ローカルニュース

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| ニュースルーム |
ジャーナリズムにおいて、ローカルニュースとは、他の地域では関心を持たれず、国内や国際的な関心の対象にもならないような出来事を、ニュースメディアが地域的な文脈で報道することを指します。ローカルニュースは、国内や国際ニュースとは対照的に、地域や地元コミュニティのニュースを扱い、よりローカルな問題や出来事に焦点を当てています。[ 1 ]ローカルニュースルームの主な特徴としては、地域の政治、天気、ビジネス、ヒューマンインタレスト・ストーリーなどが挙げられます。[ 2 ]
最近の調査によると、近年、地方ニュースの読者数は減少している。[ 3 ]テレビ視聴者がストリーミング番組を利用するケースが増えるにつれ、地方ニュースの視聴率は低下している。[ 4 ]イリノイ大学メディア学部の准教授であるニッキ・アッシャー氏は、「地方ニュースの複雑な未来」の中で、「批判的かつ包括的な地方ニュースは最近の発明であり、アメリカ民主主義の歴史の中核的な要素ではない」と主張している。[ 5 ]
逆に、政治学者ロバート・D・パットナムは『アメリカのデモクラシー』第2巻(1840年)でアレクシ・ド・トクヴィルを引用し、 [ 6 ]、初版の『ボウリング・アローン』(2000年)で、米国における「偉大な世代」と「沈黙の世代」とベビーブーマー世代およびX世代の地域市民団体加入率や様々な形態の市民活動および政治参加の違いは、広くニュース消費、特に新聞購読の世代間の違いと有意に関連していたと指摘し、[ 7 ] 、20世紀末のヤンケロビッチ・パートナーズの調査では、1946年以前に生まれたアメリカ人は1964年以降に生まれたアメリカ人の2倍以上の割合で地域新聞から帰属意識を得ていると報告している。[ 8 ]
テレビ
地方テレビニュースの視聴停止は、全国放送の夕方のニュース番組の放送前、放送中、または放送後に頻繁に行われている。テレビ局は、地方局に対し、より長編の単独の地方ニュース番組の制作を委託したり、その手配をしたりすることもある。国内の一部の地方テレビ市場/視聴エリアでは、専用の24時間地方ニュースチャンネルが存在する場合もある。地方ニュース局は、より多くのクリックや注目を集めると考えられるニュースを優先し、地方政治の報道をますます減らし始めている。[ 1 ]ある調査によると、近年、地方ニュース局における調査報道が減少していることも明らかになっている。[ 1 ]
違い
ローカルニュースでは主に以下の内容を取り上げます。
- 地元のスポーツ
- 地元の犯罪と司法
- 地元の天気
- 地元のビジネスと経済
- 地元のイベント
- 地域教育
- 地方政治
- 地元の交通情報(特に朝と夕方のニュース番組中)
ただし、国内ニュースや国際ニュースは、次のような広範囲にわたる国際的な権力や影響力を持つ専門機関に関するニュースなど、より幅広い内容を扱う傾向があります。
- (国際)政治および政府間イベント
- 株式市場
- (国際)スポーツ大会
- 地域の環境イベント
- メディア/エンターテイメントイベント
- 科学技術イベント
- 航空交通/航空輸送イベント
- 防衛/セキュリティイベント
各国の慣行
アメリカ合衆国では、ローカルニュースは地元の民間放送チャンネル(その一部はテレビネットワークの系列局)で提供されています。これらは、少なくとも30分間放送される独立したニュース番組の場合もあれば、毎時25分と55分に全国放送の朝のニュース番組に付随して放送される短いセグメントの場合もあります。すべての放送局がテレビネットワークによって所有および運営されているわけではないため、放送局のニュース番組のグラフィック、ブランディング、スタジオデザインは、系列局のネットワークとは多くの場合異なりますが、近年、系列局はニュース番組のブランディングにおいて、対応するネットワークへのオンエアでの言及を何らかの形で行っています。さらに、放送局のローカルニュース部門は、朝のネットワークニュース番組中に、ネットワークから提供されるグラフィックに、画面上のデジタル時計、温度計、および(場合によっては)ローカルニュースのティッカーを重ねて表示します。一部のケーブルチャンネルは、ローカルニュース報道を専門としています。この例としては、ニューヨークのNY1 、ワシントンD.C.市場の WJLA 24/7 News (旧NewsChannel 8)などがあります。
