カチン州

カチン州
ကချင်ပြည်နယ်  (ビルマ語)
Jinghpaw Mungdaw  (カチン語)
州
カチン州の旗
フラグ
カチン州の公式ロゴ
シール
ミャンマーのカチン州の位置
ミャンマーのカチン州の位置
座標:北緯26度0分 東経97度30分 / 北緯26.000度 東経97.500度 / 26.000; 97.500
国 ミャンマー
地域アッパー
州になる前ザガイン管区の一部
設立1948年1月10日
資本ミッチーナ
政府
 • 首相ケート・テイン・ナン
 • キャビネットカチン州政府
 • 立法府カチン州議会
 • 司法カチン州高等裁判所
エリア
 • 合計
89,041.2 km 2 (34,379.0 平方マイル)
 • ランク3位
最高標高
（カカボ・ラジ）
5,881メートル（19,295フィート）
人口
 （2014年）[1]
 • 合計
1,689,441
 • ランク10日
 • 密度18.9737/km 2 (49.1417/平方マイル)
異名カチン
人口統計
 • 民族
 • 宗教
タイムゾーンUTC+06:30 ( MMT )
ISO 3166コードMM-11
HDI（2015）0.596 [2]
中· 2番目

カチン州（ビルマ語：ကချင်ပြည်နယ်、カチン語：Jinghpaw Mungdaw ）は、ミャンマーの最北端の州である。北と東は中国（それぞれチベットと雲南省）、南はシャン州、西はザガイン地域とインド（アルナーチャル・プラデーシュ州）と国境を接している。北緯23度27分から28度25分、経度96度0分から98度44分の間に位置する。カチン州の面積は89,041 km 2 (34,379 平方マイル)である。州都はミッチーナである。その他の重要な都市には、バモ、モニン、プタオがある。

カチン州には、ミャンマー最高峰のカカボ・ラジ（標高5,889メートル、ヒマラヤ山脈の南端）と、大きな内陸湖のインドージー湖があります。また、ミャンマーの行政区画の中で最も多く、国立公園が3つあります。

歴史

南昭王国

南昭王国は、現在のカチン州を含む上ビルマの大部分を支配していました。[3]南昭王国はまた、この地域を現在のザガインにあったピュー族の都市国家への侵攻の拠点としても利用しました。[4] E・R・リーチは、中国人がジンポ族を「プ・マン」（蒲蠻）と呼んでいたのは、南昭がモン・クメール語話者を描写した際の名残であると主張しました。しかし、この主張を裏付ける証拠はほとんどありません。[5]

カチン州は9世紀に南昭王国の一部であった。

ダリ王国

カチン州は12世紀にダリ王国の一部となった。

南昭王国の滅亡後、大理王国がカチン族の居住地を統治した。[5]

モンマオ王国

1360年、モン・マオ（黄色）の統治者シ・ケファの統治下のカチン州

14世紀、モン・マオは現在のカチン州の領土を利用して雲南省への侵攻を開始した。[6]

中国の清朝時代

1911年の清朝

1760年の清緬戦争の間、中国の清朝は現在のカチン州を短期間支配した。

現在のカチン州には、歴史的にラワン族、リス族、ジンポ族、ザイワ族、ラシ族/ラチック族、ローンワウ族/マル族など、様々な民族言語グループからなる多様な人口が居住しており、各グループが重複する領土と多様な社会構造を持っていました。[7] [8]「カチン」という用語は、植民地時代にイギリスによって与えられた用語であり、南は中央ビルマ族の中心地から北は中国までの間に住む民族を指しています。

伝統的なカチン族の社会は、丘陵地帯の移動農業を基盤としていました。ERリーチ著『ビルマ高地の政治体制：カチン族の社会構造に関する研究』によると、カチン族は言語上のカテゴリーではありませんでした。政治権力は首長によって支えられ、首長は近親者の支援に依存していました。人類学者は、カチン族の母方の従兄弟婚という慣習に多大な関心を寄せてきました。この慣習では、男性は母方の兄弟の娘との結婚は認められますが、父方の姉妹の娘との結婚は認められません。植民地時代以前のカチン族は、アニミズムを信仰していました。

1760年代の清・コンバウン戦争後、中国は現在のカチン州北東部をある程度支配しました。イギリスによるビルマ植民地化の過程で、カチン丘陵の部族自治権はイギリス政府に認められました。イギリス軍は1892年と1896年にカチン族に対する2度の遠征を行いました。1910年には、ピアンマ事件でイギリス軍はピマウ（ピアンマ）を占領しました。[9]

