連邦議会
ドイツ連邦議会 ドイツ連邦議会 | |
|---|---|
| 第21回連邦議会 | |
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| 歴史 | |
| 設立 | 1949年9月7日 |
| 先行 | |
| リーダーシップ | |
野党党首[a] | |
| 構造 | |
| 座席 | 630 |
.svg/1280px-Bundestag_(current_composition).svg.png) | |
政治団体 | 政府(328) 反対（302） |
| 選挙 | |
| 混合比例代表制（MMP） | |
前回の選挙 | 2025年2月23日 |
次の選挙 | 2029年3月25日まで |
| 会場 | |
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| ドイツ、ベルリン、ミッテ の国会議事堂 | |
| Webサイト | |
| ドイツ連邦議会 | |
| 憲法 | |
| ドイツ連邦共和国基本法 | |
| ルール | |
| ドイツ連邦議会および調停委員会の議事規則（英語） | |
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| Politics of Germany |
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ドイツ連邦議会（ドイツ語: [ˈbʊndəstaːk] ⓘ（連邦議会ドイツ 連邦の下院です。ドイツ国民によって直接選出される、連邦唯一の憲法上の機関です。連邦議会は、ドイツ連邦共和国基本法（Grundgesetz）第3条[b]、ドイツの立法機関の一つとして設立されました。もう一つは連邦参議院。
連邦議会の議員はドイツ国民全体の代表であり、いかなる命令や指示にも拘束されず、自らの良心にのみ責任を負う。[c]現在の第21立法期間以降、連邦議会の定数は630名である。連邦議会は4年ごとに18歳以上のドイツ国民[d]により選出される。 [e]選挙は、小選挙区制による小選挙区制と比例代表制を組み合わせた混合比例代表制を採用し、その構成が全国的な一般投票を反映するようにしている。ドイツ連邦議会は解散できず、一定の条件下で大統領のみが解散できる。
連邦議会は、連邦参議院とともに連邦レベルの立法府を構成します。連邦議会は、州政府を代表する連邦参議院よりもはるかに強力な権限を有しています。すべての法案は、連邦参議院で審議される前に、まず連邦議会で可決されなければなりません。連邦参議院は、連邦議会で可決された法律を修正なしでのみ承認することができます。州に直接影響を与える法律については、連邦参議院は法律を拒否することができます。それ以外の場合は、異議申し立てを提出することしかできず、連邦議会はこれを却下することができます。しかしながら、首相と連邦政府は、何よりもまず連邦議会に対して全責任を負います。また、連邦議会は唯一の予算権限を有しています。
1999年以来、ドイツ連邦議会はベルリンの国会議事堂で開催されている。 [1]ドイツ連邦議会は、ベルリンにあるネオルネッサンス様式の建物の周囲に建てられた複数の新しい政府庁舎でも活動しており、連邦議会議長府に直属する独自の警察組織（連邦議会警察）を有している。連邦議会の議長は連邦議会議長であり、連邦議会副議長が代理を務める。2025年からは、キリスト教民主・社会同盟（CDU/CSU）のユリア・クロックナーが連邦議会議長を務めている。連邦議会議事堂の儀礼上、連邦議会議長は大統領に次ぐ第2位、首相の前に位置づけられている。
歴史
連邦議会（Bundestag）と呼ばれる最初の機関は、 1816年から1866年までフランクフルト・アム・マインで開催されていたドイツ連邦の立法機関であった。この連邦議会は、各国の使節による会議であった。1848年から1849年の革命の間、フランクフルト・アム・マインで開催されていた国民議会は、ドイツで初めて選挙で選ばれた議会であり、ドイツ国家の制憲議会として機能したが、最終的には成立しなかった。
1866年から1867年に設立された北ドイツ連邦は、選挙で選ばれた議会を有する最初のドイツ国民国家であったが、この議会は最終的に帝国議会と呼ばれた。1870年から1871年には、連邦は南ドイツ地域を含むように拡大され、これ以降ドイツ帝国と呼ばれるようになった。現在の連邦議会が1999年から開催されている国会議事堂（下記参照）は、1888年に建設された。ドイツ帝国はまだ現代的な意味での議会制民主主義ではなく、民主主義的要素を持つ立憲君主制であった。帝国議会はすべての法案を承認しなければならず、立法を発議する権利を持ち、特に予算主権を持っていた。しかし、首相と帝国政府は議会に対してではなく、皇帝に対してのみ責任を負っていた。第一次世界大戦終結の数週間前、1918年になってようやく、憲法改正の一環として、帝国議会は首相への信任を撤回し、辞任を迫る権利を与えられた。また、帝国議会には普通選挙制度がなく、25歳以上の男性のみが帝国議会選挙で投票権を有していた。
第一次世界大戦での敗戦後、ドイツは1919年のワイマール憲法により共和国および議会制民主主義国家となった。選挙権年齢は21歳に引き下げられ、女性にも国会への投票（および議員としての）権利が与えられた。しかし、この最初のドイツ民主主義は様々な理由により失敗に終わり、その一部は国会に直接関係していた。選挙における純粋な比例代表制では明確な多数派が生まれず、各政党は安定した政権を形成するために十分な妥協の意思を示さなかった。この結果、度重なる政権交代と総選挙が行われた。ワイマール共和国末期には、極右政党と極左政党が国会で圧倒的多数を占め、政府は議会を迂回する緊急勅令による統治を余儀なくされた。 1933年、アドルフ・ヒトラーは首相に任命され、国会放火令、1933年全権委任法、そして1934年のパウル・フォン・ヒンデンブルク大統領の死去によって無制限の権力を獲得した。その後、1933年11月以降ナチ党のみが代表権を持つ国会は、ナチス独裁政権の正式な基盤であった非常事態法を延長するためなど、滅多に招集されなかった。最後に招集されたのは1942年4月26日であった。
