2018年パキスタン総選挙
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国会全342議席、 過半数に必要な172議席 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 消す | 51.7% [1] (  3.3 pp ) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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 選挙区別結果 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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パキスタンで2018年7月25日、第15期 国民議会および4州議会の議員を選出する総選挙が実施された。主要3政党は、イムラン・カーン率いるパキスタン・テフリク・エ・インサフ（PTI） 、シェバズ・シャリフ率いるパキスタン・ムスリム連盟、ビラーワル・ブット率いるパキスタン人民党であった。PTIは国民議会で最多の議席を獲得したが、過半数には届かず、その後、いくつかの小政党と連立政権を組んだ。州レベルでは、PTIがハイバル・パフトゥンクワ州（KP）で引き続き第1党、パキスタン人民党（PPP）がシンド州で優位を維持、新たに結党されたバロチスタン・アワミ党（BAP）がバロチスタン州で第1党となった。パンジャブ州では、パキスタン・ムスリム連盟（N） （PML(N)）が最多議席を獲得し、ハング・パーラメント（宙吊り議会）となった。しかし、複数の独立系MPAがPTIに合流したことで、PTIが第一党となり、政権を樹立することができた。
選挙戦開始前の世論調査では、当初パキスタン・ムスリム連盟（N）（PML(N)）がPTIをリードしていた。しかし、選挙戦終盤には11ポイントのリードからPML(N)のリードは縮小し始め、選挙戦直前にはPTIがわずかながらもリードを広げていると示す世論調査もあった。選挙戦開始前には、司法、軍、諜報機関が選挙結果をPTIに有利に、PML(N)に不利に傾けるために不正選挙を行っているとの噂が流れた[2] [3] 。しかし、ロイター通信の世論調査によると、PML(N)のリードは選挙戦開始直後に実際に縮小し、同党は「次から次へと打撃」を受け、再選への望みが絶たれたことが示唆された[4] 。
選挙当日、PTIは32%の得票率（結党以来最高の得票率）を獲得し、PML(N)は24%の得票率となった。選挙後、PML(N)を含む主要6政党は、大規模な不正投票と行政上の不正があったと主張した。[5] [6] [7] PTIの イムラン・カーン議長は連立政権を樹立し、選挙後まもなく内閣を発表した。 [8]新たに結成された連立政権には、ムッタヒダ・カウミ運動とパキスタン・ムスリム連盟（Q）のメンバーが含まれていた。[9]
投票プロセスに関して、パキスタン選挙管理委員会（ECP）は不正投票の報告を全面的に否定し、選挙は公正かつ自由であったと述べた。[10] [11] [12]有力な選挙監視団体である自由公正選挙ネットワーク（FAFEN）も、2018年パキスタン総選挙は前回の選挙よりも「いくつかの点で透明性が高まった」と述べた。[13]欧州連合選挙監視団は予備報告書の中で、選挙当日全般において不正投票は確認されなかったものの、「平等性の欠如」が認められ、2013年のパキスタン選挙よりも選挙プロセスを批判した。[14] [15]
これは、パキスタンの最近の民主化移行以来、民主的な政権交代が行われた3回連続の選挙でもありました。[16]選挙翌日、結果に対する懸念にもかかわらず、PML(N)は敗北を認めました。[17]パキスタン選挙管理委員会は、不正選挙の報告を否定し、その立場を繰り返しました。[18]投票率は2013年の55.0%から51.7%に低下しました。[19]
選挙管理委員会は不正疑惑を否定したが、[20]カーン氏がPML(N)よりも多くの当選候補者を自党に引きつけることができたとの主張があり、選挙の不平等があったとの示唆につながった。[21]しかし、新たに結成された野党は議会をボイコットしないことに決め、議会参加によって選挙過程に正当性を与えた。[22] [23] [24]当初は手続き上の誤りを理由に14選挙区で再集計が命じられた。[25]さらに手続き上の誤りにより、その後選挙管理委員会は70選挙区で再集計を行うことになった（パンジャブ選挙区と連邦選挙区の勝者の勝利差を上回る）。[26]これらの再集計の終了後、ECPは議席集計結果を公表し、PTIが国民議会で第1党であることを確認した。[27]パンジャブ州選挙ではカーン率いるPTIとパキスタン・ムスリム連盟（N）の得票差は僅差だったが、無所属議員やパキスタン・ムスリム連盟（Q）の各派が連邦選挙で勝利したPTIを支持し、その結果、カーン率いるPML（N）がパンジャブ州でも政権を握ることとなった。[28]こうしてPML（N）は州および連邦レベルの選挙で敗北し、[ 29 ]野党となり、連邦レベルの野党党首にシェバズ・シャリフを指名し、[30] パンジャブ州の野党党首に息子のハムザ・シャバズを指名した。[31]
背景
2013年の選挙
2013年の選挙後、パキスタンのナワーズ・シャリフ首相率いるパキスタン・ムスリム連盟（ナワーズ）は、国民議会（国会） 342議席中166議席を獲得し、最大政党となった。過半数には及ばなかったものの、シャリフ氏は複数の無所属議員が同党に加わったことで政権を樹立した。[32]
選挙運動中、著名なクリケット選手から政治家に転身したイムラン・カーン率いるパキスタン・テフリク・エ・インサフ（PTI）は、世論調査で圧倒的な勝利を収めると広く予想されていました。しかし、同党は期待に応えられず、わずか35議席しか獲得できませんでした。PTIは国会で第3党となり、不安定な北西部ハイバル・パフトゥンクワ州で連立政権を樹立しました。[33]
アザディ行進（2014年）
