共通安全保障防衛政策

共通安全保障防衛政策（欧州防衛同盟）
EUの常設作戦本部であるMPCCを含む軍事スタッフ（EUMS）の武器
設立1999年（欧州安全保障防衛政策として）
現在のフォーム2009年（リスボン条約）
本部軍事（MPCC）および民間（CPCC）の計画および実施能力、コルテンベルグビル、ブリュッセル、ベルギー
Webサイトeeas.europa.eu
リーダーシップ
高等代表カヤ・カラス
軍事参謀総長ミシェル・ファン・デル・ラーン中将
軍事委員会の委員長ショーン・クランシー将軍
人事
現役職員1,410,626 (2016) [ 1 ]
予備役2,330,803
支出
予算2,234億ユーロ（2,493億ドル）（2018年）[ 2 ]
GDPの割合1.5% (2020) [ 3 ]
関連記事
歴史共通安全保障防衛政策の歴史

共通安全保障防衛政策（CSDP）は、防衛と危機管理の分野における欧州連合（EU）の行動方針であり、EUの共通外交安全保障政策（CFSP）の主要な構成要素です。

CSDPは、国連憲章の原則に従い、平和を維持し、紛争を予防し、国際安全保障を強化するための軍事または民間のミッションの展開を伴う。軍事ミッションは、加盟国の軍隊からの出向により設立されたEU軍によって遂行される。CSDPはまた、加盟国間の集団的自衛権[ a ]および27か国の軍隊のうち26か国（マルタを除く）が構造的統合を追求する常設構造的協力（PESCO）を伴う。CSDPの構造は、EUの上級代表（HR/VP）のカヤ・カラスが率いており、EUの防衛機関としての将来的な発展に関連して欧州防衛連合（EDU ）と呼ばれることもある[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ b ]：

EUの指揮統制構造は、領土防衛のために設立された北大西洋条約機構（NATO）の指揮統制構造（NCS）よりもはるかに小規模である。[ 7 ] NATOの同盟軍作戦統制（ACO）をEUの任務遂行に活用することが合意されている。2017年に設立され、2020年に強化される予定のMPCCは、EU初の常設軍事OHQである。同時に、2017年に設立された欧州防衛基金（EDF）は、 EU予算が多国籍防衛プロジェクトの資金調達に初めて使用される例となる。

CSDPに関する決定は、上級代表によって提案され、外務理事会で採​​択され、通常は全会一致で採択され、その後、上級代表によって実施されます。

歴史

ウエスタンユニオンのサービス部門の司令部は、 1948 年から 1951 年に NATO の欧州連合国最高司令部に変更されるまで、フォンテーヌブロー宮殿に置かれていました。
欧州防衛共同体（EDC）の組織図。批准されれば、統一された欧州防衛軍が創設される。この部隊は、NATOにおける欧州の自立的な支柱となり、最高司令官の権限の下に置かれる。

戦後、ソ連やドイツの侵略の可能性に備え、ヨーロッパの防衛統合に向けたいくつかの短命あるいは不運な構想が生まれた。西側連合（WU、ブリュッセル条約機構（BTO）とも呼ばれる）と欧州防衛共同体（EDC）の構想は、それぞれ北大西洋条約機構（NATO）によって吸収され、フランス議会によって否決された。西欧連合（WEU）は1955年にWUの後継として設立されたが[ c ]、NATOの影に大きく隠れてしまった[ 9 ] 。

1970年、欧州政治協力機構（EPC）は、欧州共同体（EC）における最初の外交政策協調体制を確立しました。安全保障・防衛問題をEPCに加えることに対する反対意見から、1984年にEC加盟国でもあるWEU加盟国によってWEUが再活性化されました。

冷戦終結後すぐに欧州防衛統合は勢いを増したが、これはECがユーゴスラビア戦争を阻止できなかったことが一因である。1992年、西EUに新たな任務が与えられ、翌年マーストリヒト条約でEUが設立され、欧州安全保障協力機構（EPC）に代わって共通外交安全保障政策（CFSP）が柱となった。1996年、NATOは西EUがいわゆる欧州安全保障防衛アイデンティティ（ESDI）を開発することに同意した。[ 10 ] 1998年のサン・マロ宣言は、伝統的に消極的だった英国がEUに自律的な防衛構造を提供する用意があることを示した。 [ 11 ]これにより、1999年にESDIがEUに移管され、欧州安全保障防衛政策（ESDP）へと転換することが促進された。 2003年、EUは最初のCSDPミッションを展開し、共通の脅威と目標を特定する欧州安全保障戦略を採択した。2009年のリスボン条約で現在のCSDPという名称が導入され、EEAS（欧州安全保障協力協定）が制定された。また、EEASは相互防衛条項を規定し、一部の加盟国がPESCO（欧州安全保障協力機構）内で防衛統合を進めることを可能にした。2011年には、EUに移管されていたWEU（西EU）が解散した。2016年には新たな安全保障戦略が導入され、ロシアによるクリミア併合、英国のEU離脱、ドナルド・トランプの米国大統領選出と相まって、CSDPに新たな弾みがついた。[ 12 ]

展開

2002年以来、欧州連合は3つの異なる大陸で35回にわたり海外介入を行ってきた。

1999年の意図表明に続き、ESDPに基づく欧州軍の最初の展開は、2003年3月のマケドニア共和国（現北マケドニア）であった。NATOの資産を活用したコンコルディア作戦は成功とみなされ、同年後半にはより小規模な警察ミッションであるEUPOLプロキシマに置き換えられた。その後も、小規模な警察、司法、監視ミッションが実施されている。EUはマケドニア共和国に加え、アルテア作戦の一環としてボスニア・ヘルツェゴビナにも平和維持部隊の展開を継続している。[ 13 ]

