国内避難民

国内避難民
総人口
7,590万人（2023年）
人口の多い地域
サハラ以南のアフリカ3480万
北アフリカと中東1530万
南アジア820万
ヨーロッパと中央アジア720万
アメリカ大陸630万
東アジア・太平洋420万

国内避難民（IDP ）とは、故郷を離れることを余儀なくされたにもかかわらず、自国の国境内に留まっている人々のことである。[ 1 ]彼らはしばしば難民と呼ばれるが、法的には難民の定義には当てはまらない。 [2]

2008年の北キブ作戦中に国内避難民キャンプで銃撃から逃れる村人たち
ロシアのウクライナ侵攻中に国内避難民と接するウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領
移民の母、 1936年の世界恐慌時代のフローレンス・オーウェンズ・トンプソンとその子供たちを撮影したドロシア・ラングによる有名な写真

2022年には、全世界で7050万人の国内避難民がいると推定された。[3]国内避難民に関する世界的な統計が初めて利用可能になった年は1989年である。2022年5月3日現在、国内避難民人口が最も多い国は、ウクライナ(800万人)、[4] [5] [6] [7] シリア(760万人)、エチオピア(550万人)、 [ 8]コンゴ民主共和国( 520万人)、コロンビア(490万人)、[9 ] イエメン( 430万人)、[10] アフガニスタン(380万人)、[11] イラク(360万人)、スーダン(220万人)、南スーダン(190万人)、パキスタン(140万人)、ナイジェリア(120万人)、ソマリア(110万人)であった。[12] 2024年1月現在、ガザ地区のパレスチナ人の85％以上（190万人）が国内避難民となっている。[13]

国連とUNHCRは、ジュネーブに拠点を置く国内避難民監視センターを通じて、世界中の国内避難民の監視と分析を支援している。[1] [14]

意味

「難民」は1951年の難民条約で正式な定義が与えられていますが、国内避難民（IDP）については普遍的な法的定義はなく、アフリカ諸国を対象とした地域条約（カンパラ条約参照）のみが存在します。しかしながら、国連報告書「国内避難に関する指導原則」では、以下の定義が用いられています。

特に武力紛争、一般化した暴力の状況、人権侵害、自然災害または人為的災害の結果として、またはその影響を避けるために、逃亡または住居または通常の居住地を離れることを強いられた、または義務付けられた個人または集団であり、国際的に承認された国境を越えていない者。[15]

上記は国内避難の2つの重要な要素（強制と国内移動）を強調していますが、指導原則は厳密な定義ではなく、「指導原則が関心の対象とするニーズを持つ人々のカテゴリーを記述的に特定する」ことに重点を置いています。[16]このように、この文書は「法的厳密さよりも柔軟性を意図的に重視している」[17]のは、「特に」という表現が、避難の理由のリストが網羅的ではないことを示しているためです。しかし、エリン・ムーニーが指摘するように、「国内避難に関する世界の統計は、一般的に紛争や人権侵害によって故郷を追われた国内避難民のみを数えています。さらに、最近の研究では、国内避難民の概念をさらに狭く定義し、暴力によって避難を強いられた人々に限定すべきであると提言されています。」[18]しかし、この見方は時代遅れになっています。近年、自然災害や緩やかな気候変動が国内避難の主な原動力となっているからです。ただし、既存の国内避難民全体の主な理由は依然として紛争です。[19]そのため、気候変動により避難を余儀なくされた国内避難民は、統計に記録されることにより、全体としてより注目を集めるようになっている。国内避難の理由は必ずしも網羅的ではないものの、多くの人は国内避難民を、国境を越えれば難民と定義される人々とみなしており、そのため、名称以外では「難民」という用語が国内避難民にも適用されることが多い。

