ケニアの政治

ケニアの政治は、大統領が国家元首と政府の長を兼ねる大統領制共和国と、2010年に可決された 新憲法に基づく複数政党制の枠組みの中で行われています

行政権は、大統領を筆頭とする行政府によって行使され、大統領は内閣の議長を務めます。内閣は議会外から選出された人々で構成されます。立法権は議会にのみ与えられています。司法は行政府および立法府から独立しています。ケニアの政治において、行政府は大きな権力を握っており、他の機関はその権力を抑制する手段が限られています。[ 1 ]

エコノミスト・インテリジェンス・ユニットは2022年、ケニアを「ハイブリッド体制」と評価した。 [ 2 ]政治テロ評価では4の評価が与えられ、市民権および政治的権利の侵害が国民の大部分に及んでいることを意味する。殺人、失踪、拷問は日常茶飯事だった。

行政府

主要な役職者
役職 氏名 党 以来
大統領ウィリアム・ルート統一民主同盟2022年9月13日
副大統領キトゥレ・キンディキ統一民主同盟2024年11月1日

大統領は国民によって5年の任期で選出されます。2013年3月の総選挙以降、ケニア憲法では、候補者が当選者と宣言されるための2つの要件が定められています。

  • ケニアの47郡の過半数で少なくとも25％の票を獲得すること[ 3 ]
  • 有効投票総数の50%+1票を獲得する。

これらの要件を満たす候補者がいない場合、得票数上位2名による決選投票が行われる。副大統領は大統領選挙で勝利した候補者の副大統領候補となる[ 4 ]。その他の閣僚は、国会の承認を得て、議会外から任命される。

2008年から2013年の間、ケニアは当時のムワイ・キバキ大統領とオレンジ民主運動のライラ・オディンガ首相が署名した権力分担協定によって設立された大連立政権によって統治されていた。この政府は半大統領制であり、大統領と首相が行政を率い、ライラ・オディンガの政党であるオレンジ民主運動が最大政党であったケニア第10議会における政党の相対的な力関係を反映して大臣が任命された。権力分担協定の下、二大政党はそれぞれ副首相も指名した。[ 5 ]首相職は2013年以降廃止され、ケニアは大統領制に戻った。[ 6 ]

立法府

ケニアの国会はナイロビの国会議事堂にあります

二院制議会は、国民議会と上院の 2 つの「院」で構成されています。

国民議会（ブンゲ）は349名の議員から成ります。議員は、各選挙区の登録有権者によって5年の任期で選出される290名、各郡から選出される47名の女性議員、小選挙区における獲得議席数に応じて政党から指名される12名、そして職権で選出される議長[ 7 ]です。

上院は67名の議員で構成され、そのうち47名は47郡の登録有権者によって選出され、16名は政党によって指名された女性、1名は青年を代表する男女、もう1名は障害者を代表する男女である。[ 8 ]議長は当然の議員である。[ 9 ]

政党と選挙

司法府

ケニアの司法は、上級裁判所と下級裁判所に分かれています。[ 10 ]司法府は、最高裁判所長官を兼務する首席裁判官が率いています。上級裁判所は、最高裁判所、控訴裁判所、高等裁判所で構成されています。最高裁判所判事、高等裁判所判事、控訴裁判所判事（陪席判事は除く）は、独立した司法委員会によって任命されます。首席裁判官と副判事は、司法委員会によって選出され、国会で投票された氏名の中から大統領によって指名されます。[ 11 ] [ 12 ]下級裁判所には、治安判事裁判所、カディ裁判所、軍法会議があります。[ 13 ]現在の首席裁判官はマーサ・クーメです裁判所は、議会の法律によって司法機能または準司法機能を行使するために設立された機関であり、司法の運営において通常の裁判所を補完しますが、刑事管轄権はありません。[ 14 ]

行政区分

2010年憲法に基づき、ケニアは47の郡（ナイロビ市とモンバサ市を含む）に分かれており、各郡は複数の選挙区で構成されています。各郡には選挙で選ばれた議会があり、[ 15 ]議員は小選挙区から選出されます。[ 16 ]

男女比のバランスを改善し、障害者や若者などの特別なグループを代表するために、追加の議員を任命する規定があります。各郡は、選挙で選ばれた郡知事と副知事によって運営され、執行委員会によって支えられています。