カナダでは、 CTVなどの民間放送局が朝に地域ニュースを放送しています。また、午後遅くに地域ニュース専門の放送枠もあります。
英国では、ほとんどのローカルニュースは、全国ネットワークニュースと同様のブランドとスタジオデザインを備えたローカルネットワーク局で提供されています。この例としては、全国ネットワークのBBC Newsとその地域ニュースサービスのBBC North West Tonight ( BBC North West内) やBBC Newsline ( BBC Northern Ireland内)、全国ネットワークのITV Newsとその地域局のITV GranadaやUTVなどがあります。BBC と ITV のローカルニュース番組の長編バージョンは、平日の夕方の 18:00 に放送されることがよくあります。スコットランドで ITV ネットワークの番組のほとんどを同時放送している STV は、ITV が所有および運営しているわけではありませんが、ITV の地域ニュースサービスと同時にスコットランド中心のニュースを放送する独自のブランドのニュース番組を持っています。
オーストラリアでは、大都市圏外の地方のニュースは、通常、大手テレビネットワークの地方系列局で制作されている。テレビネットワークのセブンとナインの地方系列局は、クイーンズランド州、ニューサウスウェールズ州、ビクトリア州、タスマニア州、オーストラリア首都特別地域、西オーストラリア州で合計26のニュース速報を制作している。各速報は30分で、ニュース速報の記事は通常、地方の地方ニュースルームで制作され、中央放送スタジオに送られて送信され、通常1つの速報が生放送される。セブンは、クイーンズランド州、ゴールドコースト、ニューサウスウェールズ州/ビクトリア州、西オーストラリア州での速報に、それぞれマルーチードール、サーファーズパラダイス、キャンベラ、バンバリーのスタジオを使用している。一方、ナインの地方系列局WINは、ウーロンゴンとマルーチードールの2つの放送センターを使用してニュース速報を行っている。
フランスでは、ほとんどのローカルニュースはフランステレビのFrance 3で放送されています。さらに、BFM TVはイル・ド・フランス地方のローカルニュースチャンネル「BFM Paris」も運営しています。
ドイツでは、各地域の公共放送局が、中央ヨーロッパ時間の19:30にチャンネル3で30分分の地域ニュースを放送しています。
ノルウェーの公共放送局NRK1は、毎週平日の夕方、中央ヨーロッパ時間18時45分(国営ニュース番組「Dagsrevyen」の直前)に、NRK Distriktsnyheter(視聴地域名)というローカルニュース番組を放送しています。翌朝(火曜日から土曜日)には、NRK2で全国のローカルニュースの再放送が放送されます。
フィンランドの公共放送局(YLE)は、毎週平日の夜、東ヨーロッパ時間18時21分にYLE1で8分間の地域ニュース速報を放送しています。全地域のニュース速報は、翌日の東ヨーロッパ時間10時50分から12時10分まで、YLE1で全国放送されます。
スウェーデンでは、SVTの地域ニュースは単にSVT Nyheter(視聴エリア名)と呼ばれ、ネットワークの主要ニュース番組であるRapportと同じブランド名を共有しています。米国や英国のSVTの同業他社とは異なり、朝の番組中に、ローカルニュースのオプトアウトが30分ごとに放送されます。2017年6月以降、朝の地域カットインにはスタジオのプレゼンターは登場せず、代わりに地域全体の様々な特派員による短いレポートをまとめた内容になっています。SVT Worldがまだ放送されていた頃は、朝の番組の同時放送で30分ごとに異なる地域オプトアウトが放送されていました。13分間の独立したローカルニュース番組は、SVT1でSportnytt(SVTのスポーツニュース)の後に、中央ヨーロッパ時間で毎週夕方18:30に放送されます。さらに、SVTのもう1つの夕方のニュース番組Aktuellt(SVT2で放送)にも短いローカルニュースセグメントが組み込まれています。その場合、このローカルニュース番組はAktuelltと同じブランドとグラフィックを共有します。土曜日にはSVTのローカルニュース番組はありません。
