地域イニシアティブ支援法人

地域イニシアティブ支援法人
形成1979
創設者フォード財団
タイプ非営利CDFI
位置
  • 本社はニューヨーク市にあり、米国30以上の都市に現地オフィスがあります。
サービスエリア
アメリカ合衆国
方法助成金、融資、投資
主要人物
ロバート・ルービン：取締役会長
収益1億3,695万7,578ドル[ 1 ] (2015年)
経費1億2148万3767ドル[ 1 ] (2015年)
Webサイトwww.lisc.org​​

地方イニシアチブ支援公社（LISC）は、全米のコミュニティ開発イニシアチブを支援する米国の非営利コミュニティ開発金融機関（CDFI）です。約40都市にオフィスを構え、44州の2,100の農村郡で活動しています。 [ 2 ] LISCは1979年にフォード財団の幹部によって設立されました。[ 3 ] LISCの関連会社には、低所得者向け住宅税額控除（LIHTC）の最大の全国シンジケーターであるナショナル・エクイティ・ファンド（NEF ） [ 4 ] 、ニューマーケット税額控除の全国シンジケーターであるニューマーケット・サポート・カンパニー[ 5 ]、そしてSBA 7a融資を専門とするイミトなどがあります。

LISCとその関連団体は、助成金、融資、株式投資、技術支援および経営支援を通じて、地域開発プロジェクトを支援しています。2020年度には、助成金、融資、投資の総額は20億米ドルに達し、開発費は総額44億米ドルに達し、全米700以上のパートナーを支援しました。1979年以来、LISCは地域社会に240億米ドルを投資し、そのうち690億米ドルを活用して43万6000戸の手頃な価格の住宅とアパート、そして7,440万平方フィートの小売・コミュニティ施設の建設を支援してきました。[ 6 ]

歴史

以前のロゴ

LISCのアイデアは、1979年にフォード財団のフランクリン・A・トーマス会長を含む役員グループと、ボルチモアの地域開発プロジェクトを視察した評議員らによって考案された。[ 7 ] [ 8 ]評議員の一人がフォード財団副会長のミッチェル・スビリドフに「衰退都市の支援に2500万ドル使えるとしたらどうするか」と尋ねた。スビリドフは「全国の50から100のコミュニティで有能なリーダーを特定し、彼らにできる限りの資金と支援を提供する」と答えた。[ 7 ]スビリドフはLISCの初代会長になった。AT &Tの元社長であるロバート・D・リリーがLISCの初代理事長に選ばれた。

LISCは1979年12月に設立され、1980年5月に正式に発表されました。フォード財団、アエトナ、コンチネンタル・イリノイ銀行、インターナショナル・ハーベスター、リーバイ・ストラウス＆カンパニー、プルデンシャル保険からの1,000万ドルの資本金でした。[ 9 ] LISCは1980年12月に27の地域団体に最初の融資と助成金を行いました。最初の助成金受給者は、ニューヨーク市の住宅開発業者、カリフォルニアの保育施設、アパラチア地方 の農村部の経済開発団体など、多様なグループでした。[ 10 ] 1985年までに、LISCは1億ドルを調達し、20の都市で活動していました。

サウスブロンクスはすぐに新しい組織の活動の中心地となった。銀行や財団に加えて、LISCはメイシーズ、CBS、メットライフ、タイム社などの民間企業からも資本を調達し始めた。LISCのブロンクスへの投資は、1970年代の「ブロンクスは燃えている」時代の後、地区の安定化に貢献した。この投資の結果、ブロンクスには数十年ぶりに民間住宅が建設された。[ 11 ] LISCのサウスブロンクスでの活動は、メディア、地域住民、政府関係者から広く称賛された。サウスブロンクスでの初期の取り組みの成功は、全国のコミュニティ開発のモデルとなった。[ 7 ] 1997年、ビル・クリントン大統領は 、最初のLISCプロジェクトの一つであるブロンクスのシャーロット・ストリートを視察し、「ジミー・カーター大統領が絶望してここに来た時のブロンクスがどうだったか見てください。レーガン大統領がここに来て、ロンドン大空襲の時と比べた時のブロンクスがどうだったか見てください。今日のブロンクスを見てください。あなたたちができるのなら、誰にでもできるのです。」と述べた。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]