政治情勢

2001年7月にラムーで開催された政治パレード

1963年の独立以来、ケニアは政治体制の変化や近隣諸国の危機にもかかわらず、目覚ましい安定を維持してきました。特に複数政党制民主主義の復活以降、ケニア国民はより大きな自由を享受しています。1997年秋に超党派による議会改革イニシアチブが採択され、植民地時代から受け継がれてきた言論と集会の自由を制限する抑圧的な法律の一部が改正されました。これにより国民の自由が向上し、1997年12月に実施された総選挙は概ね信頼できるものとなりました。

2002年12月、ケニアは民主的で開かれた選挙を実施し、ムワイ・キバキを新大統領に選出した。国内外の監視団によって自由かつ公正であると判断されたこの選挙は、ケニアの民主主義の発展における重要な転換点となった。キバキ大統領は、経済成長の促進、教育の向上、汚職撲滅、そしてモイ政権下でガイ教授が起草した新憲法の施行を掲げて選挙運動を展開した。最初の2つの政策分野では大きな成果が達成されたが、憲法制定プロセスは膠着状態に陥り（下記参照）、汚職撲滅は壊滅的な状況にあった。

政府はアングロ・リース事件を含む重大なスキャンダルの捜査を怠ってきた。当時の大統領倫理・統治担当事務次官ジョン・ギトンゴ氏は抗議して辞任し、援助国、特にイギリスは進展のなさを公に批判した。当時の政府連立政権内のパートナー間の意見の不一致により、憲法改正は予想よりも遅れて進んだ。キバキ大統領と同盟を組んでいたNAK派は中央集権的な大統領制を支持したが、連立政権における議席数がNAKより少なかったLDP派は、一部でマジンボと呼ばれる連邦制の議院内閣制を要求した。

ケニアの民間警備員。

2002年の選挙に先立ち、NAKとLDPの間で覚書（MoU）が締結され、両派がNARC（レインボー・アライアンス）の旗印の下で選挙に臨む基盤が築かれました。この覚書では、選挙後まもなく新憲法を制定することで合意し、強力な首相という新たな役割を規定する一方で、大統領の役割を弱体化させました。当時LDP党首であったライラ・オディンガは、首相就任への意欲を保っていました。しかし、この憲法草案は、ガイ教授が起草し、ボマス委員会が修正を加えたものを政府によって修正されました。

これにより、大統領は強力な立場を維持し、その大統領はより弱い首相を掌握することになった。これがNAKとLDPの分裂につながり、前者は2005年の憲法制定国民投票で「賛成」票を、後者は「反対」票を求めた。また、独立から2002年まで唯一の政権政党であったウフル・ケニヤッタのKANU党の過半数も「反対」票を支持していた。憲法草案が否決された国民投票の結果は、2007年の選挙前に広範な再編を示唆するものとなり、反対派はライラ・オディンガを大統領に擁立してオレンジ民主運動として再編され、賛成派は国民統一党を含む複数の政党に所属することとなった。

政権連合内の内紛は、統治の他の重要な分野、特に計画されていた国有企業の大規模民営化にも悪影響を及ぼした。2007年の大統領選挙は、国際監視団が地域的および国際的基準を満たしていないと述べ、欠陥があったと広く考えられていた。ほとんどの監視団は、ライバルで後にケニアの首相となったライラ・オディンガが選挙に勝利したという圧倒的な兆候があったにもかかわらず、大統領選挙結果の集計プロセスは現職大統領のムワイ・キバキに有利になるように不正操作されたと示唆している。2008年7月、米国政府の委託を受けた出口調査が発表され、オディンガが6％の余裕の差で選挙に勝利したことが明らかになり、世論調査の1.3％の誤差をはるかに上回った。[ 17 ]

2007年の大統領選挙でキバキ氏が前例のない勝利を収めたことを受けて、ケニアでは2007年から2008年にかけて、大規模かつ広範囲にわたる暴力行為（ケニア危機）が発生しました。この暴力行為により、約1,000人が死亡し、約60万人が避難を余儀なくされました。一部の研究者は、この暴力行為が「祖先の故郷」という物議を醸す概念をめぐる民族間の土地紛争の暴力的な解決を許したと指摘しています。[ 18 ]