2003年5月から9月にかけて、EU軍は国連安全保障理事会決議1484に基づくマンデートの下、「アルテミス作戦」の一環としてコンゴ民主共和国（DRC）に派遣されました。この決議は、イトゥリ紛争における更なる残虐行為と暴力行為を防止し、DRCの和平プロセスを軌道に戻すことを目的としました。この決議は、将来の派遣において用いられる「枠組み国家」制度の枠組みを定めました。EUは2006年7月から11月にかけて、 EUFORコンゴ民主共和国（DRC）を派遣し、同国の選挙期間中、 同国における国連ミッションを支援しました。

地理的に見ると、EUのバルカン半島およびコンゴ民主共和国以外のミッションは、ジョージア、インドネシア、スーダン、パレスチナ、ウクライナ・モルドバで実施されている。また、イラクにも司法ミッション（EUJUST Lex ）がある。2008年1月28日、EUはアフリカに最大かつ最も多国籍なミッションであるEUFORチャド/RCAを派遣した。[ 14 ]国連のマンデートによるこのミッションには、チャド東部および中央アフリカ共和国北東部の地域に派遣された25のEU加盟国（現地に19加盟国）の部隊が関与し、これらの地域の治安改善に努めている。EUFORチャド/RCAは2008年9月中旬に完全活動能力に達し、2009年3月中旬に治安任務を国連（MINURCATミッション）に引き渡した。[ 15 ]

EUは2008年12月12日、初の海上CSDP作戦（アタランタ作戦）を開始した。この作戦を契機に欧州連合海軍部隊（EU NAVFOR）の構想が生まれ、ほぼ10年が経過した現在もソマリア沖の海賊対策に効果的に活用されている。2度目のCSDP介入は2015年に開始され、地中海南部における移民問題への対処を目的としており（EUNAVFOR Med）、作戦名は「ソフィア作戦」とされている。

これまで展開されたCSDPミッションのほとんどは、ホスト国における安全保障セクター改革（SSR）を支援することを任務としています。CSDPによるSSR支援の中核原則の一つは、地域主導のオーナーシップです。EU理事会は、オーナーシップを「地方自治体による共通合意された目的と原則の活用」と定義しています。[ 16 ] EUは地域主導の原則を強く主張していますが、調査によると、CSDPミッションは依然として外部主導、トップダウン、供給主導の取り組みであり、その結果、地域住民の参加度が低い場合が多いことが示されています。[ 17 ]

構造

CSDPは、国連憲章の原則に基づき、平和を維持し、紛争を予防し、国際安全保障を強化するために展開される軍事または民間の任務を伴う。軍事任務は、加盟国の軍隊からの拠出金で設立されたEU軍によって遂行される。CSDPはまた、加盟国間の集団的自衛権[ a ]と、 27カ国の軍隊のうち26カ国が構造的統合を目指す恒久的構造的協力（PESCO）を伴う。CSDPの構造は、EUの上級代表（HR/VP）であるカヤ・カラスが率いており、以下の構成で構成される 。

EUには指揮統制（C2）構造があるが、北大西洋条約機構（NATO）の同盟軍作戦群（ACO）のような常設の軍事構造はない。ただし、ACOの資源をEUのCSDPミッションの遂行に使用できることは合意されている。2017年に設置され、2020年に強化される予定のMPCCは、EUが常設の軍事司令部を整備する第一歩となる。同時に、新たに設立された欧州防衛基金（EDF）は、 EUの予算が多国籍防衛プロジェクトの資金として使用される初めてのケースとなる。CSDP構造は、特にEUの防衛部門としての将来的な発展に関連して、欧州防衛連合（EDU ）と呼ばれることもある。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ d ]

CSDP に関する決定は HR/VP によって提案され、FAC によって採択され、通常は全会一致で、その後 HR/VP によって実行されます。 EUの指揮統制（C2）構造は加盟国の代表者で構成される政治機関によって指揮され、通常は全会一致の決定が必要となる。2019年4月現在：[ 18 ]

連絡担当者:      アドバイスと推奨事項      サポートと監視      準備作業     
政治戦略レベル: [5]
国際宇宙ステーションEUCO会長（EUCO）指揮系統
調整/サポート
サットセンCIVCOMHR/VP（FAC）
強迫HR/VP（PMG）HR/VP（PSC）[6]CEUMC ( EUMC )
CMPDDGEUMS [3] ( EUMS )
軍事/民間戦略レベル:
MPCCディレクター[3] ( MPCC )JSCCCPCC民間作戦司令官[1]
運用レベル:
MFCdr [4] ( MFHQ )HoM [1]
戦術レベル:
CC [2]航空CC [2]陸軍CC [2]その他のCC [2]欧州軍[ 19 ] [ 20 ]

1 CSDP 民間ミッションも現地で活動している場合、民間計画・行動能力(CPCC) とその民間作戦指揮官 (Civ OpCdr)、および下位のミッション長 (HoM) との関係は、図に示すように調整されます。
2 その他の構成司令官（CC）およびサービス部門が設立される可能性があります。
3 MPCCはEUMSの一部であり、MPCC長官はDGEMSを兼任している。MPCCが作戦司令部（OHQ）として使用されない場合、加盟国が提供する各国のOHQ、またはNATO司令部構造（NCS）のいずれかがこの役割を果たす。後者の場合、 MPCC長官ではなく、欧州連合軍最高司令官代理（DSACEUR）が作戦司令官（OpCdr）を務める。
4 MPCCが作戦本部（OHQ）として使用されない限り、MFCdrは部隊司令官（FCdr）として知られ、MFHQではなく部隊司令部（FHQ）を指揮します。MFHQは作戦レベルと戦術レベルの両方で活動するのに対し、FHQは純粋に作戦レベルで活動します。
5 政治戦略レベルは、C2構造そのものの一部ではありませんが、ミッションの全体的な方向性を決定する政治機関と関連支援機関を代表しています。理事会は、上級代表（HR/VP）の役割を決定します欧州委員会副委員長を務め、欧州理事会の会合に出席し、外務理事会（FAC）議長を務め、危機時には政治安全保障委員会（PSC）の議長を務めることもあります。HR/VPは、CSDPの決定を提案し、実施します。
6常任代表委員会（COREPER）II と同じ構成で、同じくFACのCSDP関連の作業の準備を行っている。

