2015年トルコ総選挙における問題点と展開

以下の記事は、2015 年 6 月の総選挙と2015 年 11 月の総選挙に向けての政治キャンペーンとニュース アジェンダの基礎となった問題と展開を記録しています。

市民の自由

この選挙は、トルコの人権状況が国内外、特に欧州連合からの監視の目が強まる中で行われた。[ 1 ]レジェップ・タイイップ・エルドアン政権とアフメト・ダウトオール政権はともに、2011年以来、市民の自由に対する物議を醸す制限を主導しており、AKPの人権に対する取り組みも疑問視されている。2014年秋のクルド人暴動後の抗議の権利を制限する提案を受けて、批評家は政府をトルコを警察国家に変えたと非難した。[ 2 ]公務員のスカーフ着用は長らく禁止されていたが、2013年に廃止された。

2013年5月に始まり、エルドアンの権威主義、警察の残虐行為、メディアの検閲に抗議する反政府デモが1年を通して続いた。政府は多くの批評家が不相応と呼んだ武力で応じ、22人が死亡、8,000人以上が負傷した。警察がデモ参加者にパチンコを使用する映像や、放水銃や催涙ガスに危険な化学物質が使用される映像、棍棒を持ったAKP青年部員が多数警察を支援している映像は特に激しい怒りを買った。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]エルドアンはデモ参加者を「略奪者」と呼び、首相の辞任を拒否した。

2013年初頭、批評家たちはメディアが政府の管理下にあると非難し、CHPはAKPが「トルコ最大のメディアボス」であると主張した。CHPの党報告書によると、AKP政権発足以来1,863人のジャーナリストが解雇されたという。[ 6 ]ジャーナリスト保護委員会によると、トルコは投獄されたジャーナリストの数で世界一であり、40人が投獄されている。[ 7 ] 2013年に可決された新しいインターネット法により、政府は裁判所の命令なしにウェブサイトをブロックできるようになり、2014年3月にはTwitterとYouTubeの両方が禁止された。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]

2015年2月、13歳の少年がフェイスブックでエルドアン大統領を批判したとして逮捕された。[ 11 ] 3月には愛国党の青年指導者がエルドアンを独裁者と呼んだとして逮捕され、検察は懲役1年2ヶ月を求刑した。 [ 12 ]さらに3人のツイッターユーザーが3月13日に大統領と他の政府高官を侮辱したとして拘束された。[ 13 ]

経済

2011年から2014年までのトルコの経済成長率
建設中のヤウズ・スルタン・セリム橋（上）とイズミット湾橋（下）はAKPの選挙運動で大きな注目を集めている。

トルコは2008年の金融危機後、力強い経済成長を誇ったが、将来予測は政治的混乱と構造改革の欠如により下方修正された。[ 14 ]経済学者やAKP元首相で大統領のアブドゥラ・ギュルは、トルコが新しい経済モデルを採用し、輸出主導型経済になる必要があると強調した。[ 15 ] 2015年初頭、公式失業率は数年ぶりに10%を超え、若年失業率も20%を超えた。この経済低迷の原因は、トルコが成長を持続させるために外国投資に過度に依存していることにあるとされている。[ 16 ]トルコ人の20%が貧困線以下で生活し、子どもの貧困率は63.5%に上昇している。さらに、政情不安からイスタンブール証券取引所の株価が急落した。[ 17 ]それにもかかわらず、AKP政権は、ヤウズ・スルタン・セリム橋、アンカラ・イスタンブール高速鉄道、現在建設中のイズミット湾橋、イスタンブールのM5地下鉄線など、主要なインフラへの投資を継続している。

選挙前の景品には、初めて住宅を購入する人に補助金を支給し、最初の住宅購入に貯蓄の15％を充てるという政府の公約も含まれている。[ 18 ]

外交政策

選挙に出馬している主要3政党は、外交政策に関して概して大きく異なる見解を掲げている。AKPはムスリム同胞団に影響を受けた汎イスラム主義あるいは新オスマン外交政策を掲げ、CHPは西側志向の民族自治外交政策を、HDPはクルド人民族主義外交政策を、 MHPは汎トルコ主義の拡張主義政策を掲げている。 [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] AKPの外務大臣時代に外交政策の立案者であったアフメト・ダウトオール氏は、当初、トルコの国際的役割を地域大国として再定義したことで称賛された。[ 22 ] [ 23 ]在任後期には、シリア内戦やイラク・レバントのイスラム国（ISIS）に関する政策の失敗を批判された。[ 24 ]