外交的解決が達成され、元国連事務総長コフィ・アナン氏主導の国際調停を経て、憲法に定められた権力分担を定めた「和解に関する国民協定」に基づき、対立する両派は後に大連立政権を樹立した。この合意に基づき、ムワイ・キバキ大統領とライラ・オディンガ首相の間で権力が分担された。

連立政権樹立に至る交渉において、国家の安定と平和を確保するためのいくつかの措置が提言されました。これらの改革の一つが、様々な分野の改革を定めた有名な「アジェンダ4」です。新憲法は、アジェンダ4の実現における重要な分野として位置づけられました。憲法草案が公表され、ケニア国民は2010年8月4日の投票でこれを採択しました。

2013年、憲法により連立政権は機能しなくなった。総選挙が実施され、ウフル・ケニヤッタ大統領とウィリアム・サモエイ・ルート副大統領によるジュビリー連立政権が勝利を収めた。新憲法では上院と国民議会の二院制も規定され、これらは正式に選出された候補者で埋められた。国はまた、知事が長を務める郡に分割され、上院では上院議員が代表を務めた。これらの郡の女性も、女性下院議員を選出することで代表された。5年の任期は2017年に終了し、国は選挙に臨んだ。ウフル・ケニヤッタ大統領とウィリアム・サモエイ・ルート副大統領は、2017年10月30日に再選された。[ 19 ]これは、次回の選挙が実施される2022年まで続く。2018年3月にウフル・ケニヤッタ大統領と長年の対立候補ライラ・オディンガ氏の間で行われた歴史的な握手は、和解、それに続く経済成長と安定性の向上を意味した。 [ 20 ]ウィリアム・ルート氏は2022年ケニア総選挙の勝者と宣言された。 [ 21 ] 2022年9月13日、ウィリアム・ルート氏はケニアの第5代大統領に就任した。[ 22 ]

2024年7月、数週間にわたる反政府抗議活動の後、ルート大統領は内閣を解散し、首相官邸のムサリア・ムダヴァディを除くすべての閣僚と検事総長を解任した。副大統領府には影響がなかった。[ 23 ]

ケニアの選挙における代表権

1966年のケニア初代大統領ジョモ・ケニヤッタ

ケニアでの最近の選挙は、ケニア国民、特に異なる民族的アイデンティティ間の分裂を浮き彫りにした。[ 24 ]民族的アイデンティティは、個人の特定された家族背景や他者とのつながりに依存する一種の社会的構築物であり、現在のケニアの選挙に大きく影響を及ぼしている。[ 25 ]他の多くのアフリカ諸国と同様に、民族的アイデンティティは植民地時代までは比較的些細なものであり、植民地当局が人々を分類できるように境界線が引かれた。[ 25 ]しかし、1963年のケニア独立後、アフリカ統一機構はケニアの植民地時代の国境を維持することを決定し、既存のグループの間に国家主義的な感情を醸成する際に問題が生じている。[ 26 ]ケニアには70を超える異なる民族グループが存在するが、学者は言語の違いに基づいて民族グループを分けることが多い。[ 27 ]これらの言語の違いから、バンツー族、ナイル川流域人、クシュ族の3つのグループが構成されている。 [ 27 ]これらの言語的カテゴリーはケニア国内のすべての民族を網羅しているわけではないが、ケニアのほとんどの多数派民族を網羅している。重要なのは、キクユ族がケニア最大の民族であり、バンツー語族に属していることである。キクユ族はケニア人口の17%強を占め、初代大統領ジョモ・ケニヤッタもその一人である。[ 27 ]ケニアのその他の主要な多数派民族および少数派民族には、エンブ族、メル族、カンバ族、ルオ族、マサイ族、ゴーシャ族、ソマリ族、キシイ族、クリア族、テソ族、レンディル族、サンブル族、トゥルカナ族、スワヒリ族、ルキヤ族、ミケンダ族などがある。[ 28 ]これらの民族のうち、ケニアの人口の50％以上を占めるのは、キクユ族、ルヒヤ族、カレンジン族、ルオ族、カンバ族の5つのグループだけです。[ 26 ]

