財務委員会
| ヴィッタ・アーヨガ | |
 インドの国章 | |
| 委員会の概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1951年11月22日 |
| 管轄 |  インド政府 |
| 本部 | ニューデリー |
| 委員会幹部 |
|
| Webサイト | fincomindia.nic.in |
財政委員会（IAST ：ヴィッタ・ジャイガ）は、インド憲法第280条に基づきインド大統領が定期的に設置する委員会であり、インド中央政府と各州政府との財政関係を定義する。最初の委員会は1951年に財政委員会（雑則）法1951に基づいて設立された。1950年のインド憲法公布以来、 15の財政委員会が設置された。各委員会は、委員会ごとに異なる委託事項に基づいて運営され、資格、任命、失格、任期、適格性、権限に関する条件を定めている。[1]憲法に基づき、委員会は5年ごとに任命され、委員長と他の4人の委員で構成される。
最新の財務委員会は2023年12月31日に設置され、NITI Aayogの元副議長であるアルヴィンド・パナガリヤが委員長を務めている。[2]
歴史
連邦制国家であるインドは、垂直的財政不均衡と水平的財政不均衡の両方に悩まされています。中央政府と州政府間の垂直的不均衡は、各州が責務を遂行する過程で、歳入源に見合わない支出を行っていることに起因しています。しかし、州政府は住民のニーズや懸念をより的確に把握し、より効率的に対応することができます。一方、州政府間の水平的不均衡は、歴史的背景や資源賦存量の違いに起因しており、時間の経過とともに拡大する可能性があります。
インド憲法には、中央政府と州政府の財政格差を埋めるための規定が既にいくつか定められており、その中には中央政府による関税の賦課を容易にする一方で、州政府にその徴収と留保の権限を与える第268条も含まれています。同様に、第269条、第270条、第275条、第282条、第293条などは、連邦政府と州政府間の資源配分の方法と手段を規定しています。上記の規定に加え、財政委員会は中央政府と州政府間の資金移転を促進するための制度的枠組みとして機能しています。[要出典]
インド憲法第280条は委員会の権限を次のように定めています。
- 大統領は、憲法発効後2年以内に、またその後は5年ごとに、あるいは大統領が必要と認める時期より早く、委員長および他の4名の委員を含む財政委員会を設置する。
- 議会は法律により、委員会の委員に任命されるために必要な資格および選出手続きを定めることができる。
- 委員会は、連邦と州の間の税収の分配、および州間の税収の配分について大統領に勧告するために設置されます。連邦と州の間の財政関係を定義することも財政委員会の管轄です。また、計画外の歳入源の委譲についても審議します。
機能
- 中央政府と州政府の間での税金の「純収益」の分配。それぞれの税金への貢献に応じて分配される。
- 各州への補助金支給額とその規模を決定する要因を決定します。
- 州財政委員会の勧告に基づいて、州内のパンチャーヤットおよび地方自治体の資源を補充するために州基金を増額するために必要な措置について大統領に勧告すること。
- 健全な財政のために社長が関与するその他一切の事項。
1951年財政委員会（雑則）法
1951年財政委員会（雑則）法は、財政委員会に構造的な形式を与え、委員会の委員の資格と失格、任命、任期、資格、権限に関する規則を定めることにより、財政委員会を世界基準に合わせるために制定されました。[3]
委員の資格
財務委員会の委員長は、公務経験のある者から選出されます。他の4名の委員は、以下の要件を満たす者から選出されます。
- 高等裁判所の裁判官であるか、過去に高等裁判所の裁判官であったか、または現在高等裁判所の裁判官としての資格を有しているか、または
- 政府の財政や会計に関する知識を有すること
- 管理および財務の専門知識を有すること。
- 経済学の専門知識を有する
委員会委員の資格剥奪
以下の場合、会員は失格となる場合があります。
- 彼は精神的に不安定であり、以下の通りである。
- 彼は免責されていない破産者です。
- 彼は不道徳な犯罪で有罪判決を受けた。
- 彼の金銭的利益やその他の利益は、委員会の円滑な運営を妨げるほどである。
委員の任期および再任資格
各委員は、大統領の命令で指定された期間、その職に就くが、大統領に宛てた文書によってその職を辞任した場合には、再任される資格を有する。
議員の給与及び手当
委員会の委員は、大統領の命令により、常勤または非常勤で委員会に勤務する。委員には、中央政府が定める規定に従って給与及び手当が支給される。
財務委員会一覧
これまでに15の財務委員会が任命されており、以下のとおりです。[4]
| 財務委員会 | 設立年 | 会長 | 運用期間 |
|---|---|---|---|
| 初め | 1951 | KCネオギー | 1952～57年 |
| 2番 | 1956 | K.サンタナム | 1957–62 |
| 三番目 | 1960 | AKチャンダ | 1962～66年 |
| 4番目 | 1964 | PV ラジャマンナール | 1966～69年 |
