FirstNet Authority

ファースト レスポンダー ネットワーク オーソリティ
地図
代理店概要
形成された2012
本部12201 サンライズバレードライブ レストン、バージニア州 20192北緯38.9466度 西経77.3672度北緯38度56分48秒、西経77度22分02秒 / / 38.9466; -77.3672
年間予算8億6,700万ドル（2026年度）
代理店幹部
  • マイク・キャノン CEO / エグゼクティブディレクター
親部門商務省
親会社国家電気通信情報局
Webサイトファーストネット.gov

ファースト・レスポンダー・ネットワーク・オーソリティ（ First Responder Network Authority ） 、通称ファーストネット・オーソリティ（FirstNet Authority、または略してファーストネット）は、2012年中流階級減税・雇用創出法（MCTRJCA）に基づいて設立された米国政府の独立機関です。その使命は、公共安全のための全国規模の相互運用可能なブロードバンドネットワーク（Nationwide Public Safety Broadband Network、NPSBN）の構築、展開、運用を確実にすることです。議会はこの取り組みに70億ドルの予算と20MHzの無線周波数帯域（バンド14）を割り当てました。[ 1 ]

歴史

全国的なブロードバンドシステムを求める声は2001年9月11日以降に高まった。9/11の攻撃は「配備された公共安全ネットワークが真の危機的状況に対処できないことを浮き彫りにした」[ 2 ] 。

FirstNet より以前、Public Safety Spectrum Trust は、連邦通信委員会(FCC) により、700 MHz の公共安全全国ブロードバンド スペクトルのうち 10 MHz の公共安全ブロードバンド ライセンシー (PSBL) として 選定されました。

2012 年の中流階級減税および雇用創出法により、 NPSBN の開発を監督する独立機関として FirstNet の設立が指示され、700 MHz スペクトルのバンド 14 (20 MHz) が FirstNet 用に割り当てられました。

設立当初、当局は公安、州政府、地方政府、部族国家と協議を重ねてきた。

2017年3月、FirstNet Authorityは、合意されたパフォーマンスおよびカバレッジ義務の下でネットワークの構築と運用を行う契約をAT&Tに授与しました。各州は、FirstNetプランに加入するか、独自のRAN（相互運用性義務付き）を構築するかを選択できました。全56州および準州が加入しました。

2023年12月、当局はAT&Tが当初の5年間の拡張計画を2023年3月30日までに完了したことを確認しました。拡張計画完了後、当局は5Gへの対応、カバレッジの拡大、そしてミッションクリティカルなサービスの向上を目指したネットワークの進化に重点を移しました。

ガバナンス

FirstNetは、米国商務省 傘下の国家電気通信情報局（NTIA）[ 3 ]内の独立機関です。

ファースト・レスポンダー・ネットワーク・オーソリティは、15名からなる理事会によって運営されています。そのうち3名は職権上の理事であり、米国国土安全保障長官、米国司法長官、行政管理予算局長です。残りの12名は、公共安全、技術、ネットワーク、財務の専門知識に基づき、米国商務長官によって選出されます。 [ 4 ]理事会は予算を承認し、戦略的方向性を監督し、説明責任を果たします。また、エグゼクティブ・ディレクター/CEO（および上級管理チーム）が日常業務を担当します。

FirstNet Authority理事会の現在のメンバーは以下のとおりです。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]

これまでの理事には以下の人物が含まれています。[ 8 ]

  • リチャード・カリッツォ、元理事長。ミズーリ州カンザスシティ、サザンプラット消防署長。2019年から2024年まで務めた。
  • レニー・ゴードン – バージニア州アレクサンドリア市緊急事態・顧客コミュニケーション局長。2021年から2024年まで在任。
  • ケイシャ・ランス・ボトムズ、元理事長（辞任） - 元アトランタ市長。2024年から2025年まで務める。
  • スー・スウェンソン、元理事長（通信業界元幹部）
  • ロバート・ティプトン・オスターターラー
  • マット・スリンカード
  • デビッド・ゾレット
  • ニール・E・コックス
  • ブライアン・クロフォード – ウィリス・ナイトン・ヘルスシステムの副社長兼最高総務責任者。2019年から2024年まで在任。
  • スティーブン・ベンジャミン元理事長 – サウスカロライナ州コロンビア市長
  • ビリー・ヒューズ– ミシシッピ州ガルフポート市長。2019年から2024年まで在任。
  • エドワード・ホロウィッツ
  • チャールズ・F・ダウド– ニューヨーク市警の退職副警察署長
  • ジェフ・ジョンソン元理事会副会長、名誉西部消防署長
  • ポール・パトリック – ユタ州保健局 家族保健・準備部門長。2019年から2024年まで務める。
  • クリスティン・グラツィアーノ - サウスカロライナ州チャールストン郡保安官。2021年から2024年まで。
  • ピーター・コウトウジャン、マサチューセッツ州ミドルセックス郡保安官。任期2021～2024年。
  • アリゾナ州シルビア・モイアアリゾナ州テンピの元警察署長。 2021 年から 2024 年まで勤務。
  • ウェルトン・チェイス准将
  • カリマ・ホームズ、ワシントン DC を拠点とする 9-1-1 業界のリーダー、2019 年から 2022 年まで勤務。