戦略

欧州連合世界戦略（EUGS）は、加盟国の防衛と安全保障、民間人の保護、加盟国の軍隊間の協力、移民や危機の管理などを含むCSDPの有効性を向上させるためのEUの最新の教義である。2016年6月28日に採択され[ 21 ] 、2003年の欧州安全保障戦略に取って代わるものである。EUGSは、「安全保障と防衛に関する実施計画」（IPSD）と題する文書によって補完されている。[ 22 ]抑止理論は、共通安全保障防衛政策の中核的任務の一つとして侵略者の抑止に適用されているが、十分な資源がないため信頼性に欠けている。[ 23 ]

力

軍事機動性とサイバーレジリエンスに関する新たな行動計画が2022年11月10日に発表された。[ 24 ]

全国

ArmyMaritimeAir forceOtherArmyMaritimeAir forceOtherNational armed forces' personnel combined in the EU
各国軍人員合計（2016年）[ 25 ]出典データを見る。

CSDPは、欧州連合条約（TEU） に基づき集団的自衛権の義務を負う加盟国の軍隊からの文民的・軍事的貢献によって実施される。

EUの5カ国が核兵器を保有している。フランスは独自の核計画を有し、ベルギー、ドイツ、イタリア、オランダはNATOの核兵器共有政策の一環として米国の核兵器を保有している。EUは合計300発の核弾頭を保有し、米国からは90発から130発の核弾頭を保有している。イタリアは70発から90発のB61核爆弾を保有しており、ドイツ、ベルギー、オランダはそれぞれ10発から20発を保有している。[ 26 ] EUは米国とロシアに次いで世界第3位の核兵器保有国である。

支出と人員

以下の表は、欧州連合（EU）加盟国の軍事費をユーロ（€）で示したものです。加盟国全体の軍事費は2018年に2,234億ユーロに達しました。 [ 2 ]これはEUのGDPの1.4%に相当します。欧州の軍事費には、ユーロファイター・タイフーンなどの共同プロジェクトや装備品の共同調達への支出が含まれています。2016年のEUの現役兵力は合計1,410,626人でした。[ 1 ]

2012年の演説で、スウェーデンのホーカン・シレン将軍は、欧州連合諸国の軍事支出水準を批判し、将来的にこれらの国の軍事力が低下し、「重大な不足」が生じると述べた。[ 27 ]

2025年5月、EU加盟国は、EUの共通予算を裏付けとする1500億ユーロの武器融資基金を設立することで合意した。このイニシアチブにより、EU加盟国はブリュッセルから資金を借り入れ、共同調達を通じて兵器システムやプラットフォームに資金を投入できるようになる。[ 28 ]

表のガイド:

  • 以下の表の数値はすべて、2016 年のドイツの人員数を除き、欧州防衛機関によって提供された 2017 年の数値です。他の情報源からの数値は含まれていません。
  • 「運用および保守支出」カテゴリには、状況によっては、国の防衛予算に加えて資金も含まれる場合があります。
  • 「展開作戦に備える部隊」および「展開および持続作戦に備える部隊」のカテゴリには、陸軍要員のみが含まれます。
加盟国支出（百万ユーロ）一人当たり（€）GDPの割合運用保守費用（百万ユーロ）現役軍人展開および持続的な作戦に備える陸軍部隊予備役
オーストリアオーストリア[ 1 ]2,6733010.7457424,1901,100 95万
ベルギーベルギー[ 1 ]5,6723491.168027,7891,293 3,300
ブルガリアブルガリア[ 1 ]1,1401091.5611830,2181,168 3,000
クロアチアクロアチア[ 1 ]9501491.515414,862796 18,343
キプロスキプロス[ 1 ]4704091.83632万0 7万5000
チェコ共和国チェコ共和国[ 1 ]3,3101841.4647423,036672 3,236
エストニアエストニア[ 1 ]7483632.311586,178100 6万
フィンランドフィンランド[ 1 ]4,8735232.159197,5151,738 90万
フランスフランス[ 1 ]49,7006091.7910,201208,25117,000 38,550
ドイツドイツ[ 1 ]57,3004891.53177,60829,200
ギリシャギリシャ[ 1 ]7,0863933.82504106,6242,432
ハンガリーハンガリー[ 1 ]2,2001221.6649223,8461,000 2万
アイルランド共和国アイルランド[ 1 ]7801910.311039,500850 1,778
イタリアイタリア[ 1 ]26,3103391.61,583181,11618,300
ラトビアラトビア[ 1 ]7582432.231325,68675 3,000
リトアニアリトアニア[ 1 ]1,0282562.1314514,3502万6000
ルクセンブルクルクセンブルク[ 1 ]3894840.563082457
マルタマルタ[ 1 ]541220.5181,80830
オランダオランダ[ 1 ]12,9005071.52,14440,1961,500 5,046
ポーランドポーランド[ 1 ]11,9402262.21,918106,50060 75,400
ポルトガルポルトガル[ 1 ]3,9752351.614232,7261,698
ルーマニアルーマニア[ 1 ]5,5901852.027769,5422,961 5万
スロバキアスロバキア[ 1 ]1,5201831.7519813,152846
スロベニアスロベニア[ 1 ]5482041.04726,342707 1,000
スペインスペイン[ 1 ]15,6602311.21,891120,8127,410 15,150
スウェーデンスウェーデン[ 1 ]5,6204601.11,97314,500750 34,500
欧州連合EU [ 1 ]222,1943651.501,287,1712,330,803
フランスの航空母艦 シャルル・ド・ゴールは、欧州連合で就役中の軍艦の中で最大級の艦艇の一つです。

加盟国の海軍力は、就役中の軍艦約514隻で構成される。そのうち4隻は空母である。EUはまた、強襲揚陸艦4隻と揚陸支援艦20隻を運用している。EUの潜水艦49隻のうち、10隻は原子力潜水艦、 39隻は通常攻撃型潜水艦である。

