一般命令40
1928年8月30日付の連邦ラジオ委員会（FRC）一般命令40号は、アメリカ合衆国におけるラジオ放送の抜本的な再編の基準を規定した。この命令は、AMラジオ帯域の送信周波数を3つの主要なカテゴリーに分類し、これらは後にクリアチャンネル、リージョナル、ローカルとして知られるようになった。また、カナダの放送局の割り当てとの調整に関する規定も含まれていた。この計画の実施に伴う再割り当ての大部分は、1928年11月11日に発効した。
背景
アメリカ合衆国における無線通信は、1912年ラジオ法に基づき、当初商務省によって規制されていました。一般大衆向けの放送に関する最初の正式な規制は、1921年12月1日に発効しました。当初は、送信波長は2種類のみと定められました。「娯楽」放送用の360メートル（833kHz）と、「市場ニュースと天気予報」用の485メートル（619kHz）です。[1]放送局の数は1922年に劇的に増加し、年末までに500局を超えました。政府は追加の周波数帯の提供を開始しました。1924年11月までに、550kHzから1500kHzまでの周波数帯が確立され、「クラスB」と呼ばれる高出力の放送局は550kHzから1070kHzの周波数帯に割り当てられ、低出力の「クラスA」放送局は1080kHzから1500kHzの周波数帯に割り当てられました。[2]
1926年、1912年ラジオ法に基づく政府の規制権限に対する異議申し立てが成功し、1927年初頭まで続いた混乱期において、ラジオ局は周波数と出力を自由に選択できるようになり、一方で局数は732に増加した。この状況を収拾するため、1927年ラジオ法が可決された。この法律により連邦ラジオ委員会が設立され、主に一般命令32号を通じて局数を削減するとともに、「臨時」局と「可搬」局を廃止した。委員会はまた、干渉を減らし、小規模なコミュニティやサービスが行き届いていない農村地域により良いサービスを提供するために、周波数割り当ての再配分を行った。制約となったのは、局の割り当ては全国的に公平に行われなければならないと規定したデイビス修正条項であった。
相互干渉なく運用できる放送局の数は、2つの技術的な問題によって制限されていました。これらの問題は、電離層の変化によって無線信号がはるかに長距離を移動する夜間に特に顕著でした。当時のほとんどの送信機は出力周波数を正確に制御することができなかったため、同じ公称周波数で運用されている2つの放送局からの信号が結合し、高周波の「ヘテロダイン」音が発生し、両方の放送局の受信に干渉していました。第二に、指向性アンテナは1930年代初頭まで開発されなかったため[3]、特定の方向への信号を制限する効果的な方法がありませんでした。
一般命令40の規定
1928年8月30日、委員会は一般命令40号を発布し、ラジオ放送の新たな基準を定めた。「放送帯域」が定義され、550kHzから1500kHzまで10キロヘルツ間隔の96周波数帯が設けられた。そのうち690、730、840、910、960、1030の6周波数帯はカナダの放送局のみの使用に制限され、残りの90周波数帯は米国の割り当てに充てられた。さらに、放送局の公平な割り当てに関するデイビス修正条項の指令に沿って、国土は5つのゾーンに分割された。[4]
クリアチャンネル
米国の周波数帯のうち40（各ゾーンに8つずつ）は「クリアチャンネル」として知られるようになり、一般的に全国で1局のみに使用が許可されました。これらの局の最大出力は後に決定され、ほとんどの場合50,000ワットに設定されました。場合によっては、二次局に同じ周波数が割り当てられ、一次局の放送エリアへの干渉を避けるため、二次局を一次局から遠く離れた場所に設置したり、出力を制限したり、昼間のみの運用に制限したりすることがありました。
Clear Channel の周波数が不足しているため、2 つの放送局に同じ周波数が割り当てられ、その時間を共有する必要が生じるケースがいくつかありました。
- ネブラスカ州リンカーンの770 KFABとイリノイ州シカゴのWBBM。混信を避けるため、夜間はKFABがWBBMと同じネットワーク番組を放送し、両局は厳密に同期して放送していた。
- テキサス州ダラスの820 WFAAとテキサス州フォートワースのWBAP。最終的に、これらの放送局は地域別の第二周波数（570）も共有するようになり、1970年まで12時間ごとに2つの周波数を交互に使用していました。
- ルイジアナ州シュリーブポートでは850 KWKH、ルイジアナ州ニューオーリンズではWWL 。
- イリノイ州シカゴにある870 WLSとWENR。この放送は1959年にABCが両局を買収し、WENRが廃止されるまで続きました。
- アイオワ州デモインのWHOとダベンポートのWOC 。両局は共同割り当てをめぐって争ったが、いずれも失敗に終わった。当初、両局は同期送信機を用いて同じ番組を放送していたが、最終的にWHOがWOCを買収し、デモインでWHO-WOCとして運営を統合した。その後、WOCは分離され、WHOのみが残った。
- メリーランド州ボルチモアの1060 WBALとコネチカット州ハートフォードのWTIC 。
- インディアナ州フォートウェインの1160 WOWOとウェストバージニア州ホイーリングのWWVA 。
