8月以前は管区と呼ばれていました[ 1 ]。そのうち4つは州都にちなんで名付けられていますが、例外としてザガイン管区、エーヤワディ管区、タニンダーリ管区があります。これらの管区は民族的にビルマ人（ビルマ族）が大部分を占めており、州、管区、ワ管区は少数民族が多数を占めています。

ヤンゴン管区は人口が最も多く、人口密度も最も高い。最も人口が少ないのはカヤー州である。面積では、シャン州が最大で、ネピドー連邦直轄領が最小である。

地域と州は地区( ခရိုင် ; kha yaingまたはkhayaing、IPA: [kʰəjàɪɴ] ) に分割されます。これらの地区は、町( မြို့ ; myo、IPA: [ mjo̰ ] ) 、区( ရပ်ကွက် ; yatkwet、IPA: [jaʔ kwɛʔ] )) および村の区画( ကျေးရွာအုပ်စု ; kyayywa oksu、IPA: [tɕé jwà] ʔoʊʔ sṵ]）。村落は隣接する村のグループです( ကျေးရွာ ; kyayywa、IPA: [tɕé jwà] )。

自治区（SAD）は州、管区、連邦直轄地の半段階下の行政レベルに存在し、自治区（SAZ）は地区レベルに存在する。[ 2 ]自治地域はミャンマーの民族武装組織が支配する地域を法令によって定めた。[ 3 ]

構造階層

レベル 1位 2位 3位 4番目 5番目
部門タイプ 地域( တိုင်းဒေသကြီး )州( ပြည်နယ် ) 自己管理ゾーン( ကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ရဒေသ ) タウンシップ( မြို့နယ် ) 町（မြို့） ワード( ရပ်ကွက် )
地区( ခရိုင် ) 村の区画( ကျေးရွာအုပ်စု ) 村( ကျေးရွာ )
ユニオンテリトリー(ပြည်တောင်စုနယ်မြေ)
自治区[ a ] ( ကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ရတိုင်း )

階層構造において、第一階層に次ぐ最も重要な地方自治単位はタウンシップであり、全国で一貫した行政単位の集合を形成しています。多くの場合、地方自治はタウンシップから区へと直接行われます。国内のほとんどの地域では、独立したタウンシップ役場は存在しません。例えば、2015年には、エーヤワディ管区の27のタウンシップのうち、タウンシップ役場があるのはわずか7つでした。[ 4 ]

さらに、一部のタウンシップはサブタウンシップ（မြို့နယ်ခွဲ）に分割されています。サブタウンシップはタウンシップの準公式な一部であり、独立して管理されており、多くの場合、タウンシップの主要タウンとは別の町を中心に形成されています。多くの報告書では、特に主要タウンシップ自体が使用する、より確立されたサブタウンシップがサブタウンシップとして使用されています。

行政区分

地域、州、連邦直轄領

フラグ名前ビルマ語資本 ISO地域 ポップ（2014年）[ 5 ]面積（km 2）密度（1 km 2あたり）
エーヤワディ管区ဧရာဝတီတိုင်းဒေသကြီးパテインMM-07より低い6,184,829 35,031.8 176.6
バゴー地方ပဲခူးတိုင်းဒေသကြီးバゴーMM-02 より低い 4,867,373 39,402.3 123.5
チン州ချင်းပြည်နယ်ハカMM-14 アッパー478,801 36,018.8 13.3
カチン州ကချင်ပြည်နယ်ミッチーナMM-11 アッパー 1,689,441 89,041.8 19.0
カヤー州ကယားပြည်နယ်ロイコーMM-12 アッパー 286,627 11,731.5 24.4
カイン州ကရင်ပြည်နယ်パアンMM-13 より低い 1,574,079 30,383 51.8
マグウェ地域မကွေးတိုင်းဒေသကြီးマグウェMM-03 アッパー 3,917,055 44,820.6 87.4
マンダレー管区မန္တလေးတိုင်းဒေသကြီးマンダレーMM-04 アッパー 6,165,723 37,945.6 162.5
モン州မွန်ပြည်နယ်モーラミャインMM-15 より低い 2,054,393 12,296.6 167.1
ネピドー連邦直轄領နေပြည်တော် ပြည်ထောင်စုနယ်မြေネピドーMM-18 アッパー 1,160,242 7,054 164.5
ラカイン州ရခိုင်ပြည်နယ်シットウェMM-16 より低い 3,188,807 36,778.0 86.7
ザガイン地方စစ်ကိုင်းတိုင်းဒေသကြီးモンユワMM-01 アッパー 5,325,347 93,704.8 56.8
シャン州ရှမ်းပြည်နယ်タウンジーMM-17 アッパー 5,824,432 155,801.3 37.4
タニンダーリ地方တနင်္သာရီတိုင်းဒေသကြီးダウェイMM-05 より低い 1,408,401 44,344.9 31.8
ヤンゴン地域ရန်ကုန်တိုင်းဒေသကြီးヤンゴンMM-06 より低い 7,360,703 10,276.7 716.2

