エジプトの区分

Politics of Egypt

African Union Member State of the African Union
Arab League Member State of the Arab League

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エジプトの行政は二重構造になっており、2層または3層から成り、さらに細分化されて新たな層が加わることもあります。中央集権的な地方自治制度（正式には地方行政）を採用しており、政府の行政府の一部として機能しています。 [1]

概要

エジプト法は、地方自治の単位を県、中央、市、地区、村として定義し、それぞれが法人格を有しています。[2]法的枠組みは、県の特性に応じて2層構造と3層構造を交互に繰り返す二重の地方行政制度を確立しています。[3]

階層の最上位には27の県（単数形：محافظة muḥāfẓa、複数形：محافظات muḥāfẓat）がある。[4]各県には首都（通常は最大の都市）があり、エジプト大統領によって任命され、大統領の裁量で職務を遂行する知事が長を務める。

知事は文民大臣の地位を持ち、首相に直接報告する。首相は知事会議（マグリス・アル・ムハフジン）の議長を務め、知事との定期的な会合を招集する。[5] [6]地方開発省は知事間の調整と各県の予算管理を担当する。[7]

都市県は、その境界が大都市圏の境界とほぼ一致しており、知事の直轄地であり、さらに県（単数形：حي ḥay、複数形：أحياء aḥya'）に細分化されているのみである[3] 。各県は県長によって統治されている。エジプトには、アレクサンドリア県、カイロ県、ポートサイド県、スエズ県の4つの都市県が存在する。

残りの23の州は、農村部と都市部の両方を包含し、センター（単数形：مركز markaz、複数形：مراكز marakiz）と呼ばれる中間自治体を含む3層制を採用しています。最下層の行政区分は、居住地の農村性または都市性によって決定され、市または村に分類されます。[3]


地区および特別行政区

さらに、より小さな単位や非行政区画に細分化されている。[8]

都市県では、地区はさらにシェヤカ（直訳：シェイクドム、شياخة ）と呼ばれる非行政単位に細分化されます。都市農村県では、都市が地区に分割される場合もありますが、必ずしもそうとは限りません。また、これらの都市はシェヤカに細分化される場合もあります。さらに、これらの県では、中間層を介さずに直接シェヤカに分割される都市もあります。

伝統的な行政構造の外には 2 つの特別なカテゴリが存在しますが、これらは最終的には地方行政に移管される予定です。

経済地域

行政区分とは別に、計画目的のために7つの経済地域が存在します。これは、一般都市計画機構（GOPP）によって定義されています。[11]

歴史

1952年の革命後の中央集権化

1952年のエジプト革命以前、国家の農村地域への浸透は地方有力者の権力によって制限されていました。ナセル政権下では、土地改革によってこれらの有力者の社会経済的支配力が低下し、農民は協同組合に編入されました。これにより、大衆の依存は地主から政府へと移行しました。官僚が地方に進出したことで、政権は村に開発とサービスをもたらすことができました。与党であるアラブ社会主義同盟（ASU）の地方支部は、農民の政治運動を育み、地方有力者、特に村長を取り込み、政権からの独立を阻止しました。[12]

1979年まで、エジプトの高度に中央集権化された国家において、地方自治体の権限は限定的でした。中央政府の下には26の県（現在は27）があり、それらはさらに郡（アラビア語：مركز markaz 「中央」、複数形：مراكز marākiz）に分割され、さらに各郡は町や村に分割されていました。[12]各レベルには、代表議会と政府任命の執行機関を組み合わせた統治構造があり、執行機関はそれぞれ知事、地区長官、市長が率いていました。知事は大統領によって任命され、知事は下位の執行官を任命しました。国家機構の強圧的な背骨は、内務省から知事の執行機関を経て地区警察署、そして村長へと下がっていました。[12]

サダト政権下での地方分権化

サダト政権下でも国家の浸透は後退しなかったが、農民を動員し、サービスを提供しようとする以前の取り組みは、地方政党と協同組合の衰退に伴い消滅した。しかし、農民に対する行政統制はそのまま残った。旧家と村長の地方権力は復活したが、それは国家よりも農民の犠牲の上に成り立った。地区警察署は有力者のバランスを取り、地方自治制度（市長と議会）は彼らを政権に統合した。[12]