PTIは当初、選挙でPML（N）に敗北を認めていたが、不正が行われたとされるいくつかの選挙区で手作業による再集計を行うよう求めていた。[34] [35] PML（N）に有利な不正投票の証拠を含むとされる2,100ページの白書が同党によって提出されたにもかかわらず、政府も最高裁判所もこれらの要求に応じなかった。 [36] 2014年のアザディ行進（アザディはウルドゥー語で自由の意味）は、2014年8月14日にカーン氏が開始し、政府に早期総選挙の実施を要求した。イスラマバードでの座り込みは、2014年にペシャワールの学校銃乱射事件が発生するまで126日間続き、カーン氏は「国家統一」のために抗議活動を終結せざるを得なくなった。[37]政府は不正投票疑惑を調査するために司法委員会を設置した。委員会は選挙が概ね自由かつ公正に実施されたと判断したが、PTIの調査要請は「全く不当なものではない」とも述べた。 [38]
パナマ文書事件（2016年）
2016年4月3日、国際調査報道ジャーナリスト連合（ICIJ）は、後にパナマ文書として知られる1150万点の秘密文書を公開した。[39]パナマの法律事務所モサック・フォンセカから入手したこの文書には、他の多くの国の著名人に関する他の暴露とともに、パキスタンの当時の首相ナワズ・シャリフと、パンジャブ州の現首相である弟のシェバズ・シャリフの家族とつながりのある8つのオフショア企業の詳細が含まれていた。[40] ICIJによると、シャリフの子息であるマリアム・ナワズ、ハッサン・ナワズ、フセイン・ナワズは「複数の企業の所有者であったか、取引を承認する権限を持っていた」という。[41]
シャリフは辞任を拒否し、代わりに司法委員会の設置を試みたが失敗に終わった。野党指導者カーンは8月29日、パキスタン最高裁判所にシャリフの公職資格剥奪（首相職も自動的に解任される）を求める請願を提出した。この請願は、著名な政治指導者であるシェイク・ラシード（AML）とシラジ・ウル・ハク（PAT）も支持した。カーンは再び支持者に、シャリフが辞任するまでイスラマバードを封鎖するよう呼びかけたが、これは予定されていた直前に中止された。[42]
2017年4月20日、最高裁判所は3対2の評決でシャリフの失格を却下し、代わりにこれらの疑惑をさらに調査するための合同調査チーム（JIT）の設置を命じた。[43]
2017年7月10日、JITは最高裁判所に275ページに及ぶ報告書を提出した。[44] [45]この報告書は、国家説明責任条例第9条に基づき、シャリフ氏、その娘マリアム氏、そしてその息子たちに対し、国家説明責任条例第9条に基づく告発を行うよう国家監査局に要請した。さらに報告書は、娘マリアム氏が2006年に提出した文書でCalibriフォントが使用されていたにもかかわらず、このフォント自体は2007年まで一般公開されていなかったため、文書偽造の罪に問われていると主張した。[46]
ナワズ・シャリフの失格（2017年）
2017年7月28日、JIT報告書の提出を受け、最高裁判所はシャリフ氏が不誠実であり、公職に就く者はサディクとアミーン（ウルドゥー語で「誠実で高潔」）でなければならないという憲法第62条および第63条の要件を満たしていないと全員一致で判決を下した。したがって、シャリフ氏は首相および国会議員としての資格を剥奪された。[47] [48]裁判所はまた、国家説明責任局に対し、シャリフ氏、その家族、そして元財務大臣イシャク・ダール氏を汚職容疑で告発するよう命じた。[49]
選挙制度
国民議会の342名の議員は、3つの区分において2つの方法で選出される。272名は小選挙区制の小選挙区制で小選挙区制によって選出される。[50] 60名は女性、10名は宗教的少数派のために留保されている。どちらの留保議席も、5%の得票率に基づく比例代表制を採用している。[51]ただし、この比例代表数は投票数ではなく獲得議席数に基づいて決定される。[52]単純過半数を獲得するには、政党は137議席を獲得する必要がある。[53]
2018年の総選挙は、2017年のパキスタン国勢調査の結果を受けて、新しい選挙区区分の下で行われた。[54] パキスタン議会は憲法を改正し、2017年の暫定国勢調査の結果を使用して選挙区の境界線を引き直すための1回限りの免除を認めた。[55] 2018年3月5日に発行された通知によると、現在イスラマバード首都圏（ICT）には3つの選挙区があり、パンジャブ州が141、シンド州が61、ハイバル・パフトゥンクワ州が39、バロチスタン州が16、連邦直轄部族地域（FATA）には国会の12の選挙区がある。[56] [57] [58] 1億600万人がパキスタン国会と4つの州議会の議員に投票登録した。[59]
州議会選挙についても同様に、パンジャブ州には297の選挙区があり、シンド州には130、ハイバル・パフトゥンクワ州には99、バロチスタン州には51の選挙区がある。[60]
選挙制度改革
2017年6月、経済調整委員会は8億6400万ルピーのつなぎ融資による新規印刷機の調達を承認した。[61]政府はまた、「自由、公正、公平、透明かつ平和的な総選挙」の実施を確保するため、パキスタン選挙管理委員会とNADRA向けに新しいソフトウェアを開発した。 [62]元連邦法務大臣のザヒド・ハミド氏は、18歳に達した若者はNADRAにCNICを申請することで自動的に有権者登録されると述べた。[62]
対立政党
キャンペーン
主要な補欠選挙（2017～2018年）
ナワズ・シャリフの失格を受けて、パキスタン全土で数回の補欠選挙が行われた。
2017年9月のラホール補欠選挙
最初の選挙区は、シャリフ氏の元選挙区であるNA-120ラホールの補欠選挙であった。この選挙区はパンジャブ州の州都に位置し、当時同州はPML（N）が与党であった。PTIと少数派イスラム主義政党の躍進により、議席数は大幅に減少したものの、PML（N）は同議席を維持した。[63]
ペシャワール補欠選挙、2017年10月
2つ目は、ハイバル・パフトゥンクワ州の州都ペシャワルで行われた補欠選挙で、同州ではパキスタン・テフリク・エ・インサフが与党でした。NA -4は、過半数を減らしたにもかかわらず、再びPTIに投票しました。これは主にイスラム主義政党の台頭によるものです。これらの補欠選挙は、ハイバル・パフトゥンクワ州とパンジャブ州の両方で与党が依然として選挙で強いことを示す指標と広く見なされました。[64]
2018年ロドラン補欠選挙
2017年12月15日、PTI書記長のジャハンギル・カーン・タリーンは公職資格を剥奪された。これにより、彼が保有していたロドラーン選挙区（NA-154）の議席は空席となった。[65]
