グレートブリティッシュエネルギー

グレートブリティッシュエネルギー
グレートブリティッシュエナジーのロゴ
代理店概要
形成された2025年5月15日
管轄イギリス
本部アバディーン、スコットランド[ 1 ]
担当大臣
代理店幹部
  • ユルゲン・マイヤー[ 2 ]、議長
親部門エネルギー安全保障・ネットゼロ省
重要な文書
Webサイトgbe .gov .uk

グレート・ブリティッシュ・エナジー（GBE）は、英国の公的エネルギー投資会社です。 2025年5月15日に国王の裁可を受けた「グレート・ブリティッシュ・エネルギー法2025」によって設立され、エネルギー安全保障・ネットゼロ省の支援を受けています。GBEは、クリーンエネルギーおよびエネルギー貯蔵プロジェクトへの投資と共同開発、そしてコミュニティエネルギーと関連サプライチェーンの支援を行っています。本社はスコットランドのアバディーンにあります。

政府刊行物によると、GBEとグレート・ブリティッシュ・エナジー・ニュークリアは、 2024年に選出される議会において最大83億ポンドの支援を受ける予定だ。初期の活動としては、クリーンエネルギーインフラに関するクラウン・エステートとの提携などがある。

リーダーシップ

GBEは、ユルゲン・マイヤーが議長を務める理事会によって運営されています。経営幹部チームには以下が含まれます。

  • ダン・マクグレイル– 最高経営責任者
  • ポール・アディソン– 政策・対外関係担当ディレクター

最初のリーダーシップの任命は2025年にグレートブリティッシュエナジーによって発表されました。[ 3 ]

歴史

起源

グレート・ブリティッシュ・エナジーという名の公営エネルギー会社の設立提案は、2022年9月の労働党大会でキール・スターマーによって発表された。 [ 4 ]その後、この提案は2024年総選挙に向けた党のマニフェストの主要政策として示された。[ 5 ]

設立

2025年5月15日、英国エネルギー法2025が国王の裁可を受けた。この法律により、英国エネルギーは公的所有のエネルギー投資会社として設立され、エネルギー安全保障・ネットゼロ省による後援が規定された。[ 6 ] [ 7 ]

初期のマイルストーン

2024年7月、政府とクラウン・エステートは、クリーンエネルギーインフラの実現を支援し、民間投資を誘致するための提携を発表しました。[ 8 ] [ 9 ]同日、国務長官はユルゲン・マイヤーをスタートアップ会長に任命したことを確認し、省庁通知と議会書面回答に記録されました。[ 9 ] [ 2 ] 2024年9月、政府はグレート・ブリティッシュ・エナジーの本社をスコットランドのアバディーンに置くことを発表しました。[ 1 ] 2025年法で要求される最初の戦略的優先事項の声明は、2025年9月16日に公表されました。 [ 10 ]

2025年英国エネルギー法は、英国エネルギーを公的所有のエネルギー投資会社として設立し、その運営と監督の枠組みを定めた。[ 6 ]この法律は、同社が国王の代理人または使用人ではなく、国王の免除を受けないことを規定している。[ 6 ]この法律は、クリーンエネルギーの生産、配給、貯蔵、供給、化石燃料エネルギーからの温室効果ガス排出削減対策、エネルギー効率とエネルギー安全保障の支援、サプライチェーンのデューデリジェンス対策など、同社の目的を定めている。[ 6 ] [ 7 ]

この法律により、国務大臣は同社に財政支援を提供することができる。支援は、適用される公的資金および補助金管理規則に従い、助成金、融資、保証、株式、契約などの形態をとることができる。[ 6 ] [ 7 ]国務大臣はグレート・ブリティッシュ・エナジーの戦略的優先事項に関する声明を公表しなければならず、同社はそれに応じた戦略計画を公表しなければならない。[ 7 ]この法律はまた、大臣による指示、議会への年次決算報告の提出、および同社の有効性に関する定期的な独立審査についても規定している。この法律は英国全土に適用され、2025年5月15日の国王裁可により発効した。[ 6 ]