| 5番目 | 1968 | マハヴィール・ティアギ | 1969～74年 |
| 6番目 | 1972 | K. ブラフマナンダ・レディ | 1974～79年 |
| 7番目 | 1977 | JMシェラット | 1979–84 |
| 8番目 | 1983 | YBチャヴァン | 1984～89年 |
| 第9回 | 1987 | NKPサルベ | 1989–95 |
| 10番目 | 1992 | KCパント | 1995～2000年 |
| 11番目 | 1998 | AM クスロ | 2000～2005年 |
| 12番目 | 2002 | C. ランガラジャン | 2005～2010年 |
| 13番目 | 2007 | ヴィジェイ・L・ケルカー博士 | 2010～2015年 |
| 第14 [5] | 2013 | Y. V. レディ博士 | 2015～2020年 |
| 第15 [6] | 2017 | NKシン | 2020-21; 2021-26 |
| 16番目 | 2023 | アルヴィンド・パナガリヤ | 2026 - 31 |
第14回財政委員会
YVレディ教授率いる第14回財政委員会の主要勧告
- 分配可能な中央税の純収入における州の分配率は42%とすべきである。これは第13次財政委員会の勧告より10パーセントポイント高い。
- 収益赤字は段階的に削減され、解消されます。
- 財政赤字は2017～2018年までにGDPの3％まで削減される。
- 中央政府と州政府を合わせた債務をGDPの62%にすることを目標とする。
- 中期財政計画（MTFP）は改革され、意図表明ではなくコミットメント表明となるべきである。
- FRBM法は、目標緩和を必要とする在庫の性質について言及するために改正される必要がある。
- 中央政府と州政府はともに、モデル物品サービス法（GST）を実施するための「グランドバーゲン」を締結する必要がある。
- 中央支援制度（CSS）の数を減らし、定式ベースの計画助成金の優位性を回復するための取り組み。
- 各州は、期限を定めて電力部門の損失問題に対処する必要がある。
第15回財政委員会
第15次財政委員会は、インド大統領の承認を受け、 2017年11月にインド官報で通知され、インド政府によって設置された。 [7] [8]ナンド・キショア・シンが委員会の委員長に任命され、常勤委員はシャクティカンタ・ダスとアヌープ・シン、非常勤委員はラメシュ・チャンドとアショク・ラヒリであった。[9] [10] [11] [12]しかし、インド準備銀行総裁に就任するために委員会を辞任したシャクティカンタ・ダスに代わり、アジャイ・ナラヤン・ジャーが任命された。
委員会は、2020年4月1日から5年間の勧告を行うために設置された。[7] [8]委員会の主な任務は、「協調的な連邦主義を強化し、公共支出の質を向上させ、財政の安定を守ること」であった。[13] [14]ヒンドゥー紙やエコノミック・タイムズ紙などの一部の新聞は、物品サービス税（GST）の導入により、課税に関する特定の権限が州や連邦政府から剥奪され、GST評議会に委譲されたため、委員会の任務はより困難になったと指摘した。[15] [16]
財務委員会の配分
第一財政委員会は、州に割り当てられる所得税の純収益の割合は次のようにすべきであると提案した。[17]
| 州 | シェアの割合 |
|---|---|
| ボンベイ | 17.5 |
| 上 | 15.75 |
| マドラス | 15.25 |
| 西ベンガル州 | 11.2 |
| ビハール州 | 9.75 |
| マディヤ・プラデーシュ州 | 5.25 |
| ハイデラバード | 4.5 |
| オリッサ州 | 3.5 |
| ラジャスタン州 | 3.5 |
| パンジャブ | 3.25 |
| トラヴァンコール | 2.5 |
| アッサム | 2.25 |
| マディヤ・バーラト | 1.75 |
| サウラシュトラ | 1 |
| ペプス | 0.75 |
- 1957年第2回財政委員会、1961年第3回財政委員会、1965年第4回財政委員会、1969年第5回財政委員会
| 州 | 2位FCシェア% | 3位FCシェア% | 4位FCシェア％ | 5位FCシェア％ |
|---|---|---|---|---|
| ウッタル・プラデーシュ州 | 16.36 | 14.42 | 14.6 | 16.01 |
| ボンベイ | 15.97 | 13.41 | 14.28 | 11.4 |
| 西ベンガル州 | 10.09 | 12.09 | 10.91 | 9.11 |
| ビハール州 | 9.94 | 9.73 | 9.03 | 9.99 |
| マドラス | 8.4 | 8.13 | 8.34 | 8.18 |
| アンドラ・プラデーシュ州 | 8.12 | 7.71 | 7.34 | 8.01 |
| マディヤ・プラデーシュ州 | 6.42 | 6.41 | 6.47 | 7.09 |
| マイソール | 5.14 | 5.13 | 5.14 | 5.4 |
| グジャラート | 4.78 | 5.29 | 5.13 | |
| パンジャブ | 4.24 | 4.49 | 4.36 | 2.55 |