アタランタ作戦（正式名称：欧州連合ソマリア海軍部隊）は、欧州連合（EU）初の（そして現在も継続中の）海軍作戦です。これは、ソマリア危機に対処するため、 EUがアフリカの角地域で展開するより大規模な国際的行動の一環です。2011年1月現在、23のEU加盟国がこの作戦に参加しています。

フランスとイタリアは外洋海軍を持っている。[ 29 ]

表のガイド:

加盟国艦隊空母強襲揚陸艦揚陸支援艦駆逐艦フリゲートコルベット巡視船対機雷船ミサイル潜水艦。サブを攻撃します。合計トン数
オーストリアオーストリア00
ベルギーベルギー[ 30 ]225910,009
ブルガリアブルガリア1431101815,160
クロアチアクロアチア5272,869
キプロスキプロス5 5 0
チェコ共和国チェコ共和国0 0
デンマークデンマーク[ 31 ]5491851,235
エストニアエストニア332,000
フィンランドフィンランド4412205,429
フランスフランス[ 32 ]1 [ e ]3131120184676319,195
ドイツドイツ[ 33 ]37581564482,790
ギリシャギリシャ[ 34 ]91333 [ 35 ]411 [ 35 ]70138,565
ハンガリーハンガリー00
アイルランド共和国アイルランド[ 36 ]8811,219
イタリアイタリア[ 37 ]2 [女性]（1）[ g ]3 [時間]41651110859303,411
ラトビアラトビア553,025
リトアニアリトアニア[ 38 ]4485,678
ルクセンブルクルクセンブルク00
マルタマルタ[ 39 ]221,419
オランダオランダ[ 40 ]24246422116,308
ポーランドポーランド[ 41 ]52131932819,724
ポルトガルポルトガル[ 42 ]57722334,686
ルーマニアルーマニア[ 43 ]37652123,090
スロバキアスロバキア00
スロベニアスロベニア[ 44 ]112435
スペインスペイン[ 45 ]1 [ i ]（１）[ i ]2 [ j ]5 [ k ]6 [ l ]236346148,607
スウェーデンスウェーデン[ 46 ]61152214,256
欧州連合欧州連合4422347538156136448514約5161,309,110約1,309,110

陸軍

レオパルト2主力戦車

欧州連合加盟国は合計すると、さまざまな陸上軍用車両と兵器を大量に保有しています。

表のガイド:

  • この表は網羅的なものではなく、主に欧州通常戦力条約（CFE条約）に基づくEU- NATO加盟国の車両と装備品が含まれています。特に記載がない限り。
  • CFE 条約には、ヨーロッパ内に配備されている車両のみが含まれ、海外で作戦中の車両はカウントされません。
  • 「主力戦車」のカテゴリーには、駆逐戦車（イタリアのB1チェンタウロなど）や、強力な火力を備えた自走装甲戦闘車両も含まれます。CFE条約に基づきます。
  • 「装甲戦闘車両」のカテゴリーには、歩兵輸送を主目的として設計され、口径20mm以上の自動砲を搭載したあらゆる装甲車両が含まれます。CFE条約に基づきます。
  • 「砲兵」カテゴリーには、口径100mm以上の自走式または牽引式の榴弾砲および迫撃砲が含まれます。その他の種類の砲兵は、特性に関わらず含まれません。CFE条約に基づきます。
  • 「攻撃ヘリコプター」のカテゴリーには、標的への攻撃のために武装・装備された、あるいはその他の軍事機能を遂行するために装備された回転翼航空機（アパッチやワイルドキャットなど）が含まれます。CFE条約に基づきます。
  • 「軍用物流車両」カテゴリーには、軍事任務のために特別に設計された4トン、8トン、14トン以上の物流トラックが含まれます。CFE条約の対象外です。
加盟国主力戦車装甲戦闘車両砲兵攻撃ヘリコプター軍用物流車両
オーストリアオーストリア5636490
ベルギーベルギー[ 47 ]52115527
ブルガリアブルガリア[ 47 ]3626811,03512
クロアチアクロアチア[ 48 ]7528312710
キプロスキプロス13416923415398
チェコ共和国チェコ共和国[ 47 ]12350118224
デンマークデンマーク[ 47 ]462295612
エストニアエストニア[ 49 ]74
フィンランドフィンランド2001,08072225
フランスフランス[ 47 ]4506,25634928310,746
ドイツドイツ[ 47 ]8151,774401158
ギリシャギリシャ[ 47 ]1,6222,1871,92029
ハンガリーハンガリー[ 47 ]90634358471
アイルランド共和国アイルランド[ 50 ]10736
イタリアイタリア[ 47 ]1,1763,1451,44610710,921
ラトビアラトビア
リトアニアリトアニア[ 51 ]8896
ルクセンブルクルクセンブルク
マルタマルタ
オランダオランダ[ 47 ]1663413521
ポーランドポーランド[ 52 ]1,6753,1101,58083
ポルトガルポルトガル[ 47 ]220425377
ルーマニアルーマニア[ 47 ]8571,2721,27323
スロバキアスロバキア[ 47 ]3032768
スロベニアスロベニア765263
スペインスペイン[ 47 ]4841,00781127
スウェーデンスウェーデン120978268
欧州連合EU [ 47 ]8,41325,42111,259822

空軍

EU加盟国の空軍は、幅広い軍事システムとハードウェアを運用している。これは主に各加盟国の独自の要件と、一部の加盟国の国防産業によるものである。しかしながら、ユーロファイター・タイフーンやユーロコプター・タイガーのようなプログラムでは、多くの欧州諸国が単一の兵器プラットフォームを設計、製造、運用している。戦闘機全体の60%は加盟国によって開発・製造されており、32%は米国製だが、その一部は欧州で組み立てられた。残りの8%はソ連製の航空機である。2014年時点で、欧州連合は約2,000機の使用可能な戦闘機（戦闘機および地上攻撃機）を保有していると推定されている。[ 53 ]