国内避難民

2005年1月22日、イスラエルのガザ地区爆撃から逃れて避難したパレスチナ人がテントで暮らすアル・マワシのUNRWAキャンプ。

国内避難民の正確な数を把握することは非常に困難です。人口は一定ではないからです。国内避難民の中には、他の人々が避難している間に故郷に帰還する者もいれば、人道支援を受けるために定期的に国内避難民キャンプに戻ってくる者もいます。スーダン西部ダルフールのような大規模なキャンプに避難する国内避難民の事例は比較的よく報告されていますが、より大きな町や都市に避難する国内避難民を評価することは非常に困難です。多くの場合、公式統計は現地で活動する人道支援団体から得られる追加情報で補完する必要があります。したがって、2450万人という数字は推定値として扱う必要があります。[20]さらに、ほとんどの公式統計には、紛争や自然災害による避難民のみが含まれています。 開発に起因する国内避難民は、評価に含まれないことが多いです。国内避難民全体の70～80%は女性と子供であると推定されています。[21]

2010年には、国内避難民と難民の50%が都市部にいると考えられており、その多くは長期にわたる避難生活を送っており、帰還の可能性は低い。2013年の調査によると、国際援助とガバナンスは歴史的に農村部の避難民への対応に重点を置いてきたため、これらの長期にわたる都市避難は十分な考慮を払われていなかった。[22]この調査は、この長期にわたる都市避難には、避難民とその受け入れ社会に対するアプローチを根本的に変える必要があると主張している。都市避難への対応を再構築するには、人権団体や開発関係者、地方自治体、中央政府も関与する必要があると指摘している。彼らは、避難民が示す創意工夫と不屈の精神、都市部がもたらす自立と安全の機会、そして避難民が受け入れ社会に貢献できることを反映させるため、この問題に関するナラティブを変える必要があると訴えている。[22]最新の国別内訳はオンラインで閲覧できる。[23]

最新の国内避難民人口

以下の表は、国内避難民（IDP）数別の国および地域の一覧です。国内避難民モニタリングセンター（IDMC）によると、国内避難民の数は、1年間に記録された国内における強制移動の数を指し、複数回避難を強いられた個人も含まれる場合があります。国内避難民の総数は、年末時点で国内避難民となっているすべての人々の状況を示すものであり、紛争による国内避難民と災害による国内避難民の合計数です。