| ラジャスタン州 | 4.09 | 3.97 | 3.97 | 4.34 |
| オリッサ州 | 3.73 | 3.44 | 3.4 | 3.75 |
| ケーララ州 | 3.64 | 3.35 | 3.59 | 3.83 |
| アッサム | 2.44 | 2.44 | 2.44 | 2.67 |
| ジャンムー・カシミール | 1.08 | 0.7 | 0.73 | 0.79 |
| ハリヤナ州 | 1.73 | |||
| 連邦直轄領 | 1 | 3 | 2.5 | 2.6 |
| ナガランド | 0.07 | 0.08 |
- 1973年第6回財政委員会、1978年第7回財政委員会、1984年第8回財政委員会、1990年第9回財政委員会
| 州 | 6th Fin. Com. シェアの割合 | 7th Fin. com. シェア% | 8th Fin. Com. シェアの割合 | 9th Fin. Com. シェア% |
|---|---|---|---|---|
| ウッタル・プラデーシュ州 | 15.23 | 15.42 | 17.907 | 16.786 |
| マハラシュトラ州 | 11.05 | 10.95 | 8.392 | 8.191 |
| ビハール州 | 9.61 | 9.53 | 12.08 | 12.418 |
| 西ベンガル州 | 8.89 | 8.015 | 7.8 | 7.976 |
| タミルナドゥ州 | 7.94 | 8.05 | 7.565 | 7.931 |
| アンドラ・プラデーシュ州 | 7.76 | 8.021 | 8.187 | 8.208 |
| マディヤ・プラデーシュ州 | 7.3 | 7.35 | 8.378 | 8.185 |
| グジャラート | 5.55 | 5.96 | 4.049 | 4.55 |
| カルナータカ州 | 5.33 | 5.44 | 4.979 | 4.928 |
| ラジャスタン州 | 4.5 | 4.362 | 4.545 | 4.836 |
| ケーララ州 | 3.92 | 3.95 | 3.76 | 3.729 |
| オリッサ州 | 3.73 | 3.738 | 4.202 | 4.326 |
| パンジャブ | 2.75 | 2.73 | 1.744 | 1.706 |
| アッサム | 2.54 | 2.52 | 2.879 | 2.631 |
| ハリヤナ州 | 1.77 | 1.819 | 1.074 | 1.224 |
| ジャンムー・カシミール | 0.81 | 0.818 | 0.838 | 0.695 |
| ヒマーチャル・プラデーシュ州 | 0.6 | 0.595 | 0.555 | 0.595 |
| トリプラ | 0.27 | 0.26 | 0.269 | 0.303 |
| マニプル | 0.18 | 0.19 | 0.22 | 0.171 |
| メガーラヤ州 | 0.18 | 0.18 | 0.184 | 0.208 |
| ゴア | 該当なし | 該当なし | 該当なし | 0.11 |
| ナガランド | 0.09 | 0.085 | 0.088 | 0.096 |
| ミゾラム | 該当なし | 該当なし | 該当なし | 0.073 |
| シッキム | 該当なし | 0.035 | 0.035 | 0.03 |
- 1995年第10回財政委員会、第11回財政委員会、第12回財政委員会、第13回財政委員会、第14回財政委員会、第15回財政委員会[18]
| 州 | 10位FC％ | 11位FC％ | 12位FC％ | 13位FC％ | 14位FC％ | 15位FC％ |
|---|---|---|---|---|---|---|
| アンドラ・プラデーシュ州 | 8.465 | 7.701 | 7.36 | 6.937 | 4.305 | 4.047 |
| アルナーチャラ・プラデーシュ州 | 0.244 | 0.328 | 1.37 | 1.757 | ||
| アッサム | 2.784 | 3.285 | 3.24 | 3.628 | 3.311 | 3.128 |
| ビハール州 | 12.861 | 14.597 | 11.03 | 10.917 | 9.665 | 10.058 |
| チャッティースガル州 | 2.65 | 2.47 | 3.08 | 3.407 | ||
| ゴア | 0.18 | 0.206 | 0.266 | 0.378 | 0.386 | |
| グジャラート | 4.406 | 2.821 | 3.57 | 3.041 | 3.084 | 3.478 |
| ハリヤナ州 | 1.238 | 0.944 | 1.08 | 1.048 | 1.084 | 1.093 |
| ヒマーチャル・プラデーシュ州 | 0.704 | 0.683 | 0.52 | 0.781 | 0.713 | 0.83 |
| ジャンムー・カシミール | 1.097 | 1.29 | 1.551 | 1.854 | ||
| ジャールカンド州 | 3.36 | 2.802 | 3.139 | 3.307 | ||
| カルナータカ州 | 5.339 | 4.93 | 4.46 | 4.328 | 4.713 | 3.647 |
