オーストラリアの高等教育の授業料
オーストラリアでは、高等教育機関のコース受講料は高等教育機関の授業料として支払われます。職業教育訓練（VET）の授業料は主に州政府および準州政府が管理していますが、高等教育の授業料政策は主に連邦政府によって管理されています。
高等教育を受ける国内学生のほとんどに対し、連邦政府は高等教育の費用負担を軽減するため、ローン、補助金、および／または社会保障給付金を提供しています。これらの給付金は留学生には適用されません。一部の国内学生は政府の支援を受けており、「学生負担金」と呼ばれる授業料の一部のみを負担し、残額は政府が負担します。政府支援を受けている学生の中には、HECS-HELPローンとして負担金の支払いを延期できる学生もいます。その他の国内学生は授業料全額負担（連邦政府の支援を受けていない学生）で、教育費に対する政府からの直接の負担金は受けていません。授業料全額負担のコースに通う国内学生の中には、オーストラリア政府からFEE-HELPローンを受けられる学生もいます。このローンは、医学、歯学、獣医学のプログラムでは生涯限度額15万ドル、その他のプログラムでは生涯限度額10万4,440ドルまで利用可能です。[1] [2]
職業教育の学生の授業料は管轄区域によって異なり、一部の州では一部分野で授業料無料のコースを設けている一方、すべての州で何らかの形で政府補助金付きの研修を提供しています。[3]学生の授業料補助金の資金負担は、2024年初頭に発効した国家技能協定に基づき、州政府と準州政府、そして連邦政府の間で合意されています。[4]
オーストラリア国民（場合によっては永住権取得のためのブリッジングスタディを修了した海外の専門家[5] ）は、高等教育融資制度（HECS ）に代わる高等教育融資プログラム（HELP ）を通じて政府から融資を受けることができます。2016年4月時点で、HECS制度に基づくオーストラリア政府への債務額は600億豪ドルであり、2026年までに1,800億豪ドルに増加すると予想されています。[6]
HELPは、オーストラリア教育技能雇用省とオーストラリア税務署（ATO）が共同で運営しています。[7]さらに、資格要件を満たした学生は、在学中の経済的支援として、Youth Allowance （青少年手当）またはAustudy Payment （オースタディ・ペイメント）を受け取る資格があります。これらの支援金は、資力と資産に基づいて支給されます。奨学金という形でさらなる支援を受けることができます。留学生は教育費全額を負担する必要があり、HELPローンは利用できませんが、国際奨学金に応募することは可能です。
歴史
1940年、カーティン労働党政権は大学卒業生の数を増やすために奨学金の数を大幅に増やし、以前は男性専用だったこれらの奨学金を女性にも利用できるようにしました。[要出典] 1960年代、メンジーズ自由党政権は、主に郊外に新しい大学を急速に設立し、学生が大学院での研究に取り組むことを奨励するために特別な研究奨学金を提供しました。 [要出典]これらの大学の多くは、オーストラリア革新的研究大学（Innovative Research Universities Australia ）の会員です。1967年、政府は学士号に相当する学位をより安価かつ容易に取得できるように、連邦政府の資金による大学以外の高等教育機関として、高等教育カレッジ（CAE） というカテゴリーを創設しました
1974年、ホイットラム労働党政権は、労働者階級および中流階級のオーストラリア人が高等教育を受けやすくするため、大学の授業料を廃止した。[8] 1989年、ホーク労働党政権は、大学授業料を段階的に再導入し、高等教育拠出金制度（HECS）を設立した。[9] [10] [11]
現状
1996年、ハワード連立政権は、HECS料金体系に段階を導入しました（現在はHECS-HELPと呼ばれています）。料金は、コースの認識された価値に基づいて請求されます。将来、学生に高い収入をもたらす可能性が高いと見なされるコース（法学や医学など）は最も高額で、高い収入をもたらす可能性が低いコース（看護学や芸術など）は最も安価です。2007年以降、HECSの枠はCommonwealth Supported Places（CSP）と呼ばれています。CSPの学生は、2022年以降、最長7年間フルタイム（16年間パートタイム）でのみCSP料金で勉強する資格があります。これは学生学習資格（SLE）と呼ばれています。その期間が経過すると、学生はFEE-HELPローン（利用可能な場合）を利用するか、全額料金で勉強する必要があります。学生が HECS-HELP ローンを受け取った場合、連邦政府が学生に代わって高等教育機関に直接ローン金額を支払います。
代替の選択肢として、FEE-HELPがあります。これは、対象となる授業料を支払う学生に高等教育の授業料を賄うためのローンを提供します。[12]
連邦支援枠（CSP）と学生負担金（SC）
連邦政府は、連邦補助金制度（CGS）を通じて、毎年、各公立高等教育機関に対し、学部課程の「連邦支援枠」（CSP）の数と割り当てを決定します。CSPとは、連邦政府が高等教育機関に対し、学生の教育費の一部を拠出する高等教育枠です。学生は「学生負担金」（SC）と呼ばれる教育費の一部を負担します。連邦支援枠は、オーストラリア、ニュージーランド、およびオーストラリア永住権を持つ市民が利用できます。