EUの航空輸送能力は、将来導入されるエアバスA400M（EU防衛協力のもう一つの例）によって進化しています。A400Mは戦略能力を備えた戦術輸送機です。[ 54 ]当初は5つの加盟国（ルクセンブルク、フランス、ドイツ、スペイン、ベルギー）で約140機が運用される予定です。

表のガイド:

  • 表は、Flight Internationalが2020 年に提供した数値に基づいています。
  • 航空機は主に 3 つのタイプに分類されます (色で示されます)。赤は戦闘機、緑は空中給油機、黄色は戦略および戦術輸送機です。
  • 2つの「その他」列には、種類別に色分けされた追加の航空機が含まれています（つまり、赤色の「その他」カテゴリには戦闘機が含まれ、灰色の「その他」カテゴリには空中給油機と輸送機が含まれます）。これは、航空機の種類ごとに独自の列を割り当てることが現実的ではなかったためです。
  • 練習機、ヘリコプター、無人航空機、偵察機、監視機などのその他の航空機は、以下の表や図には含まれていません。
戦闘機と地上攻撃機
加盟国台風グリペンラファールミラージュ2000竜巻F-35F-16F/A-18他の合計
オーストリアオーストリア[ 53 ]1515
ベルギーベルギー[ 53 ]12個（注文数22個）4456
ブルガリアブルガリア[ 53 ]2 (14 注文済み)12機のMiG-29、7機のSu-2521
クロアチアクロアチア[ 53 ]1212
キプロスキプロス[ 53 ]
チェコ共和国チェコ共和国[ 53 ]14（24個注文）24  L-159

11 L-39/NG

49
デンマークデンマーク[ 53 ]20個（注文数23個）3656
エストニアエストニア[ 53 ]
フィンランドフィンランド[ 53 ]（64件注文）6060
フランスフランス[ 53 ]146（注文数114）83229
ドイツドイツ[ 53 ]127（58注文）65 IDS & 21トルネード ECR（35個注文）213
ギリシャギリシャ[ 53 ]2424（40個注文）152 [ 55 ]17  F-4217 [ 55 ]
ハンガリーハンガリー[ 53 ]14 (4個注文)14
アイルランド共和国アイルランド[ 53 ]
イタリアイタリア[ 53 ]88個（24個注文）23 IDS & 12 トルネード ECR38（57注文）12 ハリアーII173 [ 56 ]
ラトビアラトビア[ 53 ]
リトアニアリトアニア[ 53 ]
ルクセンブルクルクセンブルク[ 53 ]
マルタマルタ[ 53 ]
オランダオランダ[ 53 ]46（12個注文）46
ポーランドポーランド[ 53 ]3 (29 注文)4712 T-50 (36 発注) 28 MiG-2990
ポルトガルポルトガル[ 53 ]2525
ルーマニアルーマニア[ 53 ]（32個注文）34（23注文）34
スロバキアスロバキア[ 53 ]7（5個注文）7
スロベニアスロベニア[ 53 ]
スペインスペイン[ 53 ]67（45注文）8112 ハリアーII160
スウェーデンスウェーデン[ 53 ]96（68注文）96
欧州連合EU [ 53 ]297 (127)124 (72)182 (114)107121119 (3​​38)347 (42)1411351573
空中給油と輸送
加盟国A330 MRTTKC-130KC-767A400MC-130CN-235 C-295C-27JC-390L-410他の合計
オーストリアオーストリア[ 53 ]3（4個注文）8 PC-611
ベルギーベルギー[ 53 ]77
ブルガリアブルガリア[ 53 ]321 PC-126
クロアチアクロアチア[ 53 ]
キプロスキプロス[ 53 ]
チェコ共和国チェコ共和国[ 53 ]6（2個注文）612
デンマークデンマーク[ 53 ]44
エストニアエストニア[ 53 ]2 An-28/M282
フィンランドフィンランド[ 53 ]23リアジェット 35

6 PC-12NG

11
フランスフランス[ 53 ]13224個（注文数30個）15271 A330 5 DHC-6 25 TBM 700 5 PC-6 10 EMB-121 6ファルコン10133
ドイツドイツ[ 53 ]350個（3個注文）32 A32155
ギリシャギリシャ[ 53 ]683キングエア 35017
ハンガリーハンガリー[ 53 ]1 (1 注文)2 A3193
アイルランド共和国アイルランド[ 53 ]34 PC-12NG7
イタリアイタリア[ 53 ]4491016 P18043
ラトビアラトビア[ 53 ]
リトアニアリトアニア[ 53 ]3（3個注文）25
ルクセンブルクルクセンブルク[ 53 ]11
マルタマルタ[ 53 ]1 BNT-2 3キングエア 2004
オランダオランダ[ 53 ]4（5個注文）4
ポーランドポーランド[ 53 ]51637 An-2858
ポルトガルポルトガル[ 53 ]4113 (3個注文)ファルコン900 1機19
ルーマニアルーマニア[ 53 ]571 An-2613
スロバキアスロバキア[ 53 ]2（3個注文）68
スロベニアスロベニア[ 53 ]212 PC-65
スペインスペイン[ 53 ]114（13個注文）28個（16個注文）7 C212 6サイテーションV 3キングエア 9059
スウェーデンスウェーデン[ 53 ]15（4個注文）サーブ 340 2台8
MMFのEU内で共有される部分9個（4個注文）3 C-1712
欧州連合EU [ 53 ]23 (4)10496 (46)6393 (16)354 (25)17165510

多国籍企業

連合レベルで設立

2010年の演習に参加したノルディック戦闘グループのアイルランド軍人

ヘルシンキ・ヘッドライン目標カタログは、欧州連合によって管理されているが、欧州連合に軍隊を派遣する国々の管理下にある、6万人の兵士で構成される 即応部隊のリストです。