2015年にこの選挙区で行われた前回の補欠選挙では、タリーン氏が3万5000票を超える得票率で当選しました。そのため、この選挙区はPTIの牙城と見られていました。
補欠選挙では、 PML（N）のイクバル・シャーがジャハンギール・タリーンの息子、アリ・タリーンを2万5000票以上の大差で破り、番狂わせと目された結果となった。多くの人々はこれをPTIの失策と見なし、PTI党員の士気低下につながった。[66]
選挙活動
パキスタンの国会と州議会は、ハイバル・パフトゥンクワ州とシンド州では5月28日に早くも解散され、パンジャブ州、バロチスタン州、国会では5月31日に遅くとも解散された。 [67]
議会は、世界中のイスラム教徒が日の出から日没まで飲食を控える聖なるラマダン月中に解散した。そのため、主要政党のほとんどは6月下旬まで選挙活動を開始しなかった。 [68]
推薦書類
6月4日、政党および個人は選挙への立候補届出書の提出を開始した。この手続きは6月8日まで続いた。[69]その後、各選挙区の選挙管理官は立候補した候補者の審査を開始し、立候補届出書の受理の可否を決定した。
精査の結果、多くの著名政治家の指名書類が却下された。イムラン・カーン（PTI党首）、ファルーク・サッタール（ムッタヒダ・カウミ運動（パキスタン）（MQM-P）議長）、ペルヴェーズ・ムシャラフ（全パキスタン・ムスリム連盟議長、元大統領）の指名書類は却下された。サッタールとカーンの指名書類は後に受理された。[70] [71] [72]
さらに、ファワド・チョードリー（PTI情報長官）とシャヒド・カカン・アッバシ（元首相）の両政治家は、立候補届出書に資産を申告していなかったため、選挙管理委員会によって今回の選挙への立候補資格を剥奪された。選挙管理委員会は候補者の失格を認定する権限はなく、立候補届出書の受理または却下のみを行うことができると考えられていたため、この判決は物議を醸した。ラホール高等裁判所は最終的にこれらの判決を覆し、それぞれの候補者の立候補を認めた。[73] [74]チャクワル出身のテフリク・エ・インサフ党の有力政治家2人、サルダール・グラーム・アッバスと サルダール・アフタブ・アクバル・カーンが立候補資格を剥奪されたことは、チャクワル地区における同党にとって大きな問題となった。[75]
パキスタン・ムスリム連盟（ナワーズ派）
パキスタン・ムスリム連盟（ナワーズ派）は2018年6月25日にカラチで選挙運動を開始した。[76] 2018年7月5日、PMLNは選挙マニフェストを発表した。[77]しかし、選挙前の選挙運動では「機会均等の欠如」があったとされ、与党PML(N)を弱体化させようとする組織的な試みがあった。
パキスタン・テフリク・エ・インサフ
パキスタン・テフリク・エ・インサフは2018年6月24日にミアンワリで選挙運動を開始した。[78] 2018年7月9日、イムラン・カーンはPTIの選挙マニフェストを発表した。[79] 2018年7月23日、PTIはラホールでの集会で選挙運動を終了した。[80]
パキスタン人民党
2018年6月28日、PPPは選挙マニフェストを発表した最初の政党となった。[81] PPPは2018年6月30日、ビラワル氏がカラチのリヤリで選挙事務所を開設し、選挙運動を開始した。[82]
世論調査
| 日付 | 世論調査員 | 出版社 | サンプル | PML-N | PTI | 購買力平価 | MQM-P | 総合格闘技* | ANP | その他 | 鉛 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2018年7月25日 | 2018年選挙 | ECP | 53,123,733 | 24.35% | 31.82% | 13.01% | 1.38% | 4.81% | 1.53% | 22.98% | 7.47% |
| 2018年7月12日 | SDPI [83] | ヘラルド | 6,004 | 25% | 29% | 20% | — | 3% | 1% | 20% | 4% |
| 2018年7月4日 | IPOR [84] | GSP | 3,735 | 32% | 29% | 13% | 2% | 3% | 1% | 20% | 3% |
| 2018年6月6日 | ギャラップ・パキスタン[85] | ジオ/チャン | 3,000 | 26% | 25% | 16% | — | 2% | 1% | 30% | 1% |
| 2018年5月28日 | パルスコンサルタント[85] | 3,163 | 27% | 30% | 17% | 1% | 4% | 1% | 20% | 3% | |
| 2018年5月 | ギャラップ・パキスタン[86] | 自己 | 3,000 | 38% | 25% | 15% | 22% | 13% | |||
| 2018年3月 | ギャラップ・パキスタン[87] | ウォール・ストリート・ジャーナル | 2,000 | 36% | 24% | 17% | 23% | 12% | |||
| 2017年11月1日 | ギャラップ・パキスタン[88] | ジオ/チャン | 3,000 | 34% | 26% | 15% | 2% | 2% | 2% | 19% | 8% |
| 2017年10月25日 | パルスコンサルタント[88] | 3,243 | 36% | 23% | 15% | 2% | 1% | 1% | 22% | 13% | |
| 2017年10月24日 | IPOR [89] [90] | GSP | 4,540 | 38% | 27% | 17% | 3% | 1% | 1% | 14% | 11% |
| 2017年4月24日 | ギャラップ・パキスタン[91] | 自己 | 1,400 | 36% | 25% | 16% | 2% | 3% | 2% | 16% | 11% |
| 38% | 22% | 17% | 2% | 2% | 2% | 14% | 16% | ||||
| 2015年8月27日 | SDPI [92] [93] | 3,014 | 27% | 33% | 14% | 1% | 2% | 1% | 20% | 6% | |