ゾーン5クリアチャンネル周波数790kHzは、カリフォルニア州オークランドにあるゼネラル・エレクトリック（GE）のKGOに割り当てられました。両局間の距離が離れているため、ニューヨーク州スケネクタディにあるGEのWGYにもこの周波数が割り当てられましたが、KGOの出力は7,500ワットに制限されていました。これは、指向性アンテナが実用化され、KGOの出力が50,000ワットに引き上げられるまで続きました。790/810kHzにおける一般指令40の放送局はWGYではなくKGOです。
ゾーン2クリアチャンネル周波数1020kHzは、当初、イリノイ州シカゴのゾーン4にある高出力放送局KYWによって使用されていました。この不一致は、KYWが1934年にフィラデルフィアに移転し、それまで1020kHzを使用していたフィラデルフィアの放送局WRAXが地域周波数920kHzに移転し、WPENと時間を共有するようになったことで解消されました。
地域周波数
後に「リージョナル」と呼ばれるようになった44の周波数は、複数のゾーンの放送局が同時に使用できるように指定されました。これらの周波数のうち40の周波数は1,000ワットの制限があり、残りの4つの周波数（1460～1490）は「スーパーリージョナル」と呼ばれ、5,000ワットの制限がありました。多くの場合、特定の地域で最大4つの放送局に同じ周波数が割り当てられ、タイムシェアリング契約を結ぶ必要がありました。
ローカル周波数
残りの 6 つの周波数 (1200、1210、1310、1370、1420、1500) は後に「ローカル」と呼ばれ、5 つのゾーンすべての放送局に発行され、出力制限は 100 ワットでした。
効果
この再編により、以前の規制崩壊に起因する混乱による干渉が大幅に減少しました。しかし、この割り当てによって「持つ局」と「持たざる局」のグループが生まれたという議論もありました。クリアチャンネルの局は大きな経済的恩恵を受けましたが、残りの多くの局は、時差放送のため放送時間が限られていることが多く、将来が危ぶまれました。また、この再編はカナダを対象としていましたが、メキシコをはじめとする近隣諸国は含まれていませんでした。この欠落は12年後、 1941年3月29日に発効した北米地域放送協定（NARBA）によって解消されました。
1928年11月11日の任務
一般命令第40号は1928年11月11日午前3時（東部時間）に発効し、米国のほとんどのラジオ局は新しい放送周波数への移行を義務付けられました。[5]ラジオ・リテーリング誌が実施した調査では、いくつかの問題が依然として残っているものの、これらの変更により「全体として放送状況は大幅に改善された」と結論付けられました。[6]
以下の表は、この命令に基づく割り当ての概要を示しています。「クリア」周波数については、その周波数の主局のゾーン、主局のコールサインと所在地、主局が以前使用していた周波数、そしてその周波数に割り当てられた追加局が示されています。太字で示されている局のコールサインは、元々の主局割り当てであり、括弧で示されているコールサインは主局と同じ免許人が所有していました。周波数に割り当てられていた追加局は、1) 共用割り当て、2)デイタイム局、または 3) 最終的にフルタイム局の地位を獲得したが、低出力であったか、主局の放送範囲を保護する指向性アンテナを使用していた二次局です。
| 周波数 （kHz） | 用途 | 最大 電力 （ワット） | ゾーン | 主要駅 | 他局との 周波数共有（ゾーン） | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 通話、市 | 前回の 頻度 | |||||
| 550 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の7つの放送局 |
| 560 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の10局 |
| 570 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の11局 |
| 580 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の6つの放送局、 カナダの8つの放送局 |
| 590 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の5つの放送局 |
| 600 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の7つの放送局、 カナダの3つの放送局 |
| 610 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の5つの放送局 |
| 620 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の6つの放送局 |
| 630 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の4つの放送局、 カナダの3つの放送局 |
| 640 | クリア | 未定 | 5 | KFI、カリフォルニア州ロサンゼルス | 640 | アイオワ州エイムズWOI (4)オハイオ州コロンバス WAIU (2) |
| 650 | クリア | 未定 | 3 | WSM、テネシー州ナッシュビル | 890 | KPCB、ワシントン州シアトル (5) |
| 660 | クリア | 未定 | 1 | WEAF、ニューヨーク、ニューヨーク | 610 | WAAW、オマハ、ネブラスカ州 (4) |