1949年のドイツ基本法（ドイツで2番目の民主的な憲法）により、新たな議会として連邦議会が設立された。ドイツ分断により、連邦議会は1990年まで事実上西ドイツの議会であった。東ドイツの社会主義ドイツ民主共和国には独自の議会である国民議会があったが、1990年の最後の選挙を除いて民主的な選挙によって誕生することはなかった。分断当時、西ベルリンは正式には基本法の管轄下になかったため、連邦議会はボンのいくつかの異なる建物で開催され、その中には（暫定的に）旧水道施設や最終的には連邦議会議事堂が含まれていた。さらに、市の法的地位により、西ベルリン市民は連邦議会の選挙で投票することができず、代わりに市の立法府である下院によって選出された22名の無投票議員[2]によって代表された。 [3]
1990年のドイツ再統一以来、連邦議会は再びドイツ人のみで構成される議会となりました。1999年には、ドイツ議会はボンからベルリンに移転し、再び国会議事堂に所在しています。
タスク
立法プロセス
連邦議会は連邦参議院とともにドイツの政治制度の立法府を構成します。
連邦議会は、立法過程において発議権を持つ3つの憲法機関（連邦参議院および連邦政府と並んで）の1つです。連邦議会に法案を提出するには、いずれかの派閥または全議員の5%以上の支持が必要です。すべての法案（連邦参議院および政府から提出された法案を含む）は、まず連邦議会で採決されます（ただし、連邦参議院および政府から提出された法案については、まず他方の機関から意見を得る必要があります）。法案はまず第一読会で審議され、その後、1つまたは複数の委員会に付託され、そこで修正が加えられます。委員会で作成された法案は本会議に戻され、第二読会および第三読会で可決されます。この段階で修正案を提出することもできます。通常の法案提案には単純過半数（賛成票が反対票と棄権票の合計よりも多い）が必要です。極めて稀なケースでは、連邦基本法は、例えば新たな中間機関や従属機関の設置といった単純な法律については、いわゆる首相多数決（全議会議員の多数決）を必要とする。基本法を改正する法律については、連邦議会議員の3分の2以上の多数決が必要となる。
連邦議会で可決された法律は連邦参議院に送られます。基本法の改正および州に直接影響を与える法律は、連邦参議院の過半数（基本法の改正は3分の2以上の多数）で可決されなければなりません。その他の法律は、連邦参議院が14日以内に異議を唱えなければ可決されたものとみなされます。連邦参議院による異議は、連邦参議院が3分の2以上の多数で異議を唱えていない場合、首相の多数で連邦議会が却下することができます（後者の場合、異議を却下するには、少なくとも首相の多数に相当する出席議員の3分の2以上の多数が必要です）。いかなる場合も、連邦参議院は法案を修正することはできません。連邦参議院が法案を否決した場合、多くの場合、いわゆる調停委員会に付託されます。調停委員会は、連邦議会と連邦参議院の議員が同数ずつで構成される機関で、法案が一定の修正を加えることで両院の承認を得られるかどうかについて交渉を試みます。このように修正された法案は、両院で過半数の賛成を得て可決されなければ法律として成立しません（この場合、両院の議事規則は簡略化された立法手続きを規定しています）。
最終段階では、ドイツ大統領が法律に署名する必要があります (大統領には理論上拒否権がありますが、連邦共和国の歴史上、これが行使されたことは極めて稀です)。
選挙
ドイツ連邦議会は数多くの役職を選挙で選出する機能を持っています。
首相
首相は連邦議会によって選出され、正式にはドイツ大統領によって任命されます。首相職が空席になった場合、首相選挙が必要となります。これは、新たに選出された連邦議会が初めて招集される場合、または立法期間中に前首相が死亡または辞任した場合などに該当します。
首相選挙は、連邦議会における投票において、その時点で出席している議員の過半数（いわゆる「首相過半数」）だけでなく、選出議員全体の過半数の賛成が必要となる数少ないケースの一つです。連邦議会で行われる他の選挙と同様に、首相は秘密投票によって選出されます。基本法に定められた選挙手続きは、以下の3つの段階に分けられます。[4]手続きは、ドイツ大統領が連邦議会に候補者（通常は多数党または連立政党が事前に合意した候補者）を推薦することから始まります。その後、候補者は討論なしに投票されます（「第1投票段階」）。候補者が必要な「首相過半数」に達した場合、大統領はその候補者を任命し、その後、連邦議会議長が議会の前で就任宣誓を行います。この候補者が選出されなかった場合、指名権は連邦議会に移譲されます。候補者は選挙に立候補できますが、その際、全議員の4分の1以上の支持が必要です。連邦議会は、このようにして2週間にわたり、任意の回数の投票を実施できます。当選するには、依然として「首相の過半数」の賛成票が必要です（「第二投票段階」）。連邦議会がこの14日間で首相を選出できない場合、翌日に最終投票が行われます。この場合も、候補者は全議員の4分の1以上の支持を得て指名できます。この投票で「首相の過半数」の支持を得た候補者が当選します。過半数に満たない場合、ドイツ大統領は、過半数を獲得した候補者を首相に任命するか、連邦議会を解散して新たな選挙を実施するかを決定します（「第三投票段階」）。