国内避難民監視センター（IDMC）（2022年）[3]
国 / 地域紛争 国内避難民紛争国内避難民災害による国内避難災害国内避難民国内避難民総数
アフガニスタン3万20003,444,00022万2,482,0005,926,000
アルバニア320
アルジェリア2,0001,5001,500
アメリカ領サモア592626
アンゴラ1,800
アルゼンチン730
アルメニア7,6008,4008,400
オーストラリア17,0009,9009,900
アゼルバイジャン659,000190659,000
バングラデシュ560427,0001,524,0008,600435,600
ベルギー100
ベリーズ5,100820820
ベナン1,2001,2006,9006,9008,100
ボリビア3,000650650
ボスニア・ヘルツェゴビナ91,000785891,058
ブラジル5,6005,60070万800044,00049,600
ブルガリア9001414
ブルキナファソ43万80001,882,0002,4001,882,000
ブルンジ6008,50013,00067,00075,500
カンボジア2万80003,9003,900
カメルーン13万9000987,0006万600023,0001,010,000
カナダ15,000280280
中央アフリカ共和国29万51万60007万700051万6000
チャド8万30万15万800030万
チリ1,5001,5001,500
中国3,632,00014万600014万6000
コロンビア339,0004,766,00028万100041,0004,807,000
コンゴ27,0004万200020万100022万8000
クック諸島7
コスタリカ1,600
コートジボワール30万20002,50030万2000
クロアチア1003838
キューバ9万
キプロス24万60005424万6000
コンゴ民主共和国4,004,0005,686,00042万300028万30005,969,000
デンマーク20
ジブチ6,100
ドミニカ共和国54,0007,9007,900
エクアドル6,4002,2002,200
エルサルバドル73,00052,0004,60052,000
エスワティニ360360360
エチオピア2,032,0003,852,00087万3000717,0004,569,000
フィジー4,800400400
フィンランド8
フランス4万50004444
フランス領ポリネシア17
ガンビア7,8005,6007,0005,600
ジョージア30万800043031,000339,000
ドイツ630
ガーナ2,7005,9005,900
ギリシャ7106060
グアドループ140
グアテマラ524万200074,0007,900249,900
ギニア340
ガイアナ120
ハイチ10万600017万100015,00024,00019万5000
ホンジュラス26024万70004万60003,900250,900
香港330
アイスランド56
インド1,00063万10002,507,0003万2000663,000
インドネシア7,1007万200030万80006万800014万
イラン4万2000390390
イラク3万20001,169,00051,00069,0001,238,000
アイルランド26
イスラエル1,100
イタリア4,100300300
日本51,0004万50006,000
カザフスタン1201204,00014134
ケニア15,0003万31万800037万300040万3000
コソボ16,00012016,000
クウェート14
キルギスタン16万60004,0001,70044,004
ラオス560560560
ラトビア27
レバノン35
リビア36013万500013万5000
マダガスカル2,80029万10006万800070,800
マラウイ29万7000
マレーシア15万6000680680
モルディブ370
マリ154,00038万24,0003万200041万2000
マーシャル諸島282828
モーリタニア23,00023,00023,000
モーリシャス140
マヨット88
メキシコ9,200386,00011,0003,600389,600
モンゴル757575
モロッコ9,500
モザンビーク28万30001,030,00011万300012万70001,157,000
ミャンマー1,006,0001,498,00013,0003,0001,501,000
  ネパール93,00058,00058,000
ニューカレドニア150170150
ニュージーランド2,800150150
ニカラグア7716,0001188
ニジェール10万100037万200024万80005,100377,100
ナイジェリア14万80003,646,0002,437,000854,000450万
北朝鮮200
北マケドニア110110
ノルウェー170
オマーン45
パキスタン68021,0008,168,0001,025,0001,046,000
パレスチナ1,8001万20002501万2000
パナマ460
パプアニューギニア64,00094,0009,60019094,190
ペルー73,00024,00029,00010万2000
フィリピン12万300010万20005,453,00053万300063万5000
ポルトガル4,50033
プエルトリコ49,0005858
ルーマニア160
ロシア7,1007,5002,700287,528
ルワンダ7,8003,6003,600
サモア14
サントメ・プリンシペ240
セネガル8,4001万20004608,860
セルビア19万5000119万5000
シエラレオネ3,0008003,000
スロベニア500
ソロモン諸島1,00011111,011
ソマリア62万10003,864,0001,152,0003,864,000
南アフリカ6万2000220220
韓国3万5,1005,100
南スーダン337,0001,475,00059万6000665,0002,140,​​000
スペイン31,0001010
スリランカ1万200011,0002312,023
セントルシア560
セントビンセントおよびグレナディーン諸島333
スーダン314,0003,553,00010万5000227,0003,780,000
スリナム1,500
 スイス6644
シリア17万10006,865,00021,0006,865,000
台湾1,700
タジキスタン2601818
タンザニア4,2002,2002,200
タイ41,0002万200068041,680
持ち帰り2,3002,30016,0004,7007,000
トンガ2,400260260
トリニダード・トバゴ4077
チュニジア2,000
七面鳥1,099,0006,900521,099,052
タークス・カイコス諸島160
ウガンダ2,0004,80034,0003万800042,800
ウクライナ16,870,0005,914,00015,914,000
イギリス1,9008080
アメリカ合衆国67万500054万300054万3000
ウルグアイ800
ウズベキスタン170
バヌアツ390
ベネズエラ13,0009,9009,900
ベトナム35万30002,2002,200
イエメン27万60004,523,00017万10004,523,000
ザンビア3,6003,6003,600
ジンバブエ1,300
合計28,270,38561,476,56532,541,1658,978,16970,454,734