1980年代: 低所得者向け住宅税額控除

LISCは、 1986年の税制改革法でレーガン政権によって創設された低所得者向け住宅税額控除（LIHTC）を早くから提唱していた。1987年、LISCはLIHTCをシンジケートする全米エクイティファンド（NEF）を立ち上げ、初年度に1,450万ドルを調達した。[ 15 ] 1988年、LISCはLIHTCを通じて手頃な価格の住宅プロジェクトに5,100万ドル、1990年には7,700万ドルを調達した。[ 16 ] [ 17 ] LIHTCは当初1989年に期限が切れる暫定措置として作られたが、その有効性からLISCや他の組織はその延長を提唱するようになった。1993年、議会はLIHTCに恒久的な地位を与えた。[ 18 ] [ 19 ] LIHTCが恒久化を達成すると、LISCとNEFは15億ドル相当の手頃な価格の住宅を建設するプログラムを立ち上げた。[ 20 ]

1990年代: 農村プログラム、パートナーシップ、ロバート・ルービン

1995年、LISCは農村部LISCを設立し、都市部を超えて農村部の経済発展と住宅開発を促進する取り組みを拡大しました。初年度、農村LISCは68の農村開発団体を支援しました。現在では、1,000以上の農村郡で数百の団体と提携しています。[ 21 ] [ 22 ]

1997年、LISCはNFLと提携し、低所得の都市部における競技場の建設と改修を行いました。1999年には、クリントン政権下で財務長官を務めていたロバート・ルービンがLISCの理事長に就任しました。[ 23 ] 2002年には、ウォルトン・ファミリー財団の支援を受けて、LISCはチャータースクールへの資金提供を開始しました。[ 22 ]

2000年代: 持続可能なコミュニティの構築

2007 年、LISC は CEO のマイケル ルビンガー氏のリーダーシップの下、5 つの地域ベースの目標を掲げた「持続可能なコミュニティの構築 (BSC)」と呼ばれる包括的なコミュニティ開発戦略を作成しました。

住宅その他の不動産への投資拡大

手頃な価格の住宅は、LISCプログラムにおける最大の分野です。多くのLISCイニシアチブは新築住宅の建設に資金を提供していますが、[ 24 ]既存の住宅ストックの改修や、自治体による放置された「ゾンビハウス」の再生を支援するものもあります。[ 25 ] [ 26 ]

家族の収入と富の増加

LISCは、71の金融機会センター（FOC）ネットワークを通じて、全国規模の職業訓練および金融リテラシー・プログラムを支援しています。FOCは、低所得者層に対し、個人向けのキャリアコーチングや就職支援プログラム、金融・信用リテラシー研修、そして公的給付へのアクセスを提供しています。 [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]

経済発展の促進

LISCは地方自治体や市民団体と協力し、小売店舗、アートセンター、市民施設の建設や再開発のための資金調達を行っています。例としては、以下のようなものがあります。

質の高い教育へのアクセスの向上

LISCは全米のチャータースクールの主要な資金提供者である。[ 33 ] LAタイムズ紙によると、カリフォルニア州の少なくとも12校は、州の資金不足を補うために設計されたLISCからの融資がなければ資金が不足するだろう。[ 34 ] LISCのスクールビルドポータルは、施設の改善に資金を提供したいチャータースクールのための情報リソースである。[ 35 ]