独立後のビルマ

アウンサン率いる独立前のビルマ政府は、 1947年2月12日にシャン族、カチン族、チン族とパンロン協定を締結した。この協定は、原則として「辺境地域の内部行政における完全な自治」を認め、制憲議会によるカチン州の設立を構想していた。ビルマは1948年1月4日に独立を達成した。カチン州は同年、旧イギリス領ビルマのバモーおよびミッチーナ行政区と、より大規模な北部のプタオ行政区から形成された。カチン州は1948年1月10日に公式に宣言され、カチン州政府はその年以来、1月9日から11日まで3日間連続で「ムンドー・マサット・マサット・マナウ」（カチン州マナウの設立）を開催し、1962年のビルマクーデターまで毎年1月10日にマナウを開催した。[10]広大な山岳地帯の後背地は主にカチン族が占め、人口密度の高い鉄道沿線と南部の渓谷は主にシャン族とビルマ族が占めています。北部国境は1960年代まで画定されていませんでした。18世紀以降、様々な中国政府がカチン州の北半分を中国領土であると主張していました。 [要出典]イギリス統治以前、カチン産翡翠の約75%が中国に輸出され、中国産のネフライトよりもはるかに高く評価されていました。

カチン紛争

複雑な政治情勢は、1947年のパンロン協定で連邦制が合意された後に設立された政府行政制度へのカチン族の信仰が薄れたことを受け、国連政府が仏教を国教と宣言した1960年10月25日にカチン武装勢力が設立されたことに端を発する。1962年から2010年の間、ミャンマーは軍事政権によって統治されていた。 1989年より、少数民族武装勢力と政府の間で停戦協定が結ばれていた。しかし、2011年、テインセイン大統領率いる新政権は、1994年に旧軍事政権とカチン少数民族武装勢力の間で合意されていた停戦協定を破棄し、2011年6月9日にミャンマー北部、シャン州北部、中国国境付近に居住するカチン族との戦闘を再開した。この突然の内戦により、数千人にも及ぶ国内避難民が政府支配地域だけでなくカチン独立軍支配地域にも存在する難民キャンプに逃れた（Hlaing, 2005）。

カチン族の部隊はかつてビルマ軍の重要な部分を占めていた。1962年、ネーウィン政権がビルマ連邦憲法を一方的に廃止したことを受けて、カチン族の部隊は撤退し、カチン独立機構（KIO）傘下のカチン独立軍（KIA）を結成した。主要な町や鉄道回廊地帯を除けば、カチン州は1960年代半ばから1994年にかけて事実上独立を保っており、経済は農業と、翡翠を含む中国との貿易を基盤としていた。1994年、ミャンマー軍の攻撃によりKIOから翡翠鉱山が接収された後、和平条約が締結され、KIOはミャンマー軍の庇護の下、州の大部分を引き続き実効支配することになった。この停戦により、直ちにKIOとKIAから、SPDCの物議を醸した和平協定に反対する多数の分派が生まれ、政情は依然として非常に不安定な状態が続いている。

カチン州フカウン渓谷

KIOは1994年に軍事政権と停戦協定を結んだが、政治問題は次期政権との協議に委ねられた。停戦中および非停戦期間中の闘争を通じて、KIOはビルマ民主同盟（DAB）、国民民主戦線（NDF）、統一民族連邦評議会（UNFC）を含む他の民族反乱軍および同盟とも協定を結んだ。主な目的は軍事政権に圧力をかけ、カチン州により大きな自治権を持つ連邦民主政府を復活させることだった。1994年から2011年までの17年間の停戦中、KIOは軍主導の憲法起草プロセスに積極的に参加し、民主主義の象徴であるアウンサンスーチーの国民民主連盟と少数民族政党がボイコットした全国大会にも出席した。 KIO は他の 12 の民族グループとともに、連邦民主主義制度に沿ったものとなり、州に自治権が与えられるよう草案を修正するよう要求した (Zaw Oo & Win Min 2007)。

2011年6月、カチン独立軍が国境警備隊への転換という政府の命令を拒否し、政権の2008年憲法には連邦制の民主主義原則とパンロン協定に基づく少数民族の平等な政治的権利が欠けていると主張したことを受けて、17年間の停戦が崩壊し、カチン独立機構と政府間の戦闘が再開した。カチン独立軍とビルマ軍間の新たな戦闘は2011年6月9日にタペイン水力発電所で始まり、2012年を通して続いた。初期の報告では、2011年6月から9月の間に、1,397世帯から合計5,580人の国内避難民がミャンマー政府管理下の38の国内避難民キャンプに到着したことが示唆された。[11] 2012年8月、ミャンマーでの戦闘が続いているにもかかわらず、中国政府によって何千人ものカチン難民がミャンマーに強制送還された。ヒューマン・ライツ・ウォッチなどのNGOは、このような行動の停止を求め、国際法に違反する行為であると指摘した。[12] 2012年10月9日現在、10万人以上の国内避難民がカチン州各地のキャンプに避難している。国内避難民の大部分（推定7万人）は現在、KIA支配地域に避難している。[13]死者数の推定は困難だが、多くの報告によると、政府軍、カチン独立軍（KIA）、そして民間人を合わせて1,000人以上が紛争で死亡したとされている。