2025年5月、マイケル・キャノンがファーストネットオーソリティの新しいCEOに任命されました。[ 9 ]

無線アクセスネットワーク（RAN）

全米規模のFirstNetネットワークを構築するには、各州がFirstNetのネットワークコアに接続する無線アクセスネットワーク（RAN）を構築する必要があります。MCTRJCAによると、FirstNetは州、地域社会、部族政府と協議し、RAN展開計画の要件を策定する責任を負っています。この取り組みは2013年5月に開始されました。ただし、各州はFirstNetによるRANの構築を許可するか、または拒否して独自のRANを構築するかを選択できます。

州がオプトアウトを選択し、連邦通信委員会（FCC）から独自のRAN開発の承認を得た場合でも、そのRANはFirstNetネットワークコアを使用し、FirstNetの要件を満たす必要があります。州がFCCの承認を得るには、以下の能力を示す必要があります。

  • RANの運営と資金提供のための技術的能力を提供する
  • FirstNetネットワークとの継続的な相互運用性を維持する
  • 指定された同等のタイムライン内でプロジェクトを完了する
  • 費用対効果の高い計画を実行する
  • FirstNet ネットワークに匹敵するセキュリティ、カバレッジ、サービス品質を提供します

これらの基準を満たし、FCCの承認を受けた州は、NTIAを通じて補助金の申請をすることができる。[ 10 ]

ブロードバンド無線ネットワーク

スクールバスで使用されている FirstNet に関する、国立電気通信情報局のプロモーション画像。

全国的なブロードバンドシステムを求める声は、2001年9月11日以降に高まりました。連邦政府はそれ以来、システムの整備に取り組んできました。9/11の攻撃は、「既存の公共安全ネットワークでは真の危機的状況に対応できないことを浮き彫りにした」のです。[ 11 ]

FirstNetは、全国初の高速ブロードバンド無線ネットワークの構築初期段階にあり、「すべての州、郡、地方自治体、部族地域の法執行機関、消防士、救急隊員、その他の公衆安全関係者に、相互運用可能な単一のプラットフォームを提供する」としています。2016年4月の記事で、FirstNetの広報担当者は次のように述べています。「FirstNetは、救急隊員の通信技術に真の革命をもたらすでしょう。私たちの次世代技術は、人命を救うだけでなく、救急隊員の安全を確保し、地域社会の安全を守ります。なぜなら、現場の人々に高度な状況認識を提供するからです。」[ 12 ]

現在、米国の救急隊員が業務で使用している「陸上移動無線ネットワーク」は、約1万種類あり、それぞれに互換性がありません。こうした異なるシステムの寄せ集めは、緊急時に救急隊員同士が効果的に通信することを妨げる可能性があります。[ 12 ]

各州は、FirstNetの新しい全国ブロードバンドネットワークからオプトアウトすることができます。FirstNetは、他のシステムとの相互運用性を備えた通信ネットワークを各州が導入するためのガイドを提供することで、オプトアウトを支援しています。[ 13 ]

連邦通信委員会と国家電気通信情報局もブロードバンドシステムの調整に関与している。[ 14 ]

2016年7月の米国上院公聴会において、ブライアン・シャッツ上院議員（ハワイ州民主党）とロジャー・ウィッカー上院議員（ミシシッピ州共和党）は、公聴会で証言していたファーストネットのCEOに対し、全国ブロードバンドシステムに関する様々な問題について懸念を表明した。シャッツ上院議員は、ファーストネットが「『受益者と助成者』の関係を築く」のではなく、州と提携することが望ましいと述べた。ウィッカー上院議員は、このプログラムの70億ドルの予算では資金が不十分であると懸念していると述べた。[ 15 ]

公開フォーラム

2016年8月、ファーストネットはアリゾナ州フェニックスで国境警備フォーラムを開催しました。ファーストネットの関係者は、連邦および地方の治安当局者と会合し、通信ネットワークの問題や、ファーストネットによる全国ブロードバンド無線ネットワークの展開状況について話し合いました。ファーストネットの代表者は、LTE技術（人々がスマートフォンに保存しているデータやアプリ）が、公衆衛生上の緊急事態における緊急対応要員の支援に役立つと述べました。[ 16 ] [ 17 ]