歴史的な国内避難民人口

2007年から2014年までのUNHCR登録国内避難民および国内避難民に類似した状況にある人々の国別・地域別数[24]
国/地域20072008200920102011201220132014
アフガニスタン129,300153,700230,700297,100351,900447,500486,300631,300
アゼルバイジャン686,600686,600603,30058万6000592,900599,200600,300609,000
ボスニア・ヘルツェゴビナ135,50013万1000124,500113,600113,40011万3000103,40084,500
ブルンジ13,90010万10万10万157,20078,80078,90078,900
車14万700019万700019万700019万7000192,500106,20051,700894,400
チャド112,700178,900166,700170,50023万1000124,0009万19,800
コロンビア3,000,0003,000,0003,000,0003,304,0003,672,1003,888,3003,943,5005,368,100
コンゴ3,500
コートジボワール709,200709,00068万6000519,100517,100126,7004万500024,000
クロアチア4,0002,9002,5002,3002,100
コンゴ民主共和国1,075,3001,317,9001,460,1002,050,7001,721,4001,709,3002,669,1002,963,800
ジョージア24万6000271,300329,800352,60036万274,000279,800257,600
イラク1,834,4002,481,0002,647,3001,552,0001,343,6001,332,4001,131,800954,100
ケニア25万404,000399,00030万30万
キルギスタン8万163,900
レバノン20万7万
リビア93,60059,40053,600
マリ227,900254,800
モンテネグロ16,20016,200
ミャンマー58,50067,30067,3006万2000239,200339,200430,40037万2000
ネパール10万5万
ナイジェリア36万
パキスタン155,800155,8001,894,60095万2000452,90075万8000747,500
フィリピン139,500159,5001,200117,400
ロシア158,900263,70091,50079,90075,400
セルビア227,600226,400225,900224,900228,400228,200227,800227,500
ソマリア40万1,000,0001,277,2001,392,3001,463,8001,356,8001,133,0001,133,000
南スーダン223,700209,700345,700331,100
スリランカ469,000459,600504,800434,900273,800138,40093,50042,200
スーダン1,325,2001,225,0001,201,0001,079,1001,602,2002,033,1001,873,3001,873,300
シリア2,016,5006,520,800
東ティモール155,20062,60015,900
ウガンダ1,814,9001,236,00085万3000428,600125,600
イエメン7万700010万25万193,700347,300385,300306,600
ジンバブエ54,30057,90060,100
国/地域20072008200920102011201220132014
国連創設70周年を記念して開催された、コンゴ安定化派遣団（MONUSCO ）の写真展の公式オープニング。写真は、国内避難民の写真についてコメントする、MONUSCO事務局長マーティン・コブラー氏（左から1人目）、ランベール・メンデ氏（中央）、そしてMONUSCO広報部長シャルル・アントワーヌ・バンバラ氏。
コソボ戦争中のセルビア人とアルバニア人以外の難民。セルビアはヨーロッパで最も多くの難民と国内避難民を抱えている。[25] [26] [27]

保護と援助

国内避難民の保護と支援の問題は、新しい問題ではありません。国際法上、国内避難民に支援と保護を提供するのは当該国の政府の責任です。しかし、避難民の多くは内戦や暴力、あるいは中央政府の権威が疑わしい状況にあるため、支援と保護を提供する意思のある地方自治体は存在しません。[28] 11カ国で約500万人の国内避難民が「自国政府から実質的な人道支援を受けていない」と推定されています。[21]このような状況下では、人道的見地に基づく復興政策は、これらの脆弱な集団を地域社会サービスに統合し、雇用、教育、医療の機会を提供することで、彼らの間の機会不平等を軽減することを目指すべきです。さもなければ、新たな紛争が勃発する可能性があります。[29]

難民の場合とは異なり、難民と国内避難民の保護と支援を包括的に担う国際人道機関は存在しません。しかし、特定の状況下では、多くの組織が介入しています。

国連難民高等弁務官事務所

国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）は、1950年12月14日の総会決議428（V）により、「1951年の国連難民の地位に関する条約及び1967年の議定書に基づき、世界中の難民の保護と難民問題の解決のための国際活動を主導し、調整する」という任務を負っている。[30] UNHCRは、少なくとも1972年以降、国内避難民のための救援・社会復帰プログラムを実施してきたものの、伝統的に国内避難民に対する専属的任務は有していないと主張してきた[31]。2000年代半ばまでは、国連事務総長からの具体的な要請がある場合のみ関与し、関係国の同意を得た上で、特定の状況において国内避難民への支援に積極的に対応してきた。[32] 2005年には、2500万人以上の国内避難民のうち約560万人を支援しましたが、アフリカでは約110万人にとどまりました。[33] [34]