多くのカチン族が既に国内避難民となっているにもかかわらず、国内避難民として報告されているのは約15万人に過ぎません。カチン族は現在、ビルマ政府の主要な標的となっています[要出典]。しかし、カレン族やチン族といった他のミャンマー少数民族と比較すると、米国やオーストラリアなどの国への再定住を選択したカチン族の数は比較的少ないのです。

政府

カチン州の4つの地区

カチン州政府は、行政（カチン州政府）、立法府（カチン州議会）、司法府から構成されています。

人口統計

2014年、カチン州の人口は1,689,441人でした。

歴史的な人口
年ポップ。±%
1973737,939—    
1983904,794+22.6%
20141,689,441+86.7%
出典：2014年ミャンマー国勢調査[1]

民族構成

カチン州の民族構成
民族グループパーセンテージ
カチン
 
39.6%
バマー
 
32.6%
シャン
 
22.6%
他の
 
4.3%
ラカイン
 
0.4%
カレン
 
0.3%
顎
 
0.2%
出典: 2019年GADタウンシップレポート

カチン族はカチン州の人口のわずかに多数を占めているが、一方でビルマ族とシャン族は重要な少数民族であり、同州の人口のほぼ半分を占めている。

2014年のミャンマー国勢調査後、ミャンマー政府は、ミャンマーにおける民族問題を取り巻く政治的・社会的懸念を理由に、詳細な民族データの公表を無期限に差し控えた。[14] 2022年には、研究者らがミャンマー総務局の2018～2019年全国郡区報告書の分析結果を発表し、カチン州の民族構成をまとめた。[15] [14]

カチン州における民族構成の変化
民族グループ20192016年[16]19831973
カチン39.6–38.139.1
バマー32.629.229.324.2
シャン22.623.624.226.6
ジンパウ–18.97––
リス–7.0––
ラワム–5.0––
ローワウ–3.33––
ラシェイク–2.89––
ザイクワ–1.57––
その他4.38.567.21.9
ラカイン族 / アラカン族0.4–0.20.1
カレン語0.3–0.30.3
顎0.2–0.70.8

宗教

カチン州ミッチーナにある聖コルンバン・カトリック大聖堂

2014年のミャンマー国勢調査によると、カチン州の人口の64.0%を占める仏教徒が、同州で最大の宗教コミュニティを形成している。 [17]宗教的少数派コミュニティには、キリスト教徒（33.8%）、イスラム教徒（1.6%）、ヒンズー教徒（0.4%）、アニミズム信者（0.2%）が含まれ、これらを合わせてカチン州の残りの人口を構成している。[17]人口の2.8%は無宗教、他の宗教を記載していないか、または集計されていない。[17]

宗教
団体		人口
% 1983		人口
% 2015 [17]
仏教58.5%64.0%
キリスト教38.5%33.8%
ヒンドゥー教1.8%0.4%
イスラム教0.5%1.6%
他の0.7%0.2

州僧伽マハ・ナヤカ委員会の2016年の統計によると、カチン州には7,966人の僧侶が登録されており、ミャンマーの僧伽の総会員数の1.5％を占めている。僧伽の総会員数には、見習い僧侶と出家した比丘の両方が含まれている。[18]僧侶の大部分はトゥッダンマ派（95.3％）に属し、次いでシュエギン派（4.7％）が続き、残りの僧侶は他の小規模な僧院に属している。[18]カチン州には1,103人のティラシン（僧侶）が登録されており、ミャンマーのティラシンコミュニティ全体の1.8％を占めている。[18]

言語

カチン州ではビルマ語とジンポー語が共通語です。1948年のビルマ独立以来、多くのビルマ語話者がカチン州に定住し、ジンポー語からビルマ語への言語的移行が加速しました。他のカチン族の部族も独自の言語を話し、書き記しています。ザイワ族、ラワン族、そしてリス族はリス語とリポ語の両方を話します。英語も公用語として広く話されています。