| 2014年7月17日 | SDPI [94] | ヘラルド | 1,354 | 17% | 33% | 19% | 5% | 3% | 3% | 18% | 14% |
| 2013年5月11日 | 2013年の選挙[95] | ECP | 45,388,404 | 32.77% | 16.92% | 15.23% | 5.41% | 3.22% | 1.00% | 25.57% | 15.85% |
*ムッタヒダ・マジリス・エ・アマルは、2002年に結成され、2008年の選挙後に解散したイスラム主義政党の連合です。この連合は2017年12月に復活しました。復活前に実施された世論調査では、この連合の主要政党であるジャミアト・ウラマー・エ・イスラーム（女性）の支持率を示しています。
行為
全国選挙区は272、州議会選挙区は577あり、[96]それぞれ3,600人以上、8,800人以上の候補者が立候補した。[97]選挙管理官、副選挙管理官、投票管理官として合計811,491人の職員が配置され、さらに371,000人の軍人が警察やその他の法執行機関と共に警備にあたった。85,317の投票所が設置され、242,000以上の投票ブースが設置された。[96]選挙監視機関であるFAFENは、選挙管理委員会から認定を受けた19,683人の中立的な監視員を派遣し、72,000以上の投票所で投票と開票プロセスを監視した。[98]
暴力
総選挙を控えた7月には、数件の暴力事件が発生した。月初には、NA-48（部族地域-IX）のPTI候補を狙った爆破事件が発生し、[99]バンヌのタクティ・ケル地域でムタヒダ・マジリス・エ・アマルの候補も狙われた。[100] 7月10日、ペシャワルでのアワミ国民党（ANP）の集会で、テフリク・エ・タリバン・パキスタン（TTP）による自爆テロが発生し、20人が死亡、63人が負傷した。この爆破事件でANPの州候補ハルーン・ビルールが死亡したため、選挙管理委員会はPK-78選挙区の選挙を延期した。 [101] 7月12日には、ペシャワルで政治スタッフ1人が死亡し、[102]フズダルではBAPスタッフ2人が負傷した。[103] 7月13日、ISIS-Kによるマストゥンとバンヌでの二重爆破事件が発生し、154人が死亡、220人が負傷した。爆破事件の標的は、JUI-F候補のアクラム・カーン・ドゥラーニ氏と[104]ナワーブザダ選出のBAP候補シラジ・ライサニ氏であった。[105] 7月22日、パキスタン・イスラム党（PTI）のPK-99選挙区候補イクラムラ・ガンダプール氏が、デラ・イスマイル・カーン氏の近くで発生した爆破事件で死亡した。[106]同日、アクラム・カーン・ドゥラーニ氏は2度目の暗殺未遂事件を生き延びた。[107] 7月24日、バロチスタン州ケチ地区でパキスタン軍兵士3人と民間人1人が死亡した。[108]
選挙当日には、複数の暴力事件が発生した。クエッタで爆弾テロが発生し、31人が死亡、35人が負傷した。 [109]スワビでは、PTI支持者とANI支持者の間で衝突が発生し、1人が死亡、3人が負傷した。[110]ラルカナでは投票所前で手榴弾が投げ込まれ、3人が負傷した。 [ 111]カネワルでは政治的衝突が発生し、男性が射殺された。[112]その他7件の事件で、さらに数人が負傷した。
選挙介入疑惑
事前投票
一部の国際ジャーナリストや学者は、司法機関と軍の間で選挙結果に影響を与える計画があったと主張。[3]ナワズ・シャリフ氏が汚職で失格となった後、退陣するPML(N)も同様の主張を行った。[113]これらの試みの目的は、ナワズ・シャリフ氏の党の政権掌握を阻止し、PTIに有利な結果をもたらし、軍に近いとされるイムラン・カーン氏を首相に就任させることだったとされている。[114] [3]カーン氏はこれらの疑惑を「外国の陰謀」であり「事実に反する」として否定し、軍もこれを断固として否定している。[115]当局がPML(N)の選挙資料をばらばらに引き裂き、PTIの資料はそのまま残したという主張もある。[116] PML(N)に所属する候補者は、 ISIによって、軍による政権運営がより容易な政党に移籍するよう強要されたとの指摘もある。 [117] [118]立候補書類審査の最終日、南パンジャブ州のPML(N)の候補者7人が立候補届を返却したため、PML(N)は代替候補者を立てることができず、議席獲得の機会を失った。[119]また、バロチスタン州では、軍と諜報機関がバロチスタン・アワミ党に有利な選挙工作を行ったとの報告もある。[120]
さらに報道によれば、司法と軍の共謀の証拠があり、ナワズ・シャリフ元首相に対する汚職疑惑を調査する合同捜査チームに軍高官2名が任命されたことが示唆され、アヴェンフィールド事件でのシャリフ夫妻に対する判決の状況によってさらにその証拠が強化された。[114] [3]イスラマバード高等裁判所の上級判事であるシャウカット・アジズ・シッディーキー判事は、7月22日に声明を発表し、判事らは選挙前にシャリフを釈放しないようISIから圧力を受けていたと主張した。[121] [122]しかし、彼は証拠を提示しておらず[123]、当時最高司法評議会で汚職と不正行為の容疑で審理中だったため、声明のタイミングに関する噂が流れた。[124]パキスタンの最高裁判所長官サキブ・ニサール氏は、シディキ氏の発言に「悲しむ」と述べ、批判しつつも「司法の長として、いかなる圧力も受けていないことをお約束します」と述べた。[124]政党へのマイクロマネジメントや新聞、ソーシャルメディア、テレビ局への検閲が選挙結果にさらなる影響を与えるとの疑惑も浮上している。[2] [125]パキスタン人権委員会の職員は、「軍による干渉と政治工作のレベルは前例のないものだ」と述べた。[117]パキスタン人権委員会の調査報告書は、新聞、テレビ、ジャーナリスト、デジタルメディアへの配信制限、報道機関による助言や脅迫など、表現の自由に対する規制が行われていることを報告した。これらの規制はPTIに有利なものであり、回答者は「PTI批判」は情報機関に不評な話題であると報告している。 「報道機関は放送メディアに対し、PTIの集会をより多く報道し、他党のイベントは最小限に抑えるべきだと、（諜報機関から）よく助言されていると報じられている。」[126]また、国家説明責任局（NBA）は、ISIを含む軍の情報機関によって、汚職訴訟を起こすと脅すことで政治家を従わせるために利用されているとされている。軍と諜報機関による干渉により、フィナンシャル・タイムズ紙は今回の選挙を「ここ数年で最も汚い選挙」と評した。[127]