| 670 | クリア | 未定 | 4 | WMAQ、イリノイ州シカゴ | 670 | なし |
| 680 | クリア | 未定 | 5 | KPO、カリフォルニア州サンフランシスコ | 710 | KFEQ、ミズーリ州セントジョセフ（4） WPTF、ノースカロライナ州ローリー（3） |
| 690 | クリア | カナダ | CJCJ、カルガリー、アルバータ NAA、アーリントン、バージニア (2) | |||
| 700 | クリア | 未定 | 2 | WLW、オハイオ州シンシナティ | 700 | なし |
| 710 | クリア | 未定 | 1 | WOR、ニューヨーク、ニューヨーク（ニューアーク、ニュージャージー） | 710 | KMPC、カリフォルニア州ロサンゼルス (5) |
| 720 | クリア | 未定 | 4 | WGN/(WLIB)、イリノイ州シカゴ | 720 | なし |
| 730 | クリア | カナダ | CKAC、モントリオール、ケベック州 | CKWX、バンクーバー、ブリティッシュコロンビア州 | ||
| 740 | クリア | 未定 | 3 | WSB、ジョージア州アトランタ | 630 | KMMJ、クレイセンター、ネブラスカ州 (4) |
| 750 | クリア | 未定 | 2 | WJR、デトロイト、ミシガン州 | 680 | なし |
| 760 | クリア | 未定 | 1 | WJZ、ニューヨーク、ニューヨーク（ニューアーク、ニュージャージー） | 660 | WEW、ミズーリ州セントルイス（4） KVI、ワシントン州タコマ（5） |
| 770 | クリア | 未定 | 4 | WBBM/(WJBT)、イリノイ州シカゴ | 770 | なし |
| KFAB、リンカーン、ネブラスカ州 | 940 | |||||
| 780 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の6つの放送局、 カナダの3つの放送局 |
| 790 | クリア | 未定 | 5 | KGO、カリフォルニア州サンフランシスコ (オークランド) | 790 | WGY、ニューヨーク州スケネクタディ (1) |
| 800 | クリア | 未定 | 3 | WFAA、ダラス、テキサス州 | 550 | なし |
| WBAP、テキサス州フォートワース | 600 | |||||
| 810 | クリア | 未定 | 4 | WCCO、ミネアポリス、ミネソタ州 | 740 | WPCH、ニューヨーク、ニューヨーク (1) |
| 820 | クリア | 未定 | 2 | WHAS、ルイビル、ケンタッキー州 | 930 | なし |
| 830 | クリア | 未定 | 5 | KOA、コロラド州デンバー | 920 | WRUF、フロリダ州ゲインズビル（3） WHDH、マサチューセッツ州ボストン（1） |
| 840 | クリア | カナダ | CFCA / CNRT、オンタリオ州トロント | |||
| 850 | クリア | 未定 | 3 | WWL、ニューオーリンズ、ルイジアナ州 | 1220 | なし |
| KWKH、ルイジアナ州シュリーブポート | 760 | |||||
| 860 | クリア | 未定 | 1 | WABC/(WBOQ)、ニューヨーク、ニューヨーク | 970 | ミズーリ州カンザスシティWHB (4)ワシントン州タコマ KMO (5) |
| 870 | クリア | 未定 | 4 | WLS、イリノイ州シカゴ | 870 | なし |
| WENR/(WBCN)、イリノイ州シカゴ | 1040 | |||||
| 880 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の7つの放送局 カナダの7つの放送局 |
| 890 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の9つの放送局 |
| 900 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の7つの放送局 |
| 910 | クリア | カナダ | CFCF/CHYC、モントリオール、ケベック州 | CKY、ウィニペグ、マニトバ州 CJAT、トレイル、ブリティッシュコロンビア州 | ||
| 920 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の6つの放送局 |
| 930 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の8つの放送局、 カナダの5つの放送局 |
| 940 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の6つの放送局 |
| 950 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の4つの放送局 |
| 960 | クリア | カナダ | CFRB / CKGW、トロント、オンタリオ州 | CFRN、エドモントン、アルバータ州 | ||
| 970 | クリア | 未定 | 5 | KJR、ワシントン州シアトル | 970 | WCFL、イリノイ州シカゴ（4） |