この選挙は、AKPが、ISISに対する空爆中に米国を支援する前に、バッシャール・アル・アサドがシリア大統領を務めるべきだと主張したため、トルコが国際社会でますます孤立していた時期に行われた。 [ 25 ] [ 26 ] 2014年の国連安全保障理事会選挙で、トルコはスペインに議席を失い、これはAKPの外交政策に対する世界的な不承認の兆候と見なされた。[ 27 ] [ 28 ]その結果、野党はAKPの外交政策を広く批判し、ダウトオールが外務大臣として当初達成しようとした「近隣諸国との問題ゼロ」とは対照的に、近隣諸国との問題を拡大させていると主張した。[ 29 ]

政党間の外交政策上の対立は、イスラエルと欧州連合（EU）の問題に集中している。AKPとCHPは互いに親イスラエル派であると非難し、AKPはCHPが「親イスラエル」派のイスラム聖職者フェトフッラー・ギュレン師と関係があると非難した。[ 30 ] CHPは、AKPが強い反イスラエルのレトリックにもかかわらず、イスラエルとのビジネス関係を拡大していると非難している。[ 31 ]ダウトオール氏はEU加盟が自政権の戦略目標であると主張したが、加盟交渉の停滞により、レジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、2014年末のジャーナリスト大量逮捕をEUが非難した後、「EUは自分のことに集中すべきだ」と宣言した。[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]

政府の汚職スキャンダル

2015年1月、AKPの大臣らが有罪判決に反対票を投じたことに抗議するCHP議員たち。

AKPの選挙運動は、2013年の汚職スキャンダルでフェトフッラー・ギュレンが政府を非難するために利用したとAKPが非難する「並行国家」の解体を中心に展開された。2015年1月21日、議会が野党支持の動議を否決した後、AKPの元大臣であるザフェル・チャラヤン、ムアマル・ギュレル、エゲメン・バウルシュ、エルドアン・バイラクタルを汚職の罪で最高刑事裁判所（トルコ語：ユジェ・ディヴァン）に送致すると否決し、アフメト・ダウトオールはスキャンダルをクーデター未遂と宣言した。[ 35 ]ハカン・シュキュル、イドリス・バル、イドリス・ナイム・シャヒンなど数名のAKP議員はスキャンダル後に辞任し、場合によっては独自の政党を結成した。

汚職スキャンダルは、レジェップ・タイイップ・エルドアン氏を含む閣僚の電話盗聴を裏付ける証拠となる録音がソーシャルメディアで公開されたことで発覚し、6人が閣僚の電話を盗聴したとして告発された。政府は録音を「偽物」と特定したものの、偽物であることを証明する決定的な証拠は得られなかった。CHP（共産党）は政府の即時辞任を要求したが、当時のエルドアン首相は拒否した。汚職撲滅問題はCHPの地方選挙運動に強く反映された。

クルド和平プロセス

親クルド人民民主党（HDP）の集会に参加した支持者たち

ビュレント・アルンチ副首相が2010年にAKPがテロリストと交渉するのは「不名誉なこと」ではないと主張したにもかかわらず、1984年以来続く紛争を終わらせる意図で、2012年12月からPKK分離主義者の武装解除に焦点を当てた和平プロセスが実施されている。政府とテロリストの交渉と解決プロセスの条件は、それ以来厳しい監視下に置かれてきた。[ 36 ]それ以来、ヤルチーン・アクドアン副首相はAKPこそが解決プロセスの所有者であると主張した。[ 37 ]

2014年の大統領選挙運動中、人民民主党（HDP）の候補者セラハティン・デミルタシュは、政府が自らの解決プロセスの条件を遵守していないと批判した。イスラム国（IS）の反政府勢力がコバニ市を包囲した際、政府の対応のなさに抗議するクルド人民族主義者のデモが勃発し、和平プロセスは崩壊寸前となった。 [ 38 ]死者は50人以上と推定され、PKKの兵士3人が死亡した。[ 39 ] AKP政権はその後、この暴力行為の責任をHDPに押し付け、ダウトオール氏は、HDPの行動によってプロセス全体を通じてHDPがすべての影響力を失うことになるだろうと主張した。政府はまた、進行中の取り組みを監視するために、解決プロセス評議会と「賢人会議」を設置した。[ 40 ]議会による解決プロセス委員会が最初に設立された際、CHPとMHPは委員会の設置を認める議会の投票をボイコットした。[ 41 ]