新しい首相を選出するもう一つの可能性は、建設的不信任投票である。これにより、連邦議会が「首相多数決」で新しい首相を選出すれば、現職の首相を交代させることができる。
2025年現在、連邦共和国のすべての首相は大統領の提案と第1回投票で（再）選されているが、1982年にヘルムート・シュミットに対する不信任決議によって初任期に選出されたヘルムート・コールと、 2025年の第1回投票で必要な過半数を獲得できなかったため第2回投票段階で首相に選出された フリードリヒ・メルツは例外である。
連邦憲法裁判所の裁判官
連邦議会は連邦参議院と共同で、連邦憲法裁判所判事の選出を担当しています。両院は、裁判所の2つの上院にそれぞれ4名の判事を選出します。また、連邦憲法裁判所長官と副長官も交互に選出されます。連邦議会では、この選出には出席議員の3分の2以上の多数決が必要であり、これは全議員の過半数以上となります。
その他の選択機能
これらの中央選挙に加えて、連邦議会は、連邦監査院長と副長官、軍事コミッショナー、データ保護および情報公開に関する連邦コミッショナー、SED独裁政権の被害者に関する連邦コミッショナー、合同委員会の委員の3分の2 、調停委員会の委員の半数を選出します。
連邦議会はドイツ大統領選挙にも大きな影響力を持っています。連邦議会の全議員は、大統領を選出することを唯一の任務とする非常任憲法機関である連邦議会の当然の議員です。しかし、連邦議会には16の州議会によって選出される州選挙人も含まれます。したがって、連邦議会の過半数比率は、必ずしも連邦議会の過半数比率と一致するとは限りません。
選挙期間と廃止原則
連邦議会の任期は4年で、新たな選挙は、当該立法会期の開始後46か月以内、48か月以内に実施されなければならない。
例外として、ドイツ大統領が連邦議会を解散した場合、早期選挙が実施される場合があります。ただし、大統領が解散権を持つのは、首相選挙が失敗に終わった場合、または現職首相が信任投票で敗北した後に解散を要請した場合のみです。したがって、早期選挙の可能性は、理論上、他の議会制民主主義国に比べてはるかに限定的です。この制限は、困難な状況において各会派が協力することを促すためのものであり、政党が妥協して安定した政権を樹立できなかったために解散総選挙が頻繁に行われたワイマール共和国の経験から得られた教訓です。しかしながら、憲法上の現実には、意図的に信任投票に敗訴した信任投票（偽りの信任投票とも呼ばれる）は、事実上首相の裁量で新たな選挙を実施するための手段として定着しています（これはこれまでに4回発生しています：1972年、1982/83年、2005年、2024/25年）。[f]
立法会期は、新たに選出された連邦議会が最初の会期を招集した時点で終了し、これは選挙後30日以内に行われなければならない。[5]「議会のない期間」は存在しないという原則が適用される。選出された連邦議会は、新たに選出された連邦議会が最初の会期を招集するまで、完全な権限を有する。ウェストミンスター制度で知られる議会閉会および解散（厳密な意味での）は、ドイツには存在しない。前述のように連邦議会が早期解散されたとしても、実際には早期選挙につながるだけで、立法会期自体は終了しない。1976年の憲法改正以前は、大統領による解散後、または連邦議会の成立後48ヶ月以内に新たな連邦議会が構成されるまで、連邦議会のあらゆる権限を「常任委員会」が有していた。[6]それ以来、議会会期は通常、新しい連邦議会が召集されるまでは終了しないため、選挙後の4週間はレームダック会期となる可能性がある。これはこれまでに4回発生している。
| 立法 セッション | セッション [説明が必要] | 日付 | 理由または主題 | 全体会議議定書 |
|---|---|---|---|---|
| 13日 | 248番目 | 1998年10月16日 | クラウス・キンケル外務大臣による政府声明 コソボ紛争におけるNATOの航空作戦への参加に関する決議 | |
| 15日 | 187番目 | 2005年9月26日 | NATOの指導の下でアフガニスタンに展開する国際治安支援部隊へのドイツ武装部隊の参加継続に関する決議 | |
| 20日 | 213番目 | 2025年3月13日 | 基本法改正動議（第109条及び第115条の改正並びに第143条h項の導入）第一読会 | |
| 20日 | 214番目 | 2025年3月18日 | 基本法改正動議（第109条及び第115条の改正並びに第143条h項の導入）、第二読会及び第三読会 |
ドイツ議会制の伝統に従い、連邦議会は廃止の原則に従う。つまり、新しく選出された連邦議会は、法的に前の連邦議会とは全く異なる機関および実体とみなされる。この結果、前の連邦議会に提出された動議、申請、または訴訟、例えば連邦政府が連邦議会に付託した法案などは、不決定により無効とみなされる（ドイツ語：「不決定により無効とされたもの」）。したがって、新しい選挙期間の開始までに決定されていない法案は、政府が動議を支持する場合、再度提出しなければならず、この手続きは事実上、法案の可決を遅らせることになる。さらに、新しく選出された連邦議会は、議事規則（Geschäftsordnung）を新たに決定する必要があり、これは、前の連邦議会からそのような規則を参照により引き継ぐという正式な決定によって行われる。次回の連邦議会が前議会と同じか類似の多数派で召集された場合、議会はプロセスを短縮するために同様の方法で以前の法案の発議を引き継ぐことを決定することができ、こうして事実上、引き抜きによる中止の原則を破ることになります。
選挙と会員
選挙制度（2023年以降）