さらに、EU監視団は選挙後に報告書を発表し、「与党を弱体化させようとする組織的な試み」、「機会均等の欠如」、メディアへの圧力、通常よりもはるかに強い政党変更を促す取り組み、そして司法の行為が投票に悪影響を及ぼしたと述べた。[14]
これらの疑惑の一部は、PML（N）をはじめとする一部の政党や政治家からも提起されている。[113]政治家の中でも、ファルハトゥッラー・ババールは軍による選挙介入を強く非難し、「文民権力に対する忍び寄るクーデター」と表現している。[128] ラザ・ラバニも同様の主張を展開し、パキスタン選挙管理委員会、国家説明責任局、治安機関が選挙前の不正操作の犯人であると主張している。[要出典]
選挙日
選挙結果は翌日午前2時に発表される予定だったが、8万5000の投票所から選挙結果をECP本部に送信するために使われるAndroidとiPhoneベースのアプリ「選挙結果送信システム」（RTS）の不具合により遅れた。[129] 新華社通信によると、RTSが故障した時点でPTIは国民議会で108議席でリードしていたが、[130]その後、選挙管理委員会が発表した最終結果ではPTIが116議席を獲得したと報じられた。[131]システムは当初は順調に稼働していたが、大量の投票結果が届き始めると機能不全に陥った。[129]もう1つの問題は、Wi-Fiと3Gの電波が弱いことだった。投票所内では投票結果を送信するのに十分な電波が得られず、投票所の運営委員は結果を送信するまで（電波状況を改善するために）投票所を離れることができなかった。[129]最終的に選挙結果はファックスでECPに返送された。[132]遅延は「陰謀」によるものだと主張する者もいた。[133]
PTIを除くほぼすべての政党が、選挙当日の大規模な不正投票を主張している。[134] [135] [136]勝利したPTIも、いくつかの選挙区で不正投票があったと主張している。[137] 選挙管理委員会がフォーム45を提供しなかったことで、選挙の公正さも批判された。フォーム45は、すべての候補者の政治代理人が立ち会って作成される、投票結果を記載した公式用紙である。[138]党幹部は、集計開始前に代表者が投票所への立ち入りを禁じられ、フォーム45は代表者の不在下で密室で作成されたと主張した。[138]場合によっては、代表者に公式用紙ではなく白紙の投票結果が渡された。[138]別の場合には、議長が白紙の用紙に署名し、後で結果が操作される可能性を生じさせた。[138]無所属候補のジブラン・ナシルも同様の主張をした。[139]カラチでは、不正投票の疑いで7人が逮捕される事件もあった。[140] FAFENのオブザーバー、サルワール・バリ氏によると、「投票スタッフがフォーム45を配布する際には、各政党の投票担当者は1人しか許可されていないため、誤解の可能性も否定できない」という。[96]選挙の数日後、NA-241（コランギ・カラチIII）選挙区で、PML（N）、PPP、MQM-Pの候補者の投票用紙がゴミ捨て場で発見された。この選挙区ではPTIの候補者が勝利した。[141]
勝利した政党のイムラン・カーン党首は、野党が不正選挙だと考える選挙区の開票結果の開示を許可すると約束し、野党には選挙プロセスの透明性を確保するために再集計や説明責任を求める完全な権利があると述べた。[142]
選挙監視団体である自由公正選挙ネットワークは、2018年の選挙はいくつかの点で前回の選挙よりも「透明性が高まった」と述べ、「重要な選挙プロセスの質が大幅に向上した」ことで「国民の信頼が高まった」と指摘した。[96]パキスタンの国際監視団の一員であるインドの元選挙管理委員長SYクライシ氏によると、選挙制度は透明性が高く、自由かつ公正であり、当日後半に発生した軽微な技術的不具合は経験不足によるものだったという。[143]
2018年8月12日、フォーム45の90%に投票代理人の署名がなかったことが報じられました。これは2017年選挙法に違反するものです。[144]しかし、選挙管理委員会（ECP）の広報担当者は、フォーム45には投票代理人の署名を記入するための欄がなかったと述べ、この矛盾を明確化しました。署名は、投票結果を輸送する際に使用された不正開封防止袋に記入されていました。[145]透明性を確保し、フォーム45をめぐる論争に対処するため、パキスタン選挙管理委員会はすべてのフォーム45をウェブサイトで公開しました。[146]
結果
国会
 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| パーティー | 投票数 | % | 座席 | |||||
| 一般的な | 女性 | 少数 | 合計 | |||||
| パキスタン・テフリク・エ・インサフ | 16,903,702 | 31.82 | 116 | 28 | 5 | 149 | ||
| パキスタン・ムスリム連盟（N） | 12,934,589 | 24.35 | 64 | 16 | 2 | 82 | ||
| パキスタン人民党 | 6,924,356 | 13.03 | 43 | 9 | 2 | 54 | ||
| ムッタヒダ・マジリス・エ・アマル | 2,573,939 | 4.85 | 12 | 2 | 1 | 15 | ||
| テフリク・エ・ラバイク・パキスタン | 2,234,316 | 4.21 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 大民主同盟 | 1,260,147 | 2.37 | 2 | 1 | 0 | 3 | ||
| アワミ国民党 | 815,998 | 1.54 | 1 | 0 | 0 | 1 | ||
| ムッタヒダ・カウミ運動 – パキスタン | 733,245 | 1.38 | 6 | 1 | 0 | 7 | ||
| パキスタン・ムスリム連盟（Q） | 517,408 | 0.97 | 4 | 1 | 0 | 5 | ||
| バロチスタン・アワミ党 | 319,348 | 0.60 | 4 | 1 | 0 | 5 | ||
| バロチスターン国民党 (Mengal) | 238,817 | 0.45 | 3 | 1 | 0 | 4 | ||