2005年、UNHCRは他の人道支援機関と協定を締結しました。「この協定に基づき、UNHCRは国内避難民の保護、緊急避難所、キャンプ運営の主導的な責任を負うことになります。」[35] 2019年、UNHCRは国内避難民政策の改訂版を発行し、国内避難民の状況に断固として予測可能な形で介入するというコミットメントを再確認しました。[36]

赤十字国際委員会

赤十字国際委員会（ICRC）は、武力紛争下の民間人への影響を考慮し、国際人道法の適用を確保するという使命を負っています。ICRCは伝統的に、国内避難民と自宅に留まっている民間人を区別していませんでした。2006年の政策声明において、ICRCは次のように述べています。

ICRCの全体的な目的は、武力紛争やその他の暴力行為に巻き込まれた人々の苦しみを軽減することです。この目的のため、ICRCは、他の人道支援組織の活動を考慮しつつ、避難民であるか否かを問わず、そのような人々に対して効果的かつ効率的な支援と保護を提供するよう努めています。世界各地での長年の経験に基づき、ICRCは避難民と地域社会、そしてホストコミュニティの双方にとって最も緊急性の高い人道ニーズを満たすことを目的とした、民間人全体に対する活動アプローチを定義しています。[37]

しかし、同組織の活動責任者は以前から、国内避難民は「住居や食糧、水、医薬品、現金といった通常の供給源を奪われ、異なる、そしてしばしばより緊急性の高い物質的ニーズを抱えている」と認識していた。[38]

協調的なアプローチ

国内避難民のニーズに対応するために国際的に設立された以前のシステムは、協調的アプローチと呼ばれていました。これは、国内避難民の保護と支援の責任が国連機関、すなわちUNHCR、ユニセフ、WFP、UNDP、人権高等弁務官事務所、国際移住機関（IOM）、ICRC、および国際NGOの間で共有されていたためです。調整は、関係国の国連緊急援助調整官と人道調整官が責任を負っています。 [39]彼らは、2004年に設立され、国連人道問題調整事務所（OCHA）に設置されている機関間避難民課によって支援されています。[40]

当初の共同作業的なアプローチは、ますます批判にさらされている。ロバータ・コーエンは次のように報告している。

国連や独立機関によるほぼすべての評価において、国内避難民に対する協働アプローチには欠陥があることが示されています。まず第一に、支援と保護という現場における責任の焦点が明確に定まっていません。…また、各機関がそれぞれのマンデート、資源、そして利害に基づいて、介入する状況を自由に選択できるため、行動の予測可能性も欠如しています。新たな緊急事態が発生するたびに、どの機関、あるいは複数の機関が連携して介入するのか、誰も確実には分かりません。[41]

2005年には、様々な人道支援機関に分野別の責任を委ねることで問題を解決しようとする試みがなされ、特にUNHCRがキャンプや緊急避難所の保護と管理の責任を負うこととなった。[41]強制移住レビューでは、「協調的対応の下では各機関に正式な責任が割り当てられておらず、機関が約束を破った場合の説明責任がないため、責任放棄が可能となっている」と述べられている。[42]

同様に、難民に関する研究では、避難民を支援するための重要な手段として、部門横断的な連携が示唆されている。[43]

クラスターアプローチ

クラスター・アプローチは、個々の機関を「セクターリーダー」として任命し、特定分野における活動を調整することで、新たに特定されたギャップを埋めることを目的としています。このクラスター・アプローチは、2004年と2005年のダルフール危機への対応が脆弱であったこと、そして当時の人道支援委員会（ERC）のヤン・エゲランド氏が委託した人道支援レビュー（HRR）の重要な調査結果を受けて、調整と能力に関する懸念が高まった中で考案されました。エゲランド氏はセクターのリーダーシップ強化を訴え、異なるレベル（本部、地域、国、オペレーション）における「クラスター」という概念を導入しました。