任務と活動

グレート・ブリティッシュ・エナジーの使命は、英国のクリーンエネルギーおよび蓄電エネルギーへの移行を支援するプロジェクトへの投資と共同開発、そして地域・コミュニティエネルギーと関連サプライチェーンの整備です。公式資料には、民間セクターとの共同投資と費用対効果の高い事業の実現を目指す公的投資家および開発者としての役割が記されています。[ 7 ]

投資アプローチ

GBEは、公的資本によって事業の実現可能性や規模の拡大が期待できる、商業的に実現可能なプロジェクトに重点を置いています。同社は省庁の優先事項に沿って事業を展開し、それらの優先事項に対応する戦略計画を策定しています。事業活動は、既存の市場枠組みを補完し、必要に応じて地方分権政府や公共機関と連携することを目的としています。[ 7 ] [ 10 ]

テクノロジーの焦点

初めて公表された戦略的優先事項の声明では、GBEに対し、再生可能エネルギー、エネルギー貯蔵、その他の低炭素技術を含むクリーンエネルギー技術の分野全体を検討するよう求めています。この声明では、英国全土のパートナーとの連携、システムニーズおよび地域の機会との整合性が強調されています。[ 10 ]

再生可能エネルギー

GBEの任務には、洋上風力、陸上風力、太陽光発電プロジェクト、そして必要に応じて海洋エネルギーといった再生可能エネルギー発電に関する提携が含まれます。業務には、共同開発、共同投資、サプライチェーンの能力とスキルの支援などが含まれます。海底に関連するプロジェクトの場合、開発業者は関連する政府機関からリースを取得し、GBEとクラウン・エステート（Crown Estate）との提携は、この業務の一環です。[ 10 ] [ 8 ]

エネルギー貯蔵

戦略的優先事項の声明には、変動性のある再生可能エネルギー発電の割合を高め、システムの柔軟性を向上させるための貯蔵が含まれています。[ 10 ]貯蔵に関連する現在の政策枠組みには、 Ofgemが管理する長期電力貯蔵投資支援制度があり、この制度の下で大規模なバッテリープロジェクトは2025年に次の段階に入りました。GBEは、貯蔵資産への潜在的な共同投資を検討する際に、このような制度と並行して活動しています。[ 11 ] [ 12 ]

核

グレート・ブリティッシュ・エナジー・ニュークリア（GBN）は、エネルギー安全保障・ネットゼロ省が後援する省庁に属さない執行機関です。小型モジュール炉を含む民生用原子力計画を支援しています。2025年6月10日、政府は、承認と契約取得を条件に、ロールス・ロイス社SMRをGBNと提携し、英国初の小型モジュール炉を開発する優先入札者として発表しました。[ 13 ] [ 14 ]

パートナーシップと初期プロジェクト

2024年7月、政府はクリーンエネルギーインフラの迅速な提供を支援するためにGBEとクラウンエステートとの提携を発表し、この提携には民間投資を活用する可能性があると述べていた。 [ 15 ] [ 8 ] 2025年3月、政府はGBEの最初の主要プロジェクトを約200校の学校と約200のNHSサイトに屋上ソーラーを設置するプログラムと説明し、その後、追加の公有地サイトへの提供と拡張に関する最新情報を提供した。[ 16 ] [ 17 ] GBEはまた、地方のクリーン電力プロジェクトを支援するために市長当局に1000万ポンドの提携オファーを発表した。 [ 18 ]

資金調達と財務

政府刊行物によると、グレート・ブリティッシュ・エナジー社とグレート・ブリティッシュ・エナジー・ニュークリア社は、2024年に選出される議会において最大83億ポンドの支援を受ける予定である。 [ 7 ]グレート・ブリティッシュ・エナジー法2025により、国務大臣は同社への財政支援を行うことができる。支援は、適用される公的資金枠組みに従い、助成金、融資、保証、株式、契約といった形態をとることができる。[ 6 ]

グレート・ブリティッシュ・エナジーは、既存の市場支援制度と並行して事業を展開しています。政府は、差額契約（Contracts for Difference）を低炭素発電支援の主要なメカニズムと位置付けています。[ 19 ]低炭素契約会社は、CfD契約の法定相手方として機能し、締結された契約を管理しています。[ 20 ]国家エネルギーシステムオペレーターは、CfDの配分ラウンドにおけるデリバリー機関としての役割を担い、申請ガイダンスと通知を提供しています。[ 21 ]