自治区と自治地域

自治区と自治地域
フラグ名前ビルマ語資本州 人口
ダヌ自治区ဓနုကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ရဒေသピンダヤシャン州161,835
コカン自治区ကိုးကန့်ကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ရဒေသラウカイシャン州123,733
ナガ自治区နာဂကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ရဒေသラヘザガイン地方116,828
パラン自治区ပလောင်းကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ရဒေသナムサンシャン州110,805
パオ自治区ပအိုဝ့်ကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ရဒေသホポンシャン州380,427
ワ自治区ဝကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ရတိုင်းホパンシャン州55万8000

管理システム

  ミャンマーの州
  ミャンマーの地域

州、地域、自治機関の行政構造は、2008年に採択された新憲法に概説されている。[ 6 ]

地域と州

各州または地域における行政権は、首相、その他の大臣、法務長官で構成される地域政府または州政府によって担われている。[ 7 ]大統領は地域または州議会の資格を有する候補者リストから首相を任命する。地域または州議会は、大統領の選択が憲法上の資格を満たしていないことを証明できない限り、大統領の選択を承認しなければならない。[ 7 ]

立法権は、選出された文民議員と軍の代表者で構成される州議会（Hluttaw）または地域議会（Hluttaw）にあります。両議会は同等とみなされており、唯一の違いは、州議会には少数民族の人口が多く、地域議会には国民の多数派であるビルマ人／バマール人が大部分を占めていることです。[ 8 ]

ネピドー連邦直轄領

憲法では、ネピドーは大統領の直轄領と定められている。日常業務は、議長が率いるネピドー評議会によって大統領の代理として遂行される。ネピドー評議会の議長および構成員は大統領によって任命され、民間人および軍の代表者で構成される。

自治区と自治地域

自治区および自治管区は、指導機関によって統治されます。指導機関は少なくとも10名で構成され、管区または管区から選出された州議会または地方議会の議員と、軍によって指名されたその他の議員で構成されます。指導機関は行政権と立法権を有します。議長は各指導機関の長となります。

サガイン地域内：[ 9 ]

  • ナガ(レシ、ラヘ、ナムユンの各郡区)

シャン州内：

地区と郡区

2022年現在のミャンマーの地区

地区はミャンマーの第2級の行政区分であり、同じ名前の地区内の人口の中心地にちなんで名付けられることが多い。シャン州は、自治区と管区を除いても、地区の数が最も多い。ネピドー連邦直轄地、タニンダーリ、モン州は、わずか4地区で地区の数が最も少ない。[ 10 ] 330の郡区は地方自治の基本的な行政単位で、ミャンマー全体をカバーする唯一の行政区画であるため、地区の役割はより監督的である。地区は地区行政官によって率いられ、郡区は郡区行政官によって管理される。両者とも、内務省（MOHA）の総務局（GAD）を通じて任命される公務員である。内務大臣は、2008年憲法に従って軍によって任命されることになっている。[ 11 ] 2008年ミャンマー憲法は、 75の地区を定義した。 2022年4月、内務省によってさらに46の地区が設立され、合計は121の地区となった。[ 12 ]

地方自治サービスのほとんどはタウンシップ レベルで提供されており、地区レベルで提供されるサービスはほとんどありません。タウンシップ管理者は、政府とのほとんどのやり取りの中心であり、州または地域政府の代表として、州または地域に代わって機能を遂行します。[ 11 ]すべてのタウンシップ政府には、人口に関係なく 34 人の GAD 公務員が勤務していますが、大規模なタウンシップでは、タウンシップと調整して地区に報告する複数のタウンシップ委員会が存在する場合があります。[ 4 ]多くのタウンシップにサブタウンシップが存在します。サブタウンシップは、広い面積を持つタウンシップ、大きな自然障壁を持つタウンシップ、または人口分布が不均衡なタウンシップなど、さまざまな理由で作成されます。これらのサブタウンシップは非公式ですが、データ収集や管理の容易さのために、タウンシップ行政や国の省庁によって使用されます。