| アッラー・オ・アクバル・テフリク | 172,120 | 0.32 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| シンド統一党 | 140,303 | 0.26 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パシュトゥンクワ・ミリ・アワミ党 | 134,846 | 0.25 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パク・サルザミン党 | 126,128 | 0.24 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| アワミ・ムスリム連盟 | 119,362 | 0.22 | 1 | 0 | 0 | 1 | ||
| アワミ・ラージ党 | 115,226 | 0.22 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン・ムスリム連盟（F） | 72,553 | 0.14 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| クアミ・ワタン・パーティー | 57,249 | 0.11 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン・ラーエハク党 | 55,859 | 0.11 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| バロチスタン国民党（アワミ） | 55,206 | 0.10 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| テフリク・エ・ラッバイク・イスラム | 55,155 | 0.10 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 全パキスタン・ムスリム連盟 | 36,566 | 0.07 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン全国ムスリム連盟 | 35,415 | 0.07 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| ジャミアト・ウラマー・エ・イスラーム・ナズリヤティ | 34,247 | 0.06 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン人間党 | 34,246 | 0.06 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 国民党 | 33,432 | 0.06 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| ムッタヒダ・カウミ運動 - ロンドン | 28,469 | 0.05 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| ジャミアト・ウラマー・エ・イスラーム（S） | 24,582 | 0.05 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| ジャムホーリー・ワッタン党 | 23,274 | 0.04 | 1 | 0 | 0 | 1 | ||
| ジャミアット・ウレマ・エ・パキスタン(ヌーラニ) | 22,145 | 0.04 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| モハジル・カウミ運動パキスタン | 21,521 | 0.04 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| マジリス・ワフダト・エ・ムスリム | 19,615 | 0.04 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| アワミ労働者党 | 17,935 | 0.03 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン正義民主党 | 12,637 | 0.02 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン・キサン・イッテハド (アンワル卿) | 12,255 | 0.02 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン人民党（シャヒード・ブットー） | 10,032 | 0.02 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| ハザラ民主党 | 7,942 | 0.01 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン テフレク・エ・インサフ・ナズリアティ | 6,755 | 0.01 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン・ムスリム同盟 | 6,703 | 0.01 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン・シライキ党（T） | 6,523 | 0.01 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| スンニ・テフリク | 5,943 | 0.01 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| スンニ派イッテハド評議会 | 5,939 | 0.01 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| テフリク・ジャワナン・パキスタン | 5,841 | 0.01 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン・アワミ・インケラビ連盟 | 5,046 | 0.01 