新聞
多くの新聞社は、自社が拠点を置く都市を専門に取り上げています。地方紙の紙版は通常、その新聞社が運営する地方エリア内でのみ販売・配布されますが(図書館や親戚など、家族が取り上げられている新聞を希望する団体には、配布エリア外の新聞が郵送されます)、新聞社は、関心のある読者が自社のウェブサイトで直接、または多くの場合有料購読のPressReaderなどのサービスを通じて、新聞のデジタル版を入手できるようにしている場合もあります。
アメリカでは、『ニューヨーク・タイムズ』や『ワシントン・ポスト』といった新聞は、一面では「全国」に焦点を当てていますが、それでも各紙が拠点を置く地域のニュースに特化したセクションを設けています。天気予報セクションでは地元の天気も取り上げ、スポーツセクションでは全国的なスポーツニュースに加え、地元のチームを特集しています。また、地方版には地元のクラシファイド広告も掲載されています。
デジタル時代のローカルニュース
デジタルメディアの時代において、地方ニュースの読者数は減少し始めている。[ 1 ] [ 3 ]これは、若い世代が伝統的なニュースソースに興味を示さないことと、ニュース局が自社のビジネスモデルと実践をデジタルジャーナリズムの時代に完全に統合できないことに起因している。[ 2 ] [ 3 ]国内外のニュース業界がニュース速報や視聴者との交流の手段としてTwitterを使い始めた一方で、地方ニュースメディアは遅れをとり、視聴者エンゲージメントの主要なツールではなく、情報を広めるための二次的な情報源としてTwitterを使用する傾向にある。[ 2 ]
インターネットサイトはより多くの視聴者にリーチできるため、デジタル時代に対抗するため、より多くの地方ニュース局がウェブサイトを立ち上げています。[ 1 ]ウェブサイトは、地方ニュース局がよりインタラクティブなコンテンツを制作するための優れた方法であり、視聴者の関心を引き、読者数を増やすことができます。[ 2 ]
インターネット以外では、特にTwitterは、若い世代をニュースに引き付け、読者を増やし、情報を広めるための優れた方法となっています。[ 2 ]全国ニュースソースは、速報を迅速に国民に通知し、読者と交流するためにTwitterを使い始めましたが、地方ニュースはTwitterやその他のソーシャルメディアをジャーナリズムの実践にうまく統合することに失敗しました。[ 2 ]地方のテレビニュース局はソーシャルメディアを少し効果的に使用してきましたが、地方新聞は全体的に遅れをとっています。[ 2 ]視聴者を引き付け、重要な情報を広めるソーシャルメディアは、ジャーナリズムの中核基準を強化するための確実な方法であると考えられてきました。[ 2 ]その結果、Twitterのようなソーシャルメディアは、報道機関が日常業務に取り入れる重要なツールとなっています。[ 2 ]
デジタルコンテンツへの移行の結果、地方報道機関はビジネスモデルの転換を余儀なくされました。以前は購読料収入を得ていましたが、オンライン広告から収益を得るようになった報道機関が増えていますが、これは収益のごく一部に過ぎません。[ 3 ]この収益減少は、地方ジャーナリズムの誠実性の低下と関連しています。利益が減少する中で、クリックベイト記事で収益を上げる必要性が高まったためです。[ 3 ]
アメリカ合衆国
2011年に連邦通信委員会(FCC)は、米国における衛星ラジオやテレビ、ケーブルテレビ、インターネットによるメディアの数の増加は、ラジオ放送における新聞と地方ニュースの衰退によって引き起こされた公共の関心事、市民、または調査報道の地方ニュース報道の減少を相殺していないという結論を下した報告書を発表した。[ 9 ]地方テレビ局は、より多くのニュース時間を放送し、オンラインで地方ニュースを提供する最大手の一つとなったが、犯罪や裁判所、事故や災害、および人情味のあるトピックを取り扱うことが大半であり、公共の関心事、市民、および調査報道の深さと量は減少しており、放送およびインターネットのニュースメディアは、著作権法のフェアユースの例外を通じて、減少する新聞からの後者のトピックに関する報道に依然として大きく依存していた。[ 10 ] [ 11 ]商業ニュース/トークラジオのニュースと公共問題番組のうち15%未満がローカル番組であり、[ 12 ]全国のローカルケーブルニュースチャンネルの総数は、ほとんどのチャンネルが利益を上げるよりも損益分岐点を目指しており、ほとんどのケーブル事業者がローカルケーブルニュースチャンネルに投資しておらず、投資する予定もなかったため、増加していませんでした(一部の地域では減少している可能性があります)。[ 13 ]