CSP の大部分は各州または準州の高等教育入学センター(TAC) を通じて管理されていますが、大学が選考を行い、どの学生に入学許可を出すかを決定します。
割り当ては通常、中等学校の成績（ATARスコアを通じて）、TAFE の資格、および以前の大学の成績に基づいて行われます。
学生の負担額はコースによって異なり、コース提供費用ではなく、学生の卒業後の期待収入に基づいて算出されます。高等教育機関は、政府が定める上限額まで、各学習単位ごとに学生の負担額を設定できます。大学への政府資金不足により、大学はほとんどの場合、許容される最高額を徴収していると言われています。
等価フルタイム学生負担（EFTSL）は、学生の年間学習負担を、関連するフルタイム換算値 （通常は学年あたり8コース（科目））と比較して表す尺度です。例えば、学生が年間4コースを受講する場合、EFTSLは0.5となります（学習プログラムの1 ESTSLは年間8コースで、各コースの価値があると仮定）。[13]
| バンド | カリキュラム分野 | CSPの生徒 | HECSの生徒 | ||
|---|---|---|---|---|---|
| 2010年– [注 2] | 2005～2009年 | 1997～2004年 | 1997年以前 | ||
| 国家の優先事項 | 数学、[注3] 統計学、[注3] 科学[注3] | 0～4,429ドル | 0～4,162ドル | 0～4,077ドル | 0～3,061ドル |
| バンド1 | 教育学、[注4] 看護学、[注4] 人文科学、行動科学、社会学、外国語、視覚芸術と舞台芸術、看護学、[注3] 教育学、[注3] 臨床心理学 | 0～5,310ドル | 0～5,201ドル | ||
| バンド2 | コンピューティング、建築環境、健康科学、工学、測量、農業 | 0～7,567ドル | 0 | 0～5,807ドル | |
| バンド3 | 法学、歯学、医学、薬学、獣医学、会計学、行政学、経済学、商学 | 0～8,859ドル | 0～8,677ドル | 0～6,798ドル | |
注記：
| |||||
2012年から2017年の間、学生負担金の全額または一部を前払いした対象学生は、支払額の10%のHECS割引を受けることができました（2012年以前はHECS割引は20%でした）。[15]この10%のHECS前払い割引は、オーストラリア市民権および永住人道ビザ保有者のみに適用されました。この前払い割引は2017年1月1日に廃止されました。[16]
総資金
正規のフルタイム学生1人あたりに教育機関が利用できる総資金は、学生負担金（3つの異なる金額／バンドに分割）と連邦政府負担金（8つの異なる金額／クラスターに分割）の組み合わせです。[17] 2017年の場合、これらは次のとおりです
| 連邦政府の資金援助 | 学生の負担 | 規律 | 授業料全額 $ | 連邦政府の 拠出金 $ | 学生の 寄付金 $ |
|---|---|---|---|---|---|
| クラスター1 | バンド3 | 法律、会計、商業、経済学、行政 | 12685 | 2089 | 10596 |
| クラスター2 | バンド1 | 人文科学 | 12158 | 5809 | 6349 |
| クラスター3 | バンド1 | 行動科学または社会学 | 16627 | 10278 | 6349 |
| クラスター3 | バンド2 | 数学、統計、コンピューター、建築環境、その他の健康 | 19328 | 10278 | 9050 |
| クラスター4 | バンド1 | 教育学 | 17044 | 10695 | 6349 |
| クラスター5 | バンド1 | 臨床心理学、外国語、または視覚芸術と舞台芸術 | 18990 | 12641 | 6349 |
| クラスター5 | バンド2 | 医療関連 | 21691 | 12641 | 9050 |
| クラスター6 | バンド1 | 看護 | 20462 | 14113 | 6349 |
| クラスター7 | バンド2 | 工学、科学、測量 | 27021 | 17971 | 9050 |
| クラスター8 | バンド2 | 農業 | 31859 | 22809 | 9050 |
| クラスター8 | バンド3 | 歯学、医学、または獣医学 | 33405 | 22809 | 10596 |
授業料全額を支払う学生
オーストラリアの学部学生の授業料全額免除は、ギラード政権による改革により2009年に段階的に廃止されました。[18]
その他の学生は、連邦政府の支援による入学枠が得られなかった場合、関連する資格を満たしていれば、全額授業料免除（FFP）を受けることができます。ほとんどの大学院課程では連邦政府の支援による入学枠がないため、これらの学生は全員全額授業料を負担することになります。授業料免除の学生は、連邦政府の負担金なしで、コースの費用全額を負担します。