帝国議会が純粋な小選挙区制（決選投票あり）で、ワイマール共和国議会が純粋な比例代表制で選出された後、連邦議会では小選挙区制の要素に比例代表制を組み合わせた混合比例代表制が連邦共和国の建国以来採用されている。2023年の選挙制度改革以前は、連邦議会の議員数は名目上598名で、多数派代表と比例代表制の混合により、常に多数の追加議席と補填議席が生じていた。[7] 2023年には、一連の修正によりこの問題は改善され、議席数は630に定まり、比例要素が大幅に増加した。この改正選挙法は、憲法違反の訴えを受けて一部修正を加えた上で連邦憲法裁判所によって承認され、 2025年に初めて適用された。
すべての選挙人は、選挙区投票（第 1 票）と政党名簿投票（第 2 票）の 2 票を有します。第 1 票のみに基づいて、小選挙区では小選挙区制により 299 名の議員が選出されます。第 2 票は、最初に連邦レベルで、次に州レベルで（サント・ラグー方式を使用）合計 630 議席に対する比例性を生み出すために使用されます。ほとんどの場合、特定の州で政党が獲得した選挙区の数は、第 2 票によってその州で政党が獲得できる議席数と正確には一致しません。これは、次の 2 つの異なる方法でバランスが取られます。
- ある政党が、第 2 次投票の結果に基づいて獲得する権利のある選挙区よりも少ない議席を州内で獲得した場合、その追加の議席については、その州の名簿で最上位の候補者が選出されます。
- ある政党が、ある州において、第2回投票で獲得できる議席数よりも多くの議席を獲得した場合、第1回投票の獲得率が最も高い選挙区の当選者のみが当選する。その政党の残りの選挙区の当選者は当選しない。[g]
しかし、議席を獲得するには、政党は1人区選挙区で3つの第1回投票で勝利するか（基本的信任条項）、または全国の第2回投票の5％の基準を超える必要がある。これは、無所属選挙区の候補者には適用されない。無所属選挙区の候補者は、選挙区で勝利すれば必ず連邦議会に進出する（ただし、1949年以降、無所属選挙区の候補者が選挙区で勝利したことはない）。このようにして割り当てられた議席は、政党に信任を配分する際に、基本数630から差し引かれる。さらに、選挙区で無所属候補を当選させた有権者の第2回投票は、信任数の計算には考慮されない（ただし、5％の基準については考慮される）。
公認された少数民族（現在はデンマーク人、フリース人、ソルブ人、ロマ人）を代表する政党は、5%の国民投票基準と基本信任条項の両方の適用除外となっている。連邦レベルでこの規定の恩恵を受けている唯一の政党は、シュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州のデンマーク人とフリース人の少数民族を代表する南シュレースヴィヒ有権者協会であり、 1949年、2021年、2025年の選挙で議席を獲得している。[8]
早期退職の場合の承継
国会議員が辞職または死亡により、会期中に連邦議会を去った場合、当該政党の該当州から別の候補者が後任となります。前回選挙で第二票カバーの原則により議席を獲得できなかった選挙区選出の候補者がまず検討対象となり、次に各州名簿の候補者が検討対象となります。ただし、名簿上の候補者が全て当選した場合、当該議席は会期の残りの期間、空席のままとなります。離任した議員が無所属の選挙区選出の候補者であった場合も、空席のままとなります。
メンバーシップ
最新の選挙結果
2025年の通常選挙
最新の連邦選挙は2025年2月23日日曜日に行われ、第21期連邦議会議員が選出されました。
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|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| パーティー | 政党リスト | 選挙区 | 総 座席数 | +/– | |||||
| 投票数 | % | 座席 | 投票数 | % | 座席 | ||||
| キリスト教民主同盟 | 11,194,700 | 22.55 | 36 | 12,601,967 | 25.46 | 128 | 164 | +12 | |
| ドイツのための代替案 | 10,327,148 | 20.80 | 110 | 10,175,438 | 20.56 | 42 | 152 | +69 | |
| 社会民主党 | 8,148,284 | 16.41 | 76 | 9,934,614 | 20.07 | 44 | 120 | –86 | |
| アライアンス90/グリーン党 | 5,761,476 | 11.61 | 73 | 5,442,912 | 11時00分 | 12 | 85 | –33 | |
| 左派 | 4,355,382 | 8.77 | 58 | 3,932,584 | 7.94 | 6 | 64 | +25 | |
| キリスト教社会同盟 | 2,963,732 | 5.97 | 0 | 3,271,730 | 6.61 | 44 | 44 | –1 | |
| ザフラ・ワーゲンクネヒト同盟 | 2,468,670 | 4.97 | 0 | 299,226 | 0.60 | 0 | 0 | 新しい | |
| 自由民主党 | 2,148,878 | 4.33 | 0 | 1,623,351 | 3.28 | 0 | 0 | –91 | |
| 自由有権者 | 769,170 | 1.55 | 0 | 1,254,488 | 2.53 | 0 | 0 | 0 | |
| 人間環境動物保護党 | 482,032 | 0.97 | 0 | 82,485 | 0.17 | 0 | 0 | 0 | |