クラスター・アプローチは、世界レベルと地域レベルで運用されます。世界レベルでは、このアプローチは、サージ対応能力の向上、適切に訓練された専門知識と強化された物資備蓄への継続的なアクセスの確保、そして関連する全ての人道支援パートナーの関与強化を通じて、11の主要な「ギャップ」分野における能力構築を目指します。現場レベルでは、クラスター・アプローチは、人道支援機関（国連／赤十字・赤新月社／国際機関／NGO）のクラスターを動員し、特定のセクターまたは活動分野に対応させることで、調整と対応能力を強化します。各クラスターには、高等弁務官事務所（HC）と国別チームの合意に基づき、明確に指名され、責任を負うリーダーがいます。世界レベルで指名されたリーダー機関は、活動に直接参加するだけでなく、それぞれの分野における他の組織と調整・監督を行い、その結果を指定された指揮系統を通じてサミットでERC（災害対策委員会）に報告します。しかし、リーダー機関は「最後の手段の提供者」としての責任を負います。これは、クラスター・リーダーがそれぞれの責任分野において適切かつ適切な対応を確実に行うために全力を尽くすというコミットメントを表しています。クラスター・アプローチは、2005年12月にIASCが承認した一連の改革の一環であり、その後、8件の慢性的な人道危機と6件の突発的な緊急事態に適用されました。しかし、この改革は当初、コンゴ民主共和国、リベリア、ソマリア、ウガンダの4カ国で実施され、評価されました。

クラスターは当初、次の 9 つの領域に集中していました。

  1. 物流（WFP）
  2. 緊急通信クラスター（WFP）
  3. キャンプ調整およびキャンプ管理（紛争による国内避難民についてはUNHCR、自然災害による国内避難民についてはIOM）
  4. シェルター（自然災害の場合はIFRC 、紛争の場合はUNHCR）
  5. 保健（WHO）
  6. 栄養（ユニセフ）
  7. 水、衛生、衛生促進（ユニセフ）
  8. 早期復興（UNDP）
  9. 保護（紛争により発生した国内避難民については UNHCR、自然災害により発生した国内避難民については UNHCR、UNICEF、OHCHR）。

IASC原則では、大きなギャップが検出されなかった4つの分野（a）WFP主導の食糧、b）UNHCR主導の難民、c）UNICEF主導の教育、d）FAO主導の農業）にはクラスターアプローチを適用する必要はないと判断されました。

当初の 9 つのクラスターは後に農業と教育を含むように拡大されました。

国際法

難民の場合とは異なり、国内避難民に特化した国際的な普遍条約は存在しない。アフリカ諸国を対象とした地域条約のみが制定されている（カンパラ条約参照）。他の国々は、難民の定義と保護を国内避難民にも適用するよう再考することを提唱しているが、今のところ確固たる行動は実現していない。[44] [45]このギャップを認識した国連事務総長ブトロス＝ガリは、 1992年にフランシス・デングを国内避難民の代表に任命した。デングは国内避難民の擁護者として活動することに加え、1994年には国連総会の要請を受けて、国内避難民の保護に関する既存の国際法の調査と取りまとめに着手した。[46]この作業の結果が、 「国内避難に関する指導原則」という文書である。[15]

指導原則は、避難前、すなわち避難の防止、避難中、そして避難後の各国の責任を規定しています。これらの原則は、国連総会、アフリカ人権委員会（ACHPR）、そして2006年の大湖地域における安全、安定、開発に関する協定の署名国（スーダン、コンゴ民主共和国、ウガンダを含む）によって承認されています。

しかし、指導原則は拘束力を持たない。アフリカ難民・国内避難民・庇護希望者問題特別報告者バハメ・トム・ニャンドゥガ氏が述べているように、「国内避難に関する拘束力のある国際法体制の不在は、国際法における重大な欠陥である」[47] 。

2004年9月、国連事務総長は、ヴァルター・ケーリン氏を国内避難民の人権問題担当代表に任命し、事務総長としての継続的な関心を示した。ケーリン氏の任務には、指導原則の推進も含まれている。[48]

返品権

2025年1月28日、ガザ戦争中にイスラエル軍からガザ地区の飛び地北部への帰還を許可されたパレスチナ避難民。

いわゆる「紛争後」の状況において、国際社会は伝統的に戦前の現状への回帰を目指すことに重点を置いてきている。[49]しかし、暴力的な紛争は政治、経済、社会構造を破壊し、その結果新たな構造が生まれ、多くの場合、それは不可逆的であるため、見解は徐々に変化しつつある。[49]さらに、戦前の構造がそもそも紛争を引き起こしたり、早期解決を妨げたりした場合には、戦前の現状への回帰は実際には望ましくない場合もある。国内避難民や難民の帰還権は、この問題の最も複雑な側面の一つとなり得る。[49]