区、村落、自治体

実際の行政の最下層は、都市部では区、農村部では村である。村は村域にグループ化され、管理される。[ 2 ]村域には最大8つの村が含まれる場合がある。一部の郡区には、どの区や村域にも属さない地域が含まれる。ほとんどの郡区には少なくとも1つの区/町が含まれ、通常は人口の中心地にちなんで命名される。2012年と2013年の改革により、区管理者と村域管理者は通常は選挙で選ばれるが、任命された郡区管理者に報告する。区管理者と村域管理者（単に村管理者とも呼ばれる）は、100世帯主と10世帯主の地域リーダーによって支えられており、彼らは総称してエリアリーダーと呼ばれる。[ 4 ]

ミャンマーの都市の大半は、パテインのように1つのタウンシップに包含されている。タウンシップの農村部は、サブタウンシップとして半独立して管理されている場合もある。[ 13 ]マンダレーでは、 2022年以前は、マンダレー地区レベルで自治体が機能的に管理されており、タウンシップは事実上、都市の下位区分として機能していた。 [ 14 ]ヤンゴンでは、ヤンゴン市開発委員会の行政管轄区域が33のタウンシップと、2022年以前のヤンゴン管区の4つの地区すべてにまたがっている。[ 15 ]都市の定義は曖昧で、ビルマ語のမြို့ ('myo') はあらゆる都市地域と翻訳されている。ミャンマー総務局は、ヤンゴン、マンダレー、ネピドーの3つの都市のみを明確に定義している。[ 16 ]

歴史

以下はミャンマーの第一レベルの行政区分の変遷の概要である。[ 17 ]

1948年憲法 1974年憲法 2008年憲法
カチン州 カチン州 カチン州
カレンニ州 カレンニ州 カヤー州
シャン州 シャン州 シャン州
カレン州 カレン州 カイン州
チン族の特別部隊 チン州 チン州
テナセリム地区の上半分 モン州 モン州
アラカン地区 アラカン州 ラカイン州

イギリスの植民地化

1900 年、ビルマはイギリス領インドの州であり、2 つの地域に分かれていました。ラングーンを首都とし、4 つの地域 (アラカン、イワラディ、ペグー、テナセリム) を持つ下ビルマと、マンダレーを首都とし、6 つの地域 (メイッティーラ、ミンブー、ザガイン、北シャン州連合、南シャン州連合) を持つ上ビルマです。

1922年10月10日、カレンニー諸州（ボーレーク、カンタラワディ、チェボジ）はシャン州連合に加盟した。1940年、ミンブー管区はマグウェに改名され、メイッティーラ管区はマンダレー管区に編入された。

独立後

1948年1月4日の独立に伴い、チン丘陵地域はアラカン管区から分離してチン特別管区が設立され、マンダレー管区のミッチーナ県とバモ県が分離してカチン州が設立されました。また、テナセリム管区のアマースト県、タトン県、トゥングー県がカレン州として分割されました。シャン州連合のモンパイ州は分離してカレンニー州が設立され、シャン州は他のシャン州連合とワ州を合併して設立されました。

1952年、カレンニー州はカヤー州に改称されました。1964年、ラングーン管区はペグー管区から分離され、ペグー管区の首都はペグーに移されました。また、カレン州はコートゥーレイ州に改称されました。

1972年、ハンタワディ地区とマウビ地区はラングーン管区の管轄下に移された。

1974年、ネ・ウィンが憲法を施行した後、チン特別管区は州となり、その首都はファラムからハカに移されました。カウトゥーレイ州はカレン州に改称されました。モン州はテナセリム管区とペグー管区の一部を統合して設立されました。モン州の州都はモールメインとなり、テナセリム管区の州都はタボイとなりました。さらに、アラカン管区も州に昇格しました。

1989年、軍事政権によるクーデターの後、ビルマの多くの師団の英語名がビルマ語の発音に合わせて変更された。[ 18 ]

1995年以降、カチン州ではカチン独立軍との和平協定の一環として、ミッチーナ地区からモフニン地区が設立された。

2008年憲法

2008 年憲法は、7 つの「師団」 (ビルマ語でတိုင်း ) を「地域」 (ビルマ語でတိုင်းဒေသကြီး [ 19 ] ) に改名することを規定しています。また、ネピドーの首都や民族自治区を含む連邦領土の創設も規定している（ ကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ရဒေသ [ 19 ]ビルマ語) および自主管理部門 ( ကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ရတိုင်း [ 19 ]ビルマ語)。[ 20 ]これらの自治地域には以下のものが含まれます。