サダトは行政上の権限を州や都市に分散させるため、いくつかの措置を講じたが、財政面の権限は限定的であり、政治面の権限はほとんどなかった。知事は1979年法律第43号[1]の下で権限を拡大し、これにより中央政府による州への行政・予算統制は縮小された。選出された議会は、少なくとも形式的には、地方予算の承認権または不承認権を獲得した。中央財政に対する地方の要求を軽減するため、地方自治体には地方税の増税に関するより広範な権限が与えられた。地方代表議会は政府支出の圧力の媒体となり、地方自治体の急増する赤字は中央政府によって補填されなければならなかった。地方自治体は民間投資家との合弁事業を行うことが奨励され、これらの事業は政府関係者と地方富裕層との同盟を刺激し、これは国家レベルのインフィタハ同盟に匹敵するほどであった。 [要出典]

ムバラク政権下

ホスニ・ムバラク大統領の統治下（1981～2011年）でも、地方分権化は進展を続けた。一部の学者は、地方政策がしばしば地域の特殊性を反映したものであることから、地方自治が達成されたと考えた。そのため、上エジプトの官僚はしばしば現地の強力なイスラム運動に屈服し、港湾都市の官僚は輸入業者と同盟を結んだ。[12]

しかし、地方自治が無力であることが判明したという意見もあった。国会議員は地方議員の役割に縮小され、議会レベルで基本的な地方サービスの提供を求めるロビー活動を行うのみとなった。一方、選出された地方人民評議会（LPC）は、地方部局を管理する任命制の地方執行評議会（LEC）と同等の儀礼的な役割を担っていた。[13]

地方議会選挙にも不正があったことが指摘されている。与党の国民民主党（NDP）は、2008年の前回選挙で地方議会の議席の95%を獲得し、そのうち84%は無投票で獲得した。[14]

2011年革命後

2011年1月の民衆蜂起によってムバラク大統領が退陣した後、議会と地方議会は新憲法の制定を待って解散されました。短命に終わった2012年憲法と現在の2014年憲法は、より地方分権化を進め、地方に広範な権限を与えました。[6]

しかし、政府が新たな地方行政法の起草プロセスを長引かせたため、2022年末までにこれらの規定はまだ実施されず、地方選挙委員会の議席は10年以上空席のままとなった。[15] [14]

州一覧

エジプトの州地図

エジプトは27の州（ムハーファザート）に分かれており、それぞれに首都と少なくとも1つの都市があります。[16]各州は、エジプト大統領によって任命され、大統領の裁量で職務を遂行する知事によって統治されています。ほとんどの州の人口密度は1km²あたり1,000人を超えていますが、最も大きい3つの州の人口密度は1km²あたり2人未満です。[17] 行政上、シナイ半島の大部分は南シナイ州と北シナイ州の2つの州に分かれています。他の3つの州はスエズ運河をまたいでアフリカ側のエジプトに渡っています。スエズ運河の南端にあるスエズ州、中央にあるイスマイリア州、そして北にあるポートサイド州です

州[18] [19]
名称面積人口
（2023年11月推計）		密度
（2023年11月）		首都
km 2平方マイル1km 2あたり1平方マイルあたり
アレクサンドリア2,3008905,703,8242,4806,400アレクサンドリア
アスワン62,72624,2191,698,2012770アスワン
アシュート25,92610,0105,071,485196510アシュート
ベヘイラ9,8263,7946,940,2347061,830ダマンフル
ベニ・スエフ10,9544,2293,618,395330850ベニ・スエフ
カイロ3,0851,19110,456,2843,3898,780カイロ
ダカリア3,5381,3667,058,2121,9955,170マンスーラ
ダミエッタ9103502,023,3802,2235,760ダミエッタ
ファイユーム6,0682,3434,141,2226821,770ファイユーム
ガルビア1,9427505,483,0002,8237,310タンタ
ギザ13,1845,0909,534,2837231,870ギザ
イスマイリア5,0671,9561,482,999293760イスマイリア
カフル・エル・シェイク3,4671,3393,731,5401,0762,790カフル・エル・シェイク
ルクソール4601801,429,3853,1078,050ルクソール
マトラウ166,56364,310580,304378272.98マルサ・マトルーフ
ミニヤ32,27912,4636,332,918196510ミニヤ
モヌフィア2,4999654,743,3411,8984,920シビン・エル・コム
ニューバレー440,098169,923324,6000.71.8カルガ
北シナイ28,99211,194544,4941949アリシュ
ポートサイド[20]1,345519835,1936211,610ポートサイド
カルユビーヤ1,1244346,137,8965,46114,140バンハ
ケナ10,7984,1693,651,215338880ケナ
紅海119,09945,984409,394378272.98ハルガダ
シャルキーア4,9111,8968,032,6831,6364,240ザガジグ
ソハグ11,0224,2565,714,9035181,340ソハグ
南シナイ31,27212,074145,934513エル・トール
スエズ90023,476843,38594240スエズ
合計1,010,407390,120106,668,704106270カイロ