連合レベルで導入された部隊には以下のものが含まれます。

  • 戦闘グループ（BG）はCSDPを遵守し、加盟国連合からの貢献に基づいています。18の戦闘グループはそれぞれ、戦闘支援要素で強化された大隊規模の部隊（1,500人）で構成されています。[ 57 ] [ 58 ]グループは常にローテーションで配置され、2つのグループが常に展開できる状態にあります。部隊は欧州連合理事会の直接管理下にあります。戦闘グループは2007年1月1日に完全作戦能力に達しましたが、2013年1月現在、まだ軍事行動には参加していません。[ 59 ]これらは欧州連合（EU）が行っている既存のアドホック任務に基づいており、ヨーロッパの新たな「常備軍」と表現されることもあります。[ 58 ]兵士と装備は「主導国」の管轄下にあるEU加盟国から派遣されます。 2004年、国連事務総長コフィー・アナンはこの計画を歓迎し、紛争地域への国連の取り組みを支援する上での戦闘グループの価値と重要性を強調した。[ 60 ]
  • 医療司令部（EMC ）は、 EUのミッションを支援するために計画されている医療司令センターであり、恒久的構造的協力（PESCO）の一環として設立された。[ 61 ] EMCは、EUに海外での活動を支援するための恒久的な医療能力を提供し、これには医療資源と迅速に展開可能な医療タスクフォースが含まれる。EMCはまた、医療避難施設、トリアージと蘇生、任務復帰までの患者の治療と収容、緊急歯科治療も提供する。また、医療基準、認証、法的（民事）枠組み条件の調和にも貢献する。[ 62 ]
  • EUFOR危機対応作戦中核部隊（EUFOR CROC ）は、常設構造協力（PESCO）の一環として開発中の旗艦防衛プロジェクトです。EUFOR CROCは、EUの軍事力供給と危機管理能力の迅速化を目的とした「フルスペクトラム・フォース・パッケージ」の構築に貢献します。[ 63 ]このプロジェクトは、常設部隊の創設ではなく、EUが作戦開始を決定した際に部隊の設立を迅速化するための具体的な軍事力構成要素のカタログを作成することを特徴としています。このプロジェクトは陸上部隊に重点を置き、参加国だけで6万人の兵力の編成を目指しています。「欧州軍」の創設を目指すものではありませんが、単一の指揮下で展開可能かつ相互運用可能な部隊の創設を想定しています。[ 64 ]このプロジェクトの主導国はドイツですが、フランスも深く関与しており、エマニュエル・マクロン大統領による常設介入部隊の創設提案と関連しています。フランスは、このプロジェクトをPESCOの本質を示す好例と捉えています。[ 65 ]

TEU第42.3条に基づいて規定

2013年の指揮官交代式典中のフランスのストラスブールにおけるヨーロッパ軍団の隊員たち

このセクションでは、加盟国の一部が政府間組織として設立した部隊および機関の不完全なリストを示します。これらの組織は、加盟国の集団的合意に基づいて部隊を展開します。これらの組織は通常、NATO、国際連合、欧州連合（EU）（EU条約第42条3項に基づく）、欧州安全保障協力機構（OSCE） 、またはその他の国際機関 の管轄下で展開可能なものとして技術的にリストされています。

しかし、欧州軍団を除いて、実際の軍事作戦に派遣された部隊はごくわずかであり、CSDP の下では歴史上一度も派遣されたことはない。

陸軍:

航空写真:

海軍:

NATOへの参加と関係

EU加盟国27カ国のうち、23カ国はNATO加盟国でもある。NATO加盟国のうち、アルバニア、モンテネグロ、北マケドニア、トルコの4カ国はEU加盟申請中である。アイスランドとノルウェーの2カ国はEU域外に留まることを選択しているが、EU単一市場に参加している。EUとNATOの加盟国としての立場は異なっており、一部のEU加盟国は伝統的に防衛問題に関して中立である。EU加盟国の中には、かつてワルシャワ条約機構に加盟していた国もある。デンマークはCSDPからオプトアウトしたが[ 1 ]、2022年の国民投票でこの政策分野への参加を決定した。

  非ヨーロッパ諸国
  大陸横断諸国
欧州大西洋地域の2つの主要防衛組織の比較
 欧州連合（防衛分野である共通安全保障防衛政策に関して）NATO
相互防衛条項 欧州連合条約の統合版第42.7条：

加盟国が自国の領域において武力侵略の被害を受けた場合、他の加盟国は、国連憲章第51条に基づき、当該加盟国に対し、その有するあらゆる手段による援助及び支援を行う義務を負う。これは、特定の加盟国の安全保障及び防衛政策の特殊性を損なうものではない。[...]

北大西洋条約第5条：

「締約国は、（その領土における）いずれかの締約国または複数の締約国に対する武力攻撃は、すべての締約国に対する攻撃とみなすことに合意し、したがって、そのような武力攻撃が発生した場合、各締約国は、国連憲章第51条で認められている個別的または集団的自衛権を行使し、北大西洋地域の安全を回復し維持するために、武力の使用を含む必要と考える行動を、個別に、または他の締約国と協力して直ちに講じることにより、攻撃を受けた締約国または複数の締約国を支援することに合意する。」