実装

FirstNetはバージニア州レストンに本社を置き、コロラド州ボルダーに技術本部を置いています。当局は2017年3月、FirstNetの構築に向けて AT&Tと官民パートナーシップを締結しました。

2017年12月には全50州がAT&Tとのネットワーク計画を選択しましたが[ 18 ]、いつ展開されるのか、費用対効果はどの程度なのかという疑問が残りました[ 19 ] 。

2023年12月、ファーストネット機構の理事長リチャード・コリッゾは、ファーストネット機構がAT&Tが2023年3月30日の期限までに最初の5年間のネットワーク構築を完了したことを確認したと発表した。[ 20 ]

モバイルネットワーク

上記の提携の結果、FirstNet加入者全員がAT&T Mobilityの携帯電話ネットワークを使用するようになり、元々FirstNet専用だった4G LTEバンド14（700MHz）[ 21 ] [ 22 ]およびその他の周波数帯域が他のAT&T加入者よりも優先的に使用されるようになった。 [ 23 ]

批判

ファーストネットは2016年にジャーナリストのスティーブン・ブリルによって「9/11以降で最も無駄な取り組み」と評され、「ファーストネットは混乱状態にあり、解決すべき問題が特定されてから15年が経過した現在でも完成まで何年もかかっており、おそらく完成しないだろう」と記されている。[ 24 ]

参考文献

  1. ^ 「FirstNetのスペクトル割り当ておよびライセンス命令」（PDF） FCC 2023年11月23日閲覧。
  2. ^ https://www.rcrwireless.com/rcrtv/rivada-networks-looks-tap-new-technology-bolster-firstnet-carrier-wrap-episode-35-tag2
  3. ^ "FirstNet" . 国立電気通信情報局. 2014年1月23日閲覧。
  4. ^ 「First Responder Network Authority (FirstNet)」 . Commerce.gov . 2023年11月23日閲覧。
  5. ^ 「FirstNet Authority理事会メンバー」 FirstNet Authority、2023年12月18日。 2025年10月2日閲覧。
  6. ^ 「ライモンド長官、ファーストネット局理事会に著名なリーダー11名を任命｜国家電気通信情報局」www.ntia.gov。2025年3月26日閲覧。
  7. ^ https://www.ntia.gov/press-release/2025/ntia-announces-changes-firstnet-board
  8. ^ https://insidetowers.com/firstnet-names-11-new-board-members-and-chair/
  9. ^ https://www.firstnet.gov/about/leadership/michael-cannon
  10. ^ 「FirstNetの利用プロセス」（PDF） . 国立電気通信情報局. 2014年1月23日閲覧。
  11. ^ 「Rivada Networks、FirstNetの強化に向け新たな技術活用を検討」 2016年7月13日. 2016年7月19日閲覧。
  12. ^ a b Rozens, Tracy (2016年4月25日). 「FirstNet、初の公共安全通信ネットワーク構築に向けて民間パートナーの選定を検討」 Homeland Preparedness News . 2016年7月19日閲覧。
  13. ^ 「FirstNetオプトアウトのオプション -- GCN」 GCN 2016年7月19日閲覧。
  14. ^ 「リチャード・リード：FirstNet、オプトアウト州向けの公共安全ネットワーク相互運用性要件に取り組んでいる」 2016年7月19日。 2016年7月19日閲覧。
  15. ^ 「議員らはFirstNetが遠隔地をカバーできないのではないかと懸念」 FedScoop 2016年7月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年7月19日閲覧。
  16. ^ 「FirstNet、南西部国境地域で公共安全通信に関するフォーラムを開催 - Homeland Preparedness News」 2016年7月25日。 2016年7月26日閲覧。
  17. ^ 「FirstNet Federal Border Forum August 2017 in Phoenix」 2016年9月13日. 2017年6月2日閲覧。
  18. ^ 「米国全50州、2つの準州、コロンビア特別区がFirstNetにオプトイン」 AT &T 2017年12月29日. 2017年12月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年8月14日閲覧。
  19. ^ 「全50州がAT&Tの400億ドルの緊急対応ネットワークFirstNetに賛成票を投じる」 TechCrunch 、 2017年12月29日。2017年12月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年5月1日閲覧。
  20. ^ 「FirstNet Authority、AT&TによるNPSBN初期5ヵ年構築の完了を検証」 2023年12月13日。
  21. ^ 「FCC、FirstNetのバンド14の使用を再認可 | Fierce Network」 2023年5月31日。
  22. ^ 「FirstNet Band 14とは何ですか？」。
  23. ^ 「FirstNetとは何か、そしてどのように機能するのか？」 2022年6月16日。
  24. ^ブリル、スティーブン（2016年8月9日）「470億ドル規模のネットワークは既に時代遅れ」アトランティック誌。 2016年9月12日閲覧。
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