授業料を納めている学生の中には、授業料の全部または一部を賄うために、FEE-HELPローンと呼ばれる高等教育ローン・プログラムに基づくローンを受けることができる者もいる。これはオーストラリア国民、ニュージーランド国民、および永住人道ビザ保持者が利用できる。このローンを受ける学部生には、借入額に上乗せして20％のローン手数料が課される。これは大学院課程には適用されない。[19]学生は生涯最大で、医学、歯学および獣医学プログラムの場合は112,134ドル、その他のプログラムの場合は89,706ドルのFEE-HELPローンを借りることができる（インフレ調整済み）。2005年に、FEE-HELPローンは、オープンラーニング延払制度（OLDPS）、大学院教育ローン制度（PELS）、海外研修専門家のための橋渡しローン制度（BOTPLS）に取って代わった。
OS-HELP
OS-HELPは、一部の国内学部学生が、学習課程の一部（全部ではない）を海外で履修することを支援するローン制度です。[20]学生は6ヶ月ごとに最大6,470ドル（アジアで学習しない場合）または7,764ドル（アジアで学習する場合）のローンを受けることができますが、生涯で合計2回までしかローンを受けることができません。HELPの他のローンとは異なり、ローン金額は学生に直接支払われ、ローンの条件は高等教育機関によって設定されます
FEE-HELPローン制度と同様に、借入額に対して20%の手数料がかかります。この20%の「事務手数料」は、2010年1月1日以降に受領されたOS-HELPローンについては免除されました。
SAヘルプ
SA-HELPローンはSSAF（学生サービス・アメニティ料）をカバーします。大学はSSAFとして年間336豪ドルを超える金額を徴収することはできません。[21]
HELPローン
HELPローン管理
HELP債務には（通常の意味での）利息は発生せず、毎年6月1日の消費者物価指数（CPI）に連動します。これは、その年の3月までの年間CPIに基づいています。2006年6月1日に適用されたインデックス率は2.8%、2007年6月1日は3.4%でした。インデックスは、11か月以上未払いとなっている債務の部分に適用されます。したがって、インデックスは、前年の7月1日時点のHELP債務残高に、当年度前半（通常は第1学期のコース）に発生した債務を加算し、強制返済と任意返済を差し引いた金額とボーナスを加算して計算されます。第2学期のコース（通常は6月に決定）に発生したHELP債務は、翌年までインデックスの対象になりません。インデックス後、新しい残高はドル金額の整数に切り捨てられます[22]さらに、HELP債務には25％の手数料がかかりますが、これは学生のHELP債務限度額にはカウントされません。[23]
2017年1月1日以降、連邦政府はすべてのHELP債務返済に対する5％の自主返済ボーナスを廃止した。[24]
累積 HELP 債務を抱えた人が死亡した場合、死亡前の期間に関連する所得税評価通知書に記載された強制返済額は遺産から支払われる必要がありますが、債務の残額は帳消しになります。
返済
HELP債務はオーストラリア税務局によって管理され、税制を通じて時間をかけて強制的に返済されます。HELP債務のある人のHELP返済所得（HRI）が一定の基準額（2014/15年度は53,345ドル）を超える場合、その年の税金から強制的に返済額が控除されます。HRIは、その人の課税所得に、その課税所得に対して請求される純賃貸損失、そして通常は非課税となる福利厚生、報告義務のある年金拠出金、および外国所得を加えたものです
限界税率とは異なり、返済率はHRI全額に適用されます。そのため、2019/20年度のHRIが45,881ドル未満の人はHELPの強制返済は不要ですが、HRIが80,000ドルの人は4,400ドルを支払うことになります。これは、HRI（課税所得または債務残高ではない）80,000ドルの5.5%に相当します。強制返済額はHELP債務残高を超えることはできません。
2006 年以降の強制返済の利率は次のとおりです。
| 2006–07 | 2007–08 | 2008–09 | 2009–10 [25] | 2010～2011年[25] | 2011～2012年[25] | 返済率 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 38,149ドル以下 | 39,825ドル以下 | 41,595ドル以下 | 43,151ドル以下 | 44,912ドル以下 | 47,196ドル未満 | なし |
| 38,149ドル～42,494ドル | 39,825ドル～44,360ドル | 41,595ドル～46,333ドル | 43,151ドル～48,066ドル | 44,912ドル～50,028ドル | 47,196ドル～52,572ドル | HRIの4% |
| 42,495～46,938ドル | 44,360～48,896ドル | 46,334～51,070ドル | 48,067～52,980ドル | 50,029～55,143ドル | 52,573～57,947ドル | HRIの4.5% |
| 46,839ドル～49,300ドル | 48,897ドル～51,466ドル | 51,071ドル～53,754ドル | 52,981ドル～55,764ドル | 55,144～58,041ドル | 57,948～60,993ドル | HRIの5% |