| ボルトドイツ | 355,146 | 0.72 | 0 | 391,577 | 0.79 | 0 | 0 | 0 | |
| 党派 | 242,806 | 0.49 | 0 | 122,386 | 0.25 | 0 | 0 | 0 | |
| ドイツ草の根民主党 | 85,557 | 0.17 | 0 | 41,903 | 0.08 | 0 | 0 | 0 | |
| ドイツ連邦 | 79,012 | 0.16 | 0 | 88,046 | 0.18 | 0 | 0 | 新しい | |
| 南シュレスヴィヒ有権者協会 | 76,126 | 0.15 | 1 | 58,773 | 0.12 | 0 | 1 | 0 | |
| エコ民主党 | 49,730 | 0.10 | 0 | 54,641 | 0.11 | 0 | 0 | 0 | |
| チーム・トーデンヘーファー | 24,558 | 0.05 | 0 | 9,757 | 0.02 | 0 | 0 | 0 | |
| 進歩党 | 21,377 | 0.04 | 0 | 1,282 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | |
| ドイツのマルクス・レーニン主義党 | 19,876 | 0.04 | 0 | 24,208 | 0.05 | 0 | 0 | 0 | |
| ヒューマニスト党 | 14,446 | 0.03 | 0 | 1,873 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | |
| 海賊党ドイツ | 13,809 | 0.03 | 0 | 2,152 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | |
| バイエルン党 | 12,315 | 0.02 | 0 | 5,784 | 0.01 | 0 | 0 | 0 | |
| 同盟C – ドイツのためのキリスト教徒 | 11,784 | 0.02 | 0 | 2,021 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | |
| メラ25 | 7,128 | 0.01 | 0 | 658 | 0.00 | 0 | 0 | 新しい | |
| 価値観連合 | 6,803 | 0.01 | 0 | 2,844 | 0.01 | 0 | 0 | 新しい | |
| Bürgerrechtsbewegung Solidarität | 719 | 0.00 | 0 | 1,303 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | |
| 人間の世界 | 694 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | ||||
| 社会主義平等党 | 425 | 0.00 | 0 | 73 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | |
| 若返り研究党 | 304 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | ||||
| 独立系 | 70,110 | 0.14 | 0 | 0 | 0 | ||||
| 合計 | 49,642,087 | 100.00 | 354 | 49,498,186 | 100.00 | 276 | 630 | –105 | |
| 有効投票数 | 49,642,087 | 99.43 | 49,498,186 | 99.14 | |||||
| 無効票/白票 | 285,228 | 0.57 | 429,129 | 0.86 | |||||
| 総投票数 | 49,927,315 | 100.00 | 49,927,315 | 100.00 | |||||
| 登録有権者数/投票率 | 60,490,603 | 82.54 | 60,490,603 | 82.54 | |||||
| 出典: 連邦選挙管理官 | |||||||||
会期別連邦議会一覧
| ドイツ連邦議会の議席配分（各会期開始時） | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| セッション | 選挙 | 座席 | CDU / CSU | SPD | FDP | 緑の党[h] | 左派[i] | AfD | その他 |
| 1位 | 1949 | 402 | 139 | 131 | 52 | – | – | – | 80 [j] |
| 2位 | 1953 | 487 | 243 | 151 | 48 | – | – | – | 45 [k] |
| 3位 | 1957 | 497 | 270 | 169 | 41 | – | – | – | 17 [l] |
| 4番目 | 1961 | 499 | 242 | 190 | 67 | – | – | – | – |
| 5番目 | 1965 | 496 | 245 | 202 | 49 | – | – | – | – |
| 6番目 | 1969 | 496 | 242 | 224 | 30 | – | – | – | – |
| 7日 | 1972 | 496 | 225 | 230 | 41 | – | – | – | – |
| 8日 | 1976 | 496 | 243 | 214 | 39 | – | – | – | – |
| 9日 | 1980 | 497 | 226 | 218 | 53 | – | – | – | – |
| 10日 | 1983 | 498 | 244 | 193 | 34 | 27 | – | – | – |