ケニアの先住民グループと政府

一般的に、アフリカ大陸に住む人々のほとんどが、何世代にもわたって大陸のどこかとつながりを持っているため、アフリカにおける「先住民」の特定は困難です。[ 29 ]しかし、より良い社会経済的機会を求めて、戦争や紛争、環境災害、その他多くの特有の理由により、アフリカ国内では大規模な移住が起こっています。[ 30 ]それにもかかわらず、ケニアには何世紀にもわたって国内で生活し、生計を立ててきた先住民グループが依然として多く存在します。これらのグループは主に狩猟採集民と牧畜民で構成されています。[ 31 ]先住民の狩猟採集民グループには、オギエク族、セングウェル族、ヤク族、ワアタ族、アウィール族（ボニ族）などがいます。[ 31 ]さらに、先住民の牧畜民グループには、トゥルカナ族、レンディル族、ボラナ族、マサイ族、サンブル族、イルチャムス族、ソマリ族、ガブラ族、ポコット族、エンドロイ族などが含まれます。[ 31 ]各グループは個別に土地の権利を主張しており、その多くは植民地時代と植民地時代後の数年間にわたって争われてきました。[ 32 ]土地権利の争いやすい性質のため、先住民グループは伝統的な土地をめぐって政府や他のグループと対立してきました。[ 33 ]

政府と選挙におけるマサイ族の代表

マサイ族の集団

ケニアには多くの民族が存在するが、歴史的に見て、ケニア政府における各民族の代表は限られてきた。[ 33 ]この代表不足は、特にマサイ族などの先住民族に影響を及ぼしている。[ 33 ]マサイ族はケニアとタンザニアの先住民族であり、何世紀にもわたって遊牧民として暮らしてきた。[ 34 ]マサイ族の伝統的な土地は、ケニアのリフトバレー湖からセレンゲティ平原を南にタンザニアまで広がっている。[ 32 ]マサイ族は現在のケニア人口のわずか1.8%を占めるに過ぎない。[ 35 ]マサイ族は歴史的に、伝統的な土地からの立ち退きや、サファリなどのエコツーリズムで得た地元資金の接収という形で、ケニア政府とタンザニア政府の両方から抑圧を受けてきた。 [ 36 ]近年、マサイ族が政府の役職に就くことは珍しくないものの、稀なケースとなっている。しかしながら、近年ではマサイ族のグループによる選挙への立候補の動きが活発化している。例えば、マサイ族の男性メイタメイ・オロル・ダパシュは、2022年のケニア上院議員選挙に立候補していた。[ 37 ]これらの取り組みに先立ち、オロル・ダパシュは2007年、2013年、そして2017年にもケニアのナロク北地区の公職に立候補している。[ 37 ]これらの取り組みは、地元のマサイ族の代表性を向上させ、国際社会がマサイランドの歴史と文化を理解するのを支援するための草の根運動から生まれたものである。[ 37 ]