公共アクセステレビ(PEG)チャンネルは資金が減少しており、ほとんどのケーブル事業者はPEGチャンネルを放送していなかった。[ 14 ]ケーブルテレビで放送されるC-SPANをモデルにした州公共問題ネットワーク(SPAN)を有していたのは23州とコロンビア特別区のみで、2011年のFCC報告書では、SPANはFCCの必須放送規則の対象外であると指摘されていた。[ 15 ] 2014年に発表されたピュー研究所の調査では、州議会記者の54%が放送局、ニュースサイト、その他の非伝統的なメディアではなく、新聞、ニュースワイヤー、大学生向け出版物に雇用されていると推定された。[ 16 ]しかし、2014年のピュー研究所の調査では、国内の州議会記者の53%が自分の出版物でフルタイムで担当地域をカバーしておらず、新聞社の71%と地方テレビ局の86%には州議会記者がおらず、調査対象となった220の新聞社では2003年から2014年の間にフルタイムの州議会記者が35%削減されたと推定されています。[ 17 ] 2023年に政府監査院(GAO)が発表したその後の報告書によると、2008年から2020年にかけてデジタルネイティブのニュースウェブサイトで人員が増加しても、新聞社の編集室の人員削減(数万人規模)を相殺することはできなかった。 [ 18 ]一方、2023年の議会調査局(CRS)の報告書によると、2022年時点で米国の有給編集室スタッフの大部分は新聞とテレビで雇用されているが、オンラインのみのニュースウェブサイトの雇用は10%未満だった。[ 19 ]
2023年のGAOとCRSの報告書はさらに、インフレ調整後の総収入の圧倒的多数を占める新聞業界の購読料と広告収入が2000年から2020年にかけて減少したが、デジタル発行部数やオンライン広告では相殺されていないと指摘している。[ 20 ] [ 21 ]また、2011年のFCCの報告書では、米国の総広告費に占める新聞の割合は1950年代から減少しているものの、テレビとケーブルのシェアが新聞のシェアを超えたのは1990年代になってからであり、[ 22 ]新聞の有料発行部数は1980年代になってから一貫して減少し始めたと指摘している。[ 23 ]しかし、広告収入がテレビやケーブルに移行しているにもかかわらず、2011年のFCCの報告書では、地方テレビ局でも新聞と並んで編集スタッフが減少しており、一部の局では地方ニュース番組をアウトソーシング、縮小、または廃止しており、より小規模なメディア市場ではその傾向が顕著であると指摘している。[ 24 ] 2011年のFCC報告書では、FCCの必須放送規則が地方ニュース番組を提供するテレビ局に有利ではなかったとも指摘されている。[ 25 ] 2023年のGAO報告書とCRS報告書はどちらも、アメリカ国民がテレビ、ラジオ、印刷物よりもインターネットでニュースを受け取ることを好む傾向が高まり、ニュースの購読料を支払う意欲が低下していることを示す調査研究に言及している。 [ 26 ] [ 27 ]一方、2011年のFCC報告書では、技術媒体全体でニュースの消費が減少し、テレビではニュースよりも娯楽番組が好まれるという調査研究に言及している。[ 28 ]