主要野党であるCHPは、分離独立派との和平プロセスの考えを支持しており、南東アナトリアの貧困を軽減するプロジェクトをそのプロセスに含めるよう求めている。[ 42 ] CHPの和平プロセスへのより密接な関与はHDP党首のセラハティン・デミルタシュによって支持されており、彼はプロセスに複数の政党が関与することで透明性が向上すると主張した。CHPの支持率が伝統的に低いクルド人地域での支持率を高めるため、クルチダロールは「新CHP」（イェニCHPまたはYCHP）という新しいイニシアチブを開始し、これによりエミネ・ウルケル・タルハンなど数人の民族主義派議員が野党に加わった。[ 43 ] 2014年11月29日、クルチダロールはディヤルバクルで演説し、解決プロセスに関する12項目の立法提案を行った。提案には、議会の基準を3％に引き下げる動議、土地から地雷を除去して土地を持たない村人に財産権を付与する動議、村の警備制度を廃止する動議、ディヤルバクルの新しい刑務所を民主主義博物館に変える動議が含まれていた。[ 44 ]

2013年、民族運動党（MHP）は、PKKとの交渉が違憲行為であるとして、複数の政府関係者、賢人委員会の委員63人全員、そして当時の首相レジェップ・タイイップ・エルドアンを法廷に召喚した。 [ 45 ]しかし、2014年12月、同党はPKKが無条件に武装解除するという条件で、このプロセスを支持することに同意した。[ 46 ]ジャーナリストは、MHPのマニフェストが解決プロセスの終結を提案するのではないかと推測している。[ 47 ]

解決プロセスに対する批判は、主にAKPのPKKへの譲歩と、現在投獄されているPKK指導者アブドゥッラー・オジャランの将来をめぐってのものとなっている。さらに、分離主義者による南東部諸都市周辺へのPKK検問所の設置や、2014年のディヤルバクルにおけるトルコ国旗の降ろしも、アナトリア南東部が事実上独立したクルディスタンになりつつあるという懸念を引き起こしている。[ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]野党ジャーナリストは、PKKが兵士への攻撃を継続していると主張し、主流メディアが兵士の死を報道していないことを批判している。[ 51 ]

2015年3月、エルドアンはAKP有権者の相当数がMHPに寝返る可能性が高いと指摘した後、政府が和平プロセスを一時停止するよう要求したとされている。[ 52 ]この疑惑は、和平プロセスをめぐる意見の相違により政府と大統領の関係が緊張しているときに起こった。3月17日、エルドアンはトルコに「クルド人問題」があることを公式に否定した。[ 53 ] 4月、アーリでの軍事作戦でPKK戦闘員5人が死亡、兵士8人が負傷し、作戦後に軍に見捨てられたとされている。HDP党首のセラハティン・デミルタシュは、政府が作戦を計画したのは和平プロセスを妨害し、兵士を故意に死なせることで票を獲得するためだと非難し、軍のヘリコプターから見捨てられた8人の負傷兵が病院に搬送されるのをHDP支持者が手助けしたと付け加えた。[ 54 ]エルドアンはこれらの主張を強く否定して報復した。[ 55 ]

大統領制

2015年1月19日、レジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は大統領選出後初めて閣議の議長を務め、10年以上ぶりに閣議の議長を務める大統領となった。トルコ憲法では、大統領が協議・諮問事項について議長を務めることが認められているが、エルドアン大統領が議長を務める決定は反対を招き、国内では政府への影響力について議論が巻き起こった。閣議中、エルドアンは閣僚に対し、トルコには大統領制が必要だと語ったとされている[ 56 ] 。野党の共和人民党（CHP）は、エルドアン大統領が閣議の議長を務める正当な理由はなく、議長は議長を務める前に理由を説明すべきだと主張した。さらにCHPは、エルドアン大統領は際限のない権力欲を持っていると非難した[ 57 ] 。