経済

タナイ市場

カチン州の経済は主に農業です。主な産品には、米、チーク材、サトウキビ、アヘンなどがあります。鉱物資源には、金、翡翠、希土類元素などがあります。[要出典]パカントは翡翠鉱山で有名です。[19]バモは中国とミャンマーの国境交易地点の一つです。[20]中国・ミャンマー国境沿いの合法・違法の国境貿易のかなりの量は、中央政府（ルウェジェなど）と少数民族武装組織（ライザやカンパイクティなど）の両方が管理する国境検問所を経由して、カチン州を通過しています。

翡翠採掘

カチン州パカント郡ロンキン地区で発掘された600トンを超える翡翠原石が、2011年11月にミャンマーのネピドーで販売される予定だった。ミャンマーで採掘された翡翠原石の大部分（2009～2010年は25,795トン、2008～2009年は32,921トン）はカチン州産である。世界最大の翡翠原石は、重さ3,000トン、長さ21メートル、幅4.8メートル、高さ10.5メートルで、2000年にパカントで発見された。[21]ミャンマー政府は、翡翠採掘によるカチン州の環境悪化にほとんど注意を払っていない。浸食、洪水、土砂崩れが発生しており、毎年数軒の家屋が倒壊している。[22]

水力発電

2006年、テインセイン首相は北京で中国電力投資公司（China Power Investment Co., Ltd.）とカチン州に7つのダムを建設することで合意した。[23]物議を醸しているミッソンダム建設プロジェクトは、1,055メガワットの巨大水力発電所ダムとして現在も進行中である。[24]このプロジェクトは中国電力投資公司によって資金提供されている。完成するとダムの高さは152メートルとなり、発電された電力は中国に売電される。このプロジェクトにより約1万5000人が移住させられ、イラワジ川で計画されている7つのプロジェクトの一つとなっている。[25]

希土類鉱業

カチン州は、テスラやゼネラルモーターズなど多くの多国籍企業のサプライチェーンで不可欠なレアアースの世界最大の供給源です。 [26] 2021年12月、中国はミャンマーから2億米ドル相当のレアアースを輸入し、その量は2万トンを超えました。[27]レアアースは2010年代後半にチプウィ郡パンワール近郊で発見されました。 [28]

中国は深刻な環境影響を理由に国内の鉱山を閉鎖したため、希土類の採掘の大部分をカチン州に委託している。[27]中国企業や鉱山労働者は政府の許可を得ずにカチン州で違法に操業を行い、中央政府を迂回して、旧カチン新民主軍として知られる国軍傘下の国境警備隊民兵と協力し、この採掘産業から利益を得ている。[27] [29] 2022年にはカチン独立機構の支配地域でも採掘が開始された。[30]

希土類元素の採掘は、水路や森林を含む地域環境を汚染し、山岳地帯の景観を侵食し、地域住民の健康に影響を与えている。[27] [26] 2021年のミャンマーのクーデター以来、適切な監督の欠如により、カチン州での希土類元素の採掘が加速している。[28] [31]採掘活動を行うために地域住民から土地が接収されることもあった。[27] 2022年3月現在、シンガポールの面積を含むカチン州では、300か所に2,700の鉱石集積場が散在しているのが発見されており、2016年から急増している。 [27]

交通機関

カチン州には以下の空港があります。

ミッチーナとマンダレー（サガイン経由）の間には鉄道が通っています。マンダレーからミッチーナまでの所要時間は21～30時間です。[32]

教育

カチン州ミッチーナ大学

ミャンマーにおける教育機会は、ヤンゴンとマンダレーといった主要都市以外では極めて限られています。特にカチン州では、政府と反政府勢力との60年以上にわたる戦闘により数千人が避難を余儀なくされており、深刻な問題となっています。以下は、同州の教育制度の概要です。[33]

2002～2003年度主要な真ん中高い
学校11838641
教師37001500600
学生16万80008万24,100

健康管理

田内病院

ミャンマーの医療状況は全般的に劣悪である。軍事政権はGDPの0.5%から3%を医療費に充てており、これは常に世界最低水準にランクされている。[34] [35]医療は名目上は無料であるものの、実際には公立の診療所や病院であっても、患者は薬や治療費を支払わなければならない。公立病院は基本的な設備や機器の多くを欠いている。ヤンゴンとマンダレー以外の地域では、医療インフラは概して極めて劣悪であり、特にカチン州のような遠隔地では状況が悪化している。以下は、同州の公的医療制度の概要である。[36]

2002～2003年# 病院# ベッド数
専門病院2125
専門サービスを提供する総合病院2500
総合病院17553
健康診療所22352
合計431530

参照

参考文献

  1. ^ ab 国勢調査報告書。2014年ミャンマー人口・住宅国勢調査。第2巻。ネピドー：移民・人口省。2015年5月。17ページ。
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