市町村区分一覧

エジプトの市町村区分の地図。

2013 年の時点で、351 の区画があり、そのうち 177 がキズム、162 がマラキス、9 つの新都市、および 3 つの警察管理地域でした。アレクサンドリア、アスワン、アシュート、ベヘイラ、ベニ・スエフ、カイロ、ダカリア、ダミエッタ、ファイユーム、ギザ、イスマイリア、カフル・エル・シェイク、ルクソール、ミニヤ、ポートサイド、カリュビア、ケナ、シャルキア、ソハグ、スエズ各県にも未組織地域がある。[21]

市町村区分[22]
キズムマルカズ新都市警察管理
10月6日アブナブニュー・アフミムアレクサンドリア港警察署
10月6日アブ・エル・マタミールニューアスワンポートサイド警察署
ラマダン10日アブ・ハマドニュー・アシュートスエズ港警察
ラマダン2年10日アブ・フムスニューボルグ・エル・アラブ
5月15日アブ・ケビールニューファイユーム
アブディーンアブ・キルカスニューミニヤ
アブ・ラディスアブ・シンベルニュー・ケナ
アブ・ゼニマアブ・ティグニュー・ソハグ
アグーザアブ・ティシュトニュー・トシュカ
アイン・シャムスアガ
アムレヤアフミム
アリシュ 1アルマント
アリシュ 2アシュムン
アリシュ3アスワン
アリシュ4アシュート
アスワンアトフィフ
アシュート 1アウラド・サクル
アシュート 2アウシム
アタカバドル
アズバケヤバンハ
バブ・エル・シャリアバリス・シュルタ
バブ・シャルクバション
バドルベニ・エベイド
バンハベニ・マザール
ベニ・スエフベニ・スエフ
ビル・エル・アブドビバ
ボルグ・エル・アラブビルベイス
ブラクビルカス
ブラク・エル・ダクルルビルケト・エル・サブ
ダハブビヤラ
ダマンフルブルルス
ダミエッタ1ダイルート
ダミエッタ2ダマンフル
デケラダミエッタ
デスークダル・エル・サラーム
ドッキダラウ
エル・アハラムデイル・マワス
エル・アラブデケルネス
エル・アルベインデスーク
エル・アタリーンディシュナ
エル・バサル港ディヤルブ・ネグム
エル・バサティンエドフ
エル・ダバアエドク
エル・ダルブ・エル・アフマールエル・アヤット
エル・ダワヒエル・バダリ
エル・ガマリヤエル・バドラシェイン
エル・ガナインエル・バゴール
エル・ゴムロックエル・バルヤナ
エル・ハマムエル・デレンガット
エル・ハサナエル・ファシュン
エル・ハワムディヤエル・ファス
エル・カウサルエル・ガマリヤ
エル・ハリーファエル・ガナイエム
エル・ラバンエル・ハムール
エル・マナクエル・フセイニヤ
エル・マナスラエル・イブラヒミヤ
エル・マンシェヤエル・イドワ
エル・マルグエル・マハッラ・エル・クブラ
エル・マタレヤエル・マフムディア
エル・ムスキエル・マンシャ
エル・ノザエル・マンザラ
エル・オムラニヤエル・マラガ
エル・カナヤットエル・マタレヤ
エル・カンタラ・エル・シャルキヤエル・カナテル・エル・ハイレヤ
エル・クオセイルエル・カンタラ
エル・クレイネエル・クシヤ
エル・ラムル1エル・ラハマニヤ
エル・ラムル2エル・リヤド
エル・サラームエル・サフ
エル・サイエダ・ゼイナブエル・サンタ