 政治戦略組織
最高職 上級代表者（HR/VP） 事務総長
主要な意思決定機関 外務理事会北大西洋理事会
連絡機関 欧州対外行動庁国際スタッフ
シート コルテンベルクビル(ブリュッセル、ベルギー) NATO本部（ベルギー、ブリュッセル）
 軍事戦略組織
最高司令官 軍事計画・行動能力担当ディレクターヨーロッパ連合軍最高司令官
本部 軍事計画および行動能力（ブリュッセル、ベルギー） 欧州連合国最高司令部（ベルギー、モンス）
国防会議 の首脳議長欧州連合軍事委員会委員長NATO軍事委員会議長
国防会議 の首脳欧州連合軍事委員会NATO軍事委員会
諮問機関 欧州連合軍スタッフ国際軍事スタッフ
 EU加盟恒久的な構造的協力NATO加盟国
EUとNATOの加盟国
ベルギー創設者 創設者 創設者
ブルガリア2007 創設者 2004
クロアチア2013 創設者 2009
チェコ共和国2004 創設者 1999
デンマーク1973 2023 創設者
エストニア2004 創設者 2004
フィンランド1995 創設者 2023
フランス創設者 創設者 創設者
ドイツ創設者 創設者 1955
ギリシャ1981 創設者 1952
ハンガリー2004 創設者 1999
イタリア創設者 創設者 創設者
ラトビア2004 創設者 2004
リトアニア2004 創設者 2004
ルクセンブルク創設者 創設者 創設者
オランダ創設者 創設者 創設者
ポーランド2004 創設者 1999
ポルトガル1986 創設者 創設者
ルーマニア2007 創設者 2004
スロバキア2004 創設者 2004
スロベニア2004 創設者 2004
スペイン1986 創設者 1982
スウェーデン1995 創設者 2024
NATO非加盟国（EU）
オーストリア1995 創設者 平和のためのパートナーシップ
キプロス 2004 創設者 いいえ
アイルランド1973 創設者 平和のためのパートナーシップ
マルタ2004 いいえ 平和のためのパートナーシップ
EU非加盟国、NATO加盟国
アルバニア候補者該当なし2009
アイスランドいいえ 該当なし創設者
モンテネグロ候補者該当なし2017
北マケドニア候補者該当なし2020
ノルウェー防衛庁の合意該当なし創設者
七面鳥 候補者該当なし1952
イギリスいいえ 該当なし創設者
EUとNATOに加盟していないヨーロッパ諸国
アンドラ  いいえ 該当なしいいえ
アルメニア いいえ 該当なし個人パートナーシップ行動計画
アゼルバイジャン いいえ 該当なし個人パートナーシップ行動計画
ベラルーシいいえ 該当なし平和のためのパートナーシップ
ボスニア・ヘルツェゴビナ候補者該当なし会員行動計画
ジョージア 候補者該当なし強化された対話
カザフスタン いいえ 該当なし個人パートナーシップ行動計画
コソボ応募者/候補者該当なしいいえ
リヒテンシュタイン  いいえ 該当なしいいえ
モルドバ候補者該当なし個人パートナーシップ行動計画
モナコ  いいえ 該当なしいいえ
ロシア いいえ 該当なし平和のためのパートナーシップ
サンマリノ  いいえ 該当なしいいえ
セルビア候補者該当なし個人パートナーシップ行動計画
 スイス防衛庁の合意該当なし平和のためのパートナーシップ
ウクライナ候補者該当なし強化された対話
バチカン市国  いいえ 該当なしいいえ
北米に位置するNATO加盟国はEU加盟資格がない
カナダ該当なし該当なし創設者
アメリカ合衆国該当なし該当なし創設者
NATOの平和のためのパートナーシップの加盟国はヨーロッパ外に所在するため、EUやNATOの加盟資格はない。
キルギスタン該当なし該当なし平和のためのパートナーシップ
タジキスタン該当なし該当なし平和のためのパートナーシップ
トルクメニスタン該当なし該当なし平和のためのパートナーシップ
ウズベキスタン該当なし該当なし平和のためのパートナーシップ

ベルリン・プラス合意は、2002年12月16日にNATOとEUの間で締結された包括的な合意パッケージの短縮名である。[ 73 ]これらの合意は、NATOの1999年のワシントンサミットの結論に基づいており、CJTFメカニズムと呼ばれることもある[ 74 ]。EUが独自の平和維持活動でNATOの軍事資産の一部を活用することを可能にした。

2012年に当時の軍事参謀総長トン・ファン・オシュ中将が提示した図表。限定的な紛争レベルでは、EU政策の文民と軍事の複合的な構成要素の有用性はNATOよりも効果的である可能性があると主張している。

EUCAPソマリア

EUCAPソマリア[ 75 ]は、非武装、非執行、文民の共通安全保障防衛政策（CSDP）ミッションの一例である。海上安全保障能力と警察部門の強化、ソマリアにおける法の支配の促進を目的としている。[ 76 ]沿岸警備隊や警察の機能から警察と検察の協力、法律の起草に至るまで、戦略レベルの助言、指導、訓練を提供している。当初は2012年にEUCAPネストール[ 77 ]として発足したが、ソマリアに焦点を当てるように再構成され、2016年に欧州連合理事会によってEUCAPソマリアに改名された。

2024年12月、欧州連合理事会はミッションの任務を2027年2月まで延長した。

ミッションの最も重要な目標は、ソマリアがソマリア移行計画に沿ってよく訓練された警察部隊を編成するのを支援し、EUの重要な海上貿易ルートの1つを安全に守ることに貢献し、説明責任システムを含む健全な法的枠組みの起草と実施を支援することです。

背景

このミッションは、西インド洋における海上の不安定性、特に海賊行為、違法漁業、人身売買、武器密輸といった課題が根強く残ることを受けて設立された。これらの問題はソマリアとその周辺地域の安全保障と経済の安定に深刻な影響を及ぼしていた。ソマリアの広大な海岸線（アフリカ本土で最長）は、1990年代初頭の政府崩壊により、長年にわたり無防備な状態にあった。[ 78 ]効果的な海上統治の欠如により海賊行為が横行し、ソマリアが海域の支配権を取り戻すための国際的な支援活動が行われた。EUCAPソマリアはこうした活動の一環として設立され、アタランタ作戦やEUTMソマリアといった他の国際ミッションを補完する形となった。

義務

2012年から2016年まで

EUCAP Nestorの任務は2つに分かれており、受益国（ソマリアを除く）の海上能力の強化と、ソマリアの沿岸警察と裁判官の訓練である。主な目的は、地域諸国が協力して海上行動を強化することである。EUCAP Nestorは、ジブチ、ケニア、セイシェル、ソマリア（プントランド／ソマリランド）、タンザニアの5カ国で活動している。そのため、スタッフ数は比較的多く、各国に約200人が配置されている。これらの専門家は、海上安全に関する法的、戦略的、運用上の助言を提供している。[ 79 ]

