プエルトリコ知事

プエルトリコ知事
知事の印章
知事の基準
プエルトリコ政府の行政機関プエルトリコ知事室
スタイル閣下（外交上）知事（議長を務める場合）第一執行官（三人称）
住居ラ・フォルタレザ
任期の長さ4年間、任期制限なし
初代所有者フアン・ポンセ・デ・レオン(スペイン植民地政府)ルイス・ムニョス・マリン(プエルトリコ連邦憲法)
形成1508年（スペイン植民地政府）1952年（プエルトリコ自治領憲法） （1508年） （1952年）
継承継承順位
給料7万ドル（2013年）[ 1 ]
Webサイトwww.fortaleza.pr.gov​​​

プエルトリコ知事（スペイン語：gobernador de Puerto Rico ）は、アメリカ合衆国の非編入地域であるプエルトリコ自治領の政府の長である。プエルトリコ諸島および島の住民による一般投票により、任期は4年間で無期限に選出され、プエルトリコ政府の行政府の長であり、プエルトリコ国家警備隊の最高司令官でもある。現在、ジェニファー・ゴンザレス＝コロンが第190代プエルトリコ知事を 務めている。

知事は、地方の法律を執行する義務、立法議会を招集する義務、立法議会で可決された法案を承認または拒否する権限、政府職員の任命、判事の任命、恩赦の付与を行う権限を有します。1948年以降、知事はプエルトリコの住民によって選出されています。それ以前は、スペイン国王（1510年～1898年）またはアメリカ合衆国大統領（1898年～1948年）によって任命されていました。

プエルトリコ憲法第4条は、知事に行政権を与え、職員を任命する権限を与えている。 [ 2 ]この2つの権限により、知事は行政の最高責任者および政府の長であり続けながら、その機能のほとんどを委任することができる。

歴史

プエルトリコの歴史において、記録に残る最初の統治者はカシケ（部族長）であり、スペイン人到来以前から島に居住していたタイノ族として知られる先住民の部族長であった。カシケの地位は民主的な手段によって確立されたと考えられている。タイノ族は概して平和主義的な文化であったため、部族内でのカシケの重要性は、軍閥としての能力ではなく、部族の規模によって決定された。アグエイバナ1世は、 1493年にスペイン人が到着した際に他のすべての部族を統治した人物として最もよく知られているカシケであるが、彼の時代だけでなく、彼の前後にも多くのカシケが存在した。

スペイン植民地時代

16世紀、スペイン帝国がプエルトリコを植民地化した際、スペインの征服者フアン・ポンセ・デ・レオンが島の初代総督に就任しました。ビセンテ・ヤニェス・ピンソンは島の植民地化以前にプエルトリコ市の総督に任命されていましたが、その職に就くことはありませんでした。 [ 3 ]スペイン帝国の一部として、スペイン王室がプエルトリコの総督の任命権を持っていました。選出された人物は島の開発と富の責任を負い、植民地の状況をスペイン政府に報告する責任を負っていました。

この職務を遂行した最初のプエルトリコ原住民は、征服者の孫であるフアン・ポンセ・デ・レオン2世であり、1579年に暫定総督を務めた。

1580 年以降、プエルトリコ政府はプエルトリコ総督府として設立され、その後の知事も総督の職に就きました。

アメリカ合衆国の非編入地域として

1898年7月25日、米西戦争勃発に伴い、プエルトリコはアメリカ合衆国に侵略されました。戦争終結後、スペインは1898年のパリ条約に基づき、プエルトリコをキューバ、フィリピン、グアムとともにアメリカ合衆国に割譲せざるを得ませんでした。[ 4 ]プエルトリコは20世紀をアメリカ合衆国の軍政下で迎え、知事を含む役人はアメリカ合衆国大統領によって任命されました。

1900年、ウィリアム・マッキンリーは、プエルトリコに文民（限定的な人民）政府を設立する合衆国連邦法としてフォーラカー法に署名した。 [ 5 ]新しい政府は、大統領によって任命される知事と行政評議会、35人の選出された議員からなる下院、最高裁判所による司法制度、および連邦議会における投票権のない駐在委員を有した。[ 5 ]フォーラカー法に基づくこの島の最初の文民知事は、チャールズ・ハーバート・アレンであった。この制度は、プエルトリコの政府構造を変えたジョーンズ・シャフロス法の承認後も使用され、1948年まで使用された。

1947年にハリー・S・トルーマン大統領によって連邦知事選挙法が承認された後、1948年以降、知事は4年ごとに民主的なプロセスを通じて選出されるようになった。 [ 6 ]当時、ルイス・ムニョス・マリンが民主的に選出された初の知事となった。

現在の政府構造は、 1952年に批准されたプエルトリコ連邦憲法に基づいて確立されました。現職知事ルイス・ムニョス・マリンが、同憲法に基づく初代知事として再選されました。同憲法第4条に基づき、知事は引き続き4年ごとに公選され、連邦の行政府の長となります。[ 6 ]選出された知事は、翌年の1月2日に就任式（就任式に先立ち、私的な宣誓式が行われる場合もあります）で就任します。

2025年6月、国務長官が承認されていない場合、辞任、死亡、または解任された場合に上院議長が知事の職に就くことを提案する法案が提出された。[ 7 ]

パワーズ

プエルトリコ政府の長は知事です。知事はプエルトリコ議会が可決した法案を拒否する権限を有します。また、知事は内閣の閣僚を任命する権限も有しており、任命された閣僚は議会の承認を受けなければなりません。さらに、知事は最高裁判所およびプエルトリコのすべての下級裁判所の判事を任命する権限も有しています。