エル・セギルエル・センベラワイン
エル・シャラビヤエル・ショハダ
エル・シャルクエル・ウサイラット
エル・ショルークエル・ワクフ
エル・テビンエル・ワスタ
エル・トールエル・ザルカ
エル・ワハト・エル・バハリヤエスナ
エル・ワハト・エル・ハリガファイユーム
エル・ワラクファクース
エル・ウェイリファラスクル
エル・ザヘルファルシュト
エル・ザウィヤ・エル・ハムラファイエド
エル・ゾフルフワ
ファイサルギルガ
ファイユームギザ
ファクースヒヒヤ
ガマサホシュ・エッサ
ガヌービ 1イブシェウェイ
ガヌービ 2イフナシア
ガルブ・ヌバリヤインババ
ギルガイスマイリア
ギザイタイ・エル・バルード
ハダイク・エル・コッバイツァ
ハライブジュハイナ・エル・ガルビヤ
ヘリオポリスカフル・エル・ダウワール
ヘルワンカフル・エル・シェイク
ハルガダカフル・エル・ザヤット
ハルガダ2カフル・サード
インババカフル・サクル
イスマイリア 1カフル・サード
イスマイリア 2ケルダサ
イスマイリア 3ハンカ
カフル・エル・ダウワールコム・ハマダ
カフル・エル・シェイクコム・オンボ
カルモズコトゥール
クサスルクソール
ルクソールマガガ
マーディマハラット・ディムナ
マラウィマラウィ
マンスーラ 1マンファルート
マンスーラ 2マンスーラ
マリーナ・エル・アラメインマシュトゥール・エル・スーク
マルサ・アラムマタイ
メヌーフメヌーフ
メルサ・マトゥルメトゥーベス
ミニヤミニヤ
ミット・ガムルミニヤ・エル・カム
モハラム・ベクミニェト・エル・ナスル
モンシャト・エル・ナスルミット・ガムル
モンタザミット・サルシル
ムバラク・シャルク・エル・タフレアナバロ
ナスル・シティ1ナグ・ハマディ
ナスル・シティ2ナカダ
ニュー・ベニ・スエフナシル・ブッシュ
ニューカイロ1ナシル
ニューカイロ2ケナ
ニューカイロ3キフト
ニューダミエッタケスナ
ニューサルヒアクシュ
ノースコーストロゼッタ
ノースコーストサダットシティ
ヌウェイバサヒル・サリム
オブールサマルット
旧カイロサマヌード
ポート・フアドサクルタ
ポート・フアド2シビン・エル・コム
カハシビン・エル・カナティル
カリューブシルビン
カスル・エル・ニルシュブラキット
ケナシュルテット・エル・ダクラ
ラファシュルテット・ファラフラ
ラス・エル・バールシドファ
ラス・ガリブシディ・サレム
ラス・シドルシンヌリス
ロッド・エル・ファラグソハグ
サファガスムスタ・エル・ワクフ
聖カタリナタフタ
サラムタラ
セルス・エル・リアンタルカ
シャラティーンタミヤ
シャルム・エル・シェイクタンタ
シェイク・ザイードテル・エル・ケビール
シェイク・ズワイドティマ
シビン・エル・コムティマイ・エル・イムディッド
シュブラトゥク
シュブラ・エル・ケイマ1ワディ・エル・ナトゥルン
シュブラ・エル・ケイマ2ユセフ・エル・セディク
シュルテット・エル・カシマザガジグ
シュルテット・ルマナゼフタ
シワ
ソハグ1
ソハグ2
スエズ
タバ
タフタ
タンタ1
タンタ2
トゥラ
ザガジグ 1
ザガジグ 2
ザマレク
ザイトゥーン