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| ロシャン・パキスタン・リーグ | 4,267 | 0.01 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| テフレク・タブディリ・ニザム・パキスタン | 4,161 | 0.01 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン テフレク・エ・インサフ・グラライ | 4,146 | 0.01 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| バロチスタン民族運動 | 3,971 | 0.01 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| タブディーリ・パサンド・パーティー パキスタン | 3,698 | 0.01 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| アムン・タラッキ党 | 3,646 | 0.01 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| ジャモテ・カウミ運動 | 3,269 | 0.01 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| バラブリ党パキスタン | 2,702 | 0.01 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタンに前進 | 2,580 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 全パキスタン・ムスリム連盟（ジンナー） | 2,418 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン・ファラー党 | 2,167 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パスバン・パキスタン | 2,154 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン・アワミ連盟 | 1,780 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン・アマン・テフリク | 1,718 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン人民党 | 1,587 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン・カウミ・ヤクジェティ党 | 1,571 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン・ムスリム連盟（Z） | 1,406 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン・ムスリム連盟（シェル・エ・バンガル） | 1,332 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン自由運動 | 1,096 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| ムスタクビル・パキスタン | 1,053 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタンのハムダルダン・エ・ワタン | 936 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン・アマン党 | 852 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| アム・アドミ・テフリク・パキスタン | 828 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| アワミ正義党パキスタン | 730 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| サライスキスタン民主党 | 724 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン最高民主 | 708 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| アムログパーティーパキスタン | 606 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Tehreek-e-Suba ハザラ パキスタン | 545 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| アワムリーグ | 493 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン福祉党 | 426 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| アム・アワム党 | 364 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| ジャナット・パキスタン党 | 248 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 国民平和評議会党 | 242 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 国民戦線（パキスタン） | 233 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン・ムスリム連盟 | 211 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 全パキスタン・テフリク | 155 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン人権党 | 139 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン・テフリク・エ・インサニアト | 98 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン・ムスリム連盟評議会 | 91 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| パキスタン人民運動（PMP） | 37 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 独立系 | 6,087,410 | 11.46 | 13 | 0 | 0 | 13 | ||