| ケーララ州 | 3.839 | 3.057 | 2.67 | 2.341 | 2.5 | 1.925 |
| マディヤ・プラデーシュ州 | 8.29 | 8.838 | 6.71 | 7.12 | 7.548 | 7.85 |
| マハラシュトラ州 | 8.126 | 4.632 | 5 | 5.199 | 5.521 | 6.317 |
| マニプル | 0.282 | 0.366 | 0.451 | 0.617 | 0.716 | |
| メガーラヤ州 | 0.283 | 0.342 | 0.408 | 0.642 | 0.767 | |
| ミゾラム | 0.149 | 0.198 | 0.269 | 0.46 | 0.5 | |
| ナガランド | 0.181 | 0.22 | 0.314 | 0.498 | 0.569 | |
| オリッサ州 | 4.495 | 5.056 | 5.16 | 4.779 | 4.642 | 4.528 |
| パンジャブ | 1.461 | 1.147 | 1.3 | 1.389 | 1.577 | 1.807 |
| ラジャスタン州 | 5.551 | 5.473 | 5.61 | 5.853 | 5.495 | 6.026 |
| シッキム | 0.126 | 0.184 | 0.239 | 0.367 | 0.388 | |
| タミル・ナードゥ州 | 6.637 | 5.385 | 5.31 | 4.969 | 4.023 | 4.079 |
| テランガナ州 | 2.437 | 2.102 | ||||
| トリプラ | 0.378 | 0.487 | 0.511 | 0.642 | 0.708 | |
| ウッタル・プラデーシュ州 | 17.811 | 19.798 | 19.26 | 19.677 | 17.959 | 17.939 |
| ウッタラーカンド州 | 1.12 | 1.052 | 1.118 | |||
| 西ベンガル州 | 7.471 | 8.116 | 7.06 | 7.264 | 7.324 | 7.523 |
参照
参考文献
- ^ 「1951年財政（雑則）法」 。 2017年11月24日閲覧。
- ^ 「政府、第16期財務委員会に4人の新メンバーを任命」インディアン・エクスプレス、2024年1月31日。 2024年4月2日閲覧。
- ^ 財政委員会（雑則）法（PDF）（33）1951年。 2017年7月22日閲覧。
- ^ 「インド財務委員会報告書」 。 2014年7月10日閲覧。
- ^ 「第14次財政委員会の権限」 。 2014年7月10日閲覧。
- ^ 「第15回財務委員会の権限」 。 2017年6月12日閲覧。
- ^ ab 「SO 3755(E).—大統領による以下の命令は、一般情報として公表されるものとする。—命令」(PDF) . The Gazette of India .ニューデリー：インド政府経済省. 2017年11月27日 . 2018年1月20日閲覧.
- ^ ab 「第15次財務委員会の設立通知」インド報道情報局。2018年11月27日。 2018年1月20日閲覧。
- ^ 「NKシン氏が第15回財務委員会の委員長に、シャクティカンタ・ダス氏が委員に」。ビジネス・スタンダード。ニューデリー。2017年11月27日。 2018年1月15日閲覧。
- ^ 「NKシン氏が第15期財務委員会の委員長に任命」The Hindu Business Line、ニューデリー、2017年11月27日。 2018年1月15日閲覧。
- ^ 「NKシン氏が第15次財務委員会の委員長に任命」Livemint .ニューデリー：HT Media Ltd. 2017年11月27日. 2018年1月15日閲覧。
- ^ 「元計画委員会委員NKシン氏が第15代財務委員会委員長に任命」NDTV、ニューデリー、2017年11月28日。 2018年1月15日閲覧。
- ^ 「第15期財政委員会の課題」Livemint . HT Media Ltd. 2017年12月6日. 2018年1月20日閲覧。
- ^ Chandrasekhar, KM (2017年10月30日). 「第15回財務委員会の議題」 . Business Standard . OCLC 496280002. 2018年3月26日閲覧。
- ^ 「インドの新たな方式？ ― 第15回財務委員会について」The Hindu紙 、社説。2017年12月6日。ISSN 0971-751X。OCLC 13119119。2018年3月26日閲覧。
- ^ Srinivas, V. (2018年1月4日). 「第15回財務委員会の課題は多岐にわたる」. The Economic Times . Indo-Asian News Service . OCLC 61311680. 2018年3月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年3月26日閲覧。
- ^ ":: インド財務委員会 ::".
- ^ 「2021～2026年度第15回財政委員会報告書」（PDF）PRS立法調査。2021年2月3日。
外部リンク
- インド憲法全文（2008年7月現在）
- 財務委員会のホームページ