| 11日 | 1987 | 497 | 223 | 186 | 46 | 42 | – | – | – |
| 12日 | 1990 | 662 | 319 | 239 | 79 | 8 | 17 | – | – |
| 13日 | 1994 | 672 | 294 | 252 | 47 | 49 | 30 | – | – |
| 14日 | 1998 | 669 | 245 | 298 | 43 | 47 | 36 | – | – |
| 15日 | 2002 | 603 | 248 | 251 | 47 | 55 | 2 | – | – |
| 16日 | 2005 | 614 | 226 | 222 | 61 | 51 | 54 | – | – |
| 17日 | 2009 | 622 | 239 | 146 | 93 | 68 | 76 | – | – |
| 18日 | 2013 | 630 | 311 | 192 | – | 63 | 64 | – | – |
| 19日 | 2017 | 709 | 246 | 153 | 80 | 67 | 69 | 94 | – |
| 20日 | 2021 | 736(735) [メートル] | 197 | 206 | 92(91) | 118 | 39 | 83 | 1 [名詞] |
| 21日 | 2025 | 630 | 208 | 120 | – | 85 | 64 | 152 | 1 [名詞] |
与党連合を構成する政党
ソースデータを表示します。
| 連邦議会に選出された政党の年表 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1940年代 | 1950年代 | 1960年代 | 1970年代 | 1980年代 | 1990年代 | 2000年代 | 2010年代 | 2020年代 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| CSU | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| CDU | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 中心 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| BP | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| BHE | GB/BHE | GDP | DSU | AfD | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| DP | DP | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| FDP | FVP | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| FDP | FDP | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| WAV | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 南南西 | 南南西 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 緑の党 | アライアンス90/グリーン党 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 緑の党/同盟90 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| SPD | SPD | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| WASG | 左派 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| KPD | PDS | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 新民主党 | DRP | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| DRP | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1949年以降の大統領
| いいえ。 | 名前 | パーティー | 学期の始まり | 学期末 | 任期の長さ |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | エーリッヒ・ケーラー（1892–1958） | CDU | 1949年9月7日 | 1950年10月18日[o] | 1年41日 |
| 2 | ヘルマン・エーラーズ（1904–1954） | CDU | 1950年10月19日 | 1954年10月29日[p] | 4年10日 |
| 3 | オイゲン・ゲルステンマイヤー(1906–1986) | CDU | 1954年11月16日 | 1969年1月31日[q] | 14年76日 |
| 4 | カイ＝ウーヴェ・フォン・ハッセル(1913–1997) | CDU | 1969年2月5日 | 1972年12月13日 | 3年312日 |
| 5 | アンネマリー・レンガー[r] (1919–2008) | SPD | 1972年12月13日 | 1976年12月14日 | 4年1日 |