| 49,301～52,994ドル | 51,466ドル～55,322ドル | 53,755ドル～57,782ドル | 55,765ドル～59,943ドル | 58,042ドル～62,390ドル | 60,994～65,563ドル | HRIの5.5% |
| 52,995～57,394ドル | 55,323～59,915ドル | 57,783ドル～62,579ドル | 59,944ドル～64,919ドル | 62,391ドル～67,570ドル | 65,564ドル～71,006ドル | HRIの6% |
| 57,395～60,414ドル | 59,916～63,068ドル | 62,580～65,873ドル | 64,920～68,336ドル | 67,571～71,126ドル | 71,007～74,743ドル | HRIの6.5% |
| 60,415～66,485ドル | 63,069～69,405ドル | 65,874～72,492ドル | 68,337～75,203ドル | 71,127～78,273ドル | 74,744～82,253ドル | HRIの7% |
| 66,486～70,846ドル | 69,406～73,959ドル | 72,493～77,247ドル | 75,204～80,136ドル | 78,274～83,407ドル | 82,254～87,649ドル | HRIの7.5% |
| 70,847ドル以上 | 73,960ドル以上 | 77,248ドル以上 | 80,137ドル以上 | 83,408ドル以上 | 87,650ドル以上 | HRIの8% |
| 2012–13年[25] | 2013–14年[25] | 2014–15年[25] | 2015–16年[25] | 2017–18年 | 2018–19年 | 2019–20年[27] | 返済率 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 49,096ドル以下 | 51,309ドル以下 | 53,345ドル以下 | 54,126ドル以下 | 55,874ドル以下 | 51,957ドル以下 | 45,881ドル以下 | なし |
| 45,881～52,973 | HRIの1% | ||||||
| 51,957～57,729 | 52,974～56,151 | HRIの2% | |||||
| 56,152～59,521 | HRIの2.5% | ||||||
| 59,522～63,092 | HRIの3% | ||||||
| 63,093～66,877 | HRIの3.5% | ||||||
| 49,096～54,688ドル | 51,309～57,153ドル | 53,345～59,421ドル | 54,126～60,292ドル | 55,874～62,238ドル | 57,730～64,306 | 66,878～70,890 | HRIの4% |
| 54,689～60,279ドル | 57,154～62,997ドル | 59,422ドル～65,497ドル | 60,293ドル～66,456ドル | 62,238ドル～68,602ドル | 64,307ドル～70,881ドル | 70,891～75,144 | HRIの4.5% |
| 60,280～63,448ドル | 62,998～66,308ドル | 65,498～68,939ドル | 66,457～69,949ドル | 68,603～72,207 | 70,882～74,607 | 75,145～79,652 | HRIの5% |
| 63,449ドル～68,202ドル | 66,309ドル～71,277ドル | 68,940ドル～74,105ドル | 69,950ドル～75,190ドル | 72,208～77,618 | 74,608～80,197 | 79,653～84,432 | HRIの5.5% |
| 68,203～73,864ドル | 71,278～77,194ドル | 74,106～80,257ドル | 75,191～81,432ドル | 77,619～84,062ドル | 80,198～86,855 | 84,433～89,498 | HRIの6% |
| 73,865～77,751ドル | 77,195～81,256ドル | 80,258～84,481ドル | 81,433～85,718ドル | 84,063～88,486ドル | 86,856～91,425ドル | 89,499～94,868 | HRIの6.5% |
| 77,752～85,564 | 81,257～89,421 | 84,482～92,970 | 85,719～94,331ドル | 88,487～97,377 | 91,426～100,613 | 94,869～100,560 | HRIの7% |
| 85,565～91,177ドル | 89,422～95,287ドル | 92,971～99,069ドル | 94,332～100,519ドル | 97,378～103,765 | 100,614～107,213 | 100,561～106,593 | HRIの7.5% |