知事は毎年初めに議会で2つの演説を行う義務があります。1つは州の現状に関する演説、もう1つは翌年度の「推奨予算」を提示する演説で、知事は議会に予算案を提案します。知事はプエルトリコ国家警備隊の最高司令官であり、外交官としても最高位に就いています。

ラ・フォルタレザは西半球で現在も使用されている最古の知事公邸である。

資格

1952年7月25日、プエルトリコ憲法は、議会とアメリカ合衆国大統領の承認を得て、ムニョス・マリン知事によって制定されました。プエルトリコ憲法第4条第3項に基づき、知事はアメリカ合衆国市民であり、過去5年間連続してプエルトリコに居住し、選挙時点で35歳以上である必要があります。

知事の任期は4年で、選出された年の翌年の1月2日に始まり、後任者が就任する日に終わる。島の憲法によれば、連続任期の制限はない。初代知事ルイス・ムニョス・マリンは1949年から1965年まで4期連続で知事を務めたが、その後のほとんどの知事は1期か2期しか務めなかった。自治州憲法は1952年にプエルトリコの住民によって批准された。一方、ラファエル・エルナンデス・コロンは1973年から1977年、そして1985年から1993年まで、3期連続で知事を務めた。

選挙

知事は住民の直接投票によって選出されます。候補者は通常、政党を代表しており、これまで（2019年現在）選出された知事は全員、プエルトリコ新進歩党またはプエルトリコ人民民主党の党員です。当選に必要なのは、過半数（投票数の過半数以上）ではなく、最多得票（他のどの候補者よりも多くの得票） のみです。

プエルトリコ選挙法では、候補者の得票差が0.5%未満の場合は、完全な再集計を行わなければならないと規定されています。これまでに再集計が行われたのは、 1980年と2004年の知事選挙のみです。

継承

現職知事が死亡、辞任、または（弾劾および有罪判決により）解任された場合、国務長官が4年の任期満了まで知事職に就く。国務長官が就任を望まない、または就任できない場合は、司法長官が知事職に就き、続いて財務長官、教育長官、労働人材省長官、運輸公共事業長官、経済開発商務長官、保健長官、農務長官が就任する。これらの長官のいずれも後任に就けない場合は、立法議会が招集され、全議員の過半数により任期満了後の知事を選出する。現職知事と当選知事の間の移行については、その他の規定も存在する。[ 8 ]

カリフォルニア州など、米国の一部の州と同様に、知事がプエルトリコを一時的に離れている場合、国務長官、あるいは国務長官が不在の場合は継承順位で最高位の閣僚が、知事が戻るまで知事代行を務めます。過去数十年、知事の島外出張が稀だった時代、知事の権限が国務長官や他の閣僚に委譲されることはほとんどありませんでした。しかし、島外出張が容易になったことで、知事代行ははるかに一般的になっています。近年では、国務長官だけでなく、司法長官や財務長官も知事代行を務めることが多くなっています。

2019年のリーダーシップ危機

2019年7月24日、プエルトリコで2週間続いた抗議デモと抗議活動の後、リカルド・ロセジョ知事は辞任を発表した。ロセジョは選出された知事として初めて辞任した。辞任は2019年8月2日午後5時に発効した。ロセジョは退任前にペドロ・ピエルルイシを国務長官に指名し、後任にするつもりだったが、ロセジョの辞任発効前にその指名は州議会本会議で承認されなかった。プエルトリコ上院で承認されていないにもかかわらず、ピエルルイシは知事に宣誓し、これが法廷闘争を引き起こした。 1週間も経たないうちに、プエルトリコ最高裁判所はピエルルイシが違憲の理由で就任したと宣言し、8月7日午後5時（米国東部標準時）をもって彼を解任した。 [ 9 ] [ 10 ]当時、次の継承順位は司法長官のワンダ・バスケス・ガルセドであり、彼女は8月2日午後5時の当初の継承順位に従って知事に就任した。

参照

参考文献

  1. ^ 「CSGが2013年度知事給与を発表」。州政府協議会。2013年6月25日。2014年10月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年11月23日閲覧。
  2. ^ 1956年法律第104号。 2012年11月27日にアクセス。2017年2月16日にアーカイブ。
  3. ^ 「近代の幕開けにおけるプエルトリコ」アメリカ議会図書館。 2007年9月23日閲覧。
  4. ^ 「アメリカ合衆国とスペイン間の平和条約」イェール大学。 2015年8月2日閲覧。
  5. ^ a b「フォーレーカー法（1900年設立法）」アメリカ議会図書館。 2007年9月23日閲覧。
  6. ^ a b「ラーマ・エヘクティバ」（スペイン語）。ゴビエルノ・デル・エスタード・リブレ・アソシアド・デ・プエルトリコ。2007 年 8 月 13 日のオリジナルからアーカイブ。2007 年9 月 23 日に取得。
  7. ^ 「上院議長に知事の交代を提案する」 Noti Uni . 2025年6月18日閲覧。
  8. ^ “プエルトリコ自由議会憲法” . 2011 年 11 月 14 日のオリジナルからアーカイブ。2011 年10 月 30 日に取得。
  9. ^ DÁNICA COTO (2019年8月7日). 「プエルトリコ高等裁判所、ペドロ・ピエルルイシ知事の任期を覆す」 . ブルームバーグ・ニュース. AP通信.
  10. ^マッゼイ、パトリシア、ロブレス、フランシス（2019年8月7日）。「プエルトリコ最高裁判所、新知事の宣誓は違法と判断」ニューヨーク・タイムズ。ISSN 0362-4331。2019年8月7日閲覧。 
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