2016年から2021年まで

2016年12月に名称が変更され、任務も変更されました。EUCAPソマリアは地域的な野心を放棄し、ソマリア、特に沿岸警備隊に特化し、「ソマリアの海上法執行能力」の強化を目指します。任務は海賊行為に限定されず、沿岸部または海上で行われるあらゆる犯罪行為または違法行為を対象とします。[ 80 ]

2021年から2024年まで

2020年12月、欧州連合理事会はEUCAPの任務を2024年12月31日まで延長した。2021年以降、ミッションはソマリアの警察能力強化も支援し​​、特に連邦ダルウィッシュ警察の育成とモガディシュのインターポール中央局の強化に努める。 [ 81 ] EUの2023～2024年度予算は8100万ユーロである。[ 82 ]

現在の任務は2025年から2027年まで

2024年12月、欧州連合理事会はミッションの任務を2027年2月まで延長しました。EUCAPソマリアは、ソマリア警察への助言、訓練、装備の提供、およびソマリアの国内治安体制のための法的枠組みの整備支援を任務としています。ミッションの活動には、ソマリランドおよびプントランド海上警察を含む地域の海上警察への監視支援の提供も含まれており、海上法執行と治安の強化に役立っています。ミッションの現在の任務における予算は1億1,000万ユーロで、職員数は合計169名です。

EUCAPソマリアの3つの柱

  1. ソマリア治安部門開発計画に沿ってソマリア警察に助言、訓練、装備を提供することでソマリア警察の能力を強化し、警察が全国の安全と安定を維持するための準備がより良く整うようにすることで、ソマリア警察の発展を支援する。
  2. 沿岸警備隊機能に関する能力構築を提供することにより、ソマリアの3つの主要港（モガディシュ、ベルベラ、ボサソ）およびその周辺の海上警察能力を強化する。
  3. ソマリア当局と協力し、警察および刑事司法制度全体における説明責任を強化することで、法の支配を促進する。これには、法執行機関と陸上・海上双方の安全保障関係者の効果的な機能に必要な法的枠組みの整備を支援し、ガバナンスと説明責任を促進することが含まれる。

実績

EUCAPソマリアは、2016年の再編以来、ソマリアの海上安全保障能力の強化において大きな進歩を遂げてきました。最近の成果としては、ソマリア警察（SPF）の指揮統制および通信能力の向上、ならびにモガディシュにおける安全保障事案への対応能力の強化が挙げられます。EUCAPは、SPFの海上警察部隊を支援するため専門の多国籍チームを派遣し、ソマリランド沿岸警備隊の発展に重要な役割を果たし、EUNAVFOR Operation ATALANTAとの合同演習を実施しました。このミッションでは、プントランド海上警察部隊の訓練と装備提供も行われ、海上法執行能力の強化が図られました。さらに、EUCAPは、内部手続きや捜査に関する研修を提供し、若手弁護士向けのインターンシッププログラムを開始することで、ソマリア司法長官の海上犯罪部隊を支援しています。こうした進歩にもかかわらず、ソマリアは政治的不安定と資源の制約により海洋統治の課題に直面し続けているが、EUCAPはソマリア当局や国際パートナーと協力してこれらの問題に取り組むことに引き続き尽力している。[ 83 ]

2022年から2024年の任務期間中のミッションの成果

  • ソマリア警察の指揮、統制、通信能力が強化されました。
  • 共同訓練活動のためにソマリア警察のトレーナーを訓練しました。
  • ソマリア沿岸および地域海域における海上安全保障の調整を強化するため、モガディシュに海上救助調整センターを設立できるようにする。
  • EUNAVFOR Operation ATALANTAとの合同訓練や海上装備の提供などを通じて、ソマリランド沿岸警備隊の発展を支援した。
  • ソマリランド沿岸警備隊とソマリランド警察の移動訓練部隊を訓練しました。
  • プントランド海上警察部隊の海上警察ユニットを訓練し装備し、法執行能力を強化しました。
  • ソマリア検察庁の海上犯罪課による内部手続きおよび海上犯罪捜査の支援、ならびにモガディシュとプントランドの若手弁護士向けインターンシップ プログラム。

参照

汎欧州防衛組織（政府間）

欧州の地域的・政府統合的防衛組織

大西洋主義の政府間防衛組織

注記

  1. ^ a b CSDPにおける集団的自衛の責任は、EU条約第42条7項に基づいており、同条は、この責任は中立政策に言及する特定の加盟国の安全保障および防衛政策の特殊性を損なうものではないと規定している。この主題に関する議論については、中立国§欧州連合を参照のこと。第42条7項によれば、「加盟国がその領域において武力侵略の被害を受けた場合には、他の加盟国は、国際連合憲章第51条に従い、その有するあらゆる手段により当該加盟国に対し援助および支援を行う義務を負う。これは、特定の加盟国の安全保障および防衛政策の特殊性を損なうものではない。」さらに、第42条2項は、NATO加盟国であるEU加盟国にとって、集団的自衛の実施に関する主要なフォーラムはNATOであると規定している。
  2. ^ EUの銀行同盟、経済通貨同盟、関税同盟に類似。
  3. ^ブリュッセル条約は1954年に改正されたが、1955年に発効した。 [ 8 ]
  4. ^ EUの銀行同盟、経済通貨同盟、関税同盟に類似。
  5. ^空母シャルル・ド・ゴール
  6. ^航空母艦カヴール；トリエステの新しい汎用艦は航空母艦と強襲揚陸艦の機能を有する。
  7. ^新型汎用艦トリエステは航空母艦と強襲揚陸艦の機能を持つ。
  8. ^サンジョルジオ級ドック型揚陸輸送艦
  9. ^ a bスペインは2013年に最後の旧型航空母艦「プリンシペ・デ・アストゥリアス」を退役させた（現在は予備役）。フアン・カルロス1世の新たな汎用航空母艦は、艦隊空母と強襲揚陸艦の機能を有する。
  10. ^ガリシア級着陸プラットフォームドック
  11. ^ F-100クラス
  12. ^サンタ・マリア級

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参考文献

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