| 980 | クリア | 未定 | 2 | KDKA、ペンシルベニア州ピッツバーグ | 960 | なし |
| 990 | クリア | 未定 | 1 | WBZ、マサチューセッツ州スプリングフィールド / WBZA、ボストン | 910 | なし |
| 1000 | クリア | 未定 | 4 | WHO、デモイン | 560 | KFVD、カリフォルニア州ロサンゼルス (5) |
| WOC、アイオワ州ダベンポート | 800 | |||||
| 1010 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の7つの放送局、 カナダの2つの放送局 |
| 1020 | クリア | 未定 | 2 | KYW/(KFKX)、イリノイ州シカゴ (4) | 570 | WRAX、ペンシルベニア州フィラデルフィア (2) |
| 1030 | クリア | カナダ | CFCF、モントリオール、ケベック州 | CNRV、バンクーバー、ブリティッシュコロンビア州 | ||
| 1040 | クリア | 未定 | 3 | KRLD、ダラス、テキサス州 | 650 | KTHS、アーカンソー州ホットスプリングス（3） WKAR、ミシガン州イーストランシング（2） |
| 1470 | WKEN、ケンモア、ニューヨーク (1) | |||||
| 1050 | クリア | 未定 | 5 | KNX、カリフォルニア州ロサンゼルス | 890 | KFKB、ミルフォード、カンザス州 (4) |
| 1060 | クリア | 未定 | 1 | WTIC、ハートフォード、コネチカット州 | 560 | WJAG、ネブラスカ州ノーフォーク（3） KWJJ、オレゴン州ポートランド（5） |
| WBAL、メリーランド州ボルチモア | 1050 | |||||
| 1070 | クリア | 未定 | 2 | WTAM/(WEAR)、オハイオ州クリーブランド | 750 | KJBS、カリフォルニア州サンフランシスコ（5） WCAZ、イリノイ州カルタゴ／ WDZ、イリノイ州タスコラ（4） |
| 1080 | クリア | 未定 | 3 | WBT、ノースカロライナ州シャーロット | 1160 | WMBI / WCBD、イリノイ州シカゴ (4) |
| 1090 | クリア | 未定 | 4 | KMOX、ミズーリ州セントルイス | 1000 | なし |
| 1100 | クリア | 未定 | 1 | WLWL、ニューヨーク、ニューヨーク | 810 | KGDM、カリフォルニア州ストックトン (5) |
| WPG、ニュージャージー州アトランティックシティ | 1100 | |||||
| 1110 | クリア | 未定 | 2 | WRVA、バージニア州リッチモンド | 1180 | KSOO、スーフォールズ、サウスダコタ州 (4) |
| 1120 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の10局、 カナダの4局 |
| 1130 | クリア | 未定 | 5 | KSL、ユタ州ソルトレイクシティ | 990 | WJJD、イリノイ州シカゴ（4） WOV、ニューヨーク州ニューヨーク（1） WMAK、ニューヨーク州バッファロー |
| 1140 | クリア | 未定 | 3 | WAPI、アラバマ州バーミングハム | 880 | なし |
| KVOO、タルサ、オクラホマ州 | 860 | |||||
| 1150 | クリア | 未定 | 1 | WHAM、ニューヨーク州ロチェスター | 1070 | なし |
| 1160 | クリア | 未定 | 4 | WOWO、インディアナ州フォートウェイン | 1310 | なし |
| WWVA、ウェストバージニア州ホイーリング (2) | 580 | |||||
| 1170 | クリア | 未定 | 2 | WCAU、ペンシルベニア州フィラデルフィア | 1150 | KTNT、アイオワ州マスカティン（4） |
| 1180 | クリア | 未定 | 5 | KEX、オレゴン州ポートランド | 1080 | WDGY/WHDI、ミネソタ州ミネアポリス (4) |
| KOB、アルバカーキ、ニューメキシコ州 | 760 | |||||
| 1190 | クリア | 未定 | 3 | WOAI、テキサス州サンアントニオ | 1070 | WICC、ブリッジポート、コネチカット (1) |
| 1200 | 地元 | 100 | — | — | — | 米国の48の放送局 |
| 1210 | 地元 | 100 | — | — | — | 米国の44局、 カナダの5局 |
| 1220 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の6つの放送局 |
| 1230 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の8つの放送局 |
| 1240 | 地域 | 1.000 | — | — | — | 米国の3つの放送局 |
| 1250 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の12の放送局 |
| 1260 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の6つの放送局 |