参考文献

  1. ^ギチョヒ、マシュー・K.；アリオラ、レオナルド・R.（2023）「ケニア」、アフリカにおける民主主義の後退？、オックスフォード大学出版局、pp.  137– 162、hdl：20.500.12657/60999、ISBN 978-0-19-286732-2{{citation}}: CS1 maint: ISBNによる作業パラメータ（リンク）
  2. ^民主主義指数2023：紛争の時代（PDF）。エコノミスト・インテリジェンス・ユニット（レポート）。2024年。2024年6月9日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF）。2024年7月22日閲覧
  3. ^ 2010年ケニア憲法第138条（4）
  4. ^ Githinji (2023年1月4日). 「ケニア大統領の資格」 . AfroCave . 2024年10月13日閲覧。
  5. ^ BBCニュース – ケニアのライバル勢力が権力分担に合意 02.28.08
  6. ^ 「ケニアの政治システム - アフリカで最も優れたシステムの一つ」GpotCenter。2022年7月12日。
  7. ^ 2010年ケニア憲法第97条、国会議員
  8. ^ Githinji (2018年9月18日). 「ケニアにおける上院の機能と役割」 . AfroCave . 2020年10月13日閲覧。
  9. ^ケニア憲法第98条、上院議員資格、2010年
  10. ^ 2010年ケニア憲法第162条
  11. ^ 「Countries」 . Commonwealth Governance . 2022年2月8日閲覧。
  12. ^ 2010年ケニア憲法第166条
  13. ^ 2010年ケニア憲法第169条
  14. ^ 「ケニアの司法」。
  15. ^ 「ケニアの郡議会の機能と役割」AfroCave、2018年8月14日。 2020年10月13日閲覧。
  16. ^ 「ケニアの郡議会議員の役割」AfroCave、2019年4月12日。 2020年10月13日閲覧。
  17. ^ The Nation、2008年7月8日「Nationmedia.com | Daily Nation | POLITICS | US-funded exit poll says Raila won elections」 。 2008年7月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年7月24日閲覧。米国が資金提供した出口調査によるとライラ氏が選挙に勝利
  18. ^サミール・エルハワリー（2008）ケニアの危機：土地、避難、そして「永続的な解決策」の探求海外開発研究所
  19. ^ 「ウフル・ケニヤッタ大統領、大統領選再選の勝利を宣言」ザ・スタンダード紙。 2020年2月18日閲覧。
  20. ^ウィルソン、トム（2019年11月）「握手がケニアの危機を終結させ、進展の兆しをもたらす」フィナンシャル・タイムズ。
  21. ^ 「ケニア選挙結果：ウィリアム・ルート氏が大統領選で勝利」 BBCニュース、2022年8月15日。 2022年8月16日閲覧。
  22. ^ Obulutsa, George; Mersie, Ayenat (2022年9月13日). 「ウィリアム・ルート氏がケニアの第5代大統領に就任」ロイター.
  23. ^オルタ、ブライアン（2024年7月11日） 「ルート大統領、閣僚全員を解任」ザ・スター紙。
  24. ^リンチ、ガブリエル（2006年12月1日）「認識の果実：『民族政治』とケニア憲法改正国民投票の事例」アフリカ研究65 ( 2): 233–270 . doi : 10.1080/00020180601035674 . ISSN 0002-0184 . 
  25. ^ a bリンチ、ガブリエル (2006). 「民族の交渉：現代ケニアにおけるアイデンティティ政治」 .アフリカ政治経済評論. 33 (107): 49– 65. doi : 10.1080/03056240600671282 . ISSN 0305-6244 . JSTOR 4007111 .  
  26. ^ a bアブラハム、コリル・シンオエイ（2012年1月）。『ケニア50周年：少数民族と先住民族の実現されていない権利』。国際少数民族権利グループ。ISBN 978-1-907919-21-3。
  27. ^ a b c「東アフリカ・リビング・エンサイクロペディア」 www.africa.upenn.edu 2025年3月12日閲覧
  28. ^バラトン＝クリメス、サマンサ（2021年1月2日）「ケニアの42部族とは誰か？ 国勢調査と魔法的不確実性の政治的効用」『東アフリカ研究ジャーナル』 15 ( 1): 43– 62. doi : 10.1080/17531055.2020.1863642 . ISSN 1753-1055 . 
  29. ^キプリ、ナオミ（2017年5月15日）「アフリカ先住民族における人権侵害：マサイ族の事例」『先住民族の知恵と力』ラウトレッジ、pp.  246– 256、doi：10.4324/9781315252414-15、ISBN 978-1-315-25241-42025年5月6日閲覧{{citation}}: CS1 maint: ISBNによる作業パラメータ（リンク）
  30. ^ 「故郷と呼べる場所：アフリカにおける移住のダイナミクス｜アフリカ連合」au.int。2025年5月6日閲覧
  31. ^ a b c「ケニア - IWGIA - 国際先住民族問題作業グループ」iwgia.org . 2025年5月6日閲覧。
  32. ^ a b「世界の少数民族・先住民族名簿 - タンザニア連合共和国：マサイ族」Refworld . 2025年5月6日閲覧。
  33. ^ a b c「多様性を真剣に考える：ケニアにおける少数民族と政治参加」報告書。2013年1月28日。
  34. ^ケルボ、イサンダ P. (2016 年 11 月)。ケニアのマサイ族が実践するアフリカ先住民教育（論文）。ナイロビ大学。2024年9月13日のオリジナルからアーカイブ。
  35. ^ 「『部族』を超えて：ケニアにおける暴力と政治 | Origins」 origins.osu.edu 2008年4月13日. 2025年5月6日閲覧。
  36. ^インターナショナル、サバイバル。「マサイ族」。www.survivalinternational.org。2025年3月13日閲覧。
  37. ^ a b c “メイタメイオロルダパシュ” .メルク。2025 年5 月 6 日に取得。

さらに詳しい参考文献

ニュース
その他
「 https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Politics_of_Kenya&oldid=1333995393」より取得