| 延期した | 2 | – | – | 2 | ||||
| 合計 | 53,123,733 | 100.00 | 272 | 60 | 10 | 342 | ||
| 出典: ECP ECP (pdf) | ||||||||
選挙区別
政府の樹立
パキスタン・ムスリム連盟（N）は、不正選挙の疑いで選挙結果を拒否したものの、民主主義のために選出された議会で宣誓を行うことを決定し、パキスタン・テフリク・エ・インサフのイムラン・カーンが首相に就任する可能性が高いと認めた。そのため、連邦レベルの政権樹立はPTIに委ねられた。[149]
小規模政党と無所属候補による政権樹立に向けた協議が始まった。ムッタヒダ・カウミ運動は6議席、パキスタン・ムスリム連盟（Q）は4議席、バロチスタン・アワミ党は4議席、大民主同盟は2議席を獲得し、さらに13名の無所属候補がPTI主導の政権への参加を要請された。さらに、党唯一の国会議員であるシェイク・ラシード・アフメド率いるアワミ・ムスリム連盟は、選挙前から既にPTIへの支持を表明していた。 [150]
7月28日、PML（Q）はパンジャブ州首相選でPTIの候補者を支持すると表明し、国会でPTIに対抗する可能性は低くなった。[151] 7月31日、バロチスタン・アワミ党はPTI主導の連邦政府を支持すると発表した。[152]
8月1日、ムッタヒダ・カウミ運動はPPPから、シンド州で彼らと連立政権を組むか、中央でPTIと連立政権を組むかの選択を迫られた。同日、MQM-Pのハリド・マクブール・シッディーキー代表は、同党の6人の国会議員が国会でPTIを支持すると発表した。[153]
8月2日、パキスタン・ムスリム連盟（N）、パキスタン人民党、ムッタヒダ・マジリス・エ・アマル、アワミ国民党は、「大野党連合」を結成し、議長、首相、その他の主要ポストを共同で指名・選出すると発表した。議長職はパキスタン人民党（PPP）、副議長職はパキスタン人民党（MMA）、首相職はパキスタン・ムスリム連盟（PML）（N）がそれぞれ担う。しかし、議長選挙後の8月16日、PPPは、党共同議長で元パキスタン大統領のアシフ・アリ・ザルダリ氏に関するシャリフ氏の過去の発言を理由に、首相候補としてのシャリフ氏への支持を撤回した。[154] [155]
その後数週間にわたり、他の政党もPTIの議長・副議長候補への支持を表明した。これらの政党には、バロチスタン国民党（メンガル）、大民主同盟、ジャムホーリー・ワタン党などが含まれる。さらに、9人の無所属候補が同党に加わった。[156] [157] [158]
国会議長選挙
国民議会の議長と副議長の選挙が2018年8月15日に行われました。
| 候補者 | パーティー | 争う | 獲得票数[159] | |
|---|---|---|---|---|
| 必要多数決 → | 342件中172件 | |||
| アサド・カイザー | PTI | スピーカー | 176  | |
| カシム・スリ | パキスタン国会副議長 | 183 | ||
| クルシド・シャー | PPP JUI（女性） | スピーカー | 146 | |
| アサド・メフムード | 副議長 | 144 | ||
首相選挙
首相選挙は2018年8月17日に行われた。[160]
| ←2017 | 2018年8月17日 | 2022年→ | |
|---|---|---|---|
| 候補者 | パーティー | 獲得票数 | |
| 必要多数決 → | 342件中172件 | ||
| イムラン・カーン | PTI | 176 | |
| シェバズ・シャリフ | PMLN | 96 | |
| 棄権 | 53 | ||
反応
国内
選挙結果が次々と発表されるにつれ、主要野党の多くは選挙が「自由かつ公正」ではなかったと宣言した。[161]
パキスタン選挙委員会は疑惑を否定したが、証拠が提示されれば調査する用意があると発表した。[162]
PTI党首のイムラン・カーン氏も、初の全国演説でこれらの疑惑に触れ、不正選挙の疑惑があれば調査する用意があると述べた。[163]また、今回の選挙は「パキスタン史上最も公正なものだった」と付け加えた。[164]
パキスタン全土で祝賀ムードが沸き起こった。選挙結果がPTIの勝利を示唆したためである。[165]カーン氏の仲間のクリケット選手や著名人は、選挙結果が確定したり政権が樹立されたりする前から、ツイッターでカーン氏の勝利を祝った。[166]
経済
パキスタン証券取引所（PSX）は好感し、宙吊り政府の懸念が払拭されたため、2%高で寄り付きました。KSE指数は木曜日に749ポイント上昇して取引を終えました。[167] 2018年7月3日、KSE100指数は314ポイント上昇し、43,100ポイントに達しました。終値は770ポイント上昇の43,556ポイントでした。米ドルはインターバンク市場でルピーに対して4年ぶりに5.36ルピー下落し、1ルピーあたり122.5ルピーとなりました。これらの好調な経済指標は、投資家が選挙後の政治的安定の回復と見なしていることが主な要因と考えられています。[168]
参照
- 2018年パキスタン総選挙（イスラマバード）
- 2018年パキスタン総選挙の暴力
- 2018年パンジャブ州選挙
- 2018年シンド州選挙
- 2018年ハイバル・パフトゥンクワ州選挙
- 2018年バロチスタン州選挙
- 2020年ギルギット・バルティスタン州議会選挙
- 2022年パキスタン補欠選挙
参考文献
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