GBEの投資役割と並行して、他の収益支援モデルも存在します。政府は、水素製造ビジネスモデルに基づく収益支援契約の相手方として、低炭素契約会社（Low Carbon Contracts Company）を指定しました。[ 22 ]同時に、国家富裕基金（National Wealth Fund）などの公的資金パートナーは、新たな発電・貯蔵のためのより広範な提供体制の一環として、ネットワークのアップグレードへの資金提供を発表しました。[ 23 ]

公的機関は、支援の交付または契約締結にあたり、英国の補助金管理制度および改正された公共調達規則を遵守しなければなりません。公式ガイダンスでは、2022年補助金管理法の要件と2023年調達法の施行について説明しています。[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]

ガバナンスと監督

コーポレートガバナンス

グレート・ブリティッシュ・エナジーは、エネルギー安全保障・ネットゼロ省の支援を受けており、中央政府から一定の距離を置いて事業を展開している。2025年グレート・ブリティッシュ・エネルギー法は、同社が国王の代理人でも従者でもなく、国王の免除を受けないことを規定している。[ 6 ]国務長官は、2024年7月にユルゲン・マイヤーをスタートアップ会長に任命し、これは省庁通知および議会答弁書に記録されている。[ 9 ] [ 2 ] GBEの経営陣のページには、スタートアップ委員会が2025年1月に任命され、3名の社外取締役が2025年9月に加わったと記載されている。 [ 27 ] [ 28 ]設立声明および戦略的優先事項声明では、枠組み文書で役割、責任、DESNZとのスポンサー関係を定め、合意および公表する予定であると述べられている。[ 29 ] [ 10 ]

説明責任

2025年法は、企業に対する大臣の指示、議会への年次決算報告の提出、GBEの有効性に関する定期的な独立審査を規定している。[ 6 ]英国政府のガイダンスでは、大臣の指示は通常公表され、各省庁の公表された指示へのリンクが貼られていると説明されている。[ 30 ]また、この法律では戦略的優先事項の公表も義務付けられており、企業は戦略計画の中でこれに対応しなければならない。[ 7 ] [ 10 ]

権限委譲と同意

この法律は英国全土に及ぶ。[ 6 ]実際には、エネルギー政策は一般に英国の大臣が留保されているが、発電および関連作業の計画と許可はスコットランドとウェールズに委譲され、北アイルランドの機関が担当する。[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]許可の基準とルートは管轄区域によって異なる。スコットランドでは、50MWを超える発電所は、エネルギー許可ユニットを介した電力法1989年の第36条に基づくスコットランドの大臣の許可を必要とする。 [ 34 ]ウェールズでは、10〜350MWのプロジェクトは国家的意義のある開発とみなされ、ウェールズの大臣が計画および環境決定ウェールズを通じて決定する。[ 35 ] [ 32 ]イングランドとウェールズについては、国家インフラガイダンスが陸上50MW以上、洋上100MW以上の大規模計画を対象としている。[ 36 ] 2025年2月、上院、スコットランド議会、北アイルランド議会はそれぞれ、2025年英国エネルギー法となる法案に関する立法同意動議に同意した。 [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]

配信フレームワーク

新たな発電・蓄電システムの開発は、通常、2つの段階を経て進められます。海底を利用するプロジェクトの場合、関係する政府機関からのリース契約が必要となります。その後、すべての系統接続プロジェクトは、本稿の別の箇所で説明されている法定計画および承認手続きに加え、システム運用者と送電事業者が実施する接続プロセスを経て進められます。

海底リース

イングランド、ウェールズ、北アイルランド周辺の海域でのオフショアプロジェクトは、競争的なリースラウンドを実施し、完全なリースに先立つ調査および調査ライセンスを発行するクラウンエステートから権利を取得します。 [ 40 ] [ 41 ]現在の取り組みには、クラウンエステートのケルト海プログラムと、新しいオフショア風力発電容量を可能にすることを目指した関連するラウンド5の活動が含まれます。[ 42 ] [ 43 ]スコットランドでは、海底権はクラウンエステートスコットランドによって管理されており、同社は法定の同意と資金調達に従って完全なリースに転換されるオプション契約を使用してスコットウィンドリースラウンドを主導しました。[ 44 ] [ 45 ]