人口統計

都市化

CAPMAS [18]
県都市部人口の割合人口（2016年）農村部都市部
アレクサンドリア98.84,812,18656,6984,755,488
アスワン42.31,431,488826,543604,945
アシュート26.54,245,2153,119,1121,126,103
ベヘイラ19.55,804,2624,674,3461,129,916
ベニ・スエフ23.22,856,8122,193,871662,941
カイロ100.09,278,44109,278,441
ダカリア28.25,949,0014,271,4281,677,573
ダミエッタ38.71,330,843815,244515,599
ファイユーム22.53,170,1502,456,368713,782
ガルビア30.04,751,8653,324,6301,427,235
ギザ58.67,585,1153,138,3104,446,805
イスマイリア45.41,178,641643,778534,863
カフル・エル・シェイク23.13,172,7532,441,246731,507
ルクソール37.81,147,058713,422433,636
マトゥルフ70.6447,846131,841316,005
ミニヤ18.95,156,7024,183,284973,418
モヌフィア20.63,941,2933,128,460812,833
ニューバレー48.0225,416117,180108,236
北シナイ60.2434,781173,095261,686
ポートサイド100.0666,5990666,599
カルービア44.75,105,9722,825,0452,280,927
ケナ19.73,045,5042,445,051600,453
紅海95.1345,77517,062328,713
シャルキーア23.16,485,4124,987,7071,497,705
ソハグ21.44,603,8613,618,543985,318
南シナイ51.1167,42681,92485,502
スエズ100.0622,8590622,859
合計42.787,963,27650,384,18837,579,088

人口密度

人口情報は千人単位、人口密度は人/km 2、面積はkm 2単位です。

CAPMAS [18]
県人口（千人単位）（2014年7月1日）人口密度（居住地域）人口密度（総面積）居住人口の割合居住面積総面積
アレクサンドリア4,7612,841.52,070.072.81,675.502,300.00
アスワン1,41213,477.122.50.2104.7762,726.00
アシュート4,1812,656.3161.36.11,574.0025,926.00
ベヘイラ5,720806.3582.172.27,093.849,826.00
ベニ・スエフ2,8122,053.4256.712.51,369.4110,954.00
カイロ9,18448,235.32,976.86.2190.403,085.12
ダカリア5,8811,662.11,662.1100.03,538.233,538.23
ダミエッタ1,3161,968.71,445.773.4668.47910.26
ファイユーム3,1181,680.0513.830.61,856.006,068.00
ガルビア4,6982,418.72,418.7100.01,942.341,942.34
ギザ7,4876,286.3567.99.01,191.0013,184.00
イスマイリア1,162229.3229.3100.05,066.975,066.97
カフル・エル・シェイク3,132903.5903.5100.03,466.693,466.69
ルクソール1,1324,992.7469.89.4226.732,409.68
マトゥルフ437111.42.62.43,921.40166,563.00
ミニヤ5,0762,104.8157.37.52,411.6532,279.00
モヌフィア3,8901,596.91,556.697.52,435.932,499.00
ニューバレー222205.10.50.21,082.24440,098.00
北シナイ428203.714.87.22,100.8428,992.00
ポートサイド660<e​​xtra_id_1> 499.7490.798.21,320.681,344.965,044
カルービア4,702.14,486.495.41,072.721,124.283,001
ケナ1,724.1277.916.11,740.6310,798.00341
紅海4,794.02.90.171.13119,099.136,402
シャルキーア1,343.71,303.697.04,764.284,911.004,536
ソハグ2,845.8411.514.51,593.9211,022.00166
南シナイ9.95.353.716,791.0031,272.00615
スエズ68.39,002.2168.3100.086,8149,002.21
合計1109.185.97.878272.981010407.87参照

エジプトの都市と町の一覧

参考文献

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  22. ^ “Egypt Markazes”. Statoids . 2016年4月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2016年10月19日閲覧。
  • 地方開発省
  • 地方開発省（アーカイブされた廃止されたウェブサイト 2006-2017）
  • 「あなたの政府を知ろう」タダムン・イニシアチブ
  • 国勢調査データと地図（1996年、2006年、2017年）
  • エジプトの行政区分地図、テキサス大学オースティン校図書館
  • フランス侵攻以降のエジプトの行政区分の歴史 2013年5月25日アーカイブ（アラビア語）
‹テンプレート「 Life in Egypt」は統合が検討されています。 ›
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