| 1270 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の10局 |
| 1280 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の6つの放送局 |
| 1290 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の7つの放送局 |
| 1300 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の12の放送局 |
| 1310 | 地元 | 100 | — | — | — | 米国の53の放送局 |
| 1320 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の6つの放送局 |
| 1330 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の5つの放送局 |
| 1340 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の4つの放送局 |
| 1350 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の5つの放送局 |
| 1360 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の8つの放送局 |
| 1370 | 地元 | 100 | — | — | — | 米国の42の放送局 |
| 1380 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の4つの放送局 |
| 1390 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の4つの放送局 |
| 1400 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の9つの放送局 |
| 1410 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の11局 |
| 1420 | 地元 | 100 | — | — | — | 米国の38の放送局 |
| 1430 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の7つの放送局 |
| 1440 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の9つの放送局 |
| 1450 | 地域 | 1,000 | — | — | — | 米国の9つの放送局 |
| 1460 | スーパー リージョナル | 5,000 | 2 | WJSV、ワシントン D.C. | 1480 | なし |
| 4 | KSTP、ミネソタ州セントポール | 1360 | ||||
| 1470 | スーパー リージョナル | 5,000 | 3 | WLAC/WTNT、テネシー州ナッシュビル | 1330 | なし |
| 5 | KGA、ワシントン州スポケーン | 1150 | ||||
| 1480 | スーパー リージョナル | 5,000 | 1 | WKBW、ニューヨーク州バッファロー | 1380 | なし |
| 3 | KFJF、オクラホマ州オクラホマシティー | 1100 | ||||
| 1490 | スーパー リージョナル | 5,000 | 1 | WFBL、ニューヨーク州シラキュース | 1160 | なし |
| 2 | WCKY、オハイオ州シンシナティ（ケンタッキー州コビントン） | なし | ||||
| 4 | WHT/ WORD / WJAZ、イリノイ州シカゴ | 変種。 | ||||
| 1500 | 地元 | 100 | — | — | — | 米国の31の放送局 |
参照
参考文献
- ^ 「規則の改正」、ラジオサービス速報、1922年1月3日、10ページ。
- ^ 「第2小委員会:放送局への周波数または波長の割り当て」、第3回全国ラジオ会議で採択されたラジオ規制の勧告、1924年10月6日～10日、16～17ページ。
- ^ 「遠距離放送局のサービスエリア保護を目的とした標準放送帯域における指向性アンテナの歴史」Raymond M. Wilmotte著、IRE Transactions on Broadcast Transmission Systems（巻：PGBTS-7、号：1）、1957年2月、51-55ページ。
- ^ 「一般命令第40号」（1928年8月30日）、ラジオ・サービス・ブレティン、1928年8月31日、9-10ページ。デイビス修正条項は1936年に廃止された。
- ^ 「1928年11月11日午前3時発効、周波数別放送局改訂リスト」、1928年6月30日までの年度に関する連邦ラジオ委員会の第2回年次報告書および1928年7月1日から1928年9月30日までの期間に関する補足報告書、200-214ページ。
- ^ 「再割り当てにより受信状態が改善」、ラジオ・リテーリング、1928年12月、46-47ページ。
外部リンク
- マーク・デュレンバーガー著「クリアチャンネルの裏側」。クリアチャンネルAMラジオ局の歴史を振り返る6つの記事シリーズ。