2015年1月27日、エルドアンは議院内閣制から大統領制への移行は選挙の議題となるべきであり、またそうなるだろうと述べた。大統領制の種類については、フランスとアメリカ合衆国の異なる制度が示すように、それぞれの長所に基づいて議論されるべきだと彼は主張した。エルドアンは、大統領制の主な利点として、意思決定の効率化と首相と大統領の議論の必要がなくなる点を挙げた。彼は、アフメト・ネジデット・セゼル前大統領とのしばしば封建的な関係を例に挙げ、それをアブドラ・ギュルとのはるかに穏やかな関係と比較した。大統領制はイスタンブール市長時代から支持してきた政治形態であると主張したエルドアンは、自身の根本的な狙いが牽制と均衡の根底にあるという非難に対し、権力分立が存在するアメリカ合衆国を例に挙げた。 [ 58 ]

この問題に関する世論調査では、国民が他のいかなる選択肢よりも現行の議院内閣制を強く支持していること、またAKP支持者の半数以下が大統領制への変更を支持していることが示されています。

「平行状態」

野党の政治家やジャーナリストは、2013年12月の汚職スキャンダルを受けて、政府が自らの不正を正当化するために「認知作戦」を行っていると非難している。政府は、このスキャンダルの原因を亡命中の聖職者フェトフッラー・ギュレンによる「クーデター未遂」と決めつけ、司法および法執行機関の高官に就くギュレン支持者とされる「ジェマート」に対し、「並行国家」を運営していると非難する弾圧を開始した。汚職容疑の捜査に関与した警察官数名の逮捕は、野党によって政府の主張の正当性を高めるための「認知作戦」とされ、多くが拘束後すぐに釈放されている。[ 59 ] [ 60 ]報復として、エルドアン・バイラクタルなどの政府大臣は、野党が汚職疑惑を主流の議題に持ち込み、政府を悪く描写することでAKPに対する「認識工作」を行っていると非難した。[ 61 ]

フェトフッラー・ギュレンはかつてAKPの親密な同盟者であり、司法府内に複数の支持者を抱えていた。彼らは、物議を醸した「スレッジハンマー裁判」と「エルゲネコン裁判」を用いて、2007年のクーデターの脅威とAKPがみなした複数の陸軍将校の投獄を支援した。ギュレンは2013年の反政府抗議運動の後、AKPへの支持を撤回した。

司法機関や法執行機関に所属する「並行」人物に対する政府の弾圧は、国際的な監視の対象となっている。AKPは、逮捕された人物はギュレン師が画策したクーデター未遂事件の一部であると主張しているが、野党は、AKPが野党支持者を重要な役職から排除しようとしたことから生じた民主主義と司法の独立の侵害としてこれを非難している。政府による「並行国家」弾圧には、ジェマートが運営していたとされる海外の学校の返還、ザマン新聞社の本社への襲撃、バンク・アシアの閉鎖の試みなどが含まれている。[ 62 ] [ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]オメル・チェリク観光大臣は、並行国家を「共和国史上最も深刻な問題の一つ」である国家安全保障問題と呼んでいる。[ 65 ]

AKPはまた、野党CHPとMHPが、特に2014年の地方選挙において、ギュレン師と暗黙のうちに連携したと非難している。しかし、CHP副党首のギュルセル・テキンは2015年1月19日、AKPの非難は証拠も根拠もないと主張し、AKPとジェマート運動との12年間にわたる緊密な連携をさらに批判した。[ 66 ]

政治的二極化

AKP副首相ビュレント・アルンチ氏は、トルコの政治情勢は「憎悪の政治」へと悪化していると述べ、政府が野党からの敬意を大きく失い、対立する政治家間で激しい侮辱的な言葉遣いが増えていることを強調した。アルンチ氏は、それにもかかわらずAKPは2011年の選挙で依然として50%の票を獲得しており、政治情勢を安定させるのは政府の責任だと主張した。[ 67 ]