通常、国際社会や人道支援組織は、避難民が出身地に戻り、同じ財産を所有できるよう圧力をかけます。[49]国連の難民・国内避難民のための住宅・財産返還原則（別名ピニェイロ原則）は、住宅、土地、財産（HLP）の返還に関する技術的・法的側面の管理に関する指針を提供しています。[49] 返還権は世界中の国内避難民や難民にとって極めて重要であり、紛争から利益を得る侵略者を防ぐためにも重要です。[49]しかし、それぞれの地域の状況を明確に理解しなければ、完全な返還権は機能せず、難民や国内避難民など、保護対象の人々を保護することができません。その理由は次のとおりです。[ 49]

  • 財産を所有したことがない可能性がある（例：アフガニスタン）
  • 所有する財産にアクセスできない（コロンビア、グアテマラ、南アフリカ、スーダン）
  • 家族が拡大したり分裂したりして土地の分割が問題となるため、所有権が不明確になる。
  • 所有者の死亡により、扶養家族が土地に対する明確な権利を失ってしまう可能性がある。
  • 土地に定住した人々は、それが自分たちの土地ではないことを知っているが、他に行くところがない（コロンビア、ルワンダ、東ティモールなど）。
  • 国家やその外国または国内のビジネスパートナーを含む他者と競合する主張をしている（アチェ、アンゴラ、コロンビア、リベリア、スーダンなど）

海外開発研究所（ODI）の研究者たちは、人道支援組織がこれらの問題に関する専門知識を高め、人道問題と土地・財産問題の両方の知識を持つ専門家を活用し、これらの問題解決を目指す国家関係者により良い助言を提供する必要性を強調している。[ 49] ODIは、人道支援機関に対し、国内避難民や難民の帰還に重点を置く中で、持続可能な社会復帰への意識を高めるよう求めている。[49]これらの問題を解決するための枠組みが構築されたとしても、関係者全員に法的助言を提供する必要がある。[49]

参照

注記

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  2. ^ IJRセンター（2012年10月10日）「難民とは誰か」
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参考文献

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ウィキメディア・コモンズには、国内避難民に関連するメディアがあります。
ウィキブック開発協力ハンドブックには次のトピックに関するページがあります: Desplazados
無料辞書のウィクショナリーで「国内避難民」を調べてください。
  • ノルウェー難民評議会国内避難民監視センター（IDMC）
  • 国内避難に関する指導原則、UNHCR
  • 国内避難民の行動
  • 国連事務総長国内避難民担当代表のウェブサイト
  • ブルッキングス・ベルン国内避難民プロジェクト
  • Forced Migration Onlineは、フルテキスト文書で構成される検索可能なデジタルライブラリを含む情報リソースへのアクセスを提供します。
  • 都市部国内避難民 都市部に住む国内避難民に関するオンライン文書プラットフォーム
  • 国内避難民のニュースを定期的に掲載するForced Migration Review誌
  • 世界は国内難民を「忘れ去る」、BBCニュース、2005年11月5日
  • フォトジャーナリストの記録 2021年1月21日アーカイブ- スーダンの避難民たちの画像
  • 難民法プロジェクト、国内避難民を支援するウガンダの組織
  • 難民女性と子どものための女性委員会
  • 「新たな権利、古い過ち：コロンビアは中絶規制を一部緩和したが、避難民女性は依然として苦しんでいる」コロンビアの紛争が国内避難民女性の健康と権利にどのような影響を与えているかについて書かれたMs誌2007年冬号の記事
  • 「ウガンダ北部の国内避難民キャンプを訪問」：マルコム・トレベナによるウガンダ北部キトゥグムの国内避難民キャンプ訪問記
  • 「緊急対応ユニット - パキスタン国内避難民」パキスタン国内避難民キャンプと国内避難民の最新情報
  • 「CCCMハイチクラスターウェブサイト」自然災害 - ハイチからの国内避難民の状況と最新情報
  • 国内避難民監視センター
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