さらに、2011年のFCC報告書と2023年のGAO報告書はどちらも、以前は新聞各社の相互補助を提供していたインターネット上のソフトニュースとハードニュースのコンテンツの分離を指摘しており、 [ 29 ] [ 30 ]、2023年のCRS報告書とともに、ニュースサイトよりも高度なターゲティングを提供する分類広告ウェブサイトや検索エンジン、ソーシャルメディアマーケティングの台頭により、ニュースコンテンツが広告から分離していると指摘しています。[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]消費者の嗜好と市場動向のこのような変化を踏まえ、2023年のGAO報告書は2011年のFCC報告書とともに、地方公共利益ジャーナリズムは、正の外部性を生み出し、ただ乗りに弱い公共財の非排除性と非競合性の特徴を持つため、市場の失敗のリスクがあると示唆しました。[ 34 ] [ 35 ] 2023年のGAO報告書はまた、FCCには放送局に対して公共の利益となる番組を構成するものを定義する規制やガイドラインがなく、1934年通信法に基づく公共の利益に関する義務をどのように果たすかを決定する際に放送局に広範な裁量権を与えていると指摘した。[ 36 ] 1927年ラジオ法に基づく連邦ラジオ委員会と同様に、FCCは1970年代を通して、放送局がサービスを提供するライセンスを受けた地域社会にとって関心の高いローカル番組を確認するための様々な公共の利益となる番組のガイドラインと規制(公平原則など)とプロセスを公布したが、 [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]これらは1980年代にFCC議長チャールズ・フェリスとマーク・ファウラーの下で撤回または緩和された。[ 40 ] [ 41 ] [ 39
2021年にFCCの経済分析局はワーキングペーパーを発表し、ニールセン指定市場エリア(DMA)の市場規模はテレビ世帯数の総数で測定され、DMAでローカルニュース業務を行っている民間テレビ局の数に影響を与える主な要因であり、市場規模の拡大は収益の減少につながると結論付けました。[ 42 ]少なくとも615,000~800,000のテレビ世帯を持ち、米国のテレビ世帯全体の61%~69%を占める38~51の最大のDMAは4つ以上の局を維持できましたが、DMAが2つの局を維持するには少なくとも35,000~70,000のテレビ世帯が必要でした。[ 43 ]しかし、ワーキングペーパーでは、一部の市場では、制作の固定費が高く、配信の限界費用が低いため、ローカルニュース番組と放送局の総数の間にトレードオフがあることも判明しました。 [ 44 ]また、再送信同意料の上昇により2010年から2018年にかけて総収入が増加したにもかかわらず、ニュースを制作するローカルテレビ局の数は5%減少し、インフレ調整後の広告収入は全国的に減少しました。[ 45 ]同年、ピュー研究所が発表した調査によると、ケーブルテレビまたは衛星テレビの契約をしていると回答したアメリカ人成人の割合は、2015年の76%から2021年には56%に減少しました。[ 46 ]一方、2025年のピュー研究所の調査では、ケーブルテレビまたは衛星テレビの契約をしていると回答したアメリカ人成人はわずか36%でした。[ 47 ]
また、2023年のGAOおよびCRSの報告書と共に、[ 48 ] [ 49 ] 2022年の米国著作権局(USCO)の報告書は、ニュース業界とビッグテック企業は、ニュースアグリゲータやソーシャルメディアウェブサイトのウェブフィードがニュースサイトへの大量のトラフィックをもたらすことには異議を唱えないが、ニュース業界は、アグリゲータとフィードがユーザーをホームページではなく記事に誘導することと、見出しや記事のリード段落の一部を掲載したアグリゲータとフィードによる代替効果があることから、トラフィックの規模とその経済的価値に異議を唱えていると指摘している。[ 50 ] 2023年のCRSの報告書は、オンライン広告収入の大半を受け取り、そのような収入をめぐってニュース業界と競合しているビッグテック企業は、ニュース業界への広告技術の最大の提供者でもあると指摘し、[ 51 ]ビッグテック企業は、広告技術、ニュースアグリゲータ、検索エンジン、ソーシャルネットワーキングサービス、アプリストアの提供において反競争的行為に関与したとされている。[ 52 ] CRSはさらに、2020年までに米国の総広告費のほぼ3分の2がオンラインであり、オンライン広告費の半分以上がGoogleとFacebookだけで獲得されている一方で、インフレ調整後の米国の総広告費は過去20年間で全体的に減少していると指摘しました。[ 33 ]