ゲジ公園抗議運動以来、急激な政治的二極化の高まりが見られている。この抗議運動では、政府は公然と高圧的な弾圧で対応し、抗議者を「略奪者」や「テロリスト」と呼んだ。[ 68 ] AKPは、ギュレン運動と関係があると主張するCHPとMHPを説明するのに同様の言葉を使用している。2013年の政府汚職スキャンダルへの対応として、CHPはAKPの政治家を「泥棒」と呼んだ。報復として、320人のAKP国会議員が2014年にこの言葉を使ったCHP国会議員を法廷に送ったとされている。[ 69 ] 2014年のソマ鉱山事故の後、AKPは、国内の労働者の権利に関する法律の欠如であると広く解釈されたために「殺人者」と呼ばれた。[ 70 ]このように、選挙運動中を通じて政治的中傷は高いままであった。

政治的意見の相違と分極化は、国民と大国民議会議員の間で、政治的動機による暴行事件を数件も引き起こした。2015年2月17日、AKP議員が野党議員に椅子を投げつけ、ハンマーで殴られたHDP議員セバハト・トゥンセルを含む5人の議員が負傷した。 [ 71 ] [ 72 ] 2日後、議会で2度目の乱闘が発生し、CHP議員2人が負傷した。[ 73 ]

女性の権利

オズゲカン・アスランさん殺害を受けてイスタンブール中心部で抗議活動

2015年2月、メルスィン県タルススでレイプに抵抗した後にオズゲジャン・アスランという学生が殺害され、全国的な怒りを引き起こし、他の女性たちに嫌がらせの経験を共有するよう促す大規模なキャンペーンが展開された。[ 74 ]殺人を認めた犯人が逮捕されると、死刑制度の再導入に関する議論が浮上し、国民運動党の支持を得た。[ 75 ]

政府は女性の権利の問題に対する行動の欠如を非難され、特にソーシャルメディアでミニスカートなどの非保守的な服装がレイプを誘発したと主張してレイプを正当化しようとした個人が批判された。[ 76 ]政府支持派の新聞「イェニ・アキット」、歌手のニハト・ドアン、レジェップ・タイイップ・エルドアン大統領はいずれもこの事件への対応を批判され、特にドアンはこの事件を世俗的な政治体制の影響に関連付けたことで批判された。[ 77 ] 2003年から2014年までAKPの首相を務めたエルドアンは以前、女性は男性と同等ではないと宣言し、事件後の抗議活動ではフェミニストがイスラム教に反していると批判していた。 [ 78 ] [ 79 ]女性の権利活動家は、エルドアン大統領と彼の党員による「男性と女性を平等にすることはできない」という発言や、ビュレント・アルンチ首相の「女性は公共の場で大声で笑ってはいけない」という発言を、性別による役割分担を固定化し、女性の権利を抑圧しようとする試みであると指摘した。[ 80 ]

CHPのケマル・クルチダロール党首は、2002年以降、児童の薬物使用が658%増加し、嫌がらせの訴えが1,400%増加していることに言及し、政府は急増する性的嫌がらせに対して対策を講じず、国民の私生活に介入していると非難した。[ 81 ]

労働者の権利

相馬鉱山の崩落事故後の救助活動、2014年5月

トルコはヨーロッパで最も労働者死亡者数が多い国であり、国際労働機関（ ILO）によると世界で3番目に多い。トルコ統計局によると、2009年から2014年の間に1,754人の労働者が死亡したという。[ 82 ]

2014年5月、メルスィン州ソーマで炭鉱の崩落事故が発生し、301人の炭鉱労働者が死亡した。政府は喪に服すと発表したものの、AKPの労働者の権利に関する記録に対する政治的な反対が強く、抗議活動が勃発し、続いて警察による取り締まりが行われた。[ 83 ]野党CHPが事故のわずか2週間前にソーマでの過去の炭鉱事故を調査する動議を議会に提出したが、政府に却下されたという事実は特に注目された。[ 84 ] AKPはその後、死者遺族の負債を免除し、退職年齢を引き下げ、企業に従業員に雇用保障の専門家を配置することを義務付ける法律を可決した。[ 85 ] CHPは下請け制度の廃止、労働組合の強化、労働者の賃金の引き上げを提案している。[ 86 ] 2014年10月にカラマン州エルメネクで別の鉱山事故が発生した後、この議論は再燃した。[ 87 ]

鉱山災害の結果、AKPのエネルギー大臣タネル・ユルドゥズ氏は、私利私欲のために職権を乱用し、委員会の基準に従わず、市民の安全を守らなかったとして、2015年3月にアンカラ電気技術者委員会から追放された。[ 88 ]

参考文献

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