2010年8月20日、ビルマ国営メディアは7つの管区の改名と6つの自治区の命名を発表した。[ 1 ]

参照

注記

  1. ^州レベルより準下位

参考文献

  1. ^ a b "တိုင်းခုနစ်တိုင်းကို တိုင်းဒေသကြီးများအဖြစ် လည်းကောင်း၊ ကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ရ တိုင်းနှင့် ကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ရ ဒေသများ ရုံးစိုက်ရာ မြို့များကို လည်းကောင်း ပြည်ထောင်စုနယ်မြေတွင် ခရိုင်နှင့်မြို့နယ်များကို လည်းကောင်း သတ်မှတ်ကြေညာ"。ウィークリー イレブン ニュース(ビルマ語)。2010 年 8 月 20 日。2010年8月23日閲覧。
  2. ^ a b「ミャンマー P コード バージョンの概要 - 2020 年 3 月 9.2 日」(PDF)。ミム。ミャンマー情報管理ユニット。2025 年4 月 4 日に取得。
  3. ^ 「ミャンマーにおける非対称連邦主義：現代のマンダラシステム？」（PDF）ユソフ・イシャク研究所ISEAS 2025年4月4日閲覧。
  4. ^ a b cアーノルド、マシュー、イェ・トゥ・アウン、ケンペル、スザンヌ、チー・ピャー・チット・ソー（2015年7月）。ミャンマーの地方自治体統治：開発問題組織の概要（PDF）（報告書）。アジア財団。
  5. ^ユニオンレポート：国勢調査報告書第2巻。2014年ミャンマー人口・住宅国勢調査。ネピドー：移民・人口省。2015年。12ページ。
  6. ^ 「ミャンマー連邦共和国憲法（2008年）」（PDF）。2011年4月27日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。2018年1月16日閲覧。
  7. ^ a b「ミャンマー連邦共和国憲法」（PDF） burmalibrary.org情報大臣2020年12月22日閲覧。
  8. ^ 「ミャンマーの州と地域 – アジア財団」(PDF) . Asiafoundation.org . 2018年1月16日閲覧。
  9. ^ 「ビルマの民族政治：解決の時」 Tni.org 、 2011年2月14日。 2018年1月16日閲覧。
  10. ^ 「ネピドーにおける新たな地区、地域、州の拡大：政治、行政、経済、社会の発展状況に基づく」情報省。2022年5月2日。
  11. ^ a b UNDP (2015年6月).ミャンマーの地方自治の現状把握：背景と方法論（報告書）. 国連.
  12. ^ 「新地区の拡大：ネピドー、管区、州で新地区が拡大」ミャンマー国際テレビジョン。2022年5月2日。
  13. ^パテイン郡区。 မြို့နယ်အထွေထွေအုပ်ချုပ်ရေးဦးစီးဌာန (レポート)。ミャンマー情報管理ユニット。
  14. ^ 「マンダレー市開発法（1992年）」（PDF）。国家法秩序回復評議会法。1992年12月29日。2015年6月30日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2015年6月27日閲覧。
  15. ^ 「ヤンゴン地域の地区」（PDF）ミャンマー情報管理ユニット。2019年3月3日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2019年10月13日閲覧。
  16. ^労働・移民・人口省人口局（2016年12月）「移住と都市化に関するテーマ別報告書」（PDF）（報告書）UNFPA、109ページ。{{cite report}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)
  17. ^ Jap, Jangai; Courtin, Constant (2022). 『ミャンマーの民族的景観を解読する：ミャンマーの行政単位の簡潔な歴史・民族的記述』doi : 10.31752/idea.2022.57 . ISBN 978-91-7671-577-2. 2025年5月12日閲覧。{{cite book}}:|website=無視されました (ヘルプ)
  18. ^「ビルマの地名入門」イギリス地名常設委員会（PCGN）、2007年10月、2010年4月18日アクセス
  19. ^ a b c ပြည်ထောင်စုသမ္မတမြန်မာနိုင်ငံတော် ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေ (၂၀၀၈ ခုနှစ်) (ビルマ語) [0]=1|2008 年憲法 PDFアーカイブ2011 年 5 月 1 日、ウェイバック マシンにて
  20. ^ミャンマー連邦共和国憲法（2008年）
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