| 6 | カール・カルステンス（1914–1992） | CDU | 1976年12月14日 | 1979年5月31日 | 2年168日 |
| 7 | リチャード・シュテュックレン(1916–2002) | CSU | 1979年5月31日 | 1983年3月29日 | 3年363日 |
| 8 | ライナー・バルツェル（1924–2006） | CDU | 1983年3月29日 | 1984年10月25日[q] | 1年210日 |
| 9 | フィリップ・イェニンガー（1932–2018） | CDU | 1984年11月5日 | 1988年11月11日[q] | 4年6日 |
| 10 | リタ・ズスムート（1937年生まれ） | CDU | 1988年11月25日 | 1998年10月26日 | 9年335日 |
| 11 | ヴォルフガング・ティールゼ（1943年生まれ） | SPD | 1998年10月26日 | 2005年10月18日 | 6年357日 |
| 12 | ノルベルト・ランメルト（1948年生まれ） | CDU | 2005年10月18日 | 2017年10月24日 | 12年6日 |
| 13 | ヴォルフガング・ショイブレ(1942–2023) | CDU | 2017年10月24日 | 2021年10月26日 | 4年2日 |
| 14 | バーベル・バス（1968年生まれ） | SPD | 2021年10月26日 | 2025年3月25日 | 3年150日 |
| 15 | ユリア・クロックナー（1972年生まれ） | CDU | 2025年3月25日 | 現在 | 234日 |
組織
幹部会と長老評議会
連邦議会の執行機関は、幹部会と長老会議である。幹部会は、議長、議長、および数名の副議長で構成される。議長と副議長は連邦議会の本会議で選出され、伝統的に最大派閥が議長を指名し、各派閥が副議長を指名することができる。幹部会のメンバーに加えて、長老会議には、派閥から比例配分された23名の議員が含まれる。長老会議は調整の中心であり、日々の立法議題を決定し、会派の代表に基づいて委員長を任命する。また、特定の法律や手続き上の問題に関する党派間交渉の重要なフォーラムとしても機能する。幹部会は、事務および調査活動を含む連邦議会の日常的な運営を担当する。
立法カレンダー
連邦議会は、会期中に休会することはできませんが、常に活動能力を有し、独自の立法日程を定めています。通常、連邦議会は年間少なくとも20週間開会されますが、その間に議員が選挙区に出席する長期の夏季休会などの会期外週が設けられます。会期中の議事進行は伝統的に常に同じで、月曜日と火曜日の午前中は各会派の委員会が、火曜日の午後は各会派の全体会議が行われます。水曜日から金曜日までは、全体会議と委員会が並行して開催されます（そのため、全体会議に出席する議員が非常に少ないことがよくあります）。委員会は、議題の非常に重要な項目については中断され、すべての議員が全体会議に出席する機会が与えられます。[9]この手続きのハイライトとしては、首相による政府声明と、年次予算審議の冒頭での一般討論が挙げられ、その際に首相と野党党首の間で直接衝突が起こった。
連邦議会は、通常の手続きとは別に、いつでも臨時会を招集することができます。これは、国会議員の3分の1、ドイツ大統領、または首相の要請があった場合に限ります（基本法第39条3項）。
派閥とグループ
ドイツ連邦議会で最も重要な組織構造は「派閥」（単数形：Fraktion）である。1つの派閥は全議員の5%以上で構成されなければならない。異なる政党の議員は、選挙でドイツのどの州でもそれらの政党が対立しなかった場合にのみ、派閥に参加できる。通常、5%のしきい値を超えたすべての政党は、独自の派閥を形成する。しかし、 CDUとCSUは常にCDU/CSUまたは連合と呼ばれる共同派閥を形成してきた。これは、CSUがバイエルン州でのみ、CDUが他の15の州でのみ選挙活動を行っているため可能である。派閥の規模によって、委員会への代表数、発言に割り当てられる時間枠、派閥が占める委員長の数、および連邦議会の執行機関への代表数が決まる。立法および行政活動のための政府資金の大部分は、議員ではなく派閥が受け取る。
各フラクションの指導部は、党首、数名の副党首、そして執行委員会で構成されています。指導部の主な責務は、フラクションを代表し、党の規律を遵守させ、党の議会活動を統括することです。各フラクションのメンバーは、社会政策、経済、外交政策といった特定の政策関連事項に焦点を当てた作業部会に分かれています。フラクションは、連邦議会が会期中の毎週火曜日の午後に会合を開き、連邦議会に提出される法案を審議し、党の立場を表明します。
連邦議会の議席の5%を占めない政党は、連邦議会において会派の地位を与えられる場合があります。これは議席数の上限が規定されていないため、個々のケースごとに決定されます。会派の地位には、一般的に派閥よりも限定された特権が伴います。
委員会
連邦議会における立法活動の大部分は常任委員会によって行われ、これらの委員会は1立法期間を通じてほとんど変更されない。委員会の数は連邦省庁の数とほぼ等しく、それぞれの名称も大体似ている（例：防衛、農業、労働）。現第19期連邦議会では、24の常任委員会がある。各委員会の委員長の配置と構成は、議会における各会派の相対的な勢力を反映している。現第19期連邦議会では、キリスト教民主・社会同盟（CDU/CSU）が10委員会、社会民主党（SPD）が5委員会、自由民主党（AfD）と自由民主党（FDP）がそれぞれ3委員会、左翼党と緑の党がそれぞれ2委員会の委員長を務めている。野党の議員は、多数の常任委員会の委員長を務めることができる（例：連邦議会の予算委員会は、伝統的に最大野党が委員長を務めていたが、第21期連邦議会で「ドイツのための選択肢」はこのポストを拒否された）。これらの委員会には、少数のスタッフがいるか、スタッフが全くいない。