| 91,178ドル以上 | 95,288ドル以上 | 99,070ドル以上 | 100,520ドル以上 | 103,766ドル以上 | 107,214以上 | 106,594～112,989 | HRIの8% |
| 112,990～119,769 | HRIの8.5% | ||||||
| 119,770～126,955 | HRIの9% | ||||||
| 126,956～134,572 | HRIの9.5% | ||||||
| 134,573以上 | HRIの10% |
債務をさらに減らすために、任意の支払いを行うことも可能です。2004年12月31日までは、500ドルを超える任意の支払いには15%のボーナスが付与されていましたが、2005年1月1日からは10%に、2012年1月1日からは5%に引き下げられました。[28] [29] 2017年1月1日から、政府は5%の返済ボーナスを廃止しました
参照
参考文献
引用文献
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- ^ Going to Uniウェブサイト [1] 2011年8月6日アーカイブ、Wayback Machineにて2011年8月3日閲覧
出典
- StudyAssistウェブサイト
- 教育・雇用・職場関係省ウェブサイト（旧教育・科学・訓練省）
- ATO高等教育ローン制度の基本情報サイト
- 「国際的な学生資金の比較：オーストラリアとニュージーランド」ニコラス・バー教授著。ガーディアン紙、2001年10月9日。
外部リンク
総合ウェブサイト：
- StudyAssist は、オーストラリア政府による国内学生向けの公式ウェブサイトです。
- 教育訓練省の公式ウェブサイト。
- ATO（オーストラリア税務局）高等教育ローン制度の基本情報サイト
国内学生と留学生両方にとって重要な用語：
- 「国内学生」（DS）の定義は、オーストラリアまたはニュージーランドの市民権、オーストラリア永住ビザ、または長期人道難民ビザを保有している者です。それ以外の方は「国際学生」（IS）とみなされます。
- 国際バカロレア（IB）学生の「Combined Rank」（CR）：IBを取得した国内学生と留学生はともに、ACTAC（オーストラレーシア高等教育入学センター会議）に登録・申請し、「Combined Rank」（CR）を算出しなければなりません。国内学生はCR取得後、州立TACに入学を申請する必要があります。留学生はCR取得後、大学に直接出願する必要があります。
- USI（Unique Student Identifier）は、高等教育機関全体で生涯有効な学生識別番号です。USIがないと、最終資格証明書（学位記）、オンラインアクセス、CSPなどの連邦政府による財政支援を受けることができません。
- EFTSL (Equivalent Full Time Student Load) は、学生が履修する単位数 (科目数) に基づいて計算される 1 年間のフルタイム学習です。
CSP国内学生の料金：連邦政府支援枠（CSP）の補助金を受ける学生：
- 学生学習権利（SLE）により、学生は生涯を通じて、すべての学位にわたって連邦支援枠（CSP）で最長 7 年間のフルタイムの補助金付き学習を受けることができます。
- LCR（Low Completion Rate：低修了率）とは、学生が履修した学習単位の50%以上が不合格であることを意味します。LCRの場合、CSPによる授業料補助は打ち切られます。CSPによる授業料補助を継続するには、学生は履修した全単位（科目）の少なくとも50%に合格する必要があります。
- 連邦政府支援枠（CSP）の学生には、政府が授業料の一部を補助します。国内学生のほとんどはCSPの学生です。CSPを獲得できなかった国内学生は、授業料全額を支払う必要があります。
- CSP 学生の授業料の学生負担額である SCA (学生負担額) は、HECS-HELP および/または OS-HELP でカバーできます。
- HECS-HELP ローン: CSP 学生の CSA 部分の支払い用。宿泊費、食費、生活費、ラップトップ コンピューターなどの費用はカバーされません。
- OS-HELP ローン: コースの一部を海外で受講する CSP 学生の場合、資格が海外の大学または高等教育機関によって授与される場合、学生は OS-HELP を受けることができません。
- SA-HELP ローン: CSP および全額支払い学生を含むすべての国内学生の SSAF (学生サービスおよびアメニティ料金) をカバーするために、2023 年に教育機関が学生に請求できる最大 SSAF 額は 326 豪ドルでした。
全額支払いの国内学生のみの料金：
- FEE-HELP ローン: 授業料全額を支払う国内学生向け。HECS-HELP は補助金を受けた CSP 学生向け。一方、FEE-HELP は授業料全額を支払う国内学生向けのローンであり、授業料のみをカバーしますが、宿泊費、食費、生活費、ラップトップ コンピューターなどの費用はカバーしません。
- SA-HELP ローン: CSP および全額支払い学生を含むすべての国内学生の SSAF (学生サービスおよびアメニティ料金) をカバーするために、2023 年に教育機関が学生に請求できる最大 SSAF 額は 326 豪ドルでした。