最終的に、2022年のUSCO報告書では、ニュース業界とビッグテック企業との間の交渉力の不平等により、ニュース業界の著作権保護の有効性が損なわれていることがわかり、業界間のオンライン広告収入紛争は、著作権法よりも競争政策の問題であると結論付けました。 [ 53 ] [ 54 ] 2021年のピュー研究所の調査では、2020年に発表された以前の業界調査で、アメリカの世帯の55%が複数のストリーミングサービスに加入していることが判明し、[ 46 ] [ 55 ]一方、2025年のピュー研究所の調査では、アメリカ人の成人の83%がストリーミングサービスを視聴し、55%がストリーミングサービスを視聴していてケーブルテレビや衛星テレビに加入していないことがわかりました。[ 47 ]ストリーミングテレビサービスには多くの場合、ローカル放送のテレビチャンネルが含まれますが、[ 56 ] CRSが2016年と2020年に発行したレポートでは、FCCがマルチチャンネルビデオ番組配信者の定義をオンラインビデオ配信者を含めるように拡大しておらず、放送、ケーブル、衛星テレビの規制枠組みはストリーミングテレビには一般的に適用されない(必須搬送要件を含む)と指摘されています。[ 57 ] [ 58 ] 2020年のCRSレポートではさらに、ストリーミングテレビ業界では垂直統合が一般的な慣行であると指摘され、 [ 59 ]その後のハーフィンダール・ハーシュマン指数を使用した市場分析では競争が激化する傾向が示唆されたものの、依然として寡占レベルの市場集中が見られました。[ 60 ] [ 61 ]
関連して、ピュー研究所は2023年6月に、2022年4月から9月までApple PodcastsとSpotifyの毎日の人気チャートのトップ200にランクインした451のポッドキャストのコンテンツを分析したレポートを発表しました。 [ 62 ]レポートによると、調査対象のポッドキャストのうち、ニュースや時事問題に焦点を当てているのはわずか15%で、ニュース中心のポッドキャストの46%は従来の報道機関に所属していました。[ 63 ]さらに、ニュース中心のポッドキャストの51%はスポーツや政治や政府以外のトピックを取り上げており、[ 64 ]ニュース中心のポッドキャストのエピソードはより長く、より頻繁にリリースされる傾向がありましたが、[ 65 ]ニュース中心のポッドキャストの78%は、詳細な報道形式ではなく、解説、インタビュー、ニュース要約、または要約形式に従っていました。[ 66 ]また、調査対象となった451のポッドキャストのうち、1つのサイトからのみ視聴可能なのはわずか8%であった(90%はGoogle Podcasts、82%はStitcher 、動画付きの51%のほぼ全てはYouTubeからも視聴可能)一方、[ 67 ]独立運営されているのはわずか31%で、69%はより大きな組織に所属しており、47%は有料購読、商品販売、寄付などによってリスナーから経済的支援を求めており、独立運営のポッドキャストの60%がそうしているのに対し、組織所属のポッドキャストでは41%であった。[ 68 ]
Facebookがニュースに与える影響
2018年、テッククランチのジャーナリスト、ジョシュ・コンスティンは、Facebookが新しいメディアのスポンサーシップを利用して多くのニュース出版社を「ゴーストライター」にすることで「ニュースビジネスを盗んだ」と報じた。[ 69 ]コンスティンはさらに、Facebookが長年にわたり地元のニュースソースをターゲットにしてきたと指摘した。[ 69 ] 2019年1月、Facebookの創設者マーク・ザッカーバーグは、3年間で3億ドルを地元ニュースに投資すると発表した。[ 70 ] [ 71 ]
参照
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な絆で結ばれていないとき、同意を求めるすべての人に対し、この個人的な利益のために自発的に他のすべての人の努力に力を合わせるよう義務付けられていると納得させない限り、大勢の協力を得ることは不可能である。これは新聞を通してのみ習慣的に、そして便利に実現できる。新聞以外に、同じ考えを千人の心に同時に届けることができるものはない。…このように、民主的な団体は新聞なしでは成り立たない。…このように、団体と新聞が同時に最も多く存在するのはアメリカである。
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