健康的な環境とライフスタイルのサポート

LISCはNFLと提携して「草の根」プログラムを実施し、全国で269の青少年・地域サッカー場を建設または改修してきました。 [ 36 ] [ 37 ] 2012年には、LISCは「健康な未来基金」を立ち上げ、医療や社会福祉サービスと連携した手頃な価格の住宅ユニットを建設しました。[ 38 ] LISCの地域安全イニシアチブは、警察署や地域住民と協力して、警察と地域社会の関係を改善し、犯罪を減らすことを目指しています。[ 39 ] [ 40 ]

2010年代: 住宅危機、立ち退き防止、インパクト投資

2010年代には、LISCが数十年にわたり活動してきた多くの地域が民間開発の魅力的な対象となりました。さらに大不況の影響も加わり、全国的な住宅危機に発展し、多くの主要都市で中低所得世帯にとって市場価格の家賃が払えなくなってしまいました。LISCの各事務所は、手頃な価格の住宅を維持し、立ち退きを防ぐことでこの危機に対応しました。[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]

2016年、元バージニア州商務長官モーリス・A・ジ​​ョーンズ氏がLISCの4代目CEOに就任した。[ 44 ]ジョーンズ氏の在任中、LISCは様々な分野の民間投資家を地域開発に呼び込むため、インパクト投資にリソースを集中させ始めた。2017年、LISCは商業債券市場に参入した最初のCDFIとなり、サステナビリティ債の初回発行で1億ドルを調達した。[ 45 ] [ 46 ] 2018年、LISCはクリエイティブ経済に焦点を当てた最初のインパクト投資ファンドの設立を支援した。[ 47 ]

2020年代：パンデミックへの対応、人種的平等

2020年初頭にCOVID-19パンデミックが発生した際、LISCは新たな投資を行い、特に中小企業への経済的影響を食い止めました。LISCは中小企業助成金プログラムを立ち上げ、1万6000社以上の中小企業に2億ドル以上の助成金を提供しました。支援を受けた企業の多くは、マイノリティや女性が経営する企業でした。また、人種間の富、健康、機会の格差を解消するため、今後10年間で10億ドル規模の新たなイニシアチブも開始しました。[ 48 ]

CEOたち

  • ミッチェル・スヴィリドフ、1980–1985年[ 49 ]
  • ポール・グローガン、1986 ～ 1998 [ 50 ]
  • マイケル・ルビンガー、1998年～2016年
  • モーリス・A・ジ​​ョーンズ、2016–2020
  • リサ・L・グローバー、2020～2023年
  • マイケル・T・ピュー、2023年～現在[ 51 ]

参照

参考文献

  1. ^ a b「Local Initiatives Support Corporation」（PDF） . Foundation Center . 2017年7月11日閲覧。
  2. ^ 「LISCホームページ（会社概要）」 LISC。2013年5月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年5月26日閲覧。
  3. ^ 「事例52：地方イニシアチブ支援法人（LISC）」（PDF）。デューク大学サンフォード公共政策大学院。
  4. ^ 「私たちについて」「私たちについて」「 .ウェブサイト. NEF . 2013年5月29日閲覧。
  5. ^ 「新市場支援会社「会社概要」」「 . NMSC。
  6. ^ 「2020年LISC年次報告書」「。
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  49. ^プリスティン、テリー（2000年10月23日）「ミッチェル・スヴィリドフ氏（81歳）死去、刷新の責任者」ニューヨーク・タイムズ。
  50. ^ 「ポール・グローガンの伝記」tbf.org . 2017年9月21日閲覧。
  51. ^マッキーニー、ジェフリー（2023年8月30日）「独占記事：LISC次期CEO、新たな課題にも関わらず黒人アメリカ人への支援を継続することを誓う」ブラック・エンタープライズ誌。 2024年1月10日閲覧。

さらに読む

  • ポール・グローガン、トニー・プロシオ著『カムバック・シティーズ：都市近隣再生の青写真』ニューヨーク：ベーシックブックス、2001年。
  • トニー・プロシオ著『私たちがなれるものになる：ワシントンD.C.におけるコミュニティ開発の物語』ニューヨーク：LISC、2012年。
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