両王室機関は通常、完全なリース契約締結前にオプション契約を締結します。オプション契約は、リース契約期間における計画レベルの環境アセスメントと生息地規制アセスメントの実施後に付与され、調査などの事前同意活動が許可されます。完全なリース契約は通常、法定同意の取得と資金調達が完了した後に締結されます。[ 46 ] [ 47 ]クラウン・エステートはリース契約期間における計画レベルのアセスメントを公表しており、クラウン・エステート・スコットランドは、スコットウィンド（ScotWind）のセクター別海洋計画アセスメントと計画レベルのHRA（環境影響評価）を公表しています。[ 46 ] [ 47 ]

接続とシステム調整

国家エネルギーシステムオペレーターは、国​​の送電システムへの接続を調整し、認可を受けた送電所有者および配電網オペレーターと協力して申請を進めます。[ 48 ] 2025年にシステムオペレーターは、規制当局であるOfgemの承認を受けて、進行準備ができているプロジェクトを優先し、キュー管理を改善するように設計された接続改革を実装しました。[ 49 ] [ 50 ]マイルストーンベースのキュー管理プロセスでは、証拠に基づくプロジェクトマイルストーンを使用して、接続キューの位置が決定および維持されます。マイルストーンを達成しないプロジェクトは、公開されたガイダンスと Ofgem の決定に基づいて、位置を移動するか、キューから外れる可能性があります。[ 51 ] [ 52 ] 2025年の初めに、オペレーターは改革の実現に注力するため、新規接続申請を一時停止すると発表した。[ 53 ]

リースおよび接続と併せて適用される計画および同意のしきい値と決定ルートについては、 「ガバナンスと監視」を参照してください。

歓迎と議論

グレート・ブリティッシュ・エナジーの設立に伴い、評論家たちは潜在的な利点とリスクを指摘している。政府研究所は、権限が明確でガバナンスが明確であれば、公的投資家は民間資本のクラウドインを促進し、クリーン電力の導入を加速させることができると主張した。下院図書館の説明会では、既存の支援制度との相互作用や供給への依存性など、このモデルの期待される利点と制約が概説されている。[ 54 ] [ 55 ] IPPRは実施オプションを提案し、明確な目標設定は効果を弱める可能性があると警告した。[ 56 ]

批判は、経済性、規模、優先順位付けに集中している。2025年6月、複数のメディアが、主要予算の一部がグレート・ブリティッシュ・エナジー・ニュークリアを通じて原子力活動を支援すると報じた。この報道を受け、技術間の資金配分バランスや、メリットの実現時期に関する議論が巻き起こった。[ 57 ] [ 58 ]エネルギー企業の幹部は報道機関や国会議員に対し、ネットワーク料金やシステム料金などの非商品コストによって、卸売価格が下落しても電気料金が高止まりする可能性があると述べ、短期的な電気料金削減の主張を複雑化させている。同じ報道の中で、政府の声明では、国内のクリーンエネルギーの拡大はガス価格の変動による影響を軽減し、長期的な電気料金の安定につながると主張している。[ 59 ] [ 60 ]

議会の精査には、費用対効果、サプライチェーンにおけるデューデリジェンスと現代奴隷制対策、そして納入のペースといった問題が含まれていました。貴族院図書館のブリーフィングでは、法案成立時に提起された主な議論が要約されました。議事録に記録された議論は、大臣の権限の範囲や、民間セクターと並んで公共投資が果たす役割について、各党間の見解の相違を反映しています。[ 61 ] [ 62 ]

利害関係者の反応は様々です。Energy UKはこの法案を歓迎し、公的投資家が民間資本の誘致とサプライチェーンの支援に役立つと述べました。Carbon Briefなどの独立系メディアは、必要な投資規模と、その実現に向けた計画と送電網改革の重要性を指摘しています。[ 63 ] [ 58 ]

参照

参考文献

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