管理
連邦議会議員と幹部会は、連邦議会事務局によって支援されています。事務局長は連邦議会議長に報告する長官を長としています。連邦議会事務局は、議会サービス部、調査部、情報・文書部、中央事務局の4つの部局から構成されています。連邦議会事務局は約3,000人の職員を雇用しています。
位置
ドイツ国会の伝統に従い、ドイツ連邦議会は国内外を問わず、法的に任意の場所で招集することができます。国会本会議場は法律で議会の開催場所として定められておらず、便宜上の施設となっています。連邦議会の前身であるドイツ国会は、当時木造だった内部と壁が国会議事堂火災で焼失した後、ベルリンのクロル歌劇場で招集されました。
第二次世界大戦後、ドイツ連邦議会は本拠地と呼べる施設を持たず、ボンの連邦議会で連邦参議院と共に招集せざるを得なかった。1953年、連邦議会の本会議場を拡張する必要が生じ、ケルンのラジオビルで連邦議会が開かれるようになった。1965年まで、ドイツ連邦議会は西ベルリンで9回会期を開催した。7回会期はベルリン工科大学で、2回会期はベルリンのティアガルテンにある国会議事堂で行われた。これらの議会は共産党側から激しい抗議を受け、最後の会期はソ連軍の超音速低空飛行によって中断された。1971年、占領4カ国は西ベルリンでの連邦議会の開催を今後認めないことで合意した。ドイツ連邦議会は、旧本会議場が取り壊された際にボンの旧水道局ビルで開かれ、ドイツ再統一後数年間だけ新本会議場で開かれた。
連邦議会が本会議場以外で開いた最も印象的な集会は、ドイツ再統一の翌日、1990年10月4日でした。連邦議会は57年ぶりにベルリンの国会議事堂で開かれ、当時の本拠地であったボンから遠く離れた場所で行われました。この記憶に残る集会の直後、連邦議会は、議会の本拠地をベルリン市のみとし、議事堂を本拠地としない法律に基づき、ボンからベルリンへの移転を決定しました。
参照
参考文献
情報メモ
- ^ 連邦議会の規則ではそのような役職については触れられていないが、慣例により最大野党フラクションの党首が野党党首と呼ばれる。
- ^ 第38条から第49条
- ^ 第38条第1節グルンゲセツ
- ^ ドイツ国民はドイツ憲法第116条に定義されている。
- ^ 第38条第2項基本法：18歳以上の者は選挙権を有する。成年年齢に達した者は選挙されることができる。
- ^ 対照的に、首相が実際に勝利を意図した「本物の」信任投票はたった2回（1982年と2001年）しかない。
- ^ 2023年以前は、政党が獲得した選挙区の余剰議席を補填するために「オーバーハング・シート」が追加され、他政党の議席比率を維持するために「レベリング・シート」が追加されました。また、異なる州間の議席比率を維持するためにも「レベリング・シート」が追加されました。
- ^ 1983年から1994年までは緑の党、1990年から1994年までは同盟90、1994年以降は同盟90/緑の党
- ^ 1990年から2005年までPDS（民主社会主義党）、2005年から2007年まで左翼党。PDS、2007年以降は左翼党
- ^ DP 17、 BP 17、 KPD 15、 WAV 12、中央党10、 DKP-DRP 5、 SSW 1、無所属3
- ^ DP 15、 GB/BHE 27、センターパーティー3
- ^ DP
- ^ FDPは2024年の選挙の一部の再選挙で議席を失った。
- ^ 南南西
- ^ 健康上の理由で辞任
- ^ 在任中に死去
- ^ abc 政治的な理由で辞任
- ^ この役職に就いた初の女性
- ^ ドイツ大統領に選出
引用
- ^ “プレナーザール「ドイツ連邦議会」 – 民主主義への道”. www.wegderdemokratie.de 。2019 年12 月 11 日に取得。
- ^ ドイツの選挙：1980年代の連邦議会選挙、カール・H・チェルニー、デューク大学出版、1990年、34ページ
- ^ 「ドイツ（連邦共和国）選挙日：1980年10月5日」、国際議会同盟。
- ^ 基本法第63条。
- ^ 「基本法第39条：選挙期間－招集」 。 2017年9月29日閲覧。
- ^ シェーファー、フリードリヒ (2013)。 Der Bundestag: Eine Darstellung seiner Aufgaben und seiner Arbeitsweise [連邦議会: その任務と手順] (ドイツ語)。 VS Verlag für Sozialwissenschaften。 p. 28.ISBN 9783322836434。
- ^ マルティン・フェンドリッヒ;ウィルコ・ジヒト;マティアス・カントウ（2017年9月22日）。 「ワールシステム・デア・ブンデスターグヴァール」。ヴァールレヒト.de 。2017 年9 月 26 日に取得。
- ^ NDR (2021 年 9 月 26 日)、Stefan Seidler (SSW): "Die ersten Zahlen sind sensorell" (ドイツ語) 、 2021 年9 月 27 日取得
- ^ “ドイツ連邦議会 - Sitzungswoche”.
外部リンク
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- 公式サイト
- ドイツの選挙データベース
- 選挙区地図
- 権力の分配
- 総会演説検索エンジン
52°31′07″N 13°22′34″E / 52.51861°N 13.37611°